Treść ustawy
Art. 1.1 orzeczenie
W ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
zasady wykonywania i kontroli działalności polegającej na świadczeniu usług telekomunikacyjnych, dostarczaniu sieci telekomunikacyjnych lub świadczeniu usług towarzyszących, zwanej dalej „działalnością telekomunikacyjną”;”, -
-pkt 7 otrzymuje brzmienie:„
7)
warunki ochrony użytkowników usług, w szczególności w zakresie prawa do prywatności i poufności;”, -
-w pkt 12 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 13 w brzmieniu:„
13)
wymagania dotyczące udogodnień dla osób niepełnosprawnych w zakresie dostępu do usług telekomunikacyjnych.”,
b)
w ust. 2 w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 6 w brzmieniu:
„
6)
zapewnienia użytkownikom końcowym będącym osobami niepełnosprawnymi dostępu do usług
telekomunikacyjnych równoważnego poziomowi dostępu, z jakiego korzystają inni użytkownicy
końcowi.
”
;
2)
w art. 2:
a)
pkt 5 i 6 otrzymują brzmienie:
„
5)
dostęp do lokalnej pętli abonenckiej - korzystanie z lokalnej pętli abonenckiej lub
lokalnej podpętli abonenckiej pozwalające na pełne wykorzystanie możliwości lokalnej
pętli abonenckiej (pełny dostęp do lokalnej pętli abonenckiej) lub wykorzystanie części
możliwości lokalnej pętli abonenckiej przy zachowaniu możliwości korzystania z lokalnej
pętli abonenckiej przez innego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego (współdzielony dostęp
do lokalnej pętli abonenckiej);
6)
dostęp telekomunikacyjny - korzystanie z urządzeń telekomunikacyjnych, udogodnień
towarzyszących lub usług świadczonych przez innego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego,
na określonych warunkach, w celu świadczenia usług telekomunikacyjnych, w tym świadczenia
za ich pomocą usług świadczonych drogą elektroniczną lub usług dostarczania nadawanych
treści, polegające w szczególności na:
a)
dostępie do elementów sieci i udogodnień towarzyszących, także poprzez podłączenie
urządzeń za pomocą środków stacjonarnych lub niestacjonarnych, w tym na dostępie do
lokalnej pętli abonenckiej oraz urządzeń i usług niezbędnych do świadczenia usług
w lokalnej pętli abonenckiej,
b)
dostępie do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej,
c)
dostępie do odpowiednich systemów oprogramowania, w tym do systemów wsparcia operacyjnego,
d)
dostępie do translacji numerów lub systemów zapewniających analogiczne funkcje,
e)
dostępie do sieci telekomunikacyjnych, w tym na potrzeby roamingu,
f)
dostępie do systemów dostępu warunkowego,
g)
dostępie do usług sieci wirtualnych,
h)
dostępie do systemów informacyjnych lub baz danych na potrzeby przygotowywania i składania
zamówień, świadczenia usług, konserwacji, usuwania awarii, reklamacji oraz fakturowania;
”
,
b)
pkt 19 i 20 otrzymują brzmienie:
„
19)
lokalna pętla abonencka - fizyczny obwód łączący zakończenie sieci z punktem dostępu
do stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej, w szczególności z przełącznicą
główną lub równoważnym urządzeniem;
20)
lokalna podpętla abonencka - częściowa lokalna pętla abonencka łącząca zakończenie
sieci z pośrednim punktem dostępu do stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej,
w szczególności z koncentratorem lub innym urządzeniem dostępu pośredniego do stacjonarnej
publicznej sieci telekomunikacyjnej;
”
,
c)
pkt 21 otrzymuje brzmienie:
„
21)
numer alarmowy - numer ustalony w ustawie lub w planie numeracji krajowej dla publicznych
sieci telekomunikacyjnych udostępniany służbom ustawowo powołanym do niesienia pomocy;
”
,
d)
pkt 23 otrzymuje brzmienie:
„
23)
numer niegeograficzny - numer ustalony w planie numeracji krajowej, który nie zawiera
ciągu cyfr określającego wskaźnik obszaru geograficznego, w szczególności numer zakończenia
ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej, numer, do którego połączenia są bezpłatne
albo o podwyższonej opłacie;
”
,
e)
pkt 26 otrzymuje brzmienie:
„
26)
połączenie telefoniczne - połączenie ustanowione za pomocą publicznie dostępnej usługi
telekomunikacyjnej, pozwalające na dwukierunkową łączność głosową;
”
,
f)
pkt 27 otrzymuje brzmienie:
„
27)
przedsiębiorca telekomunikacyjny - przedsiębiorcę lub inny podmiot uprawniony do wykonywania
działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów, który wykonuje działalność
gospodarczą polegającą na dostarczaniu sieci telekomunikacyjnych, świadczeniu usług
towarzyszących lub świadczeniu usług telekomunikacyjnych, przy czym przedsiębiorca
telekomunikacyjny, uprawniony do:
a)
świadczenia usług telekomunikacyjnych, zwany jest „dostawcą usług”,
b)
dostarczania publicznych sieci telekomunikacyjnych lub świadczenia usług towarzyszących,
zwany jest „operatorem”;
”
,
g)
uchyla się pkt 28,
h)
pkt 30 otrzymuje brzmienie:
„
30)
publicznie dostępna usługa telefoniczna - usługę telekomunikacyjną dostępną dla ogółu
użytkowników, dla inicjowania i odbierania, bezpośrednio lub pośrednio, połączeń telefonicznych
krajowych lub krajowych i międzynarodowych, za pomocą numeru lub numerów ustalonych
w krajowym lub międzynarodowym planie numeracji telefonicznej;
”
,
i)
pkt 33 otrzymuje brzmienie:
„
33)
ruchoma publiczna sieć telekomunikacyjna - publiczną sieć telekomunikacyjną, w której
zakończenia sieci nie mają stałej lokalizacji;
”
,
j)
po pkt 34 dodaje się pkt 34a w brzmieniu:
„
34a)
sieć dostępu - część sieci telekomunikacyjnej pomiędzy zakończeniem sieci a punktem,
w którym możliwe jest uzyskanie dostępu telekomunikacyjnego, obejmująca w szczególności
łącza abonenckie, urządzenia do koncentracji łączy abonenckich lub urządzenia do zarządzania
siecią dostępu;
”
,
k)
pkt 35 otrzymuje brzmienie:
„
35)
sieć telekomunikacyjna - systemy transmisyjne oraz urządzenia komutacyjne lub przekierowujące,
a także inne zasoby, w tym nieaktywne elementy sieci, które umożliwiają nadawanie,
odbiór lub transmisję sygnałów za pomocą przewodów, fal radiowych, optycznych lub
innych środków wykorzystujących energię elektromagnetyczną, niezależnie od ich rodzaju;
”
,
l)
pkt 38 otrzymuje brzmienie:
„
38)
stacjonarna publiczna sieć telekomunikacyjna - publiczną sieć telekomunikacyjną, w
której zakończenia sieci mają stałą lokalizację;
”
,
m)
pkt 40 otrzymuje brzmienie:
„
40)
szkodliwe zaburzenie elektromagnetyczne - zaburzenie elektromagnetyczne w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej, które przekracza dopuszczalne poziomy zaburzeń;
”
,
n)
po pkt 40 dodaje się pkt 40a w brzmieniu:
„
40a)
szkodliwe zakłócenia - zakłócenia, które:
a)
zagrażają funkcjonowaniu służby radionawigacyjnej lub innej służby radiokomunikacyjnej
związanej z bezpieczeństwem lub
b)
w sposób poważny pogarszają, utrudniają lub wielokrotnie przerywają wykonywanie służby
radiokomunikacyjnej działającej zgodnie z przepisami prawa;
”
,
o)
pkt 44 otrzymuje brzmienie:
„
44)
udogodnienia towarzyszące - usługi towarzyszące, infrastrukturę fizyczną oraz inne
urządzenia lub elementy związane z siecią telekomunikacyjną lub usługami telekomunikacyjnymi,
które umożliwiają lub wspierają dostarczanie usług za pośrednictwem tych sieci lub
usług lub które mogą służyć do tego celu, i obejmują między innymi budynki lub wejścia
do budynków, okablowanie budynków, anteny, wieże i inne konstrukcje nośne, kanały,
przewody, maszty, studzienki i szafki;
”
,
p)
po pkt 44 dodaje się pkt 44a w brzmieniu:
„
44a)
usługi towarzyszące - usługi związane z siecią lub usługami telekomunikacyjnymi, które
umożliwiają lub wspierają dostarczanie usług za pośrednictwem tych sieci lub usług,
lub które mogą służyć do tego celu, i obejmują między innymi systemy translacji numerów
lub systemy o równoważnych funkcjach, systemy dostępu warunkowego i elektroniczne
przewodniki po programach, jak również inne usługi, takie jak usługi identyfikacji,
lokalizacji oraz sygnalizowania obecności;
”
;
3)
w art. 4:
a)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
organy i jednostki organizacyjne podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
oraz jednostki organizacyjne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w odniesieniu do
sieci telekomunikacyjnej eksploatowanej przez te organy i jednostki na potrzeby Kancelarii
Prezydenta, Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu i administracji rządowej;
”
,
b)
pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
misje dyplomatyczne, urzędy konsularne, zagraniczne misje specjalne oraz przedstawicielstwa
organizacji międzynarodowych, korzystające z przywilejów i immunitetów na podstawie
ustaw, umów i zwyczajów międzynarodowych, mające swe siedziby na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej - wyłącznie w zakresie związanym z działalnością dyplomatyczną tych podmiotów
oraz pod warunkiem uzyskania zgody, o której mowa w art. 148b;
”
;
4)
w art. 5 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Prezes Rady Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
wykonywania działalności telekomunikacyjnej przez organy i jednostki organizacyjne
podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz jednostki organizacyjne
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego - w odniesieniu do sieci telekomunikacyjnej eksploatowanej
przez te organy i jednostki na potrzeby Kancelarii Prezydenta, Kancelarii Sejmu, Kancelarii
Senatu i administracji rządowej, uwzględniając zakres zadań wykonywanych przez te
organy i jednostki.
”
;
5)
w art. 6b dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje ust. 2-4 w brzmieniu:
„
2.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do przekazywania na żądanie
Prezesa UKE informacji o planowanym rozwoju sieci i usług, który mógłby wywrzeć wpływ
na usługi hurtowe świadczone przez tego operatora.
3.
Przedsiębiorca o znaczącej pozycji rynkowej na rynku hurtowym jest obowiązany do przekazywania
na żądanie Prezesa UKE danych księgowych dotyczących rynków detalicznych związanych
z tym rynkiem hurtowym.
4.
Do przekazywania danych i informacji, o których mowa w ust. 1-3 oraz art. 6a, stosuje
się odpowiednio art. 6 ust. 2 i 3.
”
;
6)
w art. 8 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Prezes UKE zapewnia dostęp do informacji otrzymanych od przedsiębiorców telekomunikacyjnych
organom regulacyjnym innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państw członkowskich
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, zwanych dalej „państwami członkowskimi”, i Komisji Europejskiej, z wyjątkiem
przypadków określonych w ustawie.
”
;
7)
w art. 10 w ust. 4 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„
7)
ogólny opis sieci telekomunikacyjnej, usługi telekomunikacyjnej lub usług towarzyszących,
których dotyczy wniosek;
”
;
8)
art. 13 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 13.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku
o wpis lub zmianę wpisu:
1)
do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
2)
do rejestru jednostek samorządu terytorialnego wykonujących działalność w zakresie
telekomunikacji
- kierując się dążeniem do uproszczenia i ułatwienia podejmowania działalności w zakresie
telekomunikacji, a także koniecznością zapewnienia Prezesowi UKE informacji niezbędnych
do właściwego realizowania jego obowiązków.
”
;
9)
w art. 13a zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Przepisy art. 10 ust. 4-6, 8-10 i 12-14 oraz art. 11 i art. 12 stosuje się odpowiednio
do wpisów dotyczących działalności, o której mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, do rejestru jednostek samorządu terytorialnego wykonujących działalność w zakresie
telekomunikacji.
”
;
10)
w art. 15:
a)
uchyla się pkt 3,
b)
po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„
3a)
decyzji dotyczących dostępu, o którym mowa w art. 139,
”
,
c)
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
innych wskazanych w ustawie oraz w ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
”
;
11)
w art. 16 w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„
Wyniki tego postępowania ogłaszane są w siedzibie oraz na stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanej dalej „stroną podmiotową
BIP UKE”, poprzez ogłoszenie niezastrzeżonych stanowisk uczestników tego postępowania.
”
;
12)
art. 17 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 17.
1.
W wyjątkowych przypadkach, wymagających pilnego działania ze względu na bezpośrednie
i poważne zagrożenie konkurencyjności lub interesów użytkowników, Prezes UKE może
bez przeprowadzenia postępowania konsultacyjnego wydać decyzję w sprawach, o których
mowa w art. 15, na okres nieprzekraczający 6 miesięcy.
2.
Wydanie kolejnej decyzji w sprawach, o których mowa w ust. 1, w tym również decyzji
w treści odpowiadającej - z wyjątkiem okresu obowiązywania - decyzji wydanej uprzednio,
poprzedza się postępowaniem konsultacyjnym. Decyzja ta wyłącza stosowanie decyzji,
o której mowa w ust. 1, przed upływem okresu jej obowiązywania.
”
;
13)
w dziale I w rozdziale 3 po art. 17 dodaje się art. 17a w brzmieniu:
„
Art. 17a.
Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE informacje o toczących się postępowaniach
konsultacyjnych wraz z dodatkowymi dokumentami i stanowiskami uczestników, które nie
stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa (niezastrzeżone stanowiska uczestników postępowania
konsultacyjnego).
”
;
14)
art. 18 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 18.1 orzeczenie
1.
Jeżeli rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 15, mogą mieć wpływ na stosunki handlowe
między państwami członkowskimi, Prezes UKE, niezwłocznie po zakończeniu postępowania
konsultacyjnego i rozpatrzeniu stanowisk uczestników tego postępowania, rozpoczyna
postępowanie konsolidacyjne, przesyłając Komisji Europejskiej, Organowi Europejskich
Regulatorów Łączności Elektronicznej, zwanemu dalej „BEREC”, i organom regulacyjnym
innych państw członkowskich projekty rozstrzygnięć wraz z ich uzasadnieniem.
2.
Jednocześnie z czynnościami, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE publikuje na stronie
podmiotowej BIP UKE dokumenty przekazane Komisji Europejskiej oraz zamieszcza otrzymane
w tej sprawie opinie i decyzje.
”
;
15)
w art. 19:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Prezes UKE przyjmuje rozstrzygnięcie uwzględniając w możliwie najszerszym zakresie
przedstawione, w terminie jednego miesiąca od dnia otrzymania projektu rozstrzygnięcia,
opinie Komisji Europejskiej, BEREC lub organu regulacyjnego innego państwa. O przyjęciu
rozstrzygnięcia Prezes UKE zawiadamia Komisję Europejską.
2.
Jeżeli w zakresie ustalenia znaczącej pozycji rynkowej oraz w zakresie zamiaru zdefiniowania
rynku właściwego różnego od tych, które zdefiniowano w zaleceniu Komisji Europejskiej
w sprawie właściwych rynków produktów i usług w sektorze łączności elektronicznej
podlegających regulacji ex ante, zwanym dalej „zaleceniem Komisji”, Komisja Europejska
poinformuje Prezesa UKE o swojej opinii, w której stwierdzi, że proponowane rozstrzygnięcie
stanowi przeszkodę w funkcjonowaniu jednolitego rynku lub o swoich poważnych wątpliwościach
co do zgodności tego środka z przepisami prawa Unii Europejskiej, Prezes UKE zawiesza
postępowanie na okres 2 miesięcy. W przypadku gdy w tym okresie Komisja Europejska
wyda decyzję, w której wezwie do wycofania w całości lub w części projektu rozstrzygnięcia,
Prezes UKE uwzględnia stanowisko Komisji Europejskiej i dokonuje zmiany projektu rozstrzygnięcia
lub umarza postępowanie w terminie 6 miesięcy od dnia wydania decyzji przez Komisję
Europejską.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
„
2a.
W przypadku dokonania przez Prezesa UKE zmiany projektu rozstrzygnięcia na podstawie
ust. 2 stosuje się przepisy art. 15-20. Nie stanowi zmiany projektu rozstrzygnięcia
zmiana uzasadnienia tego projektu.
2b.
Prezes UKE przekazuje Komisji Europejskiej i BEREC informacje o wszystkich przyjętych
ostatecznie rozstrzygnięciach, o których mowa w art. 18.
”
;
16)
po art. 19 dodaje się art. 19a w brzmieniu:
„
Art. 19a.
1.
Jeżeli w odniesieniu do rozstrzygnięcia, o którym mowa w art. 18, w zakresie nałożenia,
zmiany lub uchylenia obowiązku nałożonego na operatora na podstawie art. 34, art.
36-40, art. 42, art. 45 lub art. 46, Komisja Europejska w terminie, o którym mowa
w art. 19 ust. 1, zawiadomi Prezesa UKE oraz BEREC o powodach uznania, że projekt
rozstrzygnięcia stanowiłby przeszkodę do tworzenia jednolitego rynku lub że istnieją
poważne wątpliwości co do zgodności tego rozstrzygnięcia z prawem Unii Europejskiej
- rozstrzygnięcie to nie może zostać przyjęte przez kolejne trzy miesiące od dnia
otrzymania zawiadomienia przez Prezesa UKE.
2.
W trzymiesięcznym terminie, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE ściśle współpracuje
z Komisją Europejską oraz z BEREC w celu określenia najwłaściwszego i najskuteczniejszego
rozstrzygnięcia spełniającego cele, o których mowa w art. 189 ust. 2, biorąc jednocześnie
pod uwagę opinie uczestników rynku i konieczność zapewnienia rozwoju spójnej praktyki
regulacyjnej.
3.
Jeżeli BEREC podziela stanowisko Komisji Europejskiej wyrażone w zawiadomieniu, o
którym mowa w ust. 1, Prezes UKE współpracuje z BEREC w celu określenia najwłaściwszego
i najskuteczniejszego rozstrzygnięcia.
4.
Przed upływem trzymiesięcznego terminu, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE może:
1)
zmienić lub wycofać projektowane rozstrzygnięcie, uwzględniając w jak największym
stopniu zawiadomienie Komisji Europejskiej, o którym mowa w ust. 1, oraz opinię BEREC
albo
2)
podtrzymać swoje projektowane rozstrzygnięcie.
5.
W terminie jednego miesiąca od wydania przez Komisję Europejską zalecenia zawierającego
zobowiązanie do zmiany lub wycofania projektowanego rozstrzygnięcia lub wycofania
przez Komisję Europejską zastrzeżeń odnośnie do projektowanego rozstrzygnięcia, w
przypadku gdy BEREC nie podziela stanowiska Komisji Europejskiej, nie wydał opinii
lub jeżeli Prezes UKE zmienił lub utrzymał projektowane rozstrzygnięcie zgodnie z
ust. 4, Prezes UKE powiadamia Komisję Europejską i BEREC o przyjęciu ostatecznego
rozstrzygnięcia. Termin, o którym mowa w zdaniu poprzednim, może być wydłużony przez
Prezesa UKE w przypadku potrzeby przeprowadzenia postępowania konsultacyjnego, o którym
mowa w art. 15.
6.
Jeżeli Prezes UKE postanowi nie zmieniać lub nie wycofywać projektowanego rozstrzygnięcia
pomimo negatywnego stanowiska wyrażonego przez Komisję Europejską w zaleceniu, o którym
mowa w ust. 5, przedstawia uzasadnienie.
7.
Prezes UKE może wycofać projektowane rozstrzygnięcie na każdym etapie postępowania.
”
;
17)
w art. 20 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Prezes UKE powiadamia niezwłocznie Komisję Europejską, BEREC i organy regulacyjne
innych państw członkowskich o wydaniu decyzji, o której mowa w art. 17 ust. 1, przedstawiając
uzasadnienie.
”
;
18)
w art. 21 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje ust. 2-4 w brzmieniu:
„
2.
Prezes UKE, nie później niż w terminie 3 lat od podjęcia poprzedniego rozstrzygnięcia,
o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 3 lub 4 dotyczącego danego rynku właściwego, notyfikuje
Komisji Europejskiej projekt rozstrzygnięcia kończącego postępowanie, o którym mowa
w art. 22 ust. 1.
3.
Prezes UKE w przypadku rynków niezgłoszonych wcześniej Komisji Europejskiej, nie później
niż w terminie 2 lat od przyjęcia zmienionego zalecenia Komisji, notyfikuje Komisji
Europejskiej projekt rozstrzygnięcia kończącego postępowanie, o którym mowa w art.
22 ust. 1.
4.
Prezes UKE w uzasadnionych przypadkach może zwrócić się do Komisji Europejskiej z
wnioskiem o przedłużenie terminu, o którym mowa w ust. 2, o maksymalnie 3 lata. W
przypadku niezgłoszenia przez Komisję Europejską sprzeciwu w ciągu jednego miesiąca
od wystąpienia z wnioskiem przez Prezesa UKE, termin ulega przedłużeniu zgodnie z
wnioskiem.
”
;
19)
w art. 22:
a)
w ust. 1:
-
-wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„Po przeprowadzeniu analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1, Prezes UKE przeprowadza postępowanie w celu:”,
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
określenia rynku właściwego, zgodnie z prawem konkurencji, uwzględniając uwarunkowania krajowe oraz w największym możliwie stopniu zalecenie Komisji i wytyczne, o których mowa w art. 19 ust. 3, w zakresie wyrobów i usług telekomunikacyjnych, zwanego dalej „rynkiem właściwym”,”,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Przez obowiązek regulacyjny rozumie się obowiązek, o którym mowa w art. 34, art. 36-40,
art. 42, art. 44, art. 44b, art. 45, art. 46 lub art. 72 ust. 3.
”
;
20)
art. 23 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 23.
1.
Po przeprowadzeniu postępowania, o którym mowa w art. 22 ust. 1, Prezes UKE, w przypadku
ustalenia, że na rynku właściwym nie występuje przedsiębiorca telekomunikacyjny o
znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną
pozycję znaczącą:
1)
wydaje postanowienie, w którym:
a)
określa rynek właściwy w sposób określony w art. 22 ust. 1 pkt 1,
b)
stwierdza, że na tym rynku właściwym występuje skuteczna konkurencja
- jeżeli na tym samym rynku właściwym nie występował przedsiębiorca telekomunikacyjny
o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną
pozycję znaczącą albo
2)
wydaje decyzję, w której:
a)
określa rynek właściwy w sposób określony w art. 22 ust. 1 pkt 1,
b)
stwierdza, że na tym rynku właściwym występuje skuteczna konkurencja,
c)
uchyla nałożone obowiązki regulacyjne
- jeżeli na tym samym rynku właściwym występował przedsiębiorca telekomunikacyjny
o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną
pozycję znaczącą, którzy utracili tę pozycję.
2.
Prezes UKE w decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, określa termin uchylenia obowiązków
regulacyjnych, uwzględniając sytuację działających na rynku przedsiębiorców telekomunikacyjnych
objętych tą decyzją.
3.
Do projektu rozstrzygnięcia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy o postępowaniu
konsultacyjnym.
4.
Decyzję, o której mowa w ust. 1 pkt 2, ogłasza się na stronie podmiotowej BIP UKE.
”
;
21)
w art. 24:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
określa rynek właściwy w sposób określony w art. 22 ust. 1 pkt 1;
”
,
b)
w pkt 2 lit. c otrzymuje brzmienie:
„
c)
zmienia lub uchyla nałożone obowiązki regulacyjne, jeżeli przedsiębiorca telekomunikacyjny
lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni nie utracili tej pozycji, ale warunki na rynku
właściwym uzasadniają zmianę lub uchylenie tych obowiązków.
”
;
22)
w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Jeżeli przed wydaniem decyzji, o której mowa w art. 24, na tym samym rynku właściwym
występował przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy
telekomunikacyjni zajmujący kolektywną pozycję znaczącą, którzy utracili tę pozycję,
Prezes UKE, w drodze decyzji, określa termin uchylenia obowiązków regulacyjnych, uwzględniając
sytuację działających na rynku przedsiębiorców telekomunikacyjnych objętych tą decyzją.
”
;
23)
w art. 25a:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Prezes UKE przy ustalaniu, czy dwóch lub więcej przedsiębiorców telekomunikacyjnych
zajmuje kolektywną znaczącą pozycję na rynku właściwym ocenia cechy rynku właściwego,
w szczególności udział przedsiębiorców w tym rynku oraz jego przejrzystość.
”
,
b)
dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Jeżeli ocena nie wskazuje na brak kolektywnej pozycji znaczącej dwóch lub więcej przedsiębiorców
telekomunikacyjnych, dodatkowo stosuje się w szczególności następujące kryteria:
1)
niską elastyczność popytu,
2)
podobne udziały w rynku,
3)
wysokie prawne lub ekonomiczne bariery dostępu do rynku,
4)
integrację pionową, której towarzyszy zbiorowa odmowa dostaw,
5)
brak równoważącej siły nabywczej,
6)
brak potencjalnej konkurencji
- które nie muszą być spełnione łącznie.
”
;
24)
w art. 25c w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
w jak największym stopniu uwzględnia opinie i wspólne stanowiska przyjmowane przez
BEREC.
”
;
25)
w dziale II w rozdziale 1 po art. 25d dodaje się art. 25e i art. 25f w brzmieniu:
„
Art. 25e.
1.
Przedsiębiorcę telekomunikacyjnego zajmującego znaczącą pozycję na rynku właściwym
można uznać za zajmującego znaczącą pozycję na innym rynku właściwym, jeżeli powiązania
pomiędzy tymi rynkami są tego rodzaju, że umożliwiają przeniesienie siły rynkowej
przedsiębiorcy z rynku właściwego na drugi rynek właściwy (rynek powiązany), wzmacniając
pozycję tego przedsiębiorcy.
2.
W celu uniemożliwienia przeniesienia znaczącej pozycji z rynku właściwego na rynek
powiązany, Prezes UKE, po przeprowadzeniu analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1,
może nałożyć na rynku powiązanym na przedsiębiorcę, o którym mowa w ust. 1, obowiązki,
o których mowa w art. 36-40 oraz w art. 42.
3.
W przypadku gdy nałożenie obowiązków, o których mowa w art. 36-40 oraz w art. 42,
nie doprowadziło do uniemożliwienia przeniesienia znaczącej pozycji z rynku właściwego
na rynek powiązany, Prezes UKE może nałożyć na rynku powiązanym na przedsiębiorcę,
o którym mowa w ust. 1, obowiązki, o których mowa w art. 46.
Art. 25f.
1.
Prezes UKE, w przypadku niedotrzymania terminów, o których mowa w art. 21 ust. 2-4,
może wystąpić do BEREC z wnioskiem o konsultację w sprawie analizy wskazanego rynku
i utrzymania, zmiany albo uchylenia obowiązków regulacyjnych nałożonych na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorców telekomunikacyjnych
zajmujących kolektywną pozycję znaczącą przed przeprowadzeniem analizy rynku.
2.
W ciągu 6 miesięcy od uzyskania wyniku konsultacji od BEREC, Prezes UKE powiadamia
Komisję Europejską o projektowanym rozstrzygnięciu.
”
;
26)
w art. 28 w ust. 1 pkt 2a otrzymuje brzmienie:
„
2a)
rozwój nowoczesnej infrastruktury telekomunikacyjnej, w tym promowanie efektywnego
inwestowania w dziedzinie infrastruktury oraz technologii innowacyjnych;
”
;
27)
w art. 34 w ust. 2:
a)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
zapewnieniu określonych elementów sieci telekomunikacyjnej, w tym dostępu do nieaktywnych
elementów sieci lub urządzeń telekomunikacyjnych, linii, łączy lub lokalnych pętli
abonenckich; obowiązek udostępnienia lokalnych pętli abonenckich może dotyczyć pętli
lub podpętli, w warunkach pełnego dostępu lub dostępu współdzielonego, wraz z kolokacją,
dostępem do połączeń kablowych i odpowiednich systemów informacyjnych;
”
,
b)
w pkt 12 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 13 w brzmieniu:
„
13)
zapewnieniu dostępu do usług towarzyszących, w tym usług identyfikacji, lokalizacji
i sygnalizowania obecności.
”
;
28)
w art. 35 w ust. 2:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
techniczną i ekonomiczną możliwość korzystania lub instalowania konkurencyjnych urządzeń,
mając na uwadze tempo rozwoju rynku oraz rodzaj wzajemnych połączeń sieci lub dostępu
telekomunikacyjnego, w tym możliwość zastosowania innych rozwiązań związanych z dostępem
telekomunikacyjnym, takich jak dostęp do kanalizacji kablowej;
”
,
b)
pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3)
wstępne inwestycje dokonane przez właściciela urządzeń lub udogodnień towarzyszących,
mając na uwadze ryzyko inwestycyjne oraz przy uwzględnieniu infrastruktury zrealizowanej
w całości lub części ze środków publicznych, z której korzysta przedsiębiorca telekomunikacyjny;
4)
konieczność zapewnienia konkurencji w dłuższym okresie, w tym promowanie efektywnego
inwestowania w dziedzinie infrastruktury oraz technologii innowacyjnych;
”
;
29)
w art. 37 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Informacje, o których mowa w ust. 3, są publikowane na stronie podmiotowej BIP UKE
z uwzględnieniem interesu operatora dostarczającego informacje.
”
;
30)
w art. 39 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„
6.
W przypadku gdy operator poniósł wydatki na nowe przedsięwzięcie inwestycyjne, w tym
budowę sieci nowej generacji, Prezes UKE, ustalając opłaty z tytułu dostępu telekomunikacyjnego,
bierze pod uwagę wykonane przez operatora inwestycje oraz umożliwia temu operatorowi
uzyskanie rozsądnej stopy zwrotu z zaangażowanego w nowe przedsięwzięcie inwestycyjne
kapitału, uwzględniając ryzyko typowe dla konkretnego nowego przedsięwzięcia inwestycyjnego.
