Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 3 lutego 2012 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie działania organów orzekających w sprawach o naruszenie
dyscypliny finansów publicznych oraz organów właściwych do wypełniania funkcji oskarżyciela
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 71 i art. 192 ust. 6 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za
naruszenie dyscypliny finansów publicznych zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 5 lipca 2005 r. w sprawie działania organów orzekających
w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz organów właściwych do
wypełniania funkcji oskarżyciela wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 2 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„
7)
oskarżycielu - należy przez to rozumieć rzecznika dyscypliny jako oskarżyciela przed
komisją orzekającą oraz Głównego Rzecznika jako oskarżyciela przed Główną Komisją
Orzekającą;
”
;
2)
§ 7 otrzymuje brzmienie:
„
§ 7.
Członka składu orzekającego zawiadamia się o rozprawie lub posiedzeniu przez doręczenie
zarządzenia o wyznaczeniu terminu rozprawy i składu orzekającego lub wokandy niezwłocznie
po ich sporządzeniu, jednak co najmniej na 7 dni przed terminem posiedzenia lub rozprawy.
W razie zmiany składu orzekającego można o rozprawie lub posiedzeniu zawiadomić, za
pomocą faksu lub poczty elektronicznej, w terminie krótszym niż 7 dni.
”
;
3)
w § 9:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Przewodniczący komisji orzekającej zarządza przekazanie zawiadomienia o miejscu i
terminie rozprawy stronom oraz obrońcy obwinionego, o ile został ustanowiony.
”
,
b)
w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
wskazanie naruszenia dyscypliny finansów publicznych objętego zarzutem oraz przepisu
ustawy określającego to naruszenie;
”
,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Zawiadomienie przekazywane obwinionemu i jego obrońcy zawiera także informację o:
1)
miejscu i terminie, w którym akta sprawy udostępnia się stronom;
2)
przesłankach wyłączenia jawności rozprawy lub jej części, wymienionych w art. 119
ust. 2 ustawy;
3)
obowiązku wynikającym z art. 183 ustawy.
”
;
4)
w § 10 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Wokanda zawiera imiona i nazwiska członków składu orzekającego, ze wskazaniem przewodniczącego
składu orzekającego, protokolanta, a także określenie miejsca i terminu posiedzenia
lub rozprawy oraz imię, nazwisko obwinionego, stanowisko zajmowane w czasie zarzucanego
naruszenia, nazwę i siedzibę jednostki, której dotyczy naruszenie dyscypliny finansów
publicznych, a także wskazanie przepisu ustawy określającego to naruszenie.
”
;
5)
w § 28 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Prawomocność postanowienia lub orzeczenia stwierdza przewodniczący komisji orzekającej,
dokonując stosownej adnotacji na wydanym rozstrzygnięciu.
”
;
6)
w § 32:
a)
pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
kompletowanie akt w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, udostępnianie
ich osobom uprawnionym oraz dokumentowanie ich obiegu;
”
,
b)
pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„
7)
przygotowywanie projektów postanowień, zarządzeń, wniosków, decyzji i innych dokumentów,
zleconych przez przewodniczącego komisji orzekającej lub przewodniczącego składu orzekającego;
”
,
c)
po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu:
„
9a)
prowadzenie dokumentacji dotyczącej nakładania kar pieniężnych na osoby wezwane w
charakterze świadka, które nie stawiły się na wezwanie komisji orzekającej;
”
,
d)
pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„
12)
opracowywanie projektu sprawozdania dotyczącego sposobu rozpoznania wniosków o ukaranie,
wniesionych w roku poprzednim;
”
;
7)
w § 33:
a)
pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
opracowywanie projektu sprawozdania z działalności Głównej Komisji Orzekającej oraz
projektu zbiorczego sprawozdania z działalności komisji orzekających w roku poprzednim;
”
,
b)
w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8-11 w brzmieniu:
„
8)
dokonywanie wyboru orzeczeń Głównej Komisji Orzekającej i komisji orzekających w celu
upowszechnienia ich przez Przewodniczącego Głównej Komisji Orzekającej;
9)
przygotowywanie informacji umożliwiających wykonywanie nadzoru Przewodniczącego Głównej
Komisji Orzekającej nad działalnością administracyjną komisji orzekających;
10)
prowadzenie dokumentacji dotyczącej nakładania kar pieniężnych na osoby wezwane w
charakterze świadka, które nie stawiły się na wezwanie Głównej Komisji Orzekającej;
11)
prowadzenie dokumentacji dotyczącej składanych zawiadomień o stwierdzonych uchybieniach
w czynnościach instytucji państwowej, samorządowej lub społecznej, o których mowa
w art. 85a ustawy.