”
;
31)
w art. 40 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
W przypadku gdy operator poniósł wydatki na nowe przedsięwzięcie inwestycyjne, w tym
budowę sieci nowej generacji, Prezes UKE, ustalając wysokość opłat lub ich maksymalny
albo minimalny poziom w decyzji, o której mowa w ust. 4, bierze pod uwagę wykonane
przez operatora inwestycje oraz umożliwia temu operatorowi uzyskanie rozsądnej stopy
zwrotu z zaangażowanego w nowe przedsięwzięcie inwestycyjne kapitału, uwzględniając
ryzyko typowe dla konkretnego nowego przedsięwzięcia inwestycyjnego.
”
;
32)
w art. 42 w ust. 6 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Jeżeli operator, oprócz obowiązku, o którym mowa w ust. 1, został obowiązany do zapewnienia
dostępu do lokalnej pętli abonenckiej, oferta ramowa o dostępie telekomunikacyjnym
w zakresie dostępu do lokalnej pętli abonenckiej powinna zawierać co najmniej:
”
;
33)
w art. 43 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Prezes UKE publikuje zatwierdzone oferty ramowe lub ich zmiany na stronie podmiotowej
BIP UKE.
”
;
34)
art. 44 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 44.
W szczególnych przypadkach Prezes UKE może, w drodze decyzji, nałożyć na operatorów
o znaczącej pozycji rynkowej inne obowiązki w zakresie dostępu telekomunikacyjnego
niż wymienione w art. 34, art. 36-40 i art. 42.
”
;
35)
po art. 44 dodaje się art. 44a-44g w brzmieniu:
„
Art. 44a.
1.
Niezwłocznie po zakończeniu postępowania konsultacyjnego dotyczącego nałożenia obowiązków,
o których mowa w art. 44, innych niż przewidziane w art. 44b ust. 1, Prezes UKE występuje
do Komisji Europejskiej z wnioskiem o uzyskanie zgody na nałożenie tych obowiązków.
Do wniosku Prezes UKE dołącza projekty rozstrzygnięć wraz z uzasadnieniem.
2.
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia przez Komisję Europejską wniosku, o którym mowa
w ust. 1, Prezes UKE, w drodze decyzji, nakłada, zgodnie z wnioskiem, obowiązki, o
których mowa w art. 44.
Art. 44b.
1.
Jeżeli wcześniej nałożone obowiązki regulacyjne w zakresie dostępu telekomunikacyjnego,
o których mowa w art. 34, art. 36-40 i art. 42, nie zapewniły na rynku hurtowym lub
rynkach hurtowych skutecznej konkurencji oraz istnieją na tym rynku lub rynkach istotne
i trwałe problemy konkurencyjne lub zawodność rynku, Prezes UKE może, po przeprowadzeniu
analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1, w zakresie tego rynku hurtowego lub rynków
hurtowych, nałożyć na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego zintegrowanego pionowo obowiązek
rozdziału funkcjonalnego, polegający na wykonywaniu działalności związanej ze świadczeniem
usług hurtowego dostępu telekomunikacyjnego przez wyodrębnioną, niezależnie działającą
jednostkę organizacyjną, zwaną dalej „wydzieloną jednostką organizacyjną”, lub przez
kilka wydzielonych jednostek organizacyjnych.
2.
Wydzielona jednostka organizacyjna zapewnia dostęp telekomunikacyjny innym przedsiębiorcom
telekomunikacyjnym, w tym przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu, o którym mowa w ust.
1, oraz innym jednostkom organizacyjnym tego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, w
takich samych terminach i na takich samych warunkach, w tym dotyczących poziomów cen
i usług, oraz przy użyciu tych samych systemów i procesów.
3.
Przed nałożeniem na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązku rozdziału funkcjonalnego
Prezes UKE występuje do Komisji Europejskiej z wnioskiem o uzyskanie zgody na nałożenie
obowiązku rozdziału funkcjonalnego, do którego dołącza:
1)
wyniki analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1, w zakresie rynku hurtowego albo rynków
hurtowych, potwierdzające, że wcześniej nałożone obowiązki regulacyjne w zakresie
dostępu telekomunikacyjnego nie zapewniły na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych,
o których mowa w ust. 1, skutecznej konkurencji oraz że istnieją na tym rynku lub
rynkach istotne i trwałe problemy konkurencyjne lub zawodność rynku;
2)
uzasadnioną ocenę, że w rozsądnym terminie nie zaistnieje lub zaistnieje w niewielkim
stopniu na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych, o których mowa w ust. 1, skuteczna
i trwała konkurencja w zakresie infrastruktury telekomunikacyjnej;
3)
analizę spodziewanego wpływu nałożenia obowiązku rozdziału funkcjonalnego na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego, o którym mowa w ust. 1, w tym na sytuację pracowników wydzielonej
jednostki organizacyjnej, na działalność Prezesa UKE oraz na rynek telekomunikacyjny,
w tym ocenę wpływu na motywację do inwestowania na rynku telekomunikacyjnym, a także
informację o spodziewanym wpływie na konkurencję na tym rynku oraz o potencjalnych
skutkach dla konsumentów;
4)
uzasadnienie zastosowania rozdziału funkcjonalnego jako najskuteczniejszego środka
naprawczego, który ma na celu rozwiązanie problemów związanych z konkurencją lub usunięcie
zidentyfikowanych nieprawidłowości na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych;
5)
projekt decyzji w sprawie rozdziału funkcjonalnego obejmujący określenie:
a)
charakteru i stopnia rozdziału funkcjonalnego, ze wskazaniem w szczególności statusu
prawnego wydzielonej jednostki organizacyjnej, biorąc pod uwagę stanowisko przedsiębiorcy,
na którego ma być nałożony obowiązek rozdziału funkcjonalnego co do tego statusu,
o ile takie stanowisko zostało przedstawione przez niego w ramach postępowania konsultacyjnego,
b)
początkowych składników majątkowych wydzielonej jednostki organizacyjnej oraz rodzaju
dostarczanych produktów lub usług przez tę jednostkę,
c)
rozwiązań w zakresie zarządzania wydzieloną jednostką organizacyjną, w tym zasad dotyczących
stworzenia w tej jednostce odpowiedniej struktury zachęt zapewniających niezależność
pracowników wydzielonej jednostki organizacyjnej od przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
o którym mowa w ust. 1, innych jednostek tego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
spółek od niego zależnych, wobec niego dominujących lub z nim powiązanych w rozumieniu
ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych ,
d)
trybu realizacji obowiązku rozdziału funkcjonalnego, w tym harmonogramu realizacji
tego obowiązku,
e)
zasad zapewniających przejrzystość procedur operacyjnych, w szczególności w odniesieniu
do innych zainteresowanych przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
f)
programu monitorowania przestrzegania obowiązku rozdziału funkcjonalnego, obejmującego
w szczególności publikację przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, o którym mowa
w ust. 1, corocznego sprawozdania lub obowiązek przeprowadzania przez niezależnych
audytorów cyklicznych audytów.
4.
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia przez Komisję Europejską wniosku, o którym mowa
w ust. 3, Prezes UKE, w drodze decyzji, nakłada obowiązek rozdziału funkcjonalnego.
5.
Uzasadnienie decyzji nakładającej obowiązek rozdziału funkcjonalnego, niezależnie
od wymagań wynikających z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, powinno zawierać wykazanie zaistnienia przesłanek, o których mowa w ust. 1, oraz
zasadności nałożenia tego obowiązku, w tym:
1)
informację o wynikach analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1, w zakresie rynku hurtowego
albo rynków hurtowych, potwierdzającą, że wcześniej nałożone obowiązki regulacyjne
w zakresie dostępu telekomunikacyjnego nie zapewniły na rynku hurtowym lub rynkach
hurtowych, o których mowa w ust. 1, skutecznej konkurencji oraz że istnieją na tym
rynku lub rynkach istotne i trwałe problemy konkurencyjne lub zawodność rynku;
2)
uzasadnioną ocenę, że w rozsądnym terminie nie zaistnieje lub zaistnieje w niewielkim
stopniu na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych, o których mowa w ust. 1, skuteczna
i trwała konkurencja w zakresie infrastruktury telekomunikacyjnej;
3)
analizę spodziewanego wpływu nałożenia obowiązku rozdziału funkcjonalnego na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego, o którym mowa w ust. 1, w tym na sytuację pracowników wydzielonej
jednostki organizacyjnej, na działalność Prezesa UKE oraz na rynek telekomunikacyjny,
w tym ocenę wpływu na motywację do inwestowania na rynku telekomunikacyjnym, a także
informację o spodziewanym wpływie na konkurencję na tym rynku oraz o potencjalnych
skutkach dla konsumentów;
4)
uzasadnienie zastosowania rozdziału funkcjonalnego jako najskuteczniejszego środka
naprawczego, który ma na celu rozwiązanie problemów związanych z konkurencją lub usunięcie
zidentyfikowanych nieprawidłowości na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych.
Art. 44c.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 44b ust. 4, Prezes UKE przeprowadza,
zgodnie z art. 21, skoordynowaną analizę rynków właściwych związanych z siecią dostępu
oraz nakłada, utrzymuje, zmienia lub uchyla inne obowiązki regulacyjne.
Art. 44d.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, na którego nałożono obowiązek, o którym mowa w art.
44b ust. 1, może podlegać innym obowiązkom regulacyjnym w zakresie dostępu telekomunikacyjnego,
o których mowa w art. 34, art. 36-40, art. 42 i art. 44, w odniesieniu do rynków,
na których jego pozycję uznano za znaczącą.
Art. 44e.
Osoba lub osoby kierujące wydzieloną jednostką organizacyjną nie mogą jednocześnie
świadczyć pracy lub wykonywać innych zajęć na jakiejkolwiek podstawie u przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego, o którym mowa w art. 44b ust. 1, lub w innej niż wydzielona jednostka
organizacyjna jednostce organizacyjnej przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, o którym
mowa w art. 44b ust. 1, lub w spółce od niego zależnej, wobec niego dominującej lub
z nim powiązanej w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych, ani pełnić funkcji w ich organach lub pełnić na rzecz tych podmiotów funkcji doradczych.
Art. 44f.
1.
Do wydzielonej jednostki organizacyjnej, w przypadku gdy nie ma ona formy odrębnej
osoby prawnej, w zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się przepisy o oddziale
przedsiębiorcy.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, o którym mowa w art. 44b ust. 1, obowiązany jest
do wyboru nazwy wydzielonej jednostki organizacyjnej, w terminie określonym w decyzji,
o której mowa w art. 44b ust. 4. Nazwa handlowa powinna pozwalać na identyfikację
tej jednostki jako jednostki wydzielonej od przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, o
którym mowa w art. 44b ust. 1, i być przez niego używana w obrocie handlowym.
3.
Wydzielona jednostka organizacyjna jest odrębnym pracodawcą w ramach przedsiębiorstwa
przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, o którym mowa w art. 44b ust. 1, za którego uprawnienia
i obowiązki pracodawcy wykonuje osoba lub osoby kierujące wydzieloną jednostką organizacyjną.
4.
Osoba lub osoby kierujące wydzieloną jednostką organizacyjną uprawnione są do reprezentowania
jej na zewnątrz na zasadach prokury oddziałowej.
Art. 44g.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej pozycji rynkowej zintegrowany pionowo,
w celu zapewnienia wszystkim dostawcom usług świadczącym usługi na rzecz użytkowników
końcowych, w tym samemu sobie, możliwości oferowania równoważnych usług użytkownikom
końcowym, jest obowiązany zawiadomić Prezesa UKE o planowanym przeniesieniu środków
majątkowych lokalnej sieci dostępu lub ich znacznej części na odrębną osobę prawną
mającą innego właściciela lub na nowo zawiązany w tym celu podmiot. Zawiadomienia
dokonuje się najpóźniej na sześć miesięcy przed planowanym przeniesieniem środków
majątkowych.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, o którym mowa w ust. 1, niezwłocznie zawiadamia
Prezesa UKE o każdej zmianie planowanego przeniesienia środków majątkowych lokalnej
sieci dostępu lub ich znacznej części na odrębną osobę prawną mającą innego właściciela
lub na nowo zawiązany w tym celu podmiot.
3.
Prezes UKE przeprowadza skoordynowaną analizę rynków właściwych związanych z siecią
dostępu w terminie 6 miesięcy od uzyskania zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1 albo
2, w celu określenia wpływu działań, o których mowa w ust. 1, na te rynki i niezwłocznie
zawiadamia przedsiębiorcę, o którym mowa w ust. 1, o jej zakończeniu.
4.
Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, zawiadamia Prezesa UKE o przeniesieniu środków
majątkowych lokalnej sieci dostępu lub ich znacznej części na odrębną osobę prawną
mającą innego właściciela lub na nowo zawiązany w tym celu podmiot.
5.
Prezes UKE po otrzymaniu zawiadomienia, o którym mowa w ust. 4, w oparciu o wyniki
analizy, o której mowa w ust. 3, przeprowadza postępowanie, o którym mowa w art. 22,
i nakłada, utrzymuje, zmienia lub uchyla obowiązki regulacyjne.
6.
Odrębna osoba prawna lub nowo zawiązany podmiot, o których mowa w ust. 1, może podlegać
obowiązkom regulacyjnym w zakresie dostępu telekomunikacyjnego, o których mowa w art.
34, art. 36-40, art. 42 i art. 44 w odniesieniu do rynków, na których jej lub jego
pozycję uznano za znaczącą.
”
;
36)
uchyla się art. 47;
37)
w art. 48:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, na którego nałożono obowiązek, o którym mowa w art.
46 ust. 3 pkt 4, przedkłada Prezesowi UKE projekty cenników i regulaminów świadczenia
usług wraz z uzasadnieniem, w terminie co najmniej 30 dni przed planowanym terminem
wprowadzenia w życie cennika lub regulaminu świadczenia usług lub ich zmian.
2.
Prezes UKE, w drodze decyzji, w terminie 30 dni od dnia przedłożenia projektu cennika,
regulaminu świadczenia usług lub ich zmiany, może zgłosić sprzeciw, jeżeli projekt
cennika lub regulaminu jest sprzeczny z decyzją, o której mowa w art. 46 ust. 2, lub
z przepisami ustawy i zobowiązać przedsiębiorcę telekomunikacyjnego do przedstawienia
poprawionego cennika lub regulaminu, w części objętej sprzeciwem.
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Cennik i regulamin świadczenia usług lub ich zmiany podlegają publikacji na stronie
podmiotowej BIP UKE, na koszt przedsiębiorcy telekomunikacyjnego.
”
;
38)
art. 50 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 50.
1.
Rachunkowość regulacyjną prowadzi przedsiębiorca telekomunikacyjny, na którego nałożono
ten obowiązek na podstawie art. 38 lub art. 46.
2.
Kalkulację kosztów prowadzi przedsiębiorca telekomunikacyjny, na którego nałożono
ten obowiązek na podstawie art. 39 lub art. 46.
”
;
39)
w art. 53:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Prezes UKE określi corocznie, w drodze decyzji, dla przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
na którego nałożył obowiązek prowadzenia kalkulacji kosztów, wskaźnik zwrotu kosztu
zaangażowanego kapitału, który przedsiębiorca telekomunikacyjny stosuje w kalkulacji
kosztów, uwzględniając udokumentowane koszty pozyskania kapitału, pozycję przedsiębiorcy
na rynku kapitałowym, typowe ryzyko związane z zaangażowaniem kapitału, zwłaszcza
dla nowych przedsięwzięć inwestycyjnych, oraz koszty zaangażowania kapitału na porównywalnych
rynkach.
”
,
b)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Roczne sprawozdanie z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej, wyniki kalkulacji kosztów
oraz opinia biegłego rewidenta z badania, o którym mowa w ust. 5, podlegają publikacji
na stronie podmiotowej BIP UKE w terminie 8 miesięcy od zakończenia roku obrotowego.
”
;
40)
w art. 54 ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
„
1.
Prezes UKE nakłada, w drodze decyzji, na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązanego
na podstawie art. 38 lub art. 46 do prowadzenia rachunkowości regulacyjnej, obowiązek
publikowania na stronie podmiotowej BIP UKE zatwierdzonej instrukcji, tak aby zapewniona
była prezentacja sposobów wyodrębniania i przypisywania aktywów i pasywów, przychodów
i kosztów.
2.
Prezes UKE nakłada, w drodze decyzji, na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązanego
na podstawie art. 39 lub art. 46 do prowadzenia kalkulacji kosztów, obowiązek publikowania
na stronie podmiotowej BIP UKE zatwierdzonego opisu kalkulacji kosztów, tak aby zapewniona
była prezentacja głównych grup kosztów oraz sposobów ich przypisania na poszczególne
rodzaje usług.
3.
Prezes UKE może, w drodze decyzji, nałożyć na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego o
znaczącej pozycji rynkowej obowiązek publikowania na stronie podmiotowej BIP UKE cen
stosowanych przez tego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego.
”
;
41)
w art. 56:
a)
ust. 2-4 otrzymują brzmienie:
„
2.
Umowę o świadczenie usług telekomunikacyjnych zawiera się w formie pisemnej lub elektronicznej
za pomocą formularza udostępnionego na stronie internetowej dostawcy usług. Wymóg
formy pisemnej lub elektronicznej nie dotyczy umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych
zawieranej przez dokonanie czynności faktycznych obejmujących w szczególności umowy
o świadczenie usług przedpłaconych świadczonych w publicznej sieci telekomunikacyjnej,
publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych za pomocą aparatu publicznego
lub przez wybranie numeru dostępu do sieci dostawcy usług.
3.
Umowa o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, wymagająca formy
pisemnej lub elektronicznej, powinna, z zastrzeżeniem ust. 5, w jasnej, zrozumiałej
i łatwo dostępnej formie określać w szczególności:
1)
strony umowy, w tym nazwę (firmę), adres i siedzibę dostawcy usług;
2)
świadczone usługi ze wskazaniem elementów składających się na opłatę abonamentową;
3)
termin oczekiwania na przyłączenie do sieci lub termin rozpoczęcia świadczenia usług;
4)
okres, na jaki została zawarta umowa, w tym minimalny okres wymagany do skorzystania
z warunków promocyjnych;
5)
pakiet taryfowy, jeżeli na świadczone usługi obowiązują różne pakiety taryfowe;
6)
sposób składania zamówień na pakiety taryfowe oraz dodatkowe opcje usługi;
7)
sposoby dokonywania płatności;
8)
okres rozliczeniowy;
9)
tryb i warunki dokonywania zmian umowy oraz warunki jej przedłużenia i rozwiązania;
10)
ograniczenia w zakresie korzystania z udostępnionych abonentowi przez dostawcę usług
telekomunikacyjnych urządzeń końcowych, o ile zostały one wprowadzone przez dostawcę
usług lub na jego zlecenie;
11)
dane dotyczące funkcjonalności świadczonej usługi obejmujące informacje:
a)
czy zapewniane są połączenia z numerami alarmowymi,
b)
czy gromadzone są dane o lokalizacji telekomunikacyjnego urządzenia końcowego, z którego
wykonywane jest połączenie,
c)
o wszelkich ograniczeniach w kierowaniu połączeń do numerów alarmowych,
d)
o wszelkich ograniczeniach w dostępie lub korzystaniu z usług i aplikacji,
e)
o procedurach wprowadzonych przez dostawcę usług w celu pomiaru i organizacji ruchu
w sieci, aby zapobiec osiągnięciu lub przekroczeniu pojemności łącza, wraz z informacją
o ich wpływie na jakość świadczonych usług,
f)
o działaniach, jakie dostawca usług jest uprawniony podejmować w związku z przypadkami
naruszenia bezpieczeństwa lub integralności sieci i usług;
12)
dane dotyczące jakości usług, w szczególności minimalne oferowane poziomy jakości
usług, w tym czas wstępnego przyłączenia, a także inne parametry jakości usług, jeżeli
zostały określone przez Prezesa UKE na podstawie art. 63 ust. 2a;
13)
sposoby informowania abonenta o wyczerpaniu pakietu transmisji danych w przypadku
usługi dostępu do sieci Internet świadczonej w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej
oraz o możliwości bieżącej kontroli stanu takiego pakietu przez abonenta;
14)
zakres usług serwisowych oraz sposoby kontaktowania się z podmiotami, które je świadczą;
15)
zakres odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy,
wysokość odszkodowania oraz zasady i terminy jego wypłaty, w szczególności w przypadku
gdy nie został osiągnięty określony w umowie poziom jakości świadczonej usługi;
16)
zasady, tryb i terminy składania oraz rozpatrywania reklamacji;
17)
informację o polubownych sposobach rozwiązywania sporów;
18)
sposób uzyskania informacji o aktualnym cenniku usług oraz kosztach usług serwisowych;
19)
zasady umieszczenia danych abonenta w spisie abonentów w przypadku umowy dotyczącej
świadczenia usług głosowych;
20)
sposób przekazywania abonentowi informacji o zagrożeniach związanych ze świadczoną
usługą, w tym o sposobach ochrony bezpieczeństwa, prywatności i danych osobowych;
21)
wszelkie opłaty należne w momencie rozwiązania umowy, w tym warunki zwrotu telekomunikacyjnych
urządzeń końcowych ze wskazaniem, na czyj koszt zwrot ma nastąpić.
4.
Umowa o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej poza elementami,
o których mowa w ust. 3, powinna określać numer przydzielony abonentowi, a w przypadku
przyłączenia do stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej - także adres zakończenia
sieci.
”
,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu:
„
4a.
W przypadku konsumenta początkowy okres obowiązywania umowy określony w umowie, o
której mowa w ust. 1, zawieranej z danym dostawcą usług na czas określony nie może
być dłuższy niż 24 miesiące.
4b.
Dostawca usług zapewnia użytkownikowi końcowemu możliwość zawarcia umowy o świadczenie
usług telekomunikacyjnych również na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy.
”
,
c)
ust. 5-6a otrzymują brzmienie:
„
5.
Dane, o których mowa w ust. 3 pkt 6-8 i 10-21, na podstawie wyraźnego postanowienia
umowy, mogą być zawarte w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych.
6.
Dostawca usług może umożliwić abonentowi będącemu stroną umowy zawartej w formie pisemnej
lub elektronicznej zmianę warunków umowy, o których mowa w ust. 3 pkt 2 i 4-7, za
pomocą środków porozumiewania się na odległość, w szczególności telefonicznie lub
przy użyciu poczty elektronicznej lub faksu. Dostawca usług obowiązany jest jednak
utrwalić oświadczenie abonenta złożone w sposób określony w zdaniu pierwszym i przechowywać
je do końca obowiązywania umowy na zmienionych warunkach i udostępniać jego treść
abonentowi na jego żądanie, zgłoszone w szczególności w trakcie postępowania reklamacyjnego.
W przypadku zmiany warunków umowy dokonanej telefonicznie powinna być utrwalona cała
rozmowa. Jednocześnie dostawca usług obowiązany jest do potwierdzenia abonentowi faktu
złożenia oświadczenia o zmianie warunków umowy oraz jego zakresu i terminu wprowadzenia
zmian w terminie ustalonym z abonentem, ale nie później niż w ciągu jednego miesiąca
od dnia zlecenia zmiany. Abonentowi przysługuje prawo odstąpienia od dokonanej zmiany
warunków umowy, bez podania przyczyn, poprzez złożenie oświadczenia w formie pisemnej
w terminie 10 dni od dnia otrzymania potwierdzenia. Do zachowania tego terminu wystarczy
wysłanie oświadczenia przed jego upływem.
6a.
Potwierdzenie, o którym mowa w ust. 6, dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
dostarcza drogą elektroniczną na wskazany przez abonenta w tym celu adres poczty elektronicznej
lub za pomocą podobnego środka porozumiewania się na odległość. Potwierdzenie powinno
zawierać:
1)
treść zmiany warunków umowy dokonanej za pomocą środków porozumiewania się na odległość
lub w przypadku, gdy treść zmiany ze względu na jej objętość utrudniać będzie abonentowi
zapoznanie się z nią - odesłanie do miejsca na stronie internetowej dostawcy, gdzie
abonent może się z nią zapoznać;
2)
informację o złożeniu przez abonenta oświadczenia o zmianie warunków umowy oraz jej
zakresie i terminie wprowadzenia tych zmian.
”
,
d)
po ust. 6a dodaje się ust. 6b w brzmieniu:
„
6b.
W przypadku braku możliwości dostarczenia potwierdzenia, o którym mowa w ust. 6, w
sposób określony w ust. 6a lub na żądanie abonenta dostawca publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych dostarcza potwierdzenie w formie pisemnej.
”
,
42)
w art. 57:
a)
w ust. 1 uchyla się pkt 1,
b)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
W przypadku zawarcia umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie
przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej, związanego z ulgą przyznaną abonentowi,
wysokość roszczenia z tytułu jednostronnego rozwiązania umowy przez abonenta lub przez
dostawcę usług z winy abonenta przed upływem terminu, na jaki umowa została zawarta,
nie może przekroczyć wartości ulgi przyznanej abonentowi pomniejszonej o proporcjonalną
jej wartość za okres od dnia zawarcia umowy do dnia jej rozwiązania. Roszczenie nie
przysługuje w przypadku rozwiązania przez konsumenta umowy przed rozpoczęciem świadczenia
usług, chyba że przedmiotem ulgi jest telekomunikacyjne urządzenie końcowe.
”
;
43)
art. 59 i art. 60 otrzymują brzmienie:
„
Art. 59.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych określający w regulaminie
świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dane, o których mowa w
art. 56 ust. 3 pkt 6-8 lub 10-21, jest obowiązany podać ten regulamin do publicznej
wiadomości poprzez publikację na swojej stronie internetowej i dostarczać nieodpłatnie
abonentowi wraz z umową o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych,
w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej, a także na
każde jego żądanie, w formie pisemnej lub elektronicznej.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dla abonentów niebędących
stroną umowy zawartej w formie pisemnej lub elektronicznej jest obowiązany do określenia
zakresu i warunków wykonywania usług telekomunikacyjnych w regulaminie świadczenia
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych oraz podania tego regulaminu do publicznej
wiadomości.
3.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany do przedłożenia
regulaminu świadczenia usług telekomunikacyjnych Prezesowi UKE, na każde jego żądanie,
w terminie przez niego określonym.
Art. 60.
Regulamin świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych niewymagających
zawarcia umowy w formie pisemnej lub elektronicznej za pomocą formularza udostępnionego
na stronie internetowej dostawcy usług powinien określać w szczególności:
1)
nazwę (firmę), adres i siedzibę dostawcy usług;
2)
świadczone usługi ze wskazaniem elementów składających się na opłatę za świadczenie
usług;
3)
standardowe warunki umowy, w tym wskazanie minimalnego czasu trwania umowy, jeżeli
taki został określony;
4)
sposoby dokonywania płatności;
5)
ograniczenia w zakresie korzystania z udostępnionych abonentowi przez dostawcę usług
telekomunikacyjnych urządzeń końcowych, o ile zostały one wprowadzone przez dostawcę
usług lub na jego zlecenie;
6)
dane dotyczące funkcjonalności świadczonej usługi obejmujące informacje:
a)
czy zapewniane są połączenia z numerami alarmowymi,
b)
czy gromadzone są dane o lokalizacji telekomunikacyjnego urządzenia końcowego, z którego
wykonywane jest połączenie,
c)
o wszelkich ograniczeniach w kierowaniu połączeń do numerów alarmowych,
d)
o wszelkich ograniczeniach w dostępie lub korzystaniu z usług i aplikacji,
e)
o procedurach wprowadzonych przez dostawcę usług w celu pomiaru i organizacji ruchu
w sieci, aby zapobiec osiągnięciu lub przekroczeniu pojemności łącza, wraz z informacją
o ich wpływie na jakość świadczonych usług,
f)
o działaniach, jakie dostawca usług jest uprawniony podejmować w związku z przypadkami
naruszenia bezpieczeństwa lub integralności sieci lub usług;
7)
dane dotyczące jakości usług, w szczególności minimalne oferowane poziomy jakości
usług, w tym czas wstępnego przyłączenia, a także inne parametry jakości usług, jeżeli
zostały określone przez Prezesa UKE na podstawie art. 63 ust. 2a;
8)
sposoby informowania abonenta o wyczerpaniu pakietu transmisji danych w przypadku
usługi dostępu do sieci Internet świadczonej w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej
oraz o możliwości bieżącej kontroli stanu takiego pakietu przez abonenta;
9)
zakres usług serwisowych oraz sposoby kontaktowania się z podmiotami, które je świadczą;
10)
zakres odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy,
wysokość odszkodowania oraz zasady i terminy jego wypłaty;
11)
zasady, tryb i terminy składania oraz rozpatrywania reklamacji;
12)
sposób uzyskania informacji o aktualnym cenniku usług oraz kosztach usług serwisowych;
13)
zasady umieszczenia danych abonenta w spisie abonentów w przypadku umowy dotyczącej
świadczenia usług głosowych;
14)
sposób przekazywania abonentowi informacji o zagrożeniach związanych ze świadczoną
usługą, w tym o sposobach ochrony bezpieczeństwa, prywatności i danych osobowych;
15)
rodzaj działań, które dostawca usług może podjąć w związku z przypadkami naruszenia
bezpieczeństwa lub integralności sieci lub usług lub z zagrożeniami i podatnością
na takie zagrożenia;
16)
rekomendowane sposoby zabezpieczenia przez abonenta telekomunikacyjnego urządzenia
końcowego.
”
;
44)
w art. 60a:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych:
1)
doręcza na piśmie abonentowi będącemu stroną umowy zawartej w formie pisemnej lub
elektronicznej treść każdej proponowanej zmiany warunków umowy, w tym określonych
w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, chyba że
abonent złożył żądanie określone w ust. 1b,
2)
doręcza na piśmie abonentowi niebędącemu stroną umowy zawartej w formie pisemnej lub
elektronicznej, który udostępnił swoje dane, o których mowa w ust. 1a, treść każdej
proponowanej zmiany warunków umowy określonych w regulaminie świadczenia publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych, chyba że abonent złożył żądanie określone w
ust. 1b, oraz
3)
podaje do publicznej wiadomości treść każdej proponowanej zmiany warunków umowy określonych
w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
- z wyprzedzeniem co najmniej jednego miesiąca przed wprowadzeniem tych zmian w życie.
Okres ten może być krótszy, jeśli publikacja aktu prawnego, z którego wynika konieczność
wprowadzenia zmian następuje z wyprzedzeniem krótszym niż miesiąc przed jego wejściem
w życie lub okres taki wynika z decyzji Prezesa UKE. Jednocześnie abonent powinien
zostać poinformowany o prawie wypowiedzenia umowy w przypadku braku akceptacji tych
zmian, przy czym termin na realizację tego prawa nie może być krótszy niż do dnia
wejścia tych zmian w życie.
”
,
b)
ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
W razie skorzystania z prawa wypowiedzenia umowy, o którym mowa w ust. 1, dostawcy
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych nie przysługuje zwrot ulgi, o której
mowa w art. 57 ust. 6, o czym abonent powinien zostać także poinformowany.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się, jeżeli konieczność wprowadzenia zmian, o których
mowa w ust. 1:
1)
wynika bezpośrednio ze zmiany przepisów prawa albo z usunięcia niedozwolonych postanowień
umownych;
2)
wynika z decyzji Prezesa UKE, o której mowa w art. 63 ust. 2a.
”
,
c)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
W przypadku, gdy proponowana zmiana warunków umowy określonych w regulaminie świadczenia
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych wynika bezpośrednio ze zmiany przepisów
prawa, powoduje obniżenie cen usług telekomunikacyjnych, dodanie nowej usługi lub
wynika z decyzji Prezesa UKE dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
podaje do publicznej wiadomości treść proponowanych zmian, z wyprzedzeniem co najmniej
jednego miesiąca przed wprowadzeniem ich w życie. Okres ten może być krótszy, jeśli
publikacja aktu prawnego, z którego wynika konieczność wprowadzenia zmian następuje
z wyprzedzeniem krótszym niż miesiąc przed jego wejściem w życie lub okres taki wynika
z decyzji Prezesa UKE. Jednocześnie abonent powinien zostać poinformowany o prawie
wypowiedzenia umowy w przypadku braku akceptacji tych zmian, przy czym termin na realizację
tego prawa nie może być krótszy niż do dnia wejścia tych zmian w życie.
”
,
d)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych niezwłocznie informuje na
piśmie abonentów będących stroną umowy zawartej w formie pisemnej lub elektronicznej
o zmianie nazwy (firmy), adresu lub siedziby dostawcy usług, chyba że abonent złożył
żądanie otrzymywania tych informacji drogą elektroniczną na wskazany przez abonenta
w tym celu adres poczty elektronicznej lub za pomocą podobnego środka porozumiewania
się na odległość. Informacja o powyższych zmianach nie stanowi zmiany warunków umowy.
”
;
45)
w art. 61:
a)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych doręcza na piśmie abonentowi,
który udostępnił swoje dane, o których mowa w art. 60a ust. 1a, chyba że abonent złożył
żądanie określone w ust. 5a, oraz podaje do publicznej wiadomości treść każdej proponowanej
zmiany w cenniku, z wyprzedzeniem co najmniej jednego miesiąca przed wprowadzeniem
tych zmian w życie. Okres ten może być krótszy, jeśli publikacja aktu prawnego, z
którego wynika konieczność wprowadzenia zmian następuje z wyprzedzeniem krótszym niż
miesiąc przed jego wejściem w życie lub okres taki wynika z decyzji Prezesa UKE. Jednocześnie
abonent powinien zostać poinformowany o prawie wypowiedzenia umowy w przypadku braku
akceptacji zmiany w cenniku, przy czym termin na realizację tego prawa nie może być
krótszy niż do dnia wejścia tej zmiany w życie.
”
,
b)
po ust. 5 dodaje się ust. 51 w brzmieniu:
„
51.
W przypadku, gdy proponowana zmiana w cenniku wynika bezpośrednio ze zmiany przepisów
prawa, powoduje obniżenie cen usług telekomunikacyjnych, dodanie nowej usługi lub
wynika z decyzji Prezesa UKE dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
podaje do publicznej wiadomości treść proponowanych zmian, z wyprzedzeniem co najmniej
jednego miesiąca przed wprowadzeniem ich w życie. Okres ten może być krótszy, jeśli
publikacja aktu prawnego, z którego wynika konieczność wprowadzenia zmian następuje
z wyprzedzeniem krótszym niż miesiąc przed jego wejściem w życie lub okres taki wynika
z decyzji Prezesa UKE. Jednocześnie abonent powinien zostać poinformowany o prawie
wypowiedzenia umowy w przypadku braku akceptacji tych zmian, przy czym termin na realizację
tego prawa nie może być krótszy niż do dnia wejścia tych zmian w życie.
”
,
c)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 5 i 5a, abonent powinien zostać poinformowany także
o tym, że w razie skorzystania z prawa wypowiedzenia umowy w przypadku braku akceptacji
podwyższenia cen dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych nie przysługuje
zwrot ulgi, o której mowa w art. 57 ust. 6.
”
;
46)
w art. 61a w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
o konieczności zwrotu ulgi, o której mowa w art. 57 ust. 6, w przypadku skorzystania
przez abonenta z prawa do wypowiedzenia umowy.
”
;
47)
art. 62 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 62.
1.
Prezes UKE, kierując się potrzebą zwiększenia dostępności informacji dotyczących zasad
świadczenia usług telekomunikacyjnych dla użytkowników końcowych, publikuje na stronie
podmiotowej BIP UKE informacje dotyczące podstawowych praw i obowiązków abonentów
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, w tym informacje dotyczące:
1)
usługi powszechnej;
2)
standardowych warunków umowy o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych,
w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej;
3)
wskazania, jakie sposoby wykorzystania usług telekomunikacyjnych są niezgodne z prawem
lub stanowią rozpowszechnianie szkodliwych treści, w tym przypadki naruszenia praw
autorskich i pokrewnych, oraz wskazania konsekwencji prawnych tych czynów;
4)
sposobów ochrony bezpieczeństwa, prywatności i danych osobowych podczas korzystania
z publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
5)
sposobów pozasądowego rozwiązywania sporów między konsumentami a przedsiębiorcami
telekomunikacyjnymi.
2.
Prezes UKE może zażądać od przedsiębiorców telekomunikacyjnych przekazania danych
koniecznych do opracowania informacji, o których mowa w ust. 1, określając formę,
w jakiej dane te mają być przekazywane. Do żądania stosuje się art. 6 ust. 2.
3.
Prezes UKE może nałożyć na przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązek publikowania
na ich stronach internetowych lub w punktach obsługi klienta informacji, o których
mowa w ust. 1.
”
;
48)
po art. 62 dodaje się art. 62a w brzmieniu:
„
Art. 62a.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny świadczący usługę dostępu do sieci Internet podający
do publicznej wiadomości, w szczególności w materiałach informacyjnych lub promocyjnych,
lub określający w umowie o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
prędkość transmisji danych, informuje na żądanie Prezesa UKE o stosowanej metodzie
pomiaru, na podstawie której dokonuje pomiaru wskaźnika tej prędkości.
2.
Prezes UKE może w terminie 14 dni od dnia przekazania informacji, o której mowa w
ust. 1, zgłosić w formie decyzji sprzeciw co do stosowanej przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego
metody pomiaru, jeżeli nie gwarantuje ona użytkownikom końcowym przejrzystych informacji
o parametrach jakościowych usługi lub nie zapewnia rzetelnego pomiaru. Niezgłoszenie
sprzeciwu przez Prezesa UKE w terminie 14 dni od dnia przekazania informacji uważa
się za wyrażenie przez Prezesa UKE zgody na stosowanie przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego
metody pomiaru.
3.
W decyzji, o której mowa w ust. 2, Prezes UKE nakłada na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego
obowiązek stosowania określonej metody, na podstawie której przedsiębiorca dokonuje
pomiaru wskaźnika prędkości transmisji danych, mając na uwadze potrzebę zagwarantowania
użytkownikom końcowym przejrzystych informacji o parametrach jakościowych usługi.
4.
Prezes UKE jest uprawniony do przeprowadzania badania, czy prędkość transmisji danych
mierzona za pomocą metody pomiaru wskaźnika prędkości transmisji danych, co do której
Prezes UKE nie zgłosił sprzeciwu, o którym mowa w ust. 2, lub określonej w decyzji
Prezesa UKE, o której mowa w ust. 2 lub 6 nie jest mniejsza niż prędkość transmisji
danych, o której mowa w ust. 1.
5.
Jeżeli w wyniku badania, o którym mowa w ust. 4, Prezes UKE ustalił, że prędkość transmisji
danych mierzona za pomocą metody pomiaru wskaźnika prędkości transmisji danych, co
do której Prezes UKE nie zgłosił sprzeciwu, o którym mowa w ust. 2, lub określonej
w decyzji Prezesa UKE, o której mowa w ust. 2 lub 6 jest mniejsza niż prędkość transmisji
danych, o której mowa w ust. 1, Prezes UKE nakłada w drodze decyzji na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego świadczącego usługę dostępu do sieci Internet obowiązek dostosowania
tej prędkości transmisji danych do prędkości transmisji danych, o której mowa w ust.
1, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji.
6.
W przypadku nieprzekazania informacji, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE wydaje
decyzję, w której nakłada na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązek stosowania
określonej metody pomiaru, na podstawie której przedsiębiorca dokonuje pomiaru wskaźnika
prędkości transmisji danych, mając na uwadze potrzebę zagwarantowania użytkownikom
końcowym przejrzystych informacji o parametrach jakościowych usługi.
”
;
49)
w art. 63:
a)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
W celu zapobiegania pogorszeniu się jakości usług telekomunikacyjnych oraz utrudnieniom
lub spowolnieniom ruchu w sieciach telekomunikacyjnych Prezes UKE, po uprzednim skonsultowaniu
z Komisją Europejską, może określić dla danego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
w drodze decyzji, minimalne wymogi w zakresie jakości tych usług, mając na uwadze
zapewnienie rozwoju konkurencji i wspieranie zdolności użytkowników do dostępu do
informacji oraz ich rozpowszechniania lub korzystania z dowolnych aplikacji i usług.
Prezes UKE przed ustanowieniem tych wymogów udostępnia Komisji Europejskiej oraz BEREC
projekt decyzji wraz z uzasadnieniem. Podejmując decyzję Prezes UKE uwzględnia w jak
największym stopniu opinie i zalecenia Komisji Europejskiej.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Minister właściwy do spraw łączności może określić, w drodze rozporządzenia, wskaźniki
dotyczące jakości poszczególnych usług oraz treść, formę, terminy i sposób publikowania
informacji, o których mowa w ust. 1, kierując się potrzebą zapewnienia użytkownikom
końcowym dostępu do wyczerpujących i przejrzystych informacji.
”
;
50)
po art. 63 dodaje się art. 63a w brzmieniu:
„
Art. 63a.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych świadczący usługę dostępu
do sieci Internet w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do
oferowania pakietów transmisji danych oraz do natychmiastowego nieodpłatnego informowania
abonenta o przekroczeniu przez abonenta limitu transmisji danych w ramach wybranego
przez abonenta pakietu.
”
;
51)
w art. 64 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
W przypadku publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych w stacjonarnych
publicznych sieciach telekomunikacyjnych obowiązek, o którym mowa w ust. 5 pkt 1,
uważa się za wykonany, jeżeli dostawca publicznie dostępnej usługi telefonicznej wykonał
co najmniej trzy próby połączenia z abonentem w ciągu 24 godzin od chwili przekroczenia
progu kwotowego.
”
;
52)
w art. 67 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych udostępnia niezbędne dane innym
przedsiębiorcom telekomunikacyjnym prowadzącym spisy abonentów lub świadczącym usługę
informacji o numerach telefonicznych, w tym usługę ogólnokrajowego spisu abonentów
oraz usługę informacji o numerach obejmującej wszystkich abonentów publicznie dostępnych
usług telefonicznych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwaną dalej „ogólnokrajową
informacją o numerach telefonicznych”.
”
;
53)
art. 68-70 otrzymują brzmienie:
„
Art. 68.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych zapewnia użytkownikom końcowym,
w tym korzystającym z aparatów publicznych, możliwość uzyskania połączenia z konsultantem
dostawcy usług, w tym w celu uzyskania informacji dotyczących alternatywnych taryf,
jeżeli takie są dostępne.
Art. 69.
Abonent publicznie dostępnej usługi telefonicznej może żądać zmiany przydzielonego
numeru, jeżeli wykaże, że korzystanie z przydzielonego numeru jest uciążliwe.
Art. 70.
W przypadku zmiany miejsca zamieszkania, siedziby lub miejsca wykonywania działalności,
abonent będący stroną umowy zawartej w formie pisemnej lub elektronicznej z dostawcą
usług zapewniającym przyłączenie do publicznej sieci telekomunikacyjnej operatora,
wykorzystujący przydzielony numer należący do planu numeracji krajowej, może żądać
przeniesienia przydzielonego numeru w ramach istniejącej sieci tego samego operatora
na obszarze:
1)
o tym samym wskaźniku obszaru geograficznego - w przypadku numerów geograficznych;
2)
całego kraju - w przypadku numerów niegeograficznych.
”
;
54)
w art. 71:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Abonent będący stroną umowy z dostawcą usług, w której przydzielany jest abonentowi
numer z planu numeracji krajowej dla publicznych sieci telekomunikacyjnych, może żądać
przy zmianie dostawcy usług przeniesienia przydzielonego numeru do istniejącej sieci
operatora na:
1)
obszarze geograficznym - w przypadku numerów geograficznych;
2)
terenie całego kraju - w przypadku numerów niegeograficznych.
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do przenoszenia numerów pomiędzy stacjonarnymi i ruchomymi
publicznymi sieciami telekomunikacyjnymi.
”
,
c)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Wymiana informacji pomiędzy dostawcami usług w zakresie obsługi wniosków o przeniesienie
numeru odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem systemu, o którym mowa w art.
78 ust. 4.
”
,
d)
ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„
4.
Prezes UKE prowadzi bazę danych zawierającą przeniesione numery, o których mowa w
ust. 1. Baza danych jest częścią systemu, o którym mowa w art. 78 ust. 4.
5.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej posiadający przydział numeracji z planu
numeracji krajowej oraz operator, któremu udostępniono numerację na podstawie umowy,
o której mowa w art. 128, jest obowiązany połączyć tę sieć bezpośrednio lub za pośrednictwem
publicznej sieci telekomunikacyjnej innego operatora z bazą danych, o której mowa
w ust. 4. Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej posiadający przydział numeracji
z planu numeracji krajowej oraz operator, któremu udostępniono numerację na podstawie
umowy, o której mowa w art. 128, jest obowiązany dokonywać na bieżąco aktualizacji
danych w bazie, o której mowa w ust. 4.
”
,
e)
dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„
6.
Prezes UKE, na podstawie danych zawartych w bazie danych, o której mowa w ust. 4,
może umożliwić, na stronie internetowej UKE, identyfikację dostawcy usług dla danego
numeru publicznej sieci telekomunikacyjnej.
”
;
55)
po art. 71a dodaje się art. 71b w brzmieniu:
„
Art. 71b.
1.
Przeniesienie numeru, o którym mowa w art. 71, następuje nie później niż w terminie
1 dnia roboczego od dnia wskazanego w umowie o świadczenie publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych z przeniesieniem przydzielonego numeru jako dnia rozpoczęcia świadczenia
usług przez nowego dostawcę usług.
2.
W przypadku niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 1, abonentowi przysługuje
od dotychczasowego dostawcy usług jednorazowe odszkodowanie za każdy dzień zwłoki
w wysokości 1/4 sumy opłat miesięcznych liczonej według rachunków z ostatnich trzech
okresów rozliczeniowych, a w przypadku abonentów usługi przedpłaconej w wysokości
1/4 sumy wartości doładowań konta z ostatnich trzech miesięcy, chyba że brak możliwości
realizacji przeniesienia numeru nastąpił z przyczyn leżących po stronie systemu, o
którym mowa w art. 78 ust. 4. W przypadku gdy opóźnienie w przeniesieniu numeru nastąpiło
z przyczyn nieleżących po stronie dotychczasowego dostawcy usług, przysługuje mu zwrot
wypłaconego odszkodowania lub jego części od podmiotu, z winy którego nastąpiło opóźnienie.
3.
W przypadku przeniesienia numeru bez zgody abonenta, za każdy dzień od dnia aktywacji
numeru w nowej sieci abonentowi przysługuje od nowego dostawcy usług jednorazowe odszkodowanie
w wysokości 1/2 średniej opłaty miesięcznej liczonej według rachunków z ostatnich
trzech okresów rozliczeniowych, a w przypadku abonentów usługi przedpłaconej w wysokości
1/2 sumy wartości doładowań konta z ostatnich trzech miesięcy.
4.
Kwotę odszkodowania, o którym mowa w ust. 2 i 3, oblicza się na podstawie liczby dni,
które upłyną do dnia:
1)
przeniesienia numeru w przypadku, o którym mowa w ust. 2;
2)
aktywacji numeru w sieci dotychczasowego dostawcy usług lub uzyskania zgody abonenta
na aktywację numeru w sieci nowego dostawcy w przypadku, o którym mowa w ust. 3.
”
;
56)
w art. 72:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Abonent publicznie dostępnej usługi telefonicznej będący stroną umowy z dostawcą usług
zapewniającym przyłączenie do stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej operatora
o znaczącej pozycji rynkowej może wybrać dowolnego dostawcę publicznie dostępnych
usług telefonicznych, którego usługi są dostępne w połączonych sieciach.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Kierując się potrzebami abonentów w zakresie wyboru dostawcy usług, Prezes UKE, po
przeprowadzeniu zgodnie z art. 21 analizy rynku usług świadczonych w ruchomej publicznej
sieci telekomunikacyjnej, może, w drodze decyzji, o której mowa w art. 24, nałożyć
na wyznaczonego operatora o znaczącej pozycji na tym rynku obowiązek realizacji na
rzecz abonentów przyłączonych do jego sieci uprawnienia, o którym mowa w ust. 1.
”
;
57)
art. 73 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 73.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, warunki korzystania
z uprawnień, o których mowa w art. 69-72, uwzględniając dostępność publicznie dostępnych
usług telefonicznych, możliwości techniczne publicznych sieci telekomunikacyjnych
oraz istniejące zasoby numeracji.
”
;
58)
w art. 74 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Dostawca usług telekomunikacyjnych będący stroną umowy, w której przydzielany jest
abonentowi numer z planu numeracji krajowej dla publicznych sieci telekomunikacyjnych
i operator umożliwiający odbieranie połączeń za pomocą tego numeru, są obowiązani
zapewnić możliwości do realizacji uprawnień abonenta, o których mowa w art. 69-72,
polegające na stworzeniu odpowiednich warunków technicznych lub zawarciu umowy, o
której mowa w art. 31 albo art. 128, a jeżeli możliwości takie istnieją - zapewnić
ich realizację.
”
;
59)
art. 75-77 otrzymują brzmienie:
„
Art. 75.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone są publicznie dostępne
usługi telefoniczne, zapewnia użytkownikom końcowym możliwość wybierania wieloczęstotliwościowego
(DTMF).
Art. 76.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone są publicznie dostępne
usługi telefoniczne, zapewnia przekazywanie danych i sygnałów w celu ułatwienia oferowania
udogodnień prezentacji identyfikacji linii wywołującej i wybierania wieloczęstotliwościowego
(DTMF), o których mowa w art. 75 i art. 171 ust. 1, pomiędzy sieciami operatorów państw
członkowskich.
Art. 77.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych jest obowiązany zapewnić:
1)
swoim użytkownikom końcowym, w tym korzystającym z aparatów publicznych, bezpłatne
połączenia z numerami alarmowymi;
2)
kierowanie:
a)
połączeń telefonicznych,
b)
krótkich wiadomości tekstowych (sms)
- do numerów alarmowych 112, 997, 998, 999 do właściwego terytorialnie wojewódzkiego
centrum powiadamiania ratunkowego albo centrum powiadamiania ratunkowego oraz połączeń
do innych numerów alarmowych do właściwych terytorialnie jednostek służb ustawowo
powołanych do niesienia pomocy.
2.
Przepis ust. 1 pkt 2 lit. b nie stosuje się do usług świadczonych w stacjonarnej publicznej
sieci telekomunikacyjnej.
3.
Przepis ust. 1 pkt 2 lit. b stosuje się o ile użytkownik końcowy na podstawie warunków
obowiązującej umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych jest uprawniony do korzystania
z usług w zakresie wysyłania krótkich wiadomości tekstowych (sms).
”
;
60)
w art. 78:
a)
ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
„
1.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany nieodpłatnie udostępniać
Prezesowi UKE informacje dotyczące lokalizacji zakończenia sieci, z którego zostało
wykonane połączenie do numeru alarmowego:
1)
w czasie rzeczywistym - w przypadku operatora ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej,
2)
w trybie wsadowym - w przypadku operatora stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej
- w celu udostępnienia tych danych, za pośrednictwem systemu, o którym mowa w ust.
4, odpowiednio do właściwego terytorialnie wojewódzkiego centrum powiadamiania ratunkowego,
centrum powiadamiania ratunkowego albo właściwym terytorialnie jednostkom służb ustawowo
powołanych do niesienia pomocy.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych jest obowiązany, dla zapewnienia
funkcjonalności systemu, o którym mowa w ust. 4, nieodpłatnie przekazywać Prezesowi
UKE:
1)
w przypadku abonenta będącego konsumentem - dane, o których mowa w art. 161 ust. 2
pkt 4-6 i art. 169 ust. 1,
2)
w przypadku abonenta niebędącego konsumentem - numer abonenta oraz siedzibę lub miejsce
wykonywania działalności gospodarczej, firmę lub nazwę i formę organizacyjną tego
abonenta, a w przypadku stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej - także nazwę
miejscowości oraz ulicy, przy której znajduje się zakończenie sieci, udostępnione
abonentowi
- o ile abonent udostępnił te dane.
3.
Informacją dotyczącą lokalizacji zakończenia sieci jest w przypadku:
1)
stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej - dokładny adres zainstalowania zakończenia
sieci;
2)
ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej - geograficzne położenie urządzenia końcowego
użytkownika publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych.
”
,
b)
po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
„
6a.
Prezes UKE może określić, w drodze decyzji, dla danego operatora, szczegółowe wymagania
dotyczące dokładności i niezawodności lokalizacji zakończenia sieci dla ruchomej publicznej
sieci telekomunikacyjnej, biorąc pod uwagę możliwości techniczne i perspektywy rozwoju
sieci danego operatora oraz potrzebę dokładnego lokalizowania zakończenia sieci w
celu efektywnego niesienia pomocy przez służby ustawowo do tego powołane. W decyzji
określa się także harmonogram dostosowania sieci do określonych w decyzji wymagań
w zakresie dokładności i niezawodności lokalizacji zakończenia sieci.
”
,
c)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, organizację i funkcjonowanie systemu,
o którym mowa w ust. 4, warunki gromadzenia i przekazywania do tego systemu informacji
i danych od przedsiębiorcy telekomunikacyjnego i ich udostępniania odpowiednio wojewódzkim
centrom powiadamiania ratunkowego, centrom powiadamiania ratunkowego oraz jednostkom
terytorialnym służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy oraz sposób wymiany informacji
pomiędzy dostawcami usług w zakresie obsługi wniosków o przeniesienie numeru, biorąc
pod uwagę sprawność działania systemu, a także potrzebę wspierania obsługi przenoszenia
numerów oraz efektywność niesienia pomocy przez te służby i zapewnienie ciągłości
świadczenia przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego usług telekomunikacyjnych, dostarczania
sieci telekomunikacyjnych lub świadczenia usług towarzyszących.
”
;
61)
art. 79 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 79.
1.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone są publicznie dostępne
usługi telefoniczne, zapewnia użytkownikom końcowym swojej sieci oraz użytkownikom
końcowym z innych państw członkowskich, w przypadku gdy jest to technicznie i ekonomicznie
wykonalne, możliwość dostępu:
1)
w Unii Europejskiej do usług wykorzystujących numery niegeograficzne oraz możliwość
korzystania z takich usług oraz
2)
do wszystkich numerów w Unii Europejskiej, w tym numerów uwzględnionych w krajowych
planach numeracji, numerów należących do przestrzeni numerowej telefonii europejskiej,
zwanej dalej „ETNS”, i do powszechnej międzynarodowej sieci bezpłatnych numerów telefonicznych
(UIFN), niezależnie od technologii i urządzeń wykorzystywanych przez operatora.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do przypadków, gdy wywoływany abonent ograniczył połączenia
przychodzące od użytkowników końcowych zlokalizowanych w poszczególnych obszarach
geograficznych.
3.
Prezes UKE, na wniosek operatora publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone
są publicznie dostępne usługi telefoniczne, może, w drodze decyzji, zawiesić realizację
lub ograniczyć zakres realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli ze względów
technicznych lub ekonomicznych wnioskodawca nie ma możliwości realizacji tego obowiązku
w całości lub części. W przypadku zawieszenia realizacji obowiązku na czas oznaczony,
Prezes UKE określi harmonogram przystosowania sieci wnioskodawcy do realizacji obowiązku
objętego wnioskiem.
”
;
62)
po art. 79 dodaje się art. 79a-79c w brzmieniu:
„
Art. 79a.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych pozwalających na wywołania międzynarodowe
realizuje wywołania przychodzące do ETNS i wychodzące z ETNS, według stawek zbliżonych
do stawek stosowanych w przypadku wywołań do innych państw członkowskich i z tych
państw.
Art. 79b.
Prezes UKE może, gdy jest to uzasadnione ochroną użytkowników końcowych przed nadużyciami
z wykorzystaniem sieci telekomunikacyjnej, w drodze decyzji, nakazać przedsiębiorcy
telekomunikacyjnemu zablokowanie dostępu do numerów lub usług oraz nałożyć obowiązek
wstrzymania pobierania opłat za połączenia lub usługi zrealizowane po wydaniu tej
decyzji.
Art. 79c.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych zapewnia, w miarę możliwości technicznych,
użytkownikom końcowym będącym osobami niepełnosprawnymi dostęp do świadczonych przez
siebie usług telefonicznych równoważny dostępowi do usług telefonicznych, z jakiego
korzysta większość użytkowników końcowych.
2.
Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE informacje o dostępnych na rynku
urządzeniach końcowych przystosowanych do używania przez użytkowników końcowych będących
osobami niepełnosprawnymi.
3.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania dotyczące świadczenia udogodnień dla osób niepełnosprawnych przez dostawców
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia
użytkownikom końcowym będącym osobami niepełnosprawnymi dostępu równoważnego dostępowi
do usług telefonicznych z jakiego korzysta większość użytkowników końcowych.
”
;
63)
w art. 80:
a)
ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„
1a.
W przypadku usługi przedpłaconej świadczonej w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej
dla abonenta, który ma przydzielony numer oraz udostępnił swoje dane, o których mowa
w art. 60a ust. 1a, podstawowy wykaz wykonanych usług telekomunikacyjnych jest dostarczany
na jego żądanie i obejmuje wyłącznie usługi wykonane po złożeniu żądania przez tego
abonenta. Pierwszy wykaz jest dostarczany abonentowi w terminie 14 dni od dnia złożenia
przez niego żądania, a każdy kolejny w terminie do 10 dnia miesiąca kalendarzowego.
Za dostarczenie wykazu może być pobierana opłata w wysokości określonej w cenniku.
”
,
b)
w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
w przypadku usługi przedpłaconej świadczonej w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej
dla abonenta, który ma przydzielony numer oraz udostępnił swoje dane, o których mowa
w art. 60a ust. 1a - pierwszy wykaz jest dostarczany abonentowi w terminie 14 dni
od dnia złożenia przez niego żądania, a każdy kolejny w terminie do 10 dnia miesiąca
kalendarzowego.
”
,
c)
w ust. 6 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
w przypadku usługi przedpłaconej świadczonej w publicznej sieci telekomunikacyjnej
dla abonenta, który udostępnił swoje dane, o których mowa w art. 60a ust. 1a - okres
nie dłuższy niż 12 miesięcy poprzedzających termin złożenia przez abonenta żądania.
”
;
64)
w art. 81:
a)
ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
„
1.
Usługę powszechną stanowi zestaw usług telekomunikacyjnych, wraz z udogodnieniami
dla osób niepełnosprawnych, świadczonych z wykorzystaniem dowolnej technologii, z
zachowaniem dobrej jakości i po przystępnej cenie, które powinny być dostępne na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Przez przedsiębiorcę wyznaczonego rozumie się przedsiębiorcę, który został wyznaczony
w drodze decyzji, o której mowa w art. 82 ust. 4 albo w art. 83.
3.