”
;
8)
§ 34 i 35 otrzymują brzmienie:
„
§ 34.
Do zadań obsługi rzecznika dyscypliny należy:
1)
przyjmowanie, wysyłanie i przechowywanie korespondencji rzecznika dyscypliny;
2)
przyjmowanie i prowadzenie ewidencji zawiadomień o naruszeniu dyscypliny finansów
publicznych;
3)
dokumentowanie czynności i postępowań prowadzonych przez rzecznika dyscypliny;
4)
kompletowanie akt w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych prowadzonych
przez rzecznika dyscypliny, udostępnianie ich osobom uprawnionym oraz dokumentowanie
ich obiegu;
5)
przechowywanie i prowadzenie ewidencji postanowień wydawanych przez rzecznika dyscypliny;
6)
przygotowywanie na zlecenie rzecznika dyscypliny projektów zawiadomień, wezwań, wniosków
i innych pism;
7)
przyjmowanie wezwań, zarządzeń, zawiadomień, postanowień i orzeczeń w celu niezwłocznego
przekazania rzecznikowi dyscypliny;
8)
przechowywanie i archiwizowanie akt w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych
prowadzonych przez rzecznika dyscypliny, zakończonych rozstrzygnięciem;
9)
opracowywanie projektu sprawozdania z działalności rzecznika dyscypliny w roku poprzednim;
10)
opracowywanie informacji na zlecenie Głównego Rzecznika w związku ze sprawowanym przez
niego nadzorem nad działalnością rzeczników dyscypliny;
11)
przyjmowanie oraz prowadzenie ewidencji informacji o naruszeniu dyscypliny finansów
publicznych, o których mowa w art. 95 ust. 1 ustawy;
12)
prowadzenie dokumentacji dotyczącej nakładania kar pieniężnych na osoby wezwane w
charakterze świadka, które nie stawiły się na wezwanie rzecznika dyscypliny;
13)
dokumentowanie przekazywanych przez rzeczników dyscypliny informacji o potrzebie przeprowadzenia
kontroli prawidłowości gospodarowania mieniem lub środkami publicznymi, o których
mowa w art. 59a ustawy;
14)
wykonywanie innych zadań zleconych przez rzecznika dyscypliny, w tym w szczególności
udzielanie pomocy prawnej w sprawie przez niego prowadzonej.
§ 35.