Do zestawu usług telekomunikacyjnych, o którym mowa w ust. 1, zalicza się następujące
usługi:
1)
przyłączenie zakończenia sieci w stałej lokalizacji umożliwiające komunikację głosową,
faksową i przesyłanie danych, w tym funkcjonalny dostęp do sieci Internet, którego
prędkość umożliwia korzystanie z aplikacji używanych powszechnie w drobnych bieżących
sprawach życia codziennego, w szczególności korzystanie z poczty elektronicznej lub
aplikacji umożliwiających dokonywanie płatności;
2)
utrzymanie łącza abonenckiego z zakończeniem sieci, o którym mowa w pkt 1, w gotowości
do realizacji połączeń telefonicznych krajowych i międzynarodowych;
3)
połączenia telefoniczne krajowe i międzynarodowe;
4)
ogólnokrajową informację o numerach telefonicznych, dostępną również dla użytkowników
aparatów publicznych lub innych punktów dostępowych umożliwiających komunikację głosową;
5)
udostępnianie ogólnokrajowego spisu abonentów;
6)
świadczenie usług telefonicznych za pomocą aparatów publicznych lub innych punktów
dostępowych umożliwiających komunikację głosową.
”
,
b)
uchyla się ust. 4,
c)
w ust. 5 część wspólna otrzymuje brzmienie:
„
-
-zwanych dalej „jednostkami uprawnionymi”, przedsiębiorca wyznaczony, zgodnie z art. 82 ust. 4 albo art. 83, do świadczenia usługi, o której mowa w ust. 3 pkt 1, świadczy także usługę przyłączenia do sieci w celu zapewnienia korzystania z usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu, z uwzględnieniem art. 100.
”
,
d)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wymaganą przepływność
łącza dla usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu jednostek uprawnionych, mając
na uwadze zwiększenie dostępności usług telekomunikacyjnych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej oraz konieczność budowania kompetencji cyfrowych.
”
;
65)
po art. 81 dodaje się art. 81a w brzmieniu:
„
Art. 81a.
1.
Prezes UKE dokonuje oceny dostępności, jakości świadczenia i przystępności cenowej
usług, o których mowa w art. 81 ust. 3.
2.
Wyniki oceny, o której mowa w ust. 1, Prezes UKE zamieszcza na stronie podmiotowej
BIP UKE w celu ich skonsultowania z zainteresowanymi podmiotami, w szczególności użytkownikami
końcowymi, konsumentami i przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi. Do konsultacji stosuje
się odpowiednio art. 16 ust. 2.
”
;
66)
art. 82 i art. 83 otrzymują brzmienie:
„
Art. 82.
1.
Jeżeli wyniki oceny oraz konsultacji, o których mowa w art. 81a, wykazały, że którakolwiek
z usług, o których mowa w art. 81 ust. 3, nie jest dostępna lub świadczona z zachowaniem
dobrej jakości i po przystępnej cenie, Prezes UKE niezwłocznie ogłasza na stronie
podmiotowej BIP UKE konkurs na przedsiębiorcę wyznaczonego do realizacji obowiązku
świadczenia tej usługi na obszarze wskazanym przez Prezesa UKE.
2.
Prezes UKE ustala warunki konkursu, kierując się stopniem rozwoju usług telekomunikacyjnych,
potrzebami użytkowników końcowych oraz potrzebą minimalizacji zniekształceń lub ograniczeń
konkurencji na danym obszarze w zakresie usługi, której świadczenie jest przedmiotem
konkursu.
3.
W ogłoszeniu o konkursie określa się:
1)
usługę, której świadczenie jest przedmiotem konkursu, oraz ogólne wymagania dotyczące
jej świadczenia;
2)
obszar, na którym ma być świadczona usługa, o której mowa w pkt 1;
3)
czy w decyzji, o której mowa w ust. 4, zostaną nałożone obowiązki, o których mowa
w art. 91;
4)
inne wymagane informacje, o których mowa w rozporządzeniu wydanym na podstawie ust.
5.
4.
Prezes UKE, w drodze decyzji, wyznacza do świadczenia usługi, której świadczenie było
przedmiotem konkursu, przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, który w konkursie zaoferował
najniższy prognozowany koszt netto świadczenia tej usługi, biorąc pod uwagę zdolność
ekonomiczną i techniczną tego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego do świadczenia tej
usługi.
5.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wymagany zakres
ogłoszenia o konkursie, zakres oferty na świadczenie usług wchodzących w skład usługi
powszechnej i wymaganej dokumentacji oraz tryb postępowania konkursowego w sprawie
wyłonienia przedsiębiorcy wyznaczonego, mając na uwadze potrzebę zachowania przejrzystości
i obiektywności postępowania.
Art. 83.
W przypadku braku ofert spełniających warunki konkursu na świadczenie usługi powszechnej
lub poszczególnych usług wchodzących w jej skład, Prezes UKE wyznacza, w drodze decyzji,
do świadczenia usługi, której świadczenie było przedmiotem konkursu, przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego świadczącego taką usługę, biorąc pod uwagę zdolność ekonomiczną
i techniczną tego przedsiębiorcy do świadczenia tej usługi na danym obszarze, potrzebę
wspierania równoprawnej i skutecznej konkurencji w zakresie świadczenia usług telekomunikacyjnych
oraz zapewnienie dostępności tych usług.
”
;
67)
po art. 83 dodaje się art. 83a w brzmieniu:
„
Art. 83a.
Prezes UKE informuje Komisję Europejską o wyznaczeniu przedsiębiorcy telekomunikacyjnego
obowiązanego do świadczenia usług, o których mowa w art. 81 ust. 3, oraz każdorazowo
o nałożeniu, zniesieniu, utrzymaniu lub zmianie obowiązków regulacyjnych w stosunku
do takiego przedsiębiorcy.
”
;
68)
art. 84 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 84.
Prezes UKE sporządza listę przedsiębiorców wyznaczonych oraz publikuje ją na stronie
podmiotowej BIP UKE, podając zakres świadczonych przez tych przedsiębiorców usług
i obszar, na jakim mają obowiązek ich świadczenia.
”
;
69)
w art. 85:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W decyzjach, o których mowa w art. 82 ust. 4 i art. 83, Prezes UKE określa w szczególności:
1)
usługę, o której mowa w art. 81 ust. 3, do której świadczenia jest wyznaczony przedsiębiorca,
oraz wymagania dotyczące świadczenia tej usługi, biorąc pod uwagę przepisy Unii Europejskiej
dotyczące jakości usług;
2)
obszar, na którym ma być świadczona usługa, o której mowa w pkt 1;
3)
termin rozpoczęcia świadczenia usługi, o której mowa w pkt 1;
4)
okres świadczenia usługi, o której mowa w pkt 1;
5)
obowiązki przedsiębiorcy wyznaczonego dotyczące zakresu, formy, terminu i miejsca
publikacji informacji dotyczących świadczenia usługi, o której mowa w pkt 1.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
W decyzji, o której mowa w art. 82 ust. 4, Prezes UKE określa zaoferowany przez przedsiębiorcę
wyznaczonego, prognozowany koszt netto świadczenia usługi, której świadczenie było
przedmiotem konkursu.
”
;
70)
art. 86-88 otrzymują brzmienie:
„
Art. 86.
Przedsiębiorca wyznaczony do świadczenia usługi, o której mowa w art. 81 ust. 3, nie
może odmówić zawarcia umowy o świadczenie tej usługi, jeżeli użytkownik końcowy spełni
warunki wynikające z regulaminu świadczenia usługi. Przedsiębiorca wyznaczony do świadczenia
usługi, o której mowa w art. 81 ust. 3 pkt 1, nie może odmówić zawarcia umowy o świadczenie
usługi, o której mowa w art. 81 ust. 5.
Art. 87.
Przedsiębiorca wyznaczony zawiera, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku, umowę,
o której mowa w art. 86, w której określa w szczególności termin rozpoczęcia świadczenia
usługi.
Art. 88.
Prezes UKE ustala, w drodze decyzji, dla każdego przedsiębiorcy wyznaczonego do świadczenia
usługi wchodzącej w skład usługi powszechnej polegającej na świadczeniu usługi telefonicznej
za pomocą aparatów publicznych lub innych punktów dostępowych umożliwiających komunikację
głosową, minimalną liczbę aparatów publicznych lub innych punktów dostępowych umożliwiających
komunikację głosową, w tym przystosowanych dla osób niepełnosprawnych, jakie powinny
być dostępne na obszarze, na którym dany przedsiębiorca wyznaczony ma świadczyć tę
usługę, biorąc pod uwagę stan telefonizacji oraz uzasadnione potrzeby mieszkańców
na tym obszarze.
”
;
71)
uchyla się art. 90;
72)
w art. 91:
a)
uchyla się ust. 1,
b)
ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Prezes UKE kierując się uwarunkowaniami krajowymi może, w decyzjach, o których mowa
w art. 82 ust. 4 i art. 83, nałożyć na przedsiębiorcę wyznaczonego obowiązek:
1)
stosowania ujednoliconych taryf świadczenia usługi, do której świadczenia został wyznaczony,
na obszarze świadczenia tej usługi lub
2)
stosowania określonych przez Prezesa UKE maksymalnych cen połączeń w przypadku usługi,
o której mowa w art. 81 ust. 3 pkt 4 i 6 lub
3)
zapewnienia specjalnego pakietu cenowego.
3.
Przedsiębiorca, na którego nałożono obowiązek, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, w celu
zapewnienia konsumentom o niskich dochodach i o szczególnych potrzebach społecznych
dostępu i korzystania z publicznie dostępnych usług oferuje specjalny pakiet cenowy,
który świadczony będzie na warunkach innych niż zwykłe warunki komercyjne.
”
;
73)
w art. 91a ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Prezes UKE może, w drodze decyzji, w terminie 30 dni od dnia przedłożenia projektu,
o którym mowa w ust. 1, lub jego zmiany zgłosić sprzeciw do projektu lub jego części,
jeżeli projekt ten lub jego zmiana jest sprzeczny z decyzją, o której mowa w art.
82 ust. 4 lub art. 83.
”
;
74)
art. 92 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 92.
1.
Przedsiębiorca wyznaczony jest obowiązany do przedłożenia Prezesowi UKE cennika i
regulaminu świadczenia usługi, do której świadczenia został wyznaczony, w terminie
2 tygodni od wprowadzenia ich postanowień w życie i każdorazowo po dokonaniu w nich
zmian.
2.
Prezes UKE zamieszcza cennik i regulamin, o których mowa w ust. 1, na stronie podmiotowej
BIP UKE.
3.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku przedłożenia Prezesowi UKE projektu cennika
i regulaminu świadczenia usług lub ich zmiany w trybie art. 48 ust. 1.
”
;
75)
w art. 93:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Przedsiębiorca wyznaczony, dostarczając udogodnienia i usługi dodatkowe w stosunku
do usługi, do której świadczenia został wyznaczony, lub usługi, o której mowa w art.
81 ust. 5, ustanawia warunki korzystania z nich w taki sposób, aby abonent nie był
zobligowany do płacenia za udogodnienia lub usługi dodatkowe, które nie są konieczne
do świadczenia zamówionej usługi.
2.
Przedsiębiorca wyznaczony umożliwia rozłożenie na raty opłaty za przyłączenie zakończenia
sieci, o którym mowa w art. 81 ust. 3 pkt 1.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Przedsiębiorca wyznaczony bezpłatnie blokuje połączenia wychodzące powyżej określonej
wartości w okresie rozliczeniowym, jeżeli wartość ta została wskazana w umowie o świadczenie
usług telekomunikacyjnych, a abonent nie dokonał zabezpieczenia wierzytelności wynikających
z tej umowy.
”
,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Przedsiębiorca wyznaczony zapewnia abonentom możliwość korzystania z usług w granicach
sumy przedpłaconej lub w granicach określonej przez abonenta górnej kwoty faktury.
”
,
d)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Przedsiębiorca wyznaczony dostarcza, na żądanie abonenta, szczegółowy, bezpłatny wykaz
wykonanych na jego rzecz usług, o których mowa w art. 81 ust. 3, do świadczenia których
został wyznaczony, w formie uniemożliwiającej osobom trzecim bezpośredni dostęp do
informacji w nich zawartych, tak aby abonent mógł weryfikować i kontrolować opłaty
ponoszone z tytułu korzystania z tych usług.
”
;
76)
uchyla się art. 94;
77)
po art. 94 dodaje się art. 94a w brzmieniu:
„
Art. 94a.
W przypadku gdy przedsiębiorca wyznaczony zamierza zbyć środki majątkowe lokalnej
sieci dostępu lub ich znaczną część, na rzecz odrębnej osoby prawnej należącej do
innego właściciela, informuje on Prezesa
UKE w celu zbadania przez niego wpływu takiej transakcji na zapewnianie i świadczenie
usług, o których mowa w art. 81 ust. 3 pkt 1 i 3, oraz nałożenia, zmiany bądź uchylenia
obowiązków regulacyjnych, o których mowa w art. 46 ust. 2. Zawiadomienia dokonuje
się najpóźniej na sześć miesięcy przed planowanym przeniesieniem środków majątkowych.
”
;
78)
w art. 95:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Przedsiębiorcy wyznaczonemu przysługuje dopłata do kosztów świadczonych przez niego
usług, do których świadczenia został wyznaczony, zwana dalej „dopłatą”, w przypadku
ich nierentowności.
2.
Dopłatę ustala Prezes UKE w wysokości kosztu netto świadczenia usługi, do której świadczenia
przedsiębiorca został wyznaczony. Koszt netto świadczenia tej usługi dotyczy tylko
kosztów, których przedsiębiorca wyznaczony nie poniósłby, gdyby nie miał obowiązku
jej świadczenia.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
W przypadku wyznaczenia przedsiębiorcy w drodze decyzji, o której mowa w art. 82 ust.
4, dopłata nie może być wyższa niż zaoferowany w konkursie prognozowany koszt netto
świadczenia usługi, do świadczenia której ten przedsiębiorca został wyznaczony.
”
,
c)
w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Kalkulacja kosztu netto, o którym mowa w ust. 2, w zależności od usługi, do której
świadczenia dany przedsiębiorca został wyznaczony, powinna uwzględniać:
”
,
d)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, sposób obliczania
kosztu netto usługi, o której mowa w art. 81 ust. 3, kierując się obowiązującymi w
tym zakresie przepisami Unii Europejskiej.
”
;
79)
w art. 96 w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„
Prezes UKE niezwłocznie zamieszcza na stronie podmiotowej BIP UKE informację o wpłynięciu
wniosku przedsiębiorcy wyznaczonego o dopłatę, z zastrzeżeniem art. 9.
”
;
80)
art. 97 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 97.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni, których przychód z działalności telekomunikacyjnej
w roku kalendarzowym, za który przysługuje dopłata, przekroczył 4 miliony złotych,
są obowiązani do udziału w pokryciu dopłaty.
”
;
81)
w art. 99 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Prezes UKE zamieszcza na stronie podmiotowej BIP UKE sprawozdanie obejmujące końcowe
wyniki ustaleń dotyczące:
1)
kosztów netto świadczenia usługi, o której mowa w art. 81 ust. 3;
2)
badania dokumentacji;
3)
udziałów przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do pokrycia dopłaty;
4)
wysokości przekazanej dopłaty przedsiębiorcy wyznaczonemu;
5)
wyceny korzyści niematerialnych dla przedsiębiorców wyznaczonych, wynikających ze
świadczenia usługi powszechnej.
”
;
82)
w art. 101:
a)
w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Przedsiębiorca wyznaczony może przerwać albo w istotnym zakresie ograniczyć świadczenie
usługi, do której świadczenia został wyznaczony, lub zmienić warunki świadczenia tej
usługi, jeżeli zachodzą uzasadnione okoliczności uniemożliwiające spełnienie wymagań
dotyczących:
”
,
b)
w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
ograniczyć świadczenie usług telekomunikacyjnych w pierwszej kolejności usług niewchodzących
w skład usługi powszechnej, utrzymując świadczenie usług niepowiększających zadłużenia
abonenta, w tym przekazywanie połączeń do abonenta lub połączeń bezpłatnych, jeżeli
abonent pozostaje w opóźnieniu z płatnością należności za wykonanie usług telekomunikacyjnych
przez okres dłuższy niż jeden okres rozliczeniowy lub w przypadku wskazanym w art.
93 ust. 4 lub w art. 57 ust. 3;
”
;
83)
art. 102 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 102.
1.
Przedsiębiorca wyznaczony, który z przyczyn nieleżących po jego stronie nie może dalej
świadczyć usługi, do której świadczenia został wyznaczony, informuje Prezesa UKE o
zamiarze zaprzestania świadczenia tej usługi, a także o działaniach prowadzących do
zachowania ciągłości jej świadczenia.
2.
Przedsiębiorca wyznaczony nie może zaprzestać świadczenia usługi, do której świadczenia
został wyznaczony, do czasu przejęcia jej świadczenia przez innego przedsiębiorcę
wyznaczonego.
”
;
84)
w art. 103:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Przedsiębiorca wyznaczony do udostępniania ogólnokrajowego spisu abonentów lub świadczenia
usługi ogólnokrajowej informacji o numerach telefonicznych jest obowiązany do świadczenia
tych usług wszystkim użytkownikom końcowym.
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Jeżeli przedmiotem decyzji, o której mowa w art. 82 ust. 4 albo art. 83, jest obowiązek
udostępniania ogólnokrajowego spisu abonentów, Prezes UKE określa w tej decyzji szczegółowe
warunki świadczenia tej usługi, w tym formę i zakres jej świadczenia, a także stopień
szczegółowości danych abonentów, które będą objęte tym spisem.
”
,
c)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Jeżeli przedmiotem decyzji, o której mowa w art. 82 ust. 4 albo art. 83, jest obowiązek
świadczenia usługi ogólnokrajowej informacji o numerach telefonicznych, Prezes UKE
określa w tej decyzji szczegółowe warunki świadczenia tej usługi, w tym jej zakres,
a także stopień szczegółowości danych abonentów, które będą objęte tą informacją.
”
;
85)
w art. 105:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Za każdy dzień przerwy w świadczeniu usługi powszechnej lub usługi, o której mowa
w art. 81 ust. 5, płatnej okresowo abonentowi przysługuje odszkodowanie w wysokości
1/15 średniej opłaty miesięcznej liczonej według rachunków z ostatnich trzech okresów
rozliczeniowych, jednak za okres nie dłuższy niż ostatnie 12 miesięcy.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Z tytułu niedotrzymania z winy przedsiębiorcy wyznaczonego:
1)
terminu zawarcia umowy, o którym mowa w art. 87, lub
2)
określonego w umowie o świadczenie usługi powszechnej lub usługi, o której mowa w
art. 81 ust. 5, terminu rozpoczęcia świadczenia tych usług
- za każdy dzień przekroczenia terminu przysługuje użytkownikowi końcowemu od przedsiębiorcy
wyznaczonego odszkodowanie w wysokości 1/30 określonej w umowie miesięcznej opłaty
abonamentowej, stosowanej przez tego przedsiębiorcę za świadczenie usługi powszechnej
lub usługi, o której mowa w art. 81 ust. 5, płatnej okresowo.
”
;
86)
w art. 106 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Jeżeli reklamacja usługi telekomunikacyjnej nie zostanie rozpatrzona w terminie 30
dni od dnia jej złożenia, uważa się, że została ona uwzględniona. Przez rozpatrzenie
reklamacji rozumie się wysłanie przed upływem tego terminu przez dostawcę publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych odpowiedzi o uwzględnieniu lub nieuwzględnieniu
reklamacji.
”
;
87)
art. 107 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 107.
1.
Prawo dochodzenia w postępowaniu sądowym lub w postępowaniach, o których mowa w art.
109 i art. 110, roszczeń określonych w ustawie, przysługuje użytkownikowi końcowemu
po wyczerpaniu drogi postępowania reklamacyjnego.
2.
Drogę postępowania reklamacyjnego w przypadku, o którym mowa w ust. 1, uważa się za
wyczerpaną, jeżeli reklamacja nie została uwzględniona lub dostawca publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych nie zapłacił dochodzonej należności w terminie 30 dni od
dnia, w którym reklamacja usługi telekomunikacyjnej została uwzględniona.
”
;
88)
w art. 111 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, Krajową Tablicę Przeznaczeń Częstotliwości,
realizując politykę państwa w zakresie gospodarki zasobami częstotliwości, spełniania
wymagań dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej oraz telekomunikacji, z uwzględnieniem:
1)
międzynarodowych przepisów radiokomunikacyjnych;
2)
kierunków i celów polityki w zakresie planowania strategicznego, koordynacji i harmonizacji
wykorzystania widma radiowego określonych w wieloletnich programach dotyczących polityki
w zakresie widma radiowego przyjętych przez Parlament Europejski i Radę na mocy art. 8a ust. 3 dyrektywy 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca
2002 r. w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej
(dyrektywa ramowa) ;
3)
wymagań dotyczących:
a)
zapewnienia warunków do harmonijnego rozwoju służb radiokomunikacyjnych oraz dziedzin
nauki i techniki, wykorzystujących zasoby częstotliwości,
b)
wdrażania nowych, efektywnych technik radiokomunikacyjnych,
c)
obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego.
”
;
89)
w art. 112:
a)
w ust. 4 w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 7 i 8 w brzmieniu:
„
7)
konieczność zapewnienia neutralności technologicznej i usługowej;
8)
zasadę zmniejszania ograniczeń sposobu wykorzystania widma.
”
,
b)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE informację o przystąpieniu do
opracowania planu zagospodarowania określonego zakresu częstotliwości lub do opracowania
jego zmiany, w tym projekt planu zagospodarowania określonego zakresu częstotliwości
lub projekt jego zmiany. Przepisy o postępowaniu konsultacyjnym stosuje się.
”
,
c)
dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
„
8.
Przepisu ust. 7 nie stosuje się do planu zagospodarowania częstotliwości przeznaczonych
do rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych i telewizyjnych
w sposób analogowy.
”
;
90)
w art. 114:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Rezerwacji częstotliwości dokonuje się dla podmiotu, który spełnia wymagania określone
ustawą oraz jeżeli częstotliwości objęte wnioskiem:
1)
są dostępne;
2)
zostały przeznaczone w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości dla wnioskowanej
służby radiokomunikacyjnej oraz plan zagospodarowania częstotliwości przewiduje ich
zagospodarowanie zgodnie z wnioskiem;
3)
mogą być chronione przed szkodliwymi zakłóceniami;
4)
mogą być wykorzystywane przez urządzenie radiowe bez powodowania szkodliwych zaburzeń
elektromagnetycznych lub kolizji z przyznanymi na rzecz innych podmiotów rezerwacjami,
pozwoleniami radiowymi lub decyzjami, o których mowa w art. 144a i art. 144b;
5)
mogą być wykorzystywane w sposób efektywny;
6)
zostały międzynarodowo uzgodnione w zakresie i formie określonej w międzynarodowych
przepisach radiokomunikacyjnych lub umowach, których Rzeczpospolita Polska jest stroną
- w przypadku gdy zachodzi możliwość powodowania szkodliwych zakłóceń poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej.
”
,
b)
ust. 4a otrzymuje brzmienie:
„
4a.
Jeżeli dokonanie rezerwacji częstotliwości wymaga przeprowadzenia przetargu, aukcji,
konkursu albo uzgodnień międzynarodowych, Prezes UKE wydaje decyzję w sprawie rezerwacji
częstotliwości w terminie 6 tygodni od dnia ogłoszenia wyników przetargu, aukcji,
konkursu albo zakończenia uzgodnień międzynarodowych.
”
,
c)
po ust. 4a dodaje się ust. 4b w brzmieniu:
„
4b.
Informację o dokonaniu rezerwacji częstotliwości Prezes UKE niezwłocznie publikuje
na stronie podmiotowej BIP UKE. Informacja ta zawiera nazwę podmiotu, na rzecz którego
dokonano rezerwacji częstotliwości, zakres częstotliwości objętych rezerwacją oraz
okres, na jaki została udzielona rezerwacja.
”
,
d)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Rezerwacji częstotliwości dokonuje się na czas określony, nie dłuższy niż 15 lat,
biorąc pod uwagę:
1)
charakter usług świadczonych przez podmiot wnioskujący o rezerwację częstotliwości;
2)
inwestycje konieczne dla wykorzystywania rezerwowanych częstotliwości;
3)
międzynarodowe kierunki rozwoju wykorzystywania częstotliwości.
”
,
e)
po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
„
6a.
W przypadku, o którym mowa w ust. 6, Prezes UKE, w drodze decyzji, wydanej w trybie
art. 114a, ustala warunki współkorzystania z częstotliwości w szczególności w zakresie:
1)
zapewnienia możliwości zarządzania obsługą użytkownika końcowego przez uprawnionego
przedsiębiorcę telekomunikacyjnego i podejmowania rozstrzygnięć dotyczących wykonywania
usług na jego rzecz;
2)
przyznawania dostępu do interfejsów, protokołów lub innych kluczowych technologii
niezbędnych do zapewnienia interoperacyjności usług.
”
;
91)
po art. 114 dodaje się art. 114a w brzmieniu:
„
Art. 114a.
1.
W sprawach spornych dotyczących współkorzystania z częstotliwości Prezes UKE może,
na wniosek użytkownika współkorzystającego z częstotliwości, w drodze postanowienia,
nałożyć na użytkowników współkorzystających z częstotliwości, z wyjątkiem użytkowników
wskazanych w art. 4, obowiązek podjęcia negocjacji dotyczących współkorzystania z
częstotliwości, określając jednocześnie termin ich zakończenia, nie dłuższy niż 30
dni, licząc od dnia wydania postanowienia.
2.
W przypadku niepodjęcia negocjacji, o których mowa w ust. 1, przez podmiot do tego
obowiązany lub braku zawarcia przez strony porozumienia, warunki współkorzystania
z częstotliwości określa, na wniosek strony, Prezes UKE, w drodze decyzji, biorąc
pod uwagę efektywne wykorzystanie częstotliwości. W przypadku częstotliwości wykorzystywanych
dla celów rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych,
Prezes UKE wydaje decyzję w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT. Niezajęcie stanowiska
przez Przewodniczącego KRRiT w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu decyzji
w sprawie współkorzystania jest równoznaczne z uzgodnieniem projektu.
3.
Wnioski, o których mowa w ust. 1 i 2, powinny zawierać stanowiska poszczególnych użytkowników
w zakresie współkorzystania z częstotliwości, z wyszczególnieniem tych kwestii, co
do których strony nie doszły do porozumienia.
4.
Strony są obowiązane do przedłożenia Prezesowi UKE, na jego żądanie, w terminie 14
dni, dokumentów niezbędnych do rozpatrzenia wniosku oraz swoich stanowisk wobec rozbieżności.
5.
W sprawach, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE może wydać, na wniosek jednej ze stron,
postanowienie, w którym określa warunki współkorzystania z częstotliwości do czasu
ostatecznego rozstrzygnięcia sporu zgodnie z ust. 2.
”
;
92)
w art. 115:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 3-5 otrzymują brzmienie:„
3)
obszar, na którym mogą być wykorzystywane częstotliwości;4)
rodzaje służby radiokomunikacyjnej;5)
termin, w jakim podmiot jest uprawniony do rozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości;”, -
-uchyla się pkt 7,
-
-pkt 9 otrzymuje brzmienie:„
9)
zobowiązania podmiotu podjęte w ramach przetargu, aukcji albo konkursu, o ile zostały podjęte.”,
b)
w ust. 2:
-
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
wymagania dotyczące zapobiegania szkodliwym zaburzeniom elektromagnetycznym lub kolizjom z przyznanymi na rzecz innych podmiotów rezerwacjami częstotliwości, pozwoleniami lub decyzjami o prawie do wykorzystania częstotliwości;”, -
-po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:„
2a)
termin, w jakim podmiot jest obowiązany rozpocząć wykorzystywanie częstotliwości;”, -
-uchyla się pkt 4,
-
-dodaje się pkt 5 w brzmieniu:„
5)
proporcjonalne i niedyskryminujące ograniczenia sposobu wykorzystywania częstotliwości objętych rezerwacją mogące polegać na określeniu rodzaju:a)
sieci radiowych lub rodzaju technik dostępu radiowego, które mogą być używane z wykorzystaniem tych częstotliwości, z zastrzeżeniem art. 1151 ust. 1,b)
usługi telekomunikacyjnej, która powinna być świadczona z wykorzystaniem tych częstotliwości, z zastrzeżeniem art. 1151 ust. 2,c)
usługi telekomunikacyjnej objętej zakazem świadczenia z wykorzystaniem tych częstotliwości, z zastrzeżeniem art. 1151 ust. 3.”,
c)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
W rezerwacji częstotliwości można zwolnić z obowiązku uzyskania pozwolenia radiowego,
jeżeli określono warunki wykorzystywania częstotliwości, o których mowa w art. 146.
”
;
93)
po art. 115 dodaje się art. 1151 i art. 1152 w brzmieniu:
„
Art. 1151.
1.
Prezes UKE może określić w rezerwacji częstotliwości ograniczenie sposobu wykorzystywania
objętych nią częstotliwości, o którym mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5 lit. a, w przypadku
gdy wprowadzenie takiego ograniczenia jest uzasadnione koniecznością:
1)
uniknięcia szkodliwych zaburzeń elektromagnetycznych lub szkodliwych zakłóceń;
2)
ochrony ludności przed oddziaływaniem pól elektromagnetycznych;
3)
zapewnienia odpowiedniej jakości technicznej usługi;
4)
zapewnienia jak najszerszego współużytkowania częstotliwości;
5)
zagwarantowania efektywnego wykorzystania częstotliwości;
6)
zapewnienia realizacji celu leżącego w interesie publicznym, w szczególności takiego
jak:
a)
ochrona życia i zdrowia ludzi,
b)
wspieranie spójności społecznej, regionalnej lub terytorialnej,
c)
unikanie nieefektywnego wykorzystywania częstotliwości,
d)
promowanie różnorodności kulturowej i językowej oraz pluralizmu mediów, w szczególności
poprzez świadczenie nadawczych usług radiowych i telewizyjnych.
2.
Ograniczenie, o którym mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5 lit. b, Prezes UKE może określić
w przypadku, gdy wprowadzenie takiego ograniczenia jest uzasadnione koniecznością
realizacji celu leżącego w interesie publicznym, o którym mowa w ust. 1 pkt 6.
3.
Ograniczenie, o którym mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5 lit. c, Prezes UKE może określić
w przypadku, gdy jest to uzasadnione koniecznością ochrony usług związanych z zapewnieniem
ochrony życia i zdrowia ludzi.
4.
Do decyzji o rezerwacji częstotliwości w zakresie ograniczenia sposobu wykorzystywania
częstotliwości objętych rezerwacją, o których mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5, stosuje
się przepisy o postępowaniu konsultacyjnym. W przypadku przetargu, aukcji albo konkursu
przepis stosuje się do projektu decyzji.
Art. 1152.
Podmiot, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji
i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe” , wykonujący zadania z zakresu łączności kolejowej w ramach Europejskiego Systemu
Zarządzania Ruchem Kolejowym (ERTMS) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wykorzystuje
częstotliwości do wykonywania tych zadań na podstawie decyzji o rezerwacji częstotliwości
wydanej przez Prezesa UKE po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw transportu.
Przepisu art. 116 ust. 1 nie stosuje się.
”
;
94)
art. 116 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 116.
1.
W przypadku braku dostatecznych zasobów częstotliwości podmiot, dla którego zostanie
dokonana rezerwacja częstotliwości, jest wyłaniany w drodze:
1)
konkursu - w przypadku rezerwacji częstotliwości na cele rozpowszechniania w sposób
cyfrowy lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych;
2)
przetargu albo aukcji - w pozostałych przypadkach.
2.
Prezes UKE ogłasza na stronie podmiotowej BIP UKE informację o zajętych zasobach częstotliwości
oraz aktualizuje ją nie rzadziej niż raz w miesiącu.
3.
W przypadku wpłynięcia wniosku o rezerwację częstotliwości, która nie została ujęta
w informacji, o której mowa w ust. 2, Prezes UKE ogłasza na stronie podmiotowej BIP
UKE informację o dostępności częstotliwości i wyznacza zainteresowanym podmiotom termin
14 dni na zgłoszenie zainteresowania rezerwacją częstotliwości oraz informuje o tym
wnioskodawcę. Jeżeli w terminie wyznaczonym przez Prezesa UKE zgłoszone zostanie na
piśmie lub drogą elektroniczną zainteresowanie przekraczające dostępne zasoby częstotliwości,
oznacza to brak dostatecznych zasobów częstotliwości.
4.
Zgłoszenie zainteresowania rezerwacją częstotliwości, o którym mowa w ust. 3 w zdaniu
drugim, nie wymaga złożenia wniosku o rezerwację częstotliwości.
5.
Termin zakończenia przetargu, aukcji albo konkursu nie może być dłuższy niż 8 miesięcy
od dnia wpłynięcia wniosku, o którym mowa w ust. 3 w zdaniu pierwszym.
6.
Przetarg, aukcję i konkurs przeprowadza Prezes UKE.
7.
Przetarg, aukcja oraz konkurs są postępowaniami odrębnymi od postępowania w sprawie
rezerwacji częstotliwości. Do przetargu, aukcji i konkursu nie stosuje się przepisów
ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
8.
Prezes UKE dokonuje rezerwacji częstotliwości na kolejny okres na wniosek podmiotu,
który w czasie wykorzystywania przedmiotowych częstotliwości nie naruszył rażąco warunków
wykorzystywania częstotliwości określonych w ustawie, przepisach wykonawczych i decyzji
o rezerwacji częstotliwości, a w przypadku nadawcy - także jeżeli posiada koncesję
na kolejny okres, po przeprowadzeniu postępowania konsultacyjnego w tej sprawie, z
zastrzeżeniem ust. 9 oraz art. 114 ust. 3. Przy udzielaniu rezerwacji częstotliwości
na kolejny okres przetargu, aukcji ani konkursu nie przeprowadza się.
9.
Prezes UKE w porozumieniu z Prezesem UOKiK może, w drodze decyzji, odmówić rezerwacji
częstotliwości na kolejny okres, jeżeli przemawia za tym potrzeba zapewnienia równoważnej
i skutecznej konkurencji lub istotnego zwiększenia efektywności wykorzystania częstotliwości,
w szczególności w przypadku gdy dokonanie rezerwacji częstotliwości na kolejny okres
mogłoby doprowadzić do nadmiernego skupienia częstotliwości przez dany podmiot lub
grupę kapitałową, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów , w której znajduje się dany podmiot. W przypadku wydania decyzji o odmowie rezerwacji
częstotliwości na kolejny okres stosuje się ust. 1-7.
10.
Wniosek, o którym mowa w ust. 8, należy złożyć nie wcześniej niż 12 miesięcy przed
upływem okresu wykorzystywania częstotliwości i nie później niż 6 miesięcy przed upływem
tego okresu.
11.
Wniosek złożony wcześniej niż 12 miesięcy przed upływem okresu wykorzystywania częstotliwości
Prezes UKE pozostawia bez rozpoznania. Do wniosku złożonego później niż 6 miesięcy
przed upływem okresu wykorzystywania częstotliwości nie stosuje się ust. 8.
12.
Prezes UKE może, z własnej inicjatywy, ogłosić przetarg, aukcję albo konkurs na rezerwację
częstotliwości w przypadku posiadania wiedzy o zainteresowaniu dostępnymi zasobami
częstotliwości, które przekracza dostępne zasoby częstotliwości.
”
;
95)
po art. 116 dodaje się art. 116a w brzmieniu:
„
Art. 116a.
1.
W przypadku wystąpienia przez podmiot, który uzyskał rezerwację częstotliwości, z
wnioskiem o zmianę rezerwacji w celu optymalizacji wykorzystania częstotliwości lub
ich ochrony przed szkodliwymi zakłóceniami, przepisu art. 116 ust. 1 nie stosuje się,
chyba że wniosek dotyczy zmiany rezerwacji w zakresie:
1)
rozszerzenia zakresu częstotliwości objętych rezerwacją;
2)
rozszerzenia obszaru rezerwacji.
2.
Jeżeli wniosek dotyczy zmiany rezerwacji częstotliwości w zakresie, o którym mowa
w ust. 1 pkt 1 lub pkt 2, Prezes UKE niezwłocznie publikuje na stronie podmiotowej
BIP UKE informację o złożeniu wniosku, wyznaczając termin 14 dni na wyrażenie zainteresowania
rezerwacją częstotliwości w zakresie wskazanym w ust. 1 pkt 1 lub pkt 2. Zgłoszenie
zainteresowania uzyskaniem rezerwacji częstotliwości nie jest równoznaczne z obowiązkiem
wzięcia udziału w przetargu, aukcji albo konkursie.
3.
W przypadku gdy zgłosi się co najmniej jeden podmiot wyrażający zainteresowanie, o
którym mowa w ust. 2, Prezes UKE w terminie 7 dni od dnia otrzymania zgłoszenia zawiadamia
wnioskodawcę o konieczności przeprowadzenia przetargu, aukcji albo konkursu. W przypadku
niewycofania wniosku przez wnioskodawcę w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji,
Prezes UKE ogłasza przetarg, aukcję albo konkurs. Przepis art. 123 ust. 6 pkt 4 stosuje
się odpowiednio.
4.
Do przetargu, aukcji albo konkursu, o których mowa w ust. 3, stosuje się przepisy
art. 116 ust. 5-7 i art. 118-119, przy czym podmioty uczestniczące w przetargu, aukcji
albo konkursie, inne niż podmiot wnioskujący o zmianę rezerwacji częstotliwości, występują
z wnioskiem o dokonanie na ich rzecz rezerwacji częstotliwości objętej przetargiem,
aukcją albo konkursem, a podmiot wnioskujący o zmianę rezerwacji częstotliwości objętej
przetargiem, aukcją albo konkursem występuje z wnioskiem o wydanie decyzji zmieniającej
rezerwację częstotliwości dokonanej na rzecz tego podmiotu. Przepis art. 123 ust.
6 pkt 5 stosuje się odpowiednio.
”
;
96)
w art. 118:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Przetarg, aukcję albo konkurs ogłasza się niezwłocznie po zakończeniu postępowania
konsultacyjnego w tej sprawie.
2.
Ogłoszenie o przetargu, aukcji albo konkursie publikuje się na stronie podmiotowej
BIP UKE. W ogłoszeniu o przetargu, aukcji i konkursie określa się przedmiot i zakres
przetargu, aukcji albo konkursu, warunki uczestnictwa oraz kryteria oceny ofert zgodnie
z art. 118a ust. 1, 2a i 3.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
„
2a.
Prezes UKE może odwołać przetarg, aukcję albo konkurs w terminie na złożenie ofert
określonym w ogłoszeniu o przetargu, aukcji albo konkursie, jeżeli taka możliwość
została zastrzeżona w treści ogłoszenia. Informację o odwołaniu przetargu, aukcji
albo konkursu wraz ze wskazaniem przyczyn Prezes UKE zamieszcza na stronie podmiotowej
BIP UKE. Prezes UKE nie udziela informacji o podmiotach, które złożyły oferty w odwołanym
przetargu, aukcji albo konkursie.
2b.
Oferty złożone w ramach odwołanego przetargu, aukcji albo konkursu, zwracane są bez
otwierania. Zwrot wniesionego wadium następuje w terminie 7 dni od dnia odwołania
przetargu albo aukcji.
”
,
c)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3.
Wraz z ogłoszeniem o przetargu, aukcji albo konkursie Prezes UKE publikuje na stronie
podmiotowej BIP UKE dokumentację przetargową, aukcyjną albo konkursową, zwaną dalej
„dokumentacją”.
4.
Prezes UKE, z zastrzeżeniem ust. 4a i 5, określa w dokumentacji warunki uczestnictwa
w przetargu, aukcji albo konkursie oraz wymagania, jakim powinna odpowiadać oferta,
a także kryteria oceny ofert. Prezes UKE może określić w dokumentacji minimum kwalifikacyjne.
”
,
d)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Określając warunki uczestnictwa w aukcji, Prezes UKE może wskazać zasoby częstotliwości
o właściwościach odpowiadających częstotliwościom z zakresu, którego dotyczy aukcja,
posiadanie których wyłącza od udziału w aukcji podmiot dysponujący tym zasobem lub
podmioty z grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, dysponującej tym zasobem.
”
,
e)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
W dokumentacji określa się, które części oferty uczestnika przetargu, aukcji albo
konkursu będą stanowiły zobowiązania, o których mowa w art. 115 ust. 1 pkt 9.
”
;
97)
w art. 118a:
a)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Kryterium oceny ofert w ramach aukcji jest wysokość kwoty zadeklarowanej przez uczestnika
aukcji.
”
,
b)
dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Badanie ofert w przetargu, aukcji albo konkursie odbywa się w dwóch etapach.
”
;
98)
art. 118b-118d otrzymują brzmienie:
„
Art. 118b.
1.
Podmiotem wyłonionym, o którym mowa w art. 116 ust. 1, jest uczestnik przetargu, aukcji
albo konkursu, który:
1)
spełnił warunki uczestnictwa w przetargu, aukcji albo konkursie;
2)
osiągnął minimum kwalifikacyjne, jeżeli zostało określone w dokumentacji;
3)
na liście, o której mowa w art. 118c ust. 1, zajął najwyższą pozycję bądź też - w
przypadku kiedy przetarg, aukcja albo konkurs dotyczy więcej niż jednej rezerwacji
częstotliwości - pozycję nie niższą niż liczba rezerwacji częstotliwości, których
przetarg, aukcja albo konkurs dotyczy.
2.
W przypadku rezygnacji z rezerwacji częstotliwości przed jej dokonaniem na rzecz podmiotu
wyłonionego, w tym niezłożenia wniosku, o którym mowa w art. 118c ust. 4, lub wystąpienia
po stronie podmiotu wyłonionego okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 6 pkt
1 i 2, podmiotem wyłonionym staje się uczestnik przetargu, aukcji albo konkursu zajmujący
kolejną pozycję na liście, o której mowa w art. 118c ust. 1, i spełniający warunki,
o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2.
Art. 118c.
1.
Wyniki przetargu, aukcji albo konkursu ogłasza się w siedzibie oraz na stronie podmiotowej
BIP UKE, w formie listy uczestników przetargu, aukcji albo konkursu, którzy spełnili
warunki uczestnictwa oraz osiągnęli minimum kwalifikacyjne, jeżeli zostało określone
w dokumentacji, uszeregowanych w kolejności według malejącej liczby uzyskanych punktów.
Jeżeli przedmiotem przetargu, aukcji albo konkursu były różne zakresy częstotliwości,
Prezes UKE sporządza odrębną listę wyników przetargu, aukcji albo konkursu dla każdego
z zakresu częstotliwości.
2.
Z zastrzeżeniem ust. 3, po przeprowadzeniu przetargu, aukcji albo konkursu właściwy
organ prowadzi dla każdej rezerwacji częstotliwości odrębne postępowanie.
3.
Jeżeli przedmiotem przetargu, aukcji albo konkursu była więcej niż jedna rezerwacja,
właściwy organ prowadzi odrębne postępowanie dla każdej z tych rezerwacji.
4.
Stronami postępowania, o którym mowa w ust. 2 i 3, są uczestnicy przetargu, aukcji
albo konkursu, którzy złożyli wnioski o rezerwację częstotliwości w terminie 7 dni
od dnia ogłoszenia wyników przetargu, aukcji albo konkursu.
Art. 118d.
1.
Prezes UKE z urzędu lub na wniosek uczestnika przetargu, aukcji albo konkursu złożony
w terminie 21 dni od dnia ogłoszenia wyników przetargu, aukcji albo konkursu, w drodze
decyzji, unieważnia przetarg, aukcję albo konkurs, jeżeli zostały rażąco naruszone
przepisy prawa lub interesy uczestników przetargu, aukcji albo konkursu.
2.
Uczestnikowi przetargu, aukcji albo konkursu od decyzji w sprawie unieważnienia przetargu,
aukcji albo konkursu przysługuje wniosek do Prezesa UKE o ponowne rozpatrzenie sprawy,
a po wyczerpaniu tego trybu - skarga do sądu administracyjnego.
3.
Uczestnikowi przetargu, aukcji albo konkursu nie przysługuje inny tryb kontroli rozstrzygnięć
podejmowanych w przetargu, aukcji albo konkursie niż określony w ust. 1 i 2.
4.
Po unieważnieniu przetargu, aukcji albo konkursu, jeżeli jest możliwe usunięcie w
ten sposób naruszeń przepisów prawa lub interesów uczestników przetargu, aukcji albo
konkursu, które stanowiły przyczynę unieważnienia przetargu, aukcji albo konkursu,
Prezes UKE przeprowadza czynności niezbędne do usunięcia tych naruszeń.
5.
Czynności, o których mowa w ust. 4, przeprowadza się:
1)
w oparciu o warunki uczestnictwa w przetargu, aukcji albo konkursie, wymagania, jakim
powinna odpowiadać oferta oraz kryteria oceny ofert, określone przed unieważnieniem
przetargu w ogłoszeniu o przetargu, aukcji albo konkursie oraz dokumentacji;
2)
w stosunku do ofert złożonych w terminie przed unieważnieniem przetargu, aukcji albo
konkursu.
6.
W przypadku gdy istnieje potrzeba przeprowadzenia czynności, o których mowa w ust.
4, Prezes UKE ocenia oferty i zasięga opinii Prezesa UOKiK w stosunku do tych ofert.
7.
Zmiana wyników przetargu, aukcji albo konkursu będąca konsekwencją unieważnienia przetargu,
aukcji albo konkursu stanowi podstawę wznowienia postępowania w sprawie rezerwacji
częstotliwości dokonanej po przeprowadzeniu tego przetargu, aukcji albo konkursu.
8.
Podmiotem wyłonionym po przeprowadzeniu czynności, o których mowa w ust. 4, nie może
zostać podmiot, który został wyłoniony przed unieważnieniem przetargu, aukcji albo
konkursu i zrezygnował z rezerwacji częstotliwości przed jej dokonaniem, w tym nie
złożył wniosku, o którym mowa w art. 118c ust. 4, lub nie uiścił zadeklarowanej jednorazowej
opłaty.
9.
W przypadku gdy zgodnie z warunkami przetargu, aukcji albo konkursu uczestnik złożył
więcej niż jedną ofertę, ust. 8 stosuje się wyłącznie do oferty, w stosunku do której
podmiot wyłoniony przed unieważnieniem przetargu, aukcji albo konkursu zrezygnował
z rezerwacji częstotliwości przed jej dokonaniem, w tym nie złożył wniosku, o którym
mowa w art. 118c ust. 4, lub nie uiścił zadeklarowanej jednorazowej opłaty.
10.
Postępowania w sprawie rezerwacji częstotliwości nie wznawia się, jeżeli od dnia ogłoszenia
wyników przetargu, aukcji albo konkursu upłynęło 10 lat.
11.
Decyzji w sprawie rezerwacji częstotliwości nie uchyla się, jeżeli od dnia jej doręczenia
lub ogłoszenia upłynęło 10 lat.
”
;
99)
po art. 118d dodaje się art. 118e w brzmieniu:
„
Art. 118e.
1.
Prezes UKE uznaje, w drodze decyzji, przetarg, aukcję albo konkurs za nierozstrzygnięty:
1)
jeżeli żaden z uczestników nie spełnił warunków uczestnictwa w przetargu, aukcji albo
konkursie bądź nie osiągnął minimum kwalifikacyjnego, jeżeli zostało określone w dokumentacji;
2)
w przypadku gdy w sytuacji, o której mowa w art. 118b ust. 2, nie ma innych uczestników.
W przypadku przetargu, aukcji albo konkursu, które dotyczyły różnych rezerwacji częstotliwości,
uznanie przetargu, konkursu lub aukcji za nierozstrzygnięte odnosi się tylko do rezerwacji
częstotliwości, dla której na liście nie ma innych uczestników.
2.
Przetarg, aukcja albo konkurs są nierozstrzygnięte, jeżeli w terminie wskazanym w
dokumentacji do przetargu, aukcji albo konkursu nie przystąpił żaden podmiot. Informacja
w tej sprawie jest publikowana na stronie podmiotowej BIP UKE.
”
;
100)
art. 119 i art. 120 otrzymują brzmienie:
„
Art. 119.
1.
W ogłoszeniu o przetargu albo aukcji określa się również wysokość wadium.
2.
Wysokość wadium nie może być niższa niż 5% opłaty rocznej za prawo do dysponowania
częstotliwością, o której mowa w art. 185 ust. 4, i wyższa niż 200% tej opłaty, jednakże
nie niższa niż 500 złotych. W przypadku przetargu i aukcji na kilka rezerwacji - wysokość
wadium i obowiązek wpłaty dotyczą każdej rezerwacji.
3.
Wycofanie oferty z przetargu albo aukcji po upływie terminu na składanie ofert, niezadeklarowanie
kwoty pierwszego postąpienia w aukcji lub rezygnacja przez podmiot wyłoniony, o którym
mowa w art. 118b ust. 1 lub 2, z uzyskania rezerwacji częstotliwości, w tym niezłożenie
wniosku, o którym mowa w art. 118c ust. 4, powoduje utratę wadium.
4.
W przypadku gdy uczestnik przetargu albo aukcji został podmiotem wyłonionym dla więcej
niż jednej rezerwacji, przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do każdej oferty.
5.
Wadium wniesione przez podmiot wyłoniony, o którym mowa w art. 118b ust. 1 lub 2,
podlega zaliczeniu na poczet opłaty za rezerwację częstotliwości. W przypadku gdy
wadium jest wyższe od tej opłaty, Prezes UKE w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników
przetargu albo aukcji zwraca nadwyżkę.
6.
Wadium wniesione przez uczestnika przetargu albo aukcji, który spełnił warunki uczestnictwa
w przetargu albo aukcji oraz osiągnął minimum kwalifikacyjne, jeżeli zostało określone
w dokumentacji, podlega zwrotowi w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji o dokonaniu
rezerwacji częstotliwości dla podmiotu wyłonionego, a w przypadku uczestnika przetargu
albo aukcji, który nie spełnił warunków uczestnictwa w przetargu albo aukcji lub nie
osiągnął minimum kwalifikacyjnego - w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia wyników przetargu
albo aukcji albo uznania ich za nierozstrzygnięte.
Art. 120.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, tryb ogłaszania
przetargu, aukcji oraz konkursu zapewniający właściwe poinformowanie podmiotów zainteresowanych
uzyskaniem rezerwacji częstotliwości, a także:
1)
szczegółowe wymagania co do treści ogłoszenia i zawartości dokumentacji,
2)
warunki i tryb organizowania, przeprowadzania i zakończenia przetargu, aukcji oraz
konkursu, w tym:
a)
powoływania i pracy komisji przetargowej, komisji aukcyjnej oraz komisji konkursowej,
b)
sposób wpłaty i zwrotu wadium - w przypadku przetargu oraz aukcji
- kierując się potrzebą zapewnienia obiektywnych, przejrzystych i niedyskryminujących
żadnego uczestnika warunków przetargu, aukcji oraz konkursu, jak również przejrzystych
warunków podejmowania rozstrzygnięć.
”
;
101)
w art. 122:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Z wyłączeniem rezerwacji częstotliwości na cele rozpowszechniania programów radiofonicznych
lub telewizyjnych w sposób analogowy, Prezes UKE dokonuje zmiany podmiotu dysponującego
rezerwacją częstotliwości, jeżeli:
1)
podmiot dysponujący rezerwacją złoży wniosek o zmianę podmiotu dysponującego rezerwacją,
w którym wskaże podmiot, który będzie dysponował rezerwacją w wyniku tej zmiany,
2)
podmiot wskazany we wniosku, o którym mowa w pkt 1, wyrazi zgodę na przejęcie uprawnień
i obowiązków wynikających ze zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją oraz
3)
podmiot wskazany we wniosku, o którym mowa w pkt 1, spełnia wymagania określone ustawą.
”
,
b)
ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie:
„
5.
Zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości dokonaną w drodze przetargu,
aukcji albo konkursu Prezes UKE dokonuje po zasięgnięciu opinii Prezesa UOKiK w sprawie
zachowania warunków konkurencji.
6.
Decyzję w sprawie zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości na cele
rozpowszechniania w sposób cyfrowy lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub
telewizyjnych, Prezes UKE podejmuje w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT.
”
,
c)
dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
„
8.
Prezes UKE ogłasza niezwłocznie na stronie podmiotowej BIP UKE informację o wydaniu
decyzji o zmianie podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości obejmującą nazwę
(firmę) podmiotu, na rzecz którego przeniesiono rezerwację częstotliwości, zakres
częstotliwości, obszar objęty rezerwacją oraz okres obowiązywania rezerwacji.
”
;
102)
po art. 122 dodaje się art. 1221 w brzmieniu:
„
Art. 1221.
1.
Podmiot dysponujący rezerwacją częstotliwości może częstotliwości objęte rezerwacją
wydzierżawić lub przekazać do użytkowania na podstawie innego tytułu prawnego na rzecz
innego podmiotu.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, podmiot, na rzecz którego dokonano rezerwacji
częstotliwości, zawiadamia Prezesa UKE, a w przypadku częstotliwości przeznaczonych
na cele rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych
- także Przewodniczącego KRRiT, o wydzierżawieniu częstotliwości lub przekazaniu ich
do użytkowania, nie później niż w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy.
3.
W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 2, określa się podmiot, na rzecz którego wydzierżawiono
lub któremu przekazano do użytkowania częstotliwości objęte rezerwacją, jego adres
lub siedzibę oraz okres, na jaki umowa została zawarta. Jeżeli umowa dotyczy udostępnienia
części zakresu częstotliwości objętych rezerwacją lub części obszaru, na którym mogą
być wykorzystywane częstotliwości, zawiadomienie powinno również określać:
1)
zakres częstotliwości, którymi będzie dysponował podmiot wskazany w zawiadomieniu
lub
2)
obszar, na którym będą mogły być wykorzystywane częstotliwości przez podmiot wskazany
w zawiadomieniu.
4.
Podmiot, któremu częstotliwości zostały wydzierżawione lub przekazane do użytkowania,
obowiązany jest wykorzystywać je zgodnie z przepisami ustawy oraz wymogami określonymi
w rezerwacji częstotliwości.
5.
Prezes UKE może, w drodze decyzji, zmienić warunki wykorzystywania częstotliwości
lub zakazać ich wykorzystywania przez podmiot, o którym mowa w ust. 4, w przypadku:
1)
zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 1 pkt 3 i 8;
2)
gdy wykorzystywanie tych częstotliwości przez ten podmiot mogłoby doprowadzić do zakłócenia
konkurencji, w szczególności poprzez nadmierne skupienie częstotliwości przez dany
podmiot lub przez grupę kapitałową, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów - w tym zakresie Prezes UKE zasięga opinii Prezesa UOKiK.
6.
W przypadku częstotliwości przeznaczonych na potrzeby rozpowszechniania lub rozprowadzania
programów radiofonicznych lub telewizyjnych, Prezes UKE wydaje decyzję, o której mowa
w ust. 5 pkt 2, w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT.
7.
Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio w przypadku wygaśnięcia lub rozwiązania umowy
o wydzierżawienie częstotliwości lub ich przekazanie do użytkowania na rzecz innego
podmiotu.
8.
Prezes UKE niezwłocznie ogłasza na stronie podmiotowej BIP UKE treść zawiadomienia,
o którym mowa w ust. 2, oraz w przypadku podjęcia decyzji, o której mowa w ust. 5,
informację o jej treści.
9.
Podmiot, któremu częstotliwości zostały wydzierżawione lub przekazane do użytkowania
i któremu wydano decyzję o zakazie wykorzystywania częstotliwości, o której mowa w
ust. 5, nie może ubiegać się o wydanie pozwolenia radiowego z wykorzystaniem tych
częstotliwości.
”
;
103)
w art. 123:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
stwierdzenia, że używanie urządzenia radiowego zgodnie z rezerwacją powoduje szkodliwe zakłócenia lub szkodliwe zaburzenia elektromagnetyczne;”, -
-pkt 4 otrzymuje brzmienie:„
4)
nierozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości objętych rezerwacją w terminie, o którym mowa w art. 115 ust. 2 pkt 2a, z przyczyn leżących po stronie podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości;”,
b)
po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu:
„
2b.
Niezależnie od przesłanek, o których mowa w ust. 1-2a, Prezes UKE zmienia rezerwację
częstotliwości w zakresie ograniczeń, o których mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5, jeżeli
nie zachodzi konieczność utrzymywania tych ograniczeń, w szczególności gdy wynika
to z przeglądu, o którym mowa w art. 192 ust. 4.
”
,
c)
w ust. 6 pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„
4)
zachodzi konieczność przeprowadzenia przetargu, aukcji albo konkursu, a wniosek o
rezerwację częstotliwości złożony został przed ogłoszeniem przetargu, aukcji albo
konkursu;
5)
w przetargu, aukcji albo konkursie podmiot nie został wyłoniony jako ten, dla którego
zostanie dokonana rezerwacja częstotliwości.
”
,
d)
w ust. 7 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
zakłócenia pracy urządzeń lub sieci telekomunikacyjnych;
”
,
e)
ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„
10.
Organy, o których mowa w ust. 8, zajmują stanowisko w terminie 21 dni od dnia wystąpienia
o opinię lub dnia wystąpienia z wnioskiem, o których mowa w ust. 8.
”
,
f)
dodaje się ust. 12 w brzmieniu:
„
12.
Rezerwacja częstotliwości na rozpowszechnianie programów radiofonicznych lub telewizyjnych
udzielona w celu wykonywania uprawnień wynikających z koncesji na rozpowszechnianie
tych programów wygasa w przypadku cofnięcia przez Przewodniczącego KRRiT tej koncesji
lub jej wygaśnięcia.
”
;
104)
w art. 126:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Prezes UKE, w drodze decyzji, przydziela numerację, zgodnie z planami numeracji krajowej
dla sieci publicznych, przedsiębiorcom telekomunikacyjnym, jednostkom samorządu terytorialnego
prowadzącym działalność w zakresie telekomunikacji niebędącym przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi
i podmiotom, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4 i 8, na ich wniosek.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Przetarg przeprowadza Prezes UKE. Ogłoszenie o przetargu publikuje w prasie codziennej
o zasięgu ogólnokrajowym oraz na stronie podmiotowej BIP UKE.
”
,
c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Do przetargu stosuje się odpowiednio przepisy art. 118 ust. 1, 2 i 4, art. 118b, art.
118c ust. 1, art. 118d ust. 1-3 oraz art. 118e.
”
,
d)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Przydział numeracji może określać warunki wykorzystywania lub udostępniania numeracji,
w szczególności:
1)
usługę telekomunikacyjną, dla której przydzielona numeracja ma być wykorzystywana,
z podaniem wymogów związanych ze świadczeniem usługi oraz zasad taryfowych i cen maksymalnych;
2)
zobowiązania przedsiębiorcy, któremu przydzielono numerację, przyjęte podczas procedury
przetargowej, o której mowa w ust. 3 pkt 2;
3)
obowiązek niedyskryminującego dostępu do usług telekomunikacyjnych z wykorzystaniem
numeracji przydzielonej innym przedsiębiorcom.
”
,
e)
ust. 12 i 13 otrzymują brzmienie:
„
12.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, odrębnie dla
każdej ze spraw:
1)
plan numeracji krajowej dla publicznych sieci telekomunikacyjnych, w których świadczone
są publicznie dostępne usługi telefoniczne, określając w szczególności zakres planu
oraz formaty numerów,
2)
szczegółowe wymagania dotyczące gospodarowania numeracją w publicznych sieciach telekomunikacyjnych
- uwzględniając obecne i prognozowane potrzeby przedsiębiorców telekomunikacyjnych
oraz użytkowników, w tym służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy, ustalenia
przepisów międzynarodowych, w szczególności dotyczące długoterminowych, ogólnoeuropejskich
planów numeracji, a także postanowienia umów, których Rzeczpospolita Polska jest stroną.