Do zadań obsługi Głównego Rzecznika należy:
1)
przyjmowanie, wysyłanie i przechowywanie korespondencji Głównego Rzecznika;
2)
przygotowywanie projektu decyzji Głównego Rzecznika o powołaniu lub odwołaniu rzecznika
dyscypliny lub jego zastępcy;
3)
prowadzenie dokumentacji dotyczącej powoływania i odwoływania rzeczników dyscypliny
oraz ich zastępców;
4)
przyjmowanie i prowadzenie ewidencji środków zaskarżenia przekazywanych do rozpoznania
Głównemu Rzecznikowi;
5)
przyjmowanie i prowadzenie ewidencji informacji o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych,
o których mowa w art. 95 ust. 4 ustawy, przekazywanych przez rzeczników dyscypliny;
6)
przyjmowanie i prowadzenie ewidencji postanowień, o których mowa w art. 187 ust. 2
ustawy, oraz postanowień o zawieszeniu postępowania, przekazywanych przez rzeczników
dyscypliny;
7)
przygotowanie projektów postanowień i zarządzeń zleconych przez Głównego Rzecznika;
8)
przygotowanie projektów poleceń podjęcia przez rzecznika dyscypliny czynności sprawdzających,
o których mowa w art. 95 ust. 6 ustawy, zleconych przez Głównego Rzecznika;
9)
przygotowanie analiz postanowień, o których mowa w art. 187 ust. 2 ustawy, zleconych
przez Głównego Rzecznika;
10)
przyjmowanie informacji od rzeczników dyscypliny i ich zastępców o niezakończeniu
postępowania wyjaśniającego w terminie, o którym mowa w art. 104 ust. 1 ustawy, ze
wskazaniem przyczyn niezakończenia czynności sprawdzających i postępowania wyjaśniającego
oraz przewidywanego terminu ich zakończenia;
11)
opracowywanie projektów poleceń i wytycznych dla rzeczników dyscypliny, o których
mowa w art. 195a ust. 5 ustawy, zleconych przez Głównego Rzecznika;
12)
przygotowywanie informacji umożliwiających wykonywanie nadzoru Głównego Rzecznika
nad działalnością rzeczników dyscypliny;
13)
opracowywanie informacji dla Głównego Rzecznika dotyczących okresowej oceny wywiązywania
się z obowiązków przez rzeczników dyscypliny;
14)
przyjmowanie zawiadomień, zarządzeń, postanowień i orzeczeń w celu niezwłocznego przekazania
Głównemu Rzecznikowi;
15)
opracowywanie na zlecenie Głównego Rzecznika projektów skarg do sądów administracyjnych
oraz prowadzenie dokumentacji dotyczącej tych skarg;
16)
przygotowywanie materiałów dla Głównego Rzecznika w celu analizy wniosków o zatarcie
ukarania za naruszenie dyscypliny finansów publicznych przed terminem zatarcia z mocy
prawa;
17)
opracowywanie projektu sprawozdania z działalności Głównego Rzecznika oraz zbiorczego
sprawozdania z działalności rzeczników dyscypliny w roku poprzednim;
18)
przyjmowanie i prowadzenie ewidencji skarg do sądu administracyjnego wniesionych przez
Głównego Rzecznika;
19)
prowadzenie dokumentacji dotyczącej składanych zawiadomień o stwierdzonych w toku
czynności prowadzonych przez Głównego Rzecznika uchybieniach w czynnościach instytucji
państwowej, samorządowej lub społecznej, o których mowa w art. 85a ustawy;
20)
dokumentowanie przekazywanych przez Głównego Rzecznika informacji o potrzebie przeprowadzenia
kontroli prawidłowości gospodarowania mieniem lub środkami publicznymi, o których
mowa w art. 59a ustawy, oraz informacji przekazywanych przez podmioty uprawnione do
kontroli;
21)
wykonywanie innych zadań zleconych przez Głównego Rzecznika, w tym w szczególności
udzielanie pomocy prawnej w sprawie przez niego prowadzonej.
”
;
9)
w § 37 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Program szkolenia dodatkowego obejmuje zagadnienia uwzględniające właściwość, specyfikę
oraz potrzeby komisji orzekających i rzeczników dyscypliny uczestniczących w tym szkoleniu.
”
;
10)
załączniki nr 1 i 2 do rozporządzenia otrzymują brzmienie określone odpowiednio w
załącznikach nr 1 i 2 do niniejszego rozporządzenia.
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 11 lutego 2012 r.
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104,
z 2006 r. Nr 79, poz. 551, z 2009 r. Nr 19, poz. 101, Nr 157, poz. 1241 i Nr 223,
poz. 1778, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 240, poz. 1429.