13.
Minister właściwy do spraw łączności może określić, w drodze rozporządzenia, plany
numeracji krajowej dla publicznych sieci telekomunikacyjnych innych niż publiczne
sieci telekomunikacyjne, w których świadczone są publicznie dostępne usługi telefoniczne,
a także szczegółowe wymagania dotyczące zasad adresowania dla właściwego kierowania
połączeń, numeracji punktów sygnalizacyjnych oraz tworzenia i udostępniania znaków
identyfikujących abonenta, uwzględniając obecne i prognozowane potrzeby przedsiębiorców
telekomunikacyjnych oraz użytkowników, ustalenia przepisów międzynarodowych, w szczególności
dotyczące długoterminowych, ogólnoeuropejskich planów numeracji, a także postanowienia
umów, których Rzeczpospolita Polska jest stroną.
”
;
105)
w art. 128 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Podmiot udostępniający przydzieloną numerację przekazuje Prezesowi UKE informacje
o zakresach numeracji udostępnionych w trybie, o którym mowa w ust. 1, w terminie
14 dni od dnia udostępnienia.
”
;
106)
w art. 129 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje ust. 2 i 3 w brzmieniu:
„
2.
Numery zaczynające się od 116 ustala się jako przeznaczone do świadczenia usług o
walorze społecznym, a numer 116000 jako numer infolinii umożliwiającej zgłaszanie
przypadków zaginięcia dzieci.
3.
Minister właściwy do spraw łączności prowadzi działania w zakresie zwiększania świadomości
społecznej i wiedzy na temat numeru 116.
”
;
107)
w art. 139 po ust. 1 dodaje się ust. 1a-1c w brzmieniu:
„
1a.
Prezes UKE może wezwać przedsiębiorcę telekomunikacyjnego do przedstawienia informacji
w sprawie warunków zapewnienia dostępu, o którym mowa w ust. 1.
1b.
Po przedstawieniu informacji, o której mowa w ust. 1a, Prezes UKE, kierując się potrzebą
zapewnienia skutecznej konkurencji, może, w drodze decyzji, określić warunki zapewnienia
dostępu, o którym mowa w ust. 1.
1c.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, dla którego została wydana decyzja w sprawie określenia
warunków zapewnienia dostępu, jest obowiązany do zawierania umów, o których mowa w
ust. 2, na warunkach nie gorszych niż określone w tej decyzji.
”
;
108)
w art. 143:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Z zastrzeżeniem art. 144, art. 144a i art. 144b, używanie urządzenia radiowego wymaga
posiadania pozwolenia radiowego, zwanego dalej „pozwoleniem”.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Podmiot posiadający rezerwację częstotliwości lub podmiot przez niego upoważniony
lub podmiot, któremu częstotliwości zostały wydzierżawione lub przekazane do użytkowania
zgodnie z art. 122¹, o ile nie została wydana decyzja, o której mowa w ust. 5 tego
artykułu, może żądać wydania pozwolenia dotyczącego wykorzystania zasobu częstotliwości
objętego rezerwacją częstotliwości w okresie jej obowiązywania.
”
,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
W przypadku wygaśnięcia lub rozwiązania umowy o wydzierżawienie częstotliwości lub
umowy o przekazanie częstotliwości do użytkowania, o których mowa w art. 122¹, Prezes
UKE stwierdza wygaśnięcie pozwolenia wydanego zgodnie z ust. 4.
”
;
109)
w art. 144 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Nie wymaga pozwolenia używanie urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego:
1)
używanego przez zagraniczny statek powietrzny, morski lub statek żeglugi śródlądowej,
zgodnie z międzynarodowymi przepisami radiokomunikacyjnymi, jeżeli urządzenie zostało
dopuszczone do używania przez właściwy organ;
2)
używanego, zgodnie z przepisami międzynarodowymi, w służbie amatorskiej przez cudzoziemca
oraz obywatela polskiego stale rezydującego za granicą podczas pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli jednorazowo pobyt taki nie jest dłuższy niż 90 dni;
3)
końcowego:
a)
dołączanego do zakończenia sieci telekomunikacyjnej, z wyłączeniem urządzeń stosowanych
w służbie lotniczej, morskiej lub żeglugi śródlądowej,
b)
służącego do utrzymywania łączności z przebywającym krótkookresowo na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub znajdującym się na nim w tranzycie, zagranicznym pojazdem, statkiem powietrznym,
morskim lub statkiem żeglugi śródlądowej, przytwierdzonego w sposób trwały do tego
pojazdu lub statku, wykorzystującego międzynarodowo uzgodnione zakresy częstotliwości;
4)
wykorzystującego zakresy częstotliwości zarezerwowane na rzecz podmiotu uprawnionego
do dysponowania częstotliwością, o ile rezerwacja częstotliwości przewiduje zwolnienie
z obowiązku uzyskania pozwolenia i określa warunki wykorzystywania częstotliwości;
5)
będącego urządzeniem klasy 1, o którym mowa w art. 154 ust. 3.
3.
Minister właściwy do spraw łączności może, w drodze rozporządzenia, rozszerzyć zakres
urządzeń radiowych nadawczych lub nadawczo-odbiorczych, które mogą być używane bez
pozwolenia, kierując się zasadą zwiększania liczby rodzajów takich urządzeń, przy
uwzględnieniu potrzeby harmonijnego gospodarowania częstotliwościami, określając:
1)
warunki używania urządzeń radiowych nadawczych lub nadawczo-odbiorczych, które mogą
być używane bez pozwolenia, w szczególności:
a)
zakresy wykorzystywanych przez nie częstotliwości,
b)
maksymalną moc promieniowaną lub maksymalne natężenie pola magnetycznego,
c)
obszar używania tych urządzeń;
2)
rodzaje służb radiokomunikacyjnych.
”
;
110)
po art. 144a dodaje się art. 144b-144d w brzmieniu:
„
Art. 144b.
1.
Prezes UKE, w drodze decyzji, na wniosek zainteresowanego podmiotu, może zezwolić
na czasowe używanie urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego w celu
przeprowadzenia badań, testów lub eksperymentów, związanych z wprowadzaniem nowych
technologii, pod warunkiem przedstawienia celu oraz harmonogramu prowadzenia tych
badań, testów lub eksperymentów.
2.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, dotyczącą używania urządzeń radiowych służących do
rozprowadzania lub rozpowszechniania programów radiofonicznych lub telewizyjnych,
Prezes UKE wydaje w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT.
3.
Stroną postępowania w sprawie o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1, jest także
podmiot dysponujący rezerwacją częstotliwości.
4.
Prezes UKE, w drodze decyzji, odmawia zezwolenia albo cofa zezwolenie, jeżeli wystąpi
jedna z okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 7 pkt 1-3.
5.
Zezwolenie nie może być wydane na okres dłuższy niż rok.
6.
Zezwolenie może być na wniosek zainteresowanego podmiotu jednokrotnie przedłużone
na okres nie dłuższy niż rok. Prezes UKE odmawia przedłużenia zezwolenia w przypadku
nieprzedłożenia w terminie sprawozdania, o którym mowa w ust. 7.
7.
Podmiot, który uzyskał zezwolenie, obowiązany jest do przedłożenia Prezesowi UKE sprawozdania
z przeprowadzonych badań, testów lub eksperymentów, w terminie nie dłuższym niż 14
dni od dnia ich zakończenia.
8.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 7, z zastrzeżeniem przepisów o ochronie własności
przemysłowej i intelektualnej, powinno zawierać w szczególności:
1)
określenie urządzeń radiowych wykorzystanych w badaniach, testach lub eksperymentach,
oraz ich parametry;
2)
opis metodyki badań, testów lub eksperymentów i ich wyniki;
3)
wnioski wynikające z przeprowadzonych badań, testów lub eksperymentów.
9.
Przepis art. 144a ust. 4, 5, 7 i 8 stosuje się.
Art. 144c.
1.
Używanie urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego, niewymagającego
pozwolenia na podstawie art. 144 ust. 2 pkt 4, podlega wpisowi do rejestru urządzeń
radiowych używanych bez pozwolenia, zwanego dalej „rejestrem urządzeń”.
2.
Organem prowadzącym rejestr urządzeń jest Prezes UKE.
3.
Prezes UKE dokonuje wpisu do rejestru urządzeń na podstawie złożonego przez podmiot
uprawniony do dysponowania częstotliwością wniosku zawierającego następujące dane:
1)
nazwę (firmę) podmiotu uprawnionego do dysponowania częstotliwością, jego siedzibę
i adres;
2)
oznaczenie formy prawnej podmiotu uprawnionego do dysponowania częstotliwością;
3)
numer decyzji w sprawie rezerwacji częstotliwości;
4)
imię, nazwisko, adres i numer telefonu osoby upoważnionej do kontaktowania się w imieniu
podmiotu uprawnionego do dysponowania częstotliwością;
5)
warunki wykorzystywania częstotliwości, o których mowa w art. 146 ust. 1 pkt 1;
6)
przewidywaną datę rozpoczęcia używania urządzenia.
4.
Wraz z wnioskiem podmiot uprawniony do dysponowania częstotliwością składa oświadczenie
następującej treści:
„
Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 Kodeksu karnego oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru urządzeń są zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam wynikające z ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne warunki używania urządzenia radiowego, którego dotyczy wniosek;
3)
urządzenie radiowe objęte wnioskiem spełnia odnoszące się do niego zasadnicze wymagania.
”
.
5.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, powinno również zawierać:
1)
nazwę (firmę) podmiotu uprawnionego do dysponowania częstotliwością, jego siedzibę
i adres;
2)
oznaczenie miejsca i daty złożenia oświadczenia;
3)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu uprawnionego do dysponowania
częstotliwością ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
6.
Prezes UKE dokonuje wpisu urządzenia do rejestru urządzeń w terminie do 7 dni od dnia
otrzymania wniosku wraz z oświadczeniem, o którym mowa w ust. 4.
7.
Jeżeli Prezes UKE nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 6, a od dnia otrzymania
wniosku o wpis do rejestru urządzeń upłynęło 14 dni, podmiot uprawniony do dysponowania
częstotliwością może rozpocząć jej wykorzystywanie za pomocą urządzenia, którego dotyczył
wniosek, po uprzednim zawiadomieniu na piśmie Prezesa UKE. Nie dotyczy to przypadku,
w którym Prezes UKE wezwał podmiot uprawniony do dysponowania częstotliwością do uzupełnienia
wniosku przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 6.
8.
Do wniosku o wpis do rejestru urządzeń stosuje się odpowiednio art. 64 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
9.
Wniosek o wpis do rejestru urządzeń, załączniki dołączane do tego wniosku oraz wpis
do rejestru urządzeń nie podlegają opłacie skarbowej.
10.
Rejestr urządzeń obejmuje w szczególności:
1)
kolejny numer wpisu;
2)
datę otrzymania wniosku oraz datę dokonania wpisu;
3)
dane, o których mowa w ust. 3.
11.
Rejestr urządzeń jest prowadzony w systemie informatycznym.
12.
Rejestr urządzeń jest jawny i jest publikowany na stronie podmiotowej BIP UKE.
Art. 144d.
1.
Wpis może zostać wykreślony z rejestru urządzeń, jeżeli zachodzą okoliczności, o których
mowa w art. 123 ust. 1 pkt 1-3.
2.
Wpis do rejestru urządzeń wykreśla się w przypadku wygaśnięcia rezerwacji częstotliwości.
”
;
111)
w art. 145:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 6 otrzymuje brzmienie:„
6)
termin rozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości, jednak nie dłuższy niż 12 miesięcy od dnia wydania pozwolenia.”, -
-uchyla się pkt 7,
b)
dodaje się ust. 5-7 w brzmieniu:
„
5.
Prezes UKE może w pozwoleniu zobowiązać podmiot do informowania o przerwach w wykorzystywaniu
częstotliwości trwających powyżej 14 dni.
6.
Prezes UKE może cofnąć pozwolenie w przypadku niewywiązania się przez podmiot z obowiązku,
o którym mowa w ust. 5.
7.
Przepisu ust. 5 i 6 nie stosuje się do pozwoleń w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej.
”
;
112)
w art. 148:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Z zastrzeżeniem ust. 4, pozwolenie wydaje się podmiotowi, który spełnia wymagania
określone ustawą, oraz jeżeli:
1)
nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 7 pkt 1-3;
2)
częstotliwości objęte wnioskiem:
a)
są dostępne,
b)
zostały przeznaczone w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości dla wnioskowanej
służby radiokomunikacyjnej oraz plan zagospodarowania częstotliwości przewiduje ich
zagospodarowanie zgodne z wnioskiem,
c)
mogą być wykorzystywane przez urządzenie radiowe bez powodowania szkodliwych zaburzeń
elektromagnetycznych lub kolizji z przyznanymi na rzecz innych podmiotów rezerwacjami,
pozwoleniami lub decyzjami o prawie do wykorzystywania częstotliwości,
d)
zostały międzynarodowo uzgodnione w zakresie i formie określonych w międzynarodowych
przepisach radiokomunikacyjnych lub umowach, których Rzeczpospolita Polska jest stroną,
w przypadku gdy zachodzi możliwość powodowania szkodliwych zakłóceń poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej,
e)
będą wykorzystywane w sposób efektywny;
3)
urządzenie pracujące w oparciu o tę decyzję może być chronione przed szkodliwymi zakłóceniami;
4)
wnioskodawca przedłoży:
a)
potwierdzenie spełniania przez urządzenie zasadniczych wymagań,
b)
dokument potwierdzający uzyskanie zgody operatora satelity na wykorzystywanie transpondera
w przypadku pozwolenia dla naziemnej stacji w służbie satelitarnej.
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1 pkt 4 lit. a, nie dotyczy urządzeń przeznaczonych
do wyłącznego używania w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej, niebędących przedmiotem
oferty handlowej.
”
,
c)
w ust. 4 w pkt 3 na końcu dodaje się przecinek i dodaje pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
sposób identyfikacji stacji.
”
;
113)
po art. 148 dodaje się art. 148a i art. 148b w brzmieniu:
„
Art. 148a.
Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE informacje o wydanych pozwoleniach,
decyzjach o rezerwacji częstotliwości oraz decyzjach o zezwoleniu na czasowe używanie
urządzeń radiowych, o których mowa w art. 144a oraz art. 144b, obejmujące:
1)
nazwę (firmę) podmiotu uprawnionego;
2)
zakres częstotliwości;
3)
obszar, na którym częstotliwości mogą być wykorzystywane;
4)
okres obowiązywania decyzji.
Art. 148b.
1.
Używanie urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego służącego do komunikacji
w systemie naziemnym lub satelitarnym, przez misje dyplomatyczne, urzędy konsularne,
zagraniczne misje specjalne oraz przedstawicielstwa organizacji międzynarodowych,
korzystające z przywilejów i immunitetów na podstawie ustaw, umów i zwyczajów międzynarodowych
mające swe siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wymaga uzyskania zgody
Prezesa UKE wydawanej w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw zagranicznych oraz
dopuszczalne jest wyłącznie w zakresie związanym z działalnością dyplomatyczną tych
podmiotów, chyba że odpowiednie umowy międzynarodowe, których Rzeczpospolita Polska
jest stroną stanowią inaczej lub wymaga tego zasada wzajemności.
2.
Wniosek o wydanie zgody składany jest do Prezesa UKE, za pośrednictwem ministra właściwego
do spraw zagranicznych.
3.
Wniosek o wydanie zgody powinien zawierać:
1)
adres miejsca zainstalowania stacji radiowej;
2)
znak identyfikacyjny lub znak wywoławczy stacji radiowej;
3)
godziny i czas pracy stacji radiowej;
4)
współrzędne geograficzne i nazwy miejscowości, z którymi będzie utrzymywana łączność
radiowa;
5)
moc wyjściową urządzenia nadawczego lub nadawczo-odbiorczego stacji radiowej;
6)
częstotliwości nadawania i odbioru przez stację radiową;
7)
rodzaj emisji;
8)
dane techniczne anteny nadawczej i odbiorczej (zysk, polaryzacja, azymut maksymalnego
promieniowania, kąt elewacji, charakterystyka promieniowania pionowa i pozioma, wysokość
zawieszenia nad poziomem ziemi);
9)
termin rozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości.
4.
Prezes UKE wydaje, w drodze decyzji, zgodę na używanie urządzenia radiowego nadawczego
lub nadawczo-odbiorczego, jeżeli urządzenie to będzie pracować bez zakłóceń oraz nie
będzie powodować szkodliwych zakłóceń w pracy innych urządzeń. W decyzji określa się
warunki wykorzystywania urządzenia radiowego. W przypadku stwierdzenia możliwości
wystąpienia takich zakłóceń, Prezes UKE nie wydaje zgody oraz informuje wnioskodawcę
o konieczności zmiany wniosku ze wskazaniem zakresu tych zmian.
5.
Zmiana danych, o których mowa w ust. 3, wymaga uzyskania nowej zgody Prezesa UKE.
Przepis ust. 2 stosuje się.
6.
Prezes UKE wyznacza użytkownikowi urządzenia termin na dostosowanie warunków pracy
urządzenia do warunków określonych w decyzji w przypadku stwierdzenia, że podmiot,
o którym mowa w ust. 1, wykorzystuje urządzenie radiowe niezgodnie z warunkami określonymi
w wydanej zgodzie.
7.
Prezes UKE, w drodze decyzji, w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw zagranicznych,
cofa zgodę w przypadku niedostosowania warunków pracy urządzenia w terminie przez
niego wyznaczonym.
”
;
114)
w art. 150:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Osoba posiadająca świadectwo operatora urządzeń radiowych w służbie morskiej może
ubiegać się o ponowne jego wydanie (odnowienie). Osoba taka powinna:
1)
złożyć wniosek o wydanie świadectwa;
2)
wykazać się potwierdzoną pracą na morzu z wykonywaniem funkcji odpowiednich dla danego
świadectwa, w ciągu co najmniej 12 miesięcy w okresie 5 lat przed dniem upływu ważności
posiadanego świadectwa albo zdać egzamin w zakresie określonym w rozporządzeniu wydanym
na podstawie ust. 4, w przypadku braku potwierdzenia pracy na morzu.
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Egzaminy osób ubiegających się o świadectwo operatora urządzeń radiowych przeprowadza
komisja powołana przez Prezesa UKE, a w służbie radiokomunikacji lotniczej przez Prezesa
Urzędu Lotnictwa Cywilnego. Prezes UKE może powierzyć przeprowadzanie egzaminów:
1)
w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej - organizacji zrzeszającej radioamatorów;
2)
w służbie radiokomunikacyjnej morskiej i żeglugi śródlądowej - Centralnej Morskiej
Komisji Egzaminacyjnej lub centralnej komisji egzaminacyjnej działającej przy dyrektorze
urzędu żeglugi śródlądowej określonym przez ministra właściwego do spraw transportu.
”
,
c)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
transportu i ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia:
1)
rodzaje i wzory świadectw operatora urządzeń radiowych, zakres wymogów egzaminacyjnych,
zakres, tryb i okres niezbędnych szkoleń oraz praktyki,
2)
termin złożenia wniosku o wydanie świadectwa operatora urządzeń radiowych albo jego
odnowienie, tryb przeprowadzania egzaminów, w tym egzaminów poprawkowych, sposób powoływania
komisji egzaminacyjnej, a także wysokość opłat za przeprowadzenie egzaminu i wydanie
świadectwa, kierując się zasadą, że nie powinny one stanowić bariery dla osób zainteresowanych
obsługą urządzeń radiowych
- biorąc pod uwagę międzynarodowe przepisy radiokomunikacyjne oraz przepisy międzynarodowe.
”
;
115)
art. 151 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 151.
Osoby posiadające odpowiednie świadectwo operatora urządzeń radiowych, wydane przez
Prezesa UKE lub przez uprawniony do tego organ zagraniczny, mogą obsługiwać na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej urządzenia radiowe nadawcze lub nadawczo-odbiorcze, wykorzystywane
dla potrzeb radiokomunikacji lotniczej albo radiokomunikacji morskiej i żeglugi śródlądowej,
zgodnie z międzynarodowymi przepisami radiokomunikacyjnymi.
”
;
116)
w art. 153 w ust. 4 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 4a w brzmieniu:
„
4a)
urządzeń przeznaczonych do zastosowania w lotnictwie cywilnym z wyjątkiem urządzeń
przeznaczonych do zarządzania ruchem lotniczym;
”
;
117)
w art. 159:
a)
w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
dane transmisyjne, które oznaczają dane przetwarzane dla celów przekazywania komunikatów
w sieciach telekomunikacyjnych lub naliczania opłat za usługi telekomunikacyjne, w
tym dane lokalizacyjne, które oznaczają wszelkie dane przetwarzane w sieci telekomunikacyjnej
lub w ramach usług telekomunikacyjnych wskazujące położenie geograficzne urządzenia
końcowego użytkownika publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się do komunikatów i danych ze swojej istoty jawnych,
z przeznaczenia publicznych lub ujawnionych postanowieniem sądu wydanym w postępowaniu
karnym, postanowieniem prokuratora lub na podstawie odrębnych przepisów.
”
;
118)
w art. 161:
a)
w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
adresu miejsca zamieszkania i adresu korespondencyjnego jeżeli jest on inny niż adres
miejsca zamieszkania;
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Oprócz danych, o których mowa w ust. 2, dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
może, za zgodą użytkownika będącego osobą fizyczną, przetwarzać inne dane tego użytkownika
w związku ze świadczoną usługą, w szczególności numer konta bankowego lub karty płatniczej,
a także adres poczty elektronicznej oraz numery telefonów kontaktowych.
”
;
119)
w art. 165 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
tylko do końca okresu, o którym mowa w art. 164.
”
;
120)
w art. 169 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
nazwy miejscowości oraz ulicy w miejscu zamieszkania, przy której znajduje się zakończenie
sieci, udostępnione abonentowi - w przypadku stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej
albo nazwy miejscowości oraz ulicy w miejscu zamieszkania - w przypadku ruchomej publicznej
sieci telekomunikacyjnej.
”
;
121)
w art. 171:
a)
ust. 1-5 otrzymują brzmienie:
„
1.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone są publicznie dostępne
usługi telefoniczne zapewnia użytkownikom końcowym możliwość prezentacji identyfikacji
zakończenia sieci, z którego inicjowane jest połączenie, zwanej dalej „prezentacją
identyfikacji linii wywołującej”, przed dokonaniem połączenia.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych w publicznej sieci
telekomunikacyjnej umożliwiającej prezentację identyfikacji linii wywołującej jest
obowiązany zapewnić za pomocą prostych środków:
1)
użytkownikowi wywołującemu - możliwość jednorazowego wyeliminowania prezentacji identyfikacji
linii wywołującej u użytkownika wywoływanego podczas wywołania i połączenia;
2)
abonentowi wywołującemu - możliwość stałego wyeliminowania prezentacji identyfikacji
linii wywołującej u użytkownika wywoływanego podczas wywołania i połączenia, u operatora,
do którego sieci jest przyłączony abonent będący stroną umowy z dostawcą usług;
3)
abonentowi wywoływanemu - możliwość eliminacji dla połączeń przychodzących prezentacji
identyfikacji linii wywołującej, a jeżeli taka prezentacja jest dostępna przed rozpoczęciem
połączenia przychodzącego, także możliwość blokady połączeń przychodzących od abonenta
lub użytkownika stosującego eliminację prezentacji identyfikacji linii wywołującej.
3.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych w publicznej sieci
telekomunikacyjnej zapewniającej prezentację identyfikacji zakończenia sieci, do której
zostało przekierowane połączenie, zwaną dalej „prezentacją identyfikacji linii wywoływanej”,
jest obowiązany zapewnić abonentowi wywoływanemu możliwość eliminacji, za pomocą prostych
środków, prezentacji identyfikacji linii wywoływanej u użytkownika wywołującego.
4.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych w publicznej sieci
telekomunikacyjnej zapewniającej automatyczne przekazywanie wywołań jest obowiązany
zapewnić abonentowi możliwość zablokowania, za pomocą prostych środków, automatycznego
przekazywania przez osobę trzecią wywołań do telekomunikacyjnego urządzenia końcowego
tego abonenta.
5.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych w publicznej sieci
telekomunikacyjnej jest obowiązany do poinformowania abonentów, że wykorzystywana
przez niego sieć telekomunikacyjna zapewnia prezentację identyfikacji linii wywołującej
lub wywoływanej, a także o możliwościach, o których mowa w ust. 2-4.
”
,
b)
w ust. 7 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
przez dostawcę usług zapewniającego przyłączenie do publicznej sieci telekomunikacyjnej,
w której świadczone są publicznie dostępne usługi telefoniczne lub operatora, do którego
sieci został przyłączony abonent będący stroną umowy z dostawcą usług zapewniającym
przyłączenie do publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone są publicznie
dostępne usługi telefoniczne, na wniosek abonenta, jeżeli wnioskujący uprawdopodobni,
że do jego telekomunikacyjnego urządzenia końcowego są kierowane połączenia uciążliwe
lub zawierające groźby, w celu identyfikacji numerów użytkowników końcowych wywołujących
tego abonenta.
”
;
122)
art. 173 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 173.
1.
Przechowywanie informacji lub uzyskiwanie dostępu do informacji już przechowywanej
w telekomunikacyjnym urządzeniu końcowym abonenta lub użytkownika końcowego jest dozwolone,
pod warunkiem że:
1)
abonent lub użytkownik końcowy zostanie uprzednio bezpośrednio poinformowany w sposób
jednoznaczny, łatwy i zrozumiały, o:
a)
celu przechowywania i uzyskiwania dostępu do tej informacji,
b)
możliwości określenia przez niego warunków przechowywania lub uzyskiwania dostępu
do tej informacji za pomocą ustawień oprogramowania zainstalowanego w wykorzystywanym
przez niego telekomunikacyjnym urządzeniu końcowym lub konfiguracji usługi;
2)
abonent lub użytkownik końcowy, po otrzymaniu informacji, o których mowa w pkt 1,
wyrazi na to zgodę;
3)
przechowywana informacja lub uzyskiwanie do niej dostępu nie powoduje zmian konfiguracyjnych
w telekomunikacyjnym urządzeniu końcowym abonenta lub użytkownika końcowego i oprogramowaniu
zainstalowanym w tym urządzeniu.
2.
Abonent lub użytkownik końcowy może wyrazić zgodę, o której mowa w ust. 1 pkt 2, za
pomocą ustawień oprogramowania zainstalowanego w wykorzystywanym przez niego telekomunikacyjnym
urządzeniu końcowym lub konfiguracji usługi.
3.
Warunków, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się, jeżeli przechowywanie lub uzyskanie
dostępu do informacji, o której mowa w ust. 1, jest konieczne do:
1)
wykonania transmisji komunikatu za pośrednictwem publicznej sieci telekomunikacyjnej;
2)
dostarczania usługi telekomunikacyjnej lub usługi świadczonej drogą elektroniczną,
żądanej przez abonenta lub użytkownika końcowego.
4.
Podmioty świadczące usługi telekomunikacyjne lub usługi drogą elektroniczną mogą instalować
oprogramowanie w telekomunikacyjnym urządzeniu końcowym abonenta lub użytkownika końcowego
przeznaczonym do korzystania z tych usług lub korzystać z tego oprogramowania, pod
warunkiem że abonent lub użytkownik końcowy:
1)
przed instalacją oprogramowania zostanie poinformowany bezpośrednio, w sposób jednoznaczny,
łatwy i zrozumiały, o celu, w jakim zostanie zainstalowane oprogramowanie, oraz sposobach
korzystania przez podmiot świadczący usługi z tego oprogramowania;
2)
zostanie poinformowany bezpośrednio, w sposób jednoznaczny, łatwy i zrozumiały, o
sposobie usunięcia oprogramowania z telekomunikacyjnego urządzenia końcowego użytkownika
lub abonenta;
3)
przed instalacją oprogramowania wyrazi zgodę na jego instalację i używanie.
”
;
123)
po art. 174 dodaje się art. 174a-174d w brzmieniu:
„
Art. 174a.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych zawiadamia Generalnego Inspektora
Ochrony Danych Osobowych o naruszeniu danych osobowych niezwłocznie, nie później niż
w terminie 3 dni od stwierdzenia naruszenia.
2.
Przez naruszenie danych osobowych rozumie się przypadkowe lub bezprawne zniszczenie,
utratę, zmianę, nieuprawnione ujawnienie lub dostęp do danych osobowych przetwarzanych
przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego w związku ze świadczeniem publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych.
3.
W przypadku, gdy naruszenie danych osobowych może mieć niekorzystny wpływ na prawa
abonenta lub użytkownika końcowego będącego osobą fizyczną, dostawca publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni od stwierdzenia
naruszenia, zawiadamia o takim naruszeniu również abonenta lub użytkownika końcowego.
4.
Przez naruszenie danych osobowych, które może wywrzeć niekorzystny wpływ na prawa
abonenta lub użytkownika końcowego będącego osobą fizyczną, rozumie się takie naruszenie,
które w szczególności może skutkować nieuprawnionym posługiwaniem się danymi osobowymi,
szkodą majątkową, naruszeniem dóbr osobistych, ujawnieniem tajemnicy bankowej lub
innej ustawowo chronionej tajemnicy zawodowej.
5.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 3, nie jest wymagane, jeżeli dostawca publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych wdrożył przewidziane przepisami o ochronie danych
osobowych odpowiednie techniczne i organizacyjne środki ochrony, które uniemożliwiają
odczytanie danych przez osoby nieuprawnione oraz zastosował je do danych, których
ochrona została naruszona.
6.
Jeżeli dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych nie zawiadomił abonenta
lub użytkownika końcowego będącego osobą fizyczną o fakcie naruszenia danych osobowych,
Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych może nałożyć, w drodze decyzji, na dostawcę
obowiązek przekazania abonentom lub użytkownikom końcowym, będącym osobami fizycznymi
takiego zawiadomienia, biorąc pod uwagę możliwe niekorzystne skutki naruszenia.
7.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawierać w szczególności:
1)
opis charakteru naruszenia danych osobowych oraz zakładane ryzyko związane z naruszeniem;
2)
dane kontaktowe dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, umożliwiające
uzyskanie informacji dotyczących naruszenia ochrony danych osobowych;
3)
informacje o zalecanych środkach mających na celu złagodzenie ewentualnych niekorzystnych
skutków naruszenia danych osobowych;
4)
informacje o działaniach podjętych przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
5)
informacje o fakcie poinformowania lub braku poinformowania abonenta lub użytkownika
końcowego, będącego osobą fizyczną o wystąpieniu naruszenia danych osobowych;
6)
opis skutków naruszenia danych osobowych;
7)
opis proponowanych przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
środków naprawczych.
8.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 3, powinno zawierać:
1)
opis charakteru naruszenia danych osobowych;
2)
dane kontaktowe dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, umożliwiające
uzyskanie informacji dotyczących naruszenia ochrony danych osobowych;
3)
informacje o zalecanych środkach mających na celu złagodzenie ewentualnych niekorzystnych
skutków naruszenia danych osobowych;
4)
informacje o działaniach podjętych przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
5)
opis skutków naruszenia danych osobowych;
6)
opis proponowanych przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
środków naprawczych.
Art. 174b.
Do sprawowanej przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych kontroli wykonywania
przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych obowiązków, o których
mowa w art. 174a oraz art. 174d, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych .
Art. 174c.
Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych kierując wystąpienie, o którym mowa w
art. 19a ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, do dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych uwzględnia wytyczne
Komisji Europejskiej dotyczące realizacji obowiązku powiadomienia abonenta lub użytkownika
końcowego będącego osobą fizyczną o naruszeniu jego danych osobowych i wskazuje okoliczności,
formę i sposób takiego powiadomienia. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych
może publikować wystąpienia na swojej stronie podmiotowej BIP, o ile nie będą one
zawierać informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa.
Art. 174d.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych prowadzi rejestr naruszeń
danych osobowych, w tym faktów towarzyszących naruszeniom, ich skutków i podjętych
działań, o których mowa w art. 174a ust. 8 pkt 4 i 6, zawierający w szczególności:
1)
opis charakteru naruszenia danych osobowych;
2)
informacje o zaleconych przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
środkach mających na celu złagodzenie ewentualnych niekorzystnych skutków naruszenia
danych osobowych;
3)
informacje o działaniach podjętych przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
4)
informacje o fakcie poinformowania lub braku poinformowania abonenta lub użytkownika
końcowego będącego osobą fizyczną o wystąpieniu naruszenia danych osobowych;
5)
opis skutków naruszenia danych osobowych;
6)
opis zaproponowanych przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
środków naprawczych.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych może powierzyć, w drodze
umowy, innemu przedsiębiorcy prowadzenie rejestru, o którym mowa w ust. 1.
”
;
124)
przed art. 175 dodaje się oznaczenie i tytuł działu w brzmieniu: „DZIAŁ VIIa Bezpieczeństwo
i integralność sieci i usług telekomunikacyjnych”;
125)
art. 175 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 175.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, a jeżeli jest to konieczne
- także operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, są obowiązani podjąć środki
techniczne i organizacyjne w celu zapewnienia bezpieczeństwa i integralności sieci,
usług oraz przekazu komunikatów w związku ze świadczonymi usługami. Podjęte środki
powinny zapewniać poziom bezpieczeństwa odpowiedni do stopnia ryzyka, przy uwzględnieniu
najnowocześniejszych osiągnięć technicznych oraz kosztów wprowadzenia tych środków.
2.
Dostawca usług jest obowiązany do informowania użytkowników o wystąpieniu szczególnego
ryzyka naruszenia bezpieczeństwa sieci wymagającego podjęcia środków wykraczających
poza środki techniczne i organizacyjne podjęte przez dostawcę usług, a także o istniejących
możliwościach zapewnienia bezpieczeństwa i związanych z tym kosztach.
”
;
126)
po art. 175 dodaje się art. 175a-175e w brzmieniu:
„
Art. 175a.
1.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani niezwłocznie informować Prezesa UKE
o naruszeniu bezpieczeństwa lub integralności sieci lub usług, które miało istotny
wpływ na funkcjonowanie sieci lub usług, o podjętych działaniach zapobiegawczych i
środkach naprawczych oraz podjętych przez przedsiębiorcę działaniach, o których mowa
w art. 175 i art. 175c.
2.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza
do przekazywania informacji, o których mowa w ust. 1, kierując się koniecznością zapewnienia
Prezesowi UKE informacji niezbędnych do właściwego realizowania jego obowiązków.
Art. 175b.
1.
Prezes UKE informuje o wystąpieniu naruszenia bezpieczeństwa lub integralności sieci
lub usług organy regulacyjne innych państw członkowskich oraz Europejską Agencję do
spraw Bezpieczeństwa Sieci i Informacji (ENISA), jeżeli uzna charakter tego naruszenia
za istotny.
2.
Prezes UKE publikuje na stronie internetowej UKE informację, o której mowa w ust.
1, lub nakłada na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, w drodze decyzji, obowiązek
jej podania do publicznej wiadomości, wskazując sposób jej publikacji, jeżeli uzna,
że leży to w interesie publicznym.
3.
Prezes UKE, w terminie do końca lutego każdego roku, przekazuje Komisji Europejskiej
oraz Europejskiej Agencji do spraw Bezpieczeństwa Sieci i Informacji sprawozdanie
za rok poprzedni zawierające informacje o naruszeniach i działaniach, o których mowa
w ust. 1 i 2 oraz w art. 175a ust. 1.
4.
Na podstawie informacji, o których mowa w art. 175a, uzyskanych od przedsiębiorców
telekomunikacyjnych, Prezes UKE corocznie, w terminie do dnia 30 kwietnia opracowuje
i przekazuje ministrowi właściwemu do spraw łączności raport o zgłoszonych zagrożeniach
i ewentualnych podjętych przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych działaniach zapobiegawczych
i środkach naprawczych.
Art. 175c.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, z uwzględnieniem art. 160 ust. 2, podejmuje proporcjonalne
i uzasadnione środki mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa i integralności sieci,
usług oraz przekazu komunikatów związanych ze świadczonymi usługami, w tym:
1)
eliminację przekazu komunikatu, który zagraża bezpieczeństwu sieci lub usług;
2)
przerwanie lub ograniczenie świadczenia usługi telekomunikacyjnej na zakończeniu sieci,
z którego następuje wysyłanie komunikatów zagrażających bezpieczeństwu sieci lub usług.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny informuje Prezesa UKE niezwłocznie, o podjęciu środków,
o których mowa w ust. 1, jednak nie później niż w ciągu 24 godzin od ich podjęcia.
W informacji zamieszcza się dane niezbędne do identyfikacji zagrożeń bezpieczeństwa
sieci lub usług oraz przekazu komunikatów związanych ze świadczonymi usługami, ze
wskazaniem podjętych środków naprawczych.
3.
Prezes UKE może, w drodze decyzji, zakazać stosowania środków, o których mowa w ust.
1, jeżeli uzna, że nie są one proporcjonalne lub uzasadnione lub nie realizują celów,
o których mowa w tym przepisie.
4.
W przypadku podjęcia środków, o których mowa w ust. 1, przedsiębiorca telekomunikacyjny
nie odpowiada za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usług telekomunikacyjnych
w zakresie wynikającym z podjętych środków. Przepisu nie stosuje się w przypadku wydania
decyzji, o której mowa w ust. 3.
5.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny może informować innych przedsiębiorców telekomunikacyjnych
i podmioty zajmujące się bezpieczeństwem teleinformatycznym o zidentyfikowanych zagrożeniach,
o których mowa w ust. 1. Informacja może zawierać dane niezbędne do identyfikacji
oraz ograniczenia zagrożenia.
Art. 175d.
Minister właściwy do spraw łączności może określić, w drodze rozporządzenia, minimalne
środki techniczne i organizacyjne oraz metody zapobiegania zagrożeniom, o których
mowa w art. 175a ust. 1 i art. 175c ust. 1, jakie przedsiębiorcy telekomunikacyjni
są obowiązani stosować w celu zapewnienia bezpieczeństwa lub integralności sieci lub
usług, biorąc pod uwagę wytyczne Komisji Europejskiej oraz Europejskiej Agencji do
spraw Bezpieczeństwa Sieci i Informacji w tym zakresie.
Art. 175e.
1.
Prezes UKE publikuje na stronie internetowej UKE aktualne informacje o:
1)
potencjalnych zagrożeniach związanych z korzystaniem przez abonentów z usług telekomunikacyjnych;
2)
rekomendowanych środkach ostrożności i najbardziej popularnych sposobach zabezpieczania
telekomunikacyjnych urządzeń końcowych przed oprogramowaniem złośliwym lub szpiegującym;
3)
przykładowych konsekwencjach braku lub nieodpowiedniego zabezpieczenia telekomunikacyjnych
urządzeń końcowych.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1, publikowane są przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych
na ich stronach internetowych.
3.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 2, może zostać zrealizowany przez umieszczenie na
stronie internetowej odnośnika do miejsca na stronie internetowej UKE lub innego podmiotu
zajmującego się bezpieczeństwem sieci, w którym zamieszczone są informacje wymagane
zgodnie z ust. 1.
”
;
127)
w art. 180 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Operator ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do:
1)
uniemożliwienia używania w jego sieci skradzionych telekomunikacyjnych urządzeń końcowych;
2)
przekazywania informacji identyfikujących skradzione telekomunikacyjne urządzenia
końcowe innym operatorom ruchomych publicznych sieci telekomunikacyjnych w celu realizacji
przez nich czynności, o których mowa w pkt 1.
”
;
128)
w art. 180a w ust. 1:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
zatrzymywać i przechowywać dane, o których mowa w art. 180c, generowane w sieci telekomunikacyjnej
lub przez nich przetwarzane, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przez okres
12 miesięcy, licząc od dnia połączenia lub nieudanej próby połączenia, a z dniem upływu
tego okresu dane te niszczyć, z wyjątkiem tych, które zostały zabezpieczone, zgodnie
z przepisami odrębnymi;
”
,
b)
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
chronić dane, o których mowa w pkt 1, przed przypadkowym lub bezprawnym zniszczeniem,
utratą lub zmianą, nieuprawnionym lub bezprawnym przechowywaniem, przetwarzaniem,
dostępem lub ujawnieniem, zgodnie z przepisami art. 159-175a, art. 175c i art. 180e.
”
;
129)
w art. 183 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Prezes UKE publikuje corocznie na stronie podmiotowej BIP UKE, w terminie 5 miesięcy
od zakończenia roku budżetowego, zestawienie kosztów związanych z wykonywaniem zadań,
o których mowa w ust. 1, poniesionych w roku poprzednim oraz sumę wpływów z rocznej
opłaty telekomunikacyjnej pobranej w roku poprzednim.
”
;
130)
w art. 184 w ust. 2:
a)
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
za wyróżnik ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej (PLMN) - 1 800 000 złotych;
”
,
b)
w pkt 13 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 14 w brzmieniu:
„
14)
za numer rutingowy (NR) - 1000 złotych.
”
;
131)
w art. 185:
a)
ust. 2-4 otrzymują brzmienie:
„
2.
Obowiązek ponoszenia opłaty, o której mowa w ust. 1, nie dotyczy podmiotu któremu
częstotliwości zostały wydzierżawione lub przekazane do użytkowania zgodnie z art.
1221 oraz podmiotu upoważnionego, o którym mowa w art. 143 ust. 4.
3.
Podmiot nieposiadający rezerwacji częstotliwości, który uzyskał prawo do wykorzystywania
częstotliwości w pozwoleniu, uiszcza roczną opłatę, o której mowa w ust. 1.
3a.
Za wykorzystywanie częstotliwości na podstawie decyzji, o której mowa w art. 144a
i art. 144b, uiszcza się roczną opłatę, o której mowa w ust. 1.
4.
Podmiot, na rzecz którego dokonano rezerwacji częstotliwości w drodze postępowania,
o którym mowa w art. 116, uiszcza dodatkową opłatę za dokonanie rezerwacji częstotliwości
w kwocie zadeklarowanej w tym postępowaniu, nie niższej niż opłata roczna za prawo
do dysponowania częstotliwością, ustalonej zgodnie z warunkami podanymi w rezerwacji
częstotliwości.
”
,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a-4d w brzmieniu:
„
4a.
Podmiot na rzecz którego dokonano rezerwacji częstotliwości na kolejny okres w drodze
postępowania, o którym mowa w art. 116 ust. 8, uiszcza jednorazową opłatę za dokonanie
rezerwacji częstotliwości na kolejny okres w kwocie stanowiącej iloczyn:
1)
wartości częstotliwości o szerokości 1 MHz dla takiego samego obszaru i wykorzystywania
częstotliwości, uzyskanej w wyniku przeprowadzenia ostatniego przetargu, aukcji albo
konkursu na rezerwację częstotliwości z danego zakresu częstotliwości;
2)
ilości MHz objętych rezerwacją częstotliwości na kolejny okres;
oraz
3)
średniorocznych wskaźników cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem ogłaszanych przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, za okres od roku, w którym przeprowadzono
ostatni przetarg, aukcję albo konkurs na rezerwację częstotliwości, o których mowa
w pkt 1, do roku poprzedzającego rok, w którym złożono wniosek o dokonanie rezerwacji
częstotliwości na kolejny okres.
4b.
Jeżeli w wyniku przetargu, aukcji albo konkursu dokonano więcej niż jednej rezerwacji
częstotliwości, wartość częstotliwości o szerokości 1 MHz, o której mowa w ust. 4a
pkt 1, zostaje uśredniona w stosunku do opłat jednorazowych za rezerwację częstotliwości,
zadeklarowanych przez wyłonione podmioty.
4c.
W przypadku dokonywania rezerwacji częstotliwości na kolejny okres z zakresu, dla
którego nie były wcześniej przeprowadzone przetarg, aukcja albo konkurs albo zostały
przeprowadzone ale nie zostały rozstrzygnięte, kwotę opłaty ustala Prezes UKE na podstawie
opinii powołanego przez siebie biegłego lub biegłych w przedmiocie wartości rynkowej
tych częstotliwości. Koszt opinii biegłego lub biegłych ponosi podmiot, który złożył
wniosek o dokonanie rezerwacji częstotliwości na kolejny okres.
4d.
Podmiot, który uzyskał zmianę rezerwacji częstotliwości, zgodnie z art. 116a ust.
1, uiszcza opłatę za zmianę rezerwacji częstotliwości w wysokości różnicy, o jaką
wzrosła wartość częstotliwości objętych rezerwacją w stosunku do wartości częstotliwości
uprzednio posiadanych. Wysokość różnicy, o której mowa w zdaniu poprzednim, ustala
Prezes UKE na podstawie opinii powołanego przez siebie biegłego lub biegłych. Koszt
opinii biegłego lub biegłych ponosi podmiot, o którym mowa w zdaniu pierwszym.
”
,
c)
ust. 5-7 otrzymują brzmienie:
„
5.
Opłaty, o których mowa w ust. 1, w poszczególnych służbach radiokomunikacyjnych nie
mogą być wyższe niż:
1)
w służbie stałej satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez jedną
stację - 20 000 złotych;
2)
w służbie satelitarnego badania ziemi za prawo do dysponowania częstotliwością przez
jedną stację - 5000 złotych;
3)
w służbie meteorologii satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez
jedną stację - 5000 złotych;
4)
w służbie radionawigacji satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez
jedną stację - 5000 złotych;
5)
w służbie operacji kosmicznych za prawo do dysponowania częstotliwością przez jedną
stację - 5000 złotych;
6)
w służbie badań kosmosu za prawo do dysponowania częstotliwością przez jedną stację
- 5000 złotych;
7)
w służbie radiodyfuzji satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez
jedną stację - 40 000 złotych;
8)
w służbie ruchomej satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez jedną
stację - 80 000 złotych;
9)
w służbie ruchomej satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej
szerokości 1 MHz wykorzystywanymi przez uzupełniające elementy naziemne systemów satelitarnej
komunikacji ruchomej na obszarze jednej gminy lub mniejszym - 500 złotych;
10)
w służbie radiolokalizacyjnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez jedną
stację radarową - 1000 zł;
11)
w służbie lotniczej za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości
1 kHz przez jeden system lotniskowy - 100 złotych;
12)
w służbie morskiej i żeglugi śródlądowej:
a)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz przez jedną
stację nadbrzeżną w relacji łączności brzeg - statek - 100 złotych,
b)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz przez każdą
stację lądową przewoźną lub przenośną w relacji łączności brzeg - statek - 100 złotych;
13)
w służbie radiodyfuzji naziemnej:
a)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie poniżej 300 kHz - 0,5 złotych,
b)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie od 300 kHz do 3000 kHz - 110 złotych,
c)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 3 MHz do 30 MHz - 400 złotych,
d)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 30 MHz do 174 MHz:
-
-w przypadku gminy wiejskiej - 2,25 złotych,
-
-w przypadku gminy miejsko-wiejskiej - 2,25 złotych,
-
-w przypadku gminy miejskiej, z wyłączeniem miast na prawach powiatu - 6,5 złotych,
-
-w przypadku miasta na prawach powiatu - 25 złotych,
e)
za prawo do dysponowania jednym kanałem telewizyjnym przez jedną stację telewizyjną
analogową w zakresie powyżej 174 MHz - 99 000 złotych,
f)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz, wykorzystywanymi
przez system cyfrowy na obszarze jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 174
MHz do 862 MHz:
-
-w przypadku gminy wiejskiej - 345 złotych,
-
-w przypadku gminy miejsko-wiejskiej - 345 złotych,
-
-w przypadku gminy miejskiej, z wyłączeniem miast na prawach powiatu - 990 złotych,
-
-w przypadku miasta na prawach powiatu - 5000 złotych,
g)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz, wykorzystywanymi
przez system cyfrowy na obszarze jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 862
MHz - 500 złotych;
14)
w służbie stałej:
a)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie do 470 MHz - 100 złotych,
b)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 470 MHz do 3400 MHz - 10 złotych,
c)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 3400 MHz - 500 złotych,
d)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz, w zakresie
częstotliwości poniżej 30 MHz - 2000 złotych,
e)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz, w jednym przęśle
linii radiowej w zakresie od 30 MHz do 1 GHz - 5 złotych,
f)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz, w jednym przęśle
linii radiowej, w zakresie powyżej 1 GHz do 11,7 GHz - 5000 złotych,
g)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz, w jednym przęśle
linii radiowej, w zakresie powyżej 11,7 GHz - 2000 złotych;
15)
w służbie ruchomej lądowej:
a)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie do 470 MHz wykorzystywanymi przez urządzenia
radiowe wykorzystujące kanały radiowe o szerokości poniżej 200 kHz - 100 złotych,
b)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie do 470 MHz, wykorzystywanymi przez urządzenia
radiowe wykorzystujące kanały radiowe o szerokości 200 kHz i większej - 400 złotych,
c)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 470 MHz do 3400 MHz wykorzystywanymi
przez urządzenia radiowe wykorzystujące kanały radiowe o szerokości poniżej 200 kHz
- 10 złotych,
d)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 470 MHz do 3400 MHz, wykorzystywanymi
przez urządzenia radiowe wykorzystujące kanały radiowe o szerokości 200 kHz i większej
- 400 złotych,
e)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 3400 MHz - 500 złotych.
6.
Limity opłat, o których mowa w ust. 5, obniża się do 50% w przypadku wykorzystywania
częstotliwości wyłącznie do:
1)
świadczenia doraźnej pomocy przy ratowaniu życia i zdrowia ludzkiego przez jednostki
służby zdrowia oraz jednostki ratownictwa górskiego, wodnego i górniczego;
2)
prowadzenia akcji przez jednostki organizacyjne, których statutowym obowiązkiem jest
planowanie, prowadzenie i uczestnictwo w akcjach zapobiegania i łagodzenia skutków
klęsk żywiołowych i katastrof;
3)
systemów radiokomunikacji wykorzystywanych w służbie morskiej i w żegludze śródlądowej
przez administrację morską i administrację śródlądową oraz Morską Służbę Poszukiwania
i Ratownictwa w zakresie bezpieczeństwa żeglugi i ochrony brzegów;
4)
wykonywania zadań z zakresu łączności kolejowej w ramach Europejskiego Systemu Zarządzania
Ruchem Kolejowym (ERTMS);
5)
rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych niezawierających
przekazów handlowych.
7.
Nie pobiera się opłat za prawo do dysponowania częstotliwością:
1)
w służbie radiokomunikacyjnej morskiej i żeglugi śródlądowej:
a)
w morskim paśmie VHF:
-
-w kanale 16 (156,800 MHz),
-
-w kanale 70 (156,525 MHz),
b)
w morskim paśmie MF: 2174,5 kHz, 2182 kHz, 2187,5 kHz,
c)
w zakresie 406,0-406,1 MHz,
d)
przez jednostki pływające w relacji łączności statek - statek i statek - brzeg;
2)
wykorzystywaną przez stacje nadawcze w służbie radionawigacyjnej i radiolokacyjnej
morskiej i żeglugi śródlądowej;
3)
w służbie radiokomunikacyjnej lotniczej:
a)
za częstotliwości używane w niebezpieczeństwie i dla zapewnienia bezpieczeństwa: 121,5
MHz, 123,1 MHz, 243 MHz,
b)
przez statki powietrzne, w relacji łączności statek powietrzny - Ziemia i statek powietrzny
- statek powietrzny;
4)
wykorzystywaną przez stacje nadawcze w służbie radionawigacyjnej i radiolokacyjnej
lotniczej;
5)
w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej w zakresach częstotliwości przydzielonych
w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości dla służby amatorskiej.
”
,
d)
ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„
9.
Z zastrzeżeniem ust. 8, obowiązek uiszczania opłat za prawo do dysponowania częstotliwością
ustaje w dniu, w którym złożono wniosek o rezygnację z rezerwacji częstotliwości lub
pozwolenia.
”
,
e)
po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu:
„
9a.
W przypadku, gdy we wniosku, o którym mowa w ust. 9, określono termin rezygnacji z
rezerwacji częstotliwości lub pozwolenia, obowiązek uiszczania opłat za prawo do dysponowania
częstotliwością ustaje w dniu, w którym przypada ten termin.
”
,
f)
ust. 10 i 11 otrzymują brzmienie:
„
10.
W przypadku cofnięcia rezerwacji częstotliwości, pozwolenia lub decyzji, o której
mowa w art. 144a lub art. 144b, uiszczone opłaty nie podlegają zwrotowi. W przypadku
stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie rezerwacji częstotliwości lub pozwolenia
lub decyzji, o której mowa w art. 144a lub art. 144b, opłaty pobierane za dysponowanie
częstotliwością nie podlegają zwrotowi, jeżeli częstotliwości były wykorzystywane.
11.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat, o których mowa w
ust. 1, terminy i sposób ich uiszczania, mając na uwadze w szczególności:
1)
warunki wykorzystywania częstotliwości oraz koszty prowadzenia gospodarki częstotliwościami;
2)
potrzebę zagwarantowania optymalnego i efektywnego wykorzystania zasobów częstotliwości;
3)
konieczność stymulowania rozwoju konkurencji na rynku;
4)
potrzebę zapobiegania wykluczeniu informacyjnemu, w szczególności na obszarach wiejskich;
5)
specyfikę przeznaczenia i wykorzystywania częstotliwości;
6)
korzyści społeczne związane z wykorzystaniem danego zasobu częstotliwości.
”
;
132)
w art. 189 w ust. 2:
a)
w pkt 1:
-
-lit. d otrzymuje brzmienie:„
d)
wspieranie efektywnego wykorzystania oraz zarządzania częstotliwościami i numeracją,”, -
-dodaje się lit. e w brzmieniu:„
e)
zapewnienie przewidywalności regulacyjnej;”,
b)
w pkt 2:
-
-lit. d otrzymuje brzmienie:„
d)
współpracę z innymi organami regulacyjnymi państw członkowskich, BEREC i Komisją Europejską, w celu spójnego wdrażania i stosowania przepisów,”, -
-dodaje się lit. e w brzmieniu:„
e)
współpracę z innymi organami regulacyjnymi państw członkowskich i Komisją Europejską w zakresie:-
-planowania strategicznego, koordynacji i harmonizacji wykorzystania częstotliwości w Unii Europejskiej, mając na celu optymalizację wykorzystania częstotliwości oraz unikanie szkodliwych zakłóceń oraz
-
-promowania koordynacji polityki widma radiowego w Unii Europejskiej, a także zharmonizowanych warunków w odniesieniu do dostępności i efektywnego wykorzystania widma, koniecznego do ustanowienia i funkcjonowania rynku wewnętrznego usług telekomunikacyjnych;
”, -
c)
w pkt 3 w lit. f średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje lit. g i h w brzmieniu:
„
g)
wspieranie procesu harmonizacji określonych numerów lub zakresów numeracyjnych w obrębie
Unii Europejskiej oraz zapewnienie informacji o istnieniu europejskiego numeru alarmowego
112 i innych europejskich numerów zharmonizowanych, skierowanej do obywateli, w szczególności
podróżujących między państwami członkowskimi,
h)
wspieranie dostępu użytkowników do informacji oraz możliwości ich rozpowszechniania
oraz korzystania z dowolnych aplikacji i usług;
”
;
133)
w art. 190:
a)
po ust. 4a dodaje się ust. 4b w brzmieniu:
„
4b.
Informację o odwołaniu Prezesa UKE wskazującą powody jego odwołania podaje się do
publicznej wiadomości przez ogłoszenie jej treści na stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej ministra właściwego do spraw łączności.
”
,
b)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
Minister właściwy do spraw łączności, na wniosek Prezesa UKE, powołuje zastępców Prezesa
UKE do spraw telekomunikacyjnych i pocztowych, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego
i konkurencyjnego naboru. Minister właściwy do spraw łączności odwołuje zastępcę Prezesa
UKE, na wniosek Prezesa UKE, wyłącznie w przypadkach, o których mowa w ust. 4a, lub
w przypadku zaprzestania spełniania wymagań, o których mowa w ust. 8a.
”
;
134)
w art. 192:
a)
w ust. 1:
-
-po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:„
3a)
wykonywanie zadań wynikających z przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1211/2009 z dnia 25 listopada 2009 r. ustanawiającego Organ Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej (BEREC) oraz Urząd ;”, -
-pkt 5a otrzymuje brzmienie:„
5a)
kontrolowanie realizacji obowiązków wynikających z przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 531/2012 z dnia 13 czerwca 2012 r. w sprawie roamingu w publicznych sieciach łączności ruchomej wewnątrz Unii ;”, -
-uchyla się pkt 12,
-
-pkt 17 i 18 otrzymują brzmienie:„
17)
współpraca z Komisją Europejską i instytucjami Unii Europejskiej, a także z BEREC oraz organami regulacyjnymi innych państw członkowskich;18)
przedstawianie Komisji Europejskiej, BEREC i organom regulacyjnym innych państw członkowskich informacji z zakresu telekomunikacji, w tym wykonywanie obowiązków notyfikacyjnych, obejmujących przekazywanie treści rozstrzygnięć, o których mowa w art. 23 ust. 1, oraz informacje o przedsiębiorcach telekomunikacyjnych, którzy zostali uznani za posiadających znaczącą pozycję rynkową, świadczących usługę powszechną i realizujących połączenia sieci telekomunikacyjnych oraz nałożonych na nich obowiązkach;”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Na podstawie informacji uzyskanych od przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz innych
podmiotów dysponujących infrastrukturą telekomunikacyjną lub realizujących inwestycje
w tym zakresie Prezes UKE, w terminie do dnia 30 czerwca, ogłasza raport o stanie
rynku telekomunikacyjnego za rok ubiegły, uwzględniający pokrycie terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej zasięgiem stacjonarnych i ruchomych publicznych sieci telekomunikacyjnych
oraz przedstawia prognozy inwestycyjne dotyczące rozwoju tych sieci. Raport publikuje
się na stronie podmiotowej BIP UKE.
”
,
c)
dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Prezes UKE dokonuje, nie rzadziej niż co dwa lata, regularnego przeglądu konieczności
stosowania w decyzjach w sprawie rezerwacji częstotliwości ograniczeń, o których mowa
w art. 115 ust. 2 pkt 5, oraz publikuje jego wyniki na stronie podmiotowej BIP UKE.
”
;
135)
uchyla się art. 198;
136)
w art. 200 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
czasowego zajęcia aparatury w trybie, o którym mowa w art. 204, w celu przeprowadzenia
badań prowadzących do ustalenia przyczyn szkodliwych zakłóceń;
”
;
137)
w art. 201:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Jeżeli w wyniku kontroli, o której mowa w art. 199, stwierdzono, że przedsiębiorca
telekomunikacyjny, podmiot posiadający rezerwację częstotliwości lub przydział numeracji,
podmiot wykorzystujący częstotliwości na podstawie pozwolenia, decyzji, o której mowa
w art. 144a i art. 144b lub wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 144c ust. 1 albo
jednostka samorządu terytorialnego wykonująca działalność, o której mowa w art. 3
ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, zwany dalej „podmiotem kontrolowanym”, nie wypełnia odnoszących się do niego obowiązków
wynikających z ustawy lub decyzji wydanej przez Prezesa UKE, Prezes UKE wydaje zalecenia
pokontrolne, w których wzywa podmiot kontrolowany do usunięcia nieprawidłowości lub
udzielenia wyjaśnień. Usunięcie nieprawidłowości lub udzielenie wyjaśnień powinno
nastąpić w terminie wskazanym przez Prezesa UKE, nie krótszym niż 30 dni od dnia doręczenia
zaleceń pokontrolnych podmiotowi kontrolowanemu.
”
,
b)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
W przypadku przedsiębiorców telekomunikacyjnych, na których zostały nałożone obowiązki,
o których mowa w art. 34, art. 36-40, art. 42 lub art. 44-45, Prezes UKE może, w drodze
decyzji, nakazać zaprzestania lub opóźnienia świadczenia usługi telekomunikacyjnej,
której dalsze świadczenie mogłoby prowadzić do znaczącej szkody dla konkurencji, do
czasu wypełnienia tych obowiązków.
”
,
c)
w ust. 4 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Jeżeli nieprawidłowości, o których mowa w ust. 1, występowały w przeszłości lub mają
poważny charakter, a podmiot kontrolowany nie zastosował się do decyzji, o której
mowa w ust. 3 lub 3a, Prezes UKE może, w drodze decyzji, zakazać podmiotowi kontrolowanemu
wykonywania działalności telekomunikacyjnej, zmienić lub cofnąć rezerwację częstotliwości,
zasobów orbitalnych lub przydział numeracji.
”
,
d)
uchyla się ust. 5,
e)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
W przypadku gdy przesłanką wydania decyzji, o której mowa w ust. 4, jest zagrożenie
przez działalność telekomunikacyjną podmiotu kontrolowanego obronności, bezpieczeństwa
państwa lub bezpieczeństwa i porządku publicznego, Prezes UKE przed jej wydaniem zasięga
opinii Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego do spraw wewnętrznych, Szefa
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Szefa Agencji Wywiadu, w zakresie ich właściwości.
Jeżeli uzasadnienie do opinii tych organów zawiera informacje niejawne, zamiast uzasadnienia
doręcza się zawiadomienie, że uzasadnienie zostało sporządzone.
”
,
f)
ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„
9.
Decyzji, o której mowa w ust. 4, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. Decyzja
ta stanowi podstawę do wykreślenia podmiotu kontrolowanego z rejestru.
”
;
138)
w art. 202:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Jeżeli w wyniku kontroli, o której mowa w art. 199, Prezes UKE stwierdzi, że podmiot
kontrolowany narusza nałożone na niego obowiązki w ten sposób, że powoduje to:
1)
bezpośrednie i poważne zagrożenie dla obronności, bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa
i porządku publicznego lub życia i zdrowia ludzi,
2)
zagrożenie wywołania poważnej szkody majątkowej lub poważnych utrudnień w funkcjonowaniu
sieci telekomunikacyjnych lub usług telekomunikacyjnych dla przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
użytkowników końcowych lub podmiotów posiadających prawo do korzystania z częstotliwości
- Prezes UKE podejmuje działania zmierzające do usunięcia zagrożeń.
2.
Działania, o których mowa w ust. 1, mogą w szczególności obejmować wydanie decyzji
nakazującej podmiotowi kontrolowanemu podjęcie działań zmierzających do usunięcia
zagrożenia, w tym decyzji nakazującej wstrzymanie wykonywania działalności telekomunikacyjnej.
Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. Prezes UKE podejmuje działania,
o których mowa w ust. 1, po uprzednim wezwaniu podmiotu kontrolowanego do usunięcia
naruszeń lub udzielenia wyjaśnień.
”
,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
W przypadku wydania decyzji nakazującej podmiotowi kontrolowanemu wstrzymanie wykonywania
działalności telekomunikacyjnej, Prezes UKE określa w niej termin jej obowiązywania,
nie dłuższy niż 3 miesiące. W przypadku, gdy zagrożenia będące przyczyną wydania tej
decyzji nie zostaną usunięte przez podmiot kontrolowany w wymaganym terminie, Prezes
UKE może przedłużyć termin obowiązywania decyzji o kolejne 3 miesiące.
”
;
139)
w art. 203:
a)
w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
W przypadku stwierdzenia używania urządzenia radiowego bez wymaganego pozwolenia,
decyzji, o której mowa w art. 144a i 144b lub wpisu do rejestru, o którym mowa w art.
144c ust. 1, lub obsługiwania tego urządzenia przez osobę nieuprawnioną, Prezes UKE
wydaje użytkownikowi urządzenia decyzję zakazującą używania lub obsługiwania urządzenia
radiowego przez osobę nieuprawnioną.
”
,
b)
w ust. 3 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 3 i 4 w brzmieniu:
„
3)
brakiem decyzji, o której mowa w art. 144a i art. 144b - z dniem wydania użytkownikowi
decyzji, chyba że sąd orzekł przepadek urządzenia;
4)
brakiem wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 144c ust. 1 - z dniem wpisania urządzenia
radiowego do rejestru.
”
,
c)
w ust. 4 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 3 i 4 w brzmieniu:
„
3)
braku decyzji, o której mowa w art. 144a i art. 144b - jest zwracane użytkownikowi
niezwłocznie po wydaniu decyzji, chyba że sąd orzekł przepadek urządzenia;
4)
braku wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 144c ust. 1 - jest zwracane użytkownikowi
niezwłocznie po dokonaniu wpisu urządzenia radiowego do rejestru.
”
,
d)
dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
W przypadku wydania wymaganego pozwolenia, decyzja, o której mowa w art. 203 ust.
1, wydana na skutek braku wymaganego pozwolenia wygasa.
”
;
140)
art. 204 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 204.
1.
W przypadku stwierdzenia, że urządzenie w rozumieniu przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej,
wytwarzające pole elektromagnetyczne powoduje szkodliwe zakłócenie pracy innego urządzenia
spełniającego zasadnicze wymagania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej, Prezes UKE może wydać decyzję o:
1)
czasowym wstrzymaniu używania urządzenia wytwarzającego szkodliwe zaburzenia elektromagnetyczne;
2)
zmianie sposobu używania urządzenia;
3)
zastosowaniu środków technicznych prowadzących do eliminacji szkodliwego zakłócenia,
na koszt podmiotu, któremu wydano decyzję;
4)
czasowym zajęciu urządzenia w celu przeprowadzenia badań niezbędnych do ustalenia
przyczyn wystąpienia szkodliwych zakłóceń.
Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
2.
Prezes UKE może uzależnić wydanie czasowo zajętego urządzenia od zgody jego użytkownika
na usunięcie, na koszt użytkownika, przyczyn powodujących niezgodność urządzenia z
zasadniczymi wymaganiami, w szczególności przyczyn wystąpienia szkodliwych zakłóceń.
”
;
141)
w art. 204a ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W przypadku stwierdzenia, że urządzenie w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej, wytwarzające pole elektromagnetyczne, może powodować w określonym miejscu szkodliwe
zakłócenie pracy innego urządzenia spełniającego zasadnicze wymagania w rozumieniu
przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej, Prezes UKE może podjąć działania
w celu wyjaśnienia okoliczności, w jakich takie zakłócenie może wystąpić i wydać zalecenia
pokontrolne, których wykonanie pozwoli na wyeliminowanie możliwości wystąpienia takiego
zakłócenia.
”
;
142)
w art. 205 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposoby postępowania w przypadku
stwierdzenia, że urządzenie w rozumieniu przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej,
wytwarzające pole elektromagnetyczne, używane przez podmioty, o których mowa w art.
4 pkt 1-6 i 8, powoduje szkodliwe zakłócenie pracy innego urządzenia, spełniającego
zasadnicze wymagania w rozumieniu przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej,
uwzględniając charakter zadań realizowanych przez te podmioty oraz słuszny interes
użytkownika urządzenia, którego praca jest zakłócana.
”
;
143)
w art. 206 w ust. 2:
a)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
w sprawie nałożenia, zniesienia, zmiany lub uchylenia obowiązków regulacyjnych,
”
,
b)
pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
wydawanych w sprawach spornych, z wyjątkiem decyzji w sprawie rezerwacji częstotliwości
po przeprowadzeniu przetargu, aukcji albo konkursu oraz od decyzji o uznaniu przetargu,
aukcji albo konkursu za nierozstrzygnięte,
”
;
144)
art. 208 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 208.
1.
Kto bez wymaganego pozwolenia używa urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego,
podlega karze grzywny w wysokości do 1000 złotych.
2.
Jeżeli sprawca czynu określonego w ust. 1 działa w sposób uporczywy, podlega grzywnie,
karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
3.
Sąd może orzec przepadek urządzeń przeznaczonych lub służących do popełnienia czynu
określonego w ust. 1 i 2, chociażby nie stanowiły one własności sprawcy.
4.
Sąd orzeka przepadek urządzeń przeznaczonych lub służących do popełnienia czynu określonego
w ust. 1 i 2, chociażby nie stanowiły one własności sprawcy, jeżeli ich używanie zagraża
życiu lub zdrowiu człowieka. Przepis art. 195 Kodeksu karnego wykonawczego stosuje się niezależnie od wartości przedmiotów, których przepadek orzeczono.
5.
Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w ust. 1, następuje w trybie przepisów
Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
”
;
145)
w art. 209:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
nie wypełnia obowiązku udzielania informacji lub dostarczania dokumentów przewidzianych ustawą lub ustawą z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych lub udziela informacji niepełnych lub nieprawdziwych lub dostarcza dokumenty zawierające informacje niepełne lub nieprawdziwe,”, -
-uchyla się pkt 3,
-
-uchyla się pkt 8,
-
-po pkt 9 dodaje się pkt 9a i 9b w brzmieniu:„
9a)
używa urządzenia radiowego bez wymaganego wpisu do rejestru urządzeń, o którym mowa w art. 144c ust. 1 albo decyzji, o której mowa w art. 144a lub art. 144b,9b)
nie wykorzystuje, z przyczyn leżących po jego stronie, częstotliwości przyznanych w rezerwacji częstotliwości przez co najmniej 6 miesięcy,”, -
-pkt 13a otrzymuje brzmienie:„
13a)
nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki określone w art. 36, art. 56, art. 57 ust. 6, art. 59, art. 60, art. 60a ust. 1, 1b i 4-5 oraz art. 61 ust. 4-6 i 7,”, -
-po pkt 13a dodaje się pkt 13b w brzmieniu:„
13b)
nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki określone w art. 44b-44g,”, -
-po pkt 14a dodaje się pkt 14b w brzmieniu:„
14b)
nie wykonuje w terminie obowiązku określonego w decyzji, o której mowa w art. 62a ust. 5,”, -
-po pkt 22 dodaje się pkt 22a i 22b w brzmieniu:„
22a)
nie wypełnia warunków współkorzystania i dostępu do infrastruktury technicznej oraz rozliczeń z tego tytułu, określonych w decyzji lub w umowie, zgodnie z ustawą z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych,22b)
nie wypełnia warunków wynikających z decyzji wydawanych w trybie art. 30 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych,”, -
-po pkt 25 dodaje się pkt 25a w brzmieniu:„
25a)
będąc przedsiębiorcą telekomunikacyjnym nie publikuje na swojej stronie internetowej informacji, o których mowa w art. 175e,”, -
-po pkt 27 dodaje się pkt 27a w brzmieniu:„
27a)
nie stosuje się do zakazu określonego w decyzji, o której mowa w art. 175c ust. 3,”, -
-pkt 29 otrzymuje brzmienie:„
29)
nie wypełnia obowiązków określonych w art. 3-5 oraz art. 7-15 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 531/2012 z dnia 13 czerwca 2012 r. w sprawie roamingu w publicznych sieciach łączności ruchomej wewnątrz Unii,”, -
-w pkt 31 na końcu dodaje się przecinek i dodaje pkt 32 w brzmieniu:„
32)
utrudnia lub uniemożliwia wykonywanie czynności kontrolnych przez Prezesa UKE”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Kara, o której mowa w ust. 1, może zostać nałożona także w przypadku, gdy podmiot
zaprzestał naruszania prawa lub naprawił wyrządzoną szkodę, jeżeli Prezes UKE uzna,
że przemawiają za tym czas trwania, zakres lub skutki naruszenia.
”
;
146)
w art. 210 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Jeżeli okres działania podmiotu jest krótszy niż rok kalendarzowy, za podstawę wymiaru
kary przyjmuje się kwotę 500 000 złotych, a w przypadku czynów, o których mowa w art.
209 ust. 1 pkt 22a, jeżeli podmiot nie osiągnął w poprzednim roku kalendarzowym przychodu,
za podstawę wymiaru kary przyjmuje się kwotę 10 000 złotych.
”
;
147)
użyte w:
a)
art. 25 ust. 2, art. 25c pkt 2, art. 65 ust. 3, art. 207a ust. 1 i 2 wyrazy „na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej”,
b)
art. 91a ust. 7 wyrazy „na stronie Biuletynu Informacji Publicznej UKE”,
c)
art. 190 ust. 8b wyrazy „w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu”
- zastępuje się wyrazami „na stronie podmiotowej BIP UKE”.
Art. 2.
W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego art. 47963 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 47963.
W razie wniesienia odwołania od decyzji Prezesa Urzędu, sąd ochrony konkurencji i
konsumentów może, na wniosek strony, która wniosła odwołanie, wstrzymać do czasu rozstrzygnięcia
sprawy wykonanie decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody
lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Postanowienie może być wydane na
posiedzeniu niejawnym.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej
Polskiej w art. 208 w ust. 4 pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„
8)
urządzenia i sieci telekomunikacyjne:
a)
ujęte w planach działania, o których mowa w art. 176a ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne , przewidziane do użycia na potrzeby jednostek organizacyjnych, o których mowa w ust.
2,
b)
niezbędne do wykonania decyzji nałożonych na przedsiębiorców telekomunikacyjnych przez
Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w trybie określonym w art. 178 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne;
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych w art. 39 ust. 7f otrzymuje brzmienie:
„
7f.
Za udostępnienie kanału technologicznego pobiera się opłaty w wysokości określonej
w umowie, przy czym opłaty te są ustalane na poziomie kosztów budowy i utrzymania
kanału. Przepisu art. 40 ust. 3 nie stosuje się do linii telekomunikacyjnych i elektroenergetycznych
oraz innych urządzeń umieszczanych w kanale technologicznym.
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 5 lipca 2002 r. o ochronie niektórych usług świadczonych drogą elektroniczną
opartych lub polegających na dostępie warunkowym w art. 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Usługa świadczona jest drogą elektroniczną, jeżeli jej wykonanie następuje przez przesyłanie
i odbieranie w punkcie docelowym danych za pomocą urządzeń elektronicznych przetwarzających,
w tym poprzez cyfrową kompresję, a także przechowujących dane, przy czym dane są transmitowane
w całości za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej w rozumieniu art. 2 pkt 35 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne .
”
.
Art. 6.
W ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
system teleinformatyczny - zespół współpracujących ze sobą urządzeń informatycznych
i oprogramowania, zapewniający przetwarzanie i przechowywanie, a także wysyłanie i
odbieranie danych poprzez sieci telekomunikacyjne za pomocą właściwego dla danego
rodzaju sieci telekomunikacyjnego urządzenia końcowego w rozumieniu ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne ,
”
;
2)
w art. 10 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Zakazane jest przesyłanie niezamówionej informacji handlowej skierowanej do oznaczonego
odbiorcy będącego osobą fizyczną za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w szczególności
poczty elektronicznej.
”
.
Art. 7.
W ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 11 w pkt 6 uchyla się lit. k;
2)
w art. 17 w pkt 6 w lit. a uchyla się tiret piąte.
Art. 8.
W ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 51 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Cenniki powszechnych usług pocztowych operatora publicznego oraz zmiany do obowiązującego
cennika podlegają niezwłocznie ogłoszeniu na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji
Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanej dalej „stroną podmiotową BIP
UKE”.
”
;
2)
w art. 52 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE oświadczenie, o którym mowa w
ust. 3.
”
;
3)
w art. 55 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE, w terminie do dnia 31 maja, roczny
raport zawierający wyniki badań, o których mowa w ust. 1, a także informacje o ilości
i rodzajach zgłoszonych reklamacji oraz sposobie ich rozpatrzenia, z uwzględnieniem
podziału na powszechne usługi pocztowe i usługi niebędące powszechnymi usługami pocztowymi.
”
.
Art. 9.
W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej w art. 75 w ust. 1 uchyla się pkt 10.
Art. 10.
W ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej w art. 5 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
pojazdów w rozumieniu ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym oraz części pojazdów, z wyłączeniem pojazdów wolnobieżnych;
”
.
Art. 11.
W ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 12 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 12.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany uwzględnić uzasadnione
wnioski jednostki samorządu terytorialnego o zapewnienie dostępu telekomunikacyjnego
w zakresie połączenia sieci, zgodnie z przepisami działu II rozdziału 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne.
”
;
2)
w art. 13:
a)
w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
jednostka samorządu terytorialnego wykonująca działalność, o której mowa w art. 3
ust. 1, jest obowiązana:
a)
zawrzeć umowę o dostępie telekomunikacyjnym w terminie 30 dni od dnia wystąpienia
o jej zawarcie,
b)
równo traktować przedsiębiorców telekomunikacyjnych, w szczególności przez oferowanie
jednakowych warunków w porównywalnych okolicznościach;
”
,
b)
w ust. 4 uchyla się pkt 3;
3)
art. 23 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 23.
1.
Do decyzji w sprawie współkorzystania lub dostępu do infrastruktury technicznej stosuje
się odpowiednio przepisy działu I rozdziału 3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne.
2.
Do zmiany umowy o współkorzystaniu lub o dostępie do infrastruktury technicznej stosuje
się odpowiednio przepisy art. 19, art. 21, art. 22 i art. 24.
3.
Do wniosku o zmianę umowy o współkorzystaniu lub o dostępie do infrastruktury technicznej,
dołącza się tekst tej umowy, a w przypadku umowy, która była co najmniej raz zmieniona,
dołącza się jednolity tekst tej umowy zawierający wszelkie dokonane zmiany.
”
;
4)
w art. 33 uchyla się ust. 5 i 6;
5)
w art. 61 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, zarządzające, na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach , nieruchomościami w stosunku do których wydano pozwolenie na budowę regionalnej sieci
szerokopasmowej zawierające zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązane dokonać
nieodpłatnie, z zastrzeżeniem ust. 6, wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia
w terminie ustalonym w odrębnym porozumieniu między Państwowym Gospodarstwem Leśnym
Lasy Państwowe a inwestorem.
”
;
6)
uchyla się art. 78.
Art. 12.
Obowiązki nałożone na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego na podstawie art. 47 ustawy
zmienianej w art. 1 wygasają po upływie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 13.
1.
W terminie 5 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy dostawcy usług telekomunikacyjnych
obowiązani są do dostosowania warunków umów, w tym określonych w regulaminie świadczenia
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych lub w cenniku usług telekomunikacyjnych,
do przepisów ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Przepisu art. 56 ust. 4a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą nie stosuje się do umów zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 14.
1.
Przepisu art. 71 ust. 2a ustawy zmienianej w art. 1 nie stosuje się do upływu 2 miesięcy
od dnia ogłoszenia przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej informacji o uruchomieniu
funkcjonalności systemu w zakresie obsługi wniosków o przeniesienie numeru.
2.
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej ogłasza informację, o której mowa w ust.
1, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” oraz na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
Art. 15.1 orzeczenie
W terminie 5 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy przedsiębiorcy telekomunikacyjni
obowiązani są do:
1)
dostarczenia danych dotyczących przeniesionych numerów, o których mowa w art. 71 ust.
5 ustawy zmienianej w art. 1;
2)
dostosowania swoich systemów informatycznych do systemu, o którym mowa w art. 78 ust.
4 ustawy zmienianej w art. 1 oraz do przekazania danych, o których mowa w art. 78
ust. 2 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 16.1 orzeczenie
Postępowania w sprawie wyznaczenia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego lub kilku przedsiębiorców
do świadczenia usługi powszechnej lub usługi wchodzącej w jej skład, wszczęte i niezakończone
przed wejściem w życie niniejszej ustawy, umarza się.
Art. 17.
Rezerwacje częstotliwości wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują
ważność przez okres, na jaki zostały wydane.
Art. 18.1 orzeczenie
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, na wniosek podmiotu dysponującego rezerwacją
częstotliwości wydaną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, może zmienić
tę rezerwację w zakresie, o którym mowa w art. 115 ust. 2a ustawy zmienianej w art.
1.
Art. 19.
1.
Podmiot, na rzecz którego przed dniem wejścia w życie ustawy została dokonana rezerwacja
częstotliwości, na czas dłuższy niż do dnia 25 maja 2016 r., może przed tym terminem
wystąpić do Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z wnioskiem o dokonanie oceny
ograniczeń, określonych w rezerwacji.
2.
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, dokonując oceny ograniczeń, bierze pod uwagę
konieczność wspierania uczciwej konkurencji.
3.
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej informuje wnioskodawcę o wyniku oceny oraz
o przewidywanym wzroście wartości częstotliwości. Jeżeli wnioskodawca nie wycofa wniosku
w terminie 30 dni od dnia otrzymania tych informacji, Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej
wydaje decyzję, w której zmienia, znosi albo utrzymuje ograniczenia określone w rezerwacji.
4.
W przypadku wycofania wniosku, o którym mowa w ust. 3, ograniczenia określone w rezerwacji
częstotliwości nie ulegają zmianie do dnia 25 maja 2016 r.
5.
Do zmiany ograniczeń określonych w rezerwacji częstotliwości nie stosuje się art.
116-120 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
6.
W przypadku istotnego zwiększenia wartości rynkowej częstotliwości objętych rezerwacją
w wyniku zmiany lub zniesienia ograniczeń określonych w rezerwacji, podmiot, na rzecz
którego dokonano rezerwacji częstotliwości, uiszcza opłatę odpowiadającą zwiększeniu
wartości częstotliwości.
7.
Kwotę opłaty, o której mowa w ust. 6, ustala Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej
na podstawie opinii powołanego przez siebie biegłego lub biegłych w przedmiocie wartości
rynkowej tych częstotliwości. Koszt opinii biegłego lub biegłych ponosi podmiot, który
złożył wniosek, o którym mowa w ust. 1.
Art. 20.
1.
Wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy pozwolenie radiowe na używanie
urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego, niewymagającego wydania
pozwolenia zgodnie z art. 144 ust. 2 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, zachowuje ważność do dnia wpisania do rejestru tych urządzeń
w terminie, o którym mowa w ust. 2, nie dłużej jednak niż do upływu terminu, na jaki
pozwolenie zostało wydane.
2.
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej wpisuje urządzenie radiowe, o którym mowa
w ust. 1 w terminie 3 miesięcy od dnia dokonania zmiany rezerwacji częstotliwości
w zakresie określonym w art. 144 ust. 2 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
Art. 21.
Minister właściwy do spraw zagranicznych wystąpi do podmiotów, o których mowa w art.
148b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 o udzielenie informacji, o używaniu w dniu
wejścia w życie niniejszej ustawy urządzeń radiowych nadawczych lub nadawczo-odbiorczych,
w zakresie o którym mowa w art. 148b ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
Art. 22.
W terminie roku od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy Prezes Urzędu Komunikacji
Elektronicznej, sporządzi przegląd, o którym mowa w art. 192 ust. 4 ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą oraz zamieści jego wyniki na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
Art. 23.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych jest obowiązany rozpocząć realizację
obowiązku, o którym mowa w art. 77 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, w zakresie:
1)
krótkich wiadomości tekstowych (sms), o których mowa w art. 77 pkt 2 lit. b ustawy
zmienianej w art. 1 - w terminie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia przez ministra właściwego
do spraw administracji publicznej informacji o gotowości centrów powiadamiania ratunkowego
i wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego do odbioru krótkich wiadomości tekstowych
(sms) w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” oraz na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej ministra właściwego do spraw administracji
publicznej;
2)
połączeń do właściwego terytorialnie centrum powiadamiania ratunkowego albo wojewódzkiego
centrum powiadamiania ratunkowego - w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia przez ministra
właściwego do spraw administracji publicznej informacji o uruchomieniu centrum powiadamiania
ratunkowego lub wojewódzkiego centrum powiadamiania ratunkowego albo o rozszerzeniu
terytorialnego obszaru obsługi centrum powiadamiania ratunkowego lub wojewódzkiego
centrum powiadamiania ratunkowego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski” oraz na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej ministra
właściwego do spraw administracji publicznej.
2.
Do czasu zapewnienia kierowania połączeń do właściwego terytorialnie centrum powiadamiania
ratunkowego albo wojewódzkiego centrum powiadamiania ratunkowego, połączenia do numerów
alarmowych 112, 997, 998 i 999, dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych
kieruje te połączenia do właściwych terytorialnie jednostek służb ustawowo powołanych
do niesienia pomocy.
Art. 24.
Do postępowań w sprawie przeprowadzenia albo unieważnienia przetargu albo konkursu,
wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje
się przepisy dotychczasowe.
Art. 25.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 5 ust. 4, art. 13, art.
78 ust. 7, art. 81 ust. 6, art. 82 ust. 5, art. 95 ust. 4, art. 111 ust. 3, art. 120,
art. 126 ust. 12 i 13, art. 144 ust. 3, art. 148 ust. 4, art. 150 ust. 4, art. 184
ust. 4, art. 185 ust. 11 i 12 i art. 205 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują
moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 5 ust.
4, art. 13, art. 78 ust. 7, art. 81 ust. 6, art. 82 ust. 5, art. 95 ust. 4, art. 111
ust. 3, art. 120, art. 126 ust. 12 i 13, art. 144 ust. 3, art. 148 ust. 4, art. 150
ust. 4, art. 184 ust. 4, art. 185 ust. 11 i 12 i art. 205 ust. 2 ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez okres 24
miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 73 ustawy zmienianej w
art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 73 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą i mogą być
zmieniane na podstawie tego artykułu.
Art. 26.
Do postępowań w sprawie uzyskania decyzji, uzgodnienia oraz opinii, o których mowa
w art. 51 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 8, decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej
sieci szerokopasmowej oraz pozwolenia na budowę regionalnej sieci szerokopasmowej,
wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy decyzją ostateczną,
przepisy dotychczasowe stosuje się na wniosek inwestora, który może być złożony najpóźniej
w terminie 2 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 27.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej oraz dostawca publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych, przechowujący zgodnie z art. 180a ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej
w art. 1 dane, o których mowa w art. 180c ustawy zmienianej w art. 1 generowane w
sieci telekomunikacyjnej lub przez nich przetwarzane, na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej są obowiązani do zniszczenia z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy danych
przechowywanych przez okres dłuższy niż 12 miesięcy, licząc od dnia połączenia lub
nieudanej próby połączenia, z wyjątkiem danych, które zostały zabezpieczone, zgodnie
z przepisami odrębnymi.
Art. 28.1 orzeczenie
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 50, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 54 lit. d, pkt 105, pkt 122, pkt 123 w zakresie art. 174a i art. 174d,
pkt 125 oraz pkt 126, które wchodzą w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 1 pkt 59 w zakresie art. 77 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz art. 23 ust. 1 pkt 1, które
wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.;
4)
art. 1 pkt 130 oraz pkt 131, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.;
5)
art. 10, który wchodzi w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia.
1)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji: 1) wdrożenia następujących
dyrektyw Unii Europejskiej: a) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/136/WE
z dnia 25 listopada 2009 r. zmieniającej dyrektywę 2002/22/WE w sprawie usługi powszechnej
i związanych z sieciami i usługami łączności elektronicznej praw użytkowników, dyrektywę
2002/58/WE dotyczącą przetwarzania danych osobowych i ochrony prywatności w sektorze
łączności elektronicznej oraz rozporządzenie (WE) nr 2006/2004 w sprawie współpracy
między organami krajowymi odpowiedzialnymi za egzekwowanie przepisów prawa w zakresie
ochrony konsumentów (Dz. Urz. UE L 337 z 18.12.2009, str. 11), b) dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady 2009/140/WE z dnia 25 listopada 2009 r. zmieniającej dyrektywy
2002/21/WE w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej,
2002/19/WE w sprawie dostępu do sieci i usług łączności elektronicznej oraz wzajemnych
połączeń oraz 2002/20/WE w sprawie zezwoleń na udostępnienie sieci i usług łączności
elektronicznej (Dz. Urz. UE L 337 z 18.12.2009, str. 37); 2) wykonania następujących
rozporządzeń Unii Europejskiej: a) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 1211/2009 z dnia 25 listopada 2009 r. ustanawiającego Organ Europejskich Regulatorów
Łączności Elektronicznej (BEREC) oraz Urząd (Dz. Urz. UE L 337 z 18.12.2009, str.
1), b) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 531/2012 z dnia 13 czerwca
2012 r. w sprawie roamingu w publicznych sieciach łączności ruchomej wewnątrz Unii
(Dz. Urz. UE L 172 z 30.06.2012, str. 10).
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703,
z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104,
poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249,
poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556, z 2008 r.
Nr 17, poz. 101 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 11, poz. 59, Nr 18, poz. 97 i Nr
85, poz. 716, z 2010 r. Nr 81, poz. 530, Nr 86, poz. 554, Nr 106, poz. 675, Nr 182,
poz. 1228, Nr 219, poz. 1443, Nr 229, poz. 1499 i Nr 238, poz. 1578, z 2011 r. Nr
102, poz. 586 i 587, Nr 134, poz. 779, Nr 153, poz. 903, Nr 171, poz. 1016, Nr 233,
poz. 1381 i Nr 234, poz. 1390 oraz z 2012 r. poz. 908, 1203 i 1256.
4)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 102, poz. 1117,
z 2003 r. Nr 49, poz. 408 i Nr 229, poz. 2276, z 2005 r. Nr 132, poz. 1108, Nr 183,
poz. 1538 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 133, poz. 935 i Nr 208, poz. 1540, z 2008 r.
Nr 86, poz. 524, Nr 118, poz. 747, Nr 217, poz. 1381 i Nr 231, poz. 1547, z 2009 r.
Nr 13, poz. 69, Nr 42, poz. 341 i Nr 104, poz. 860, z 2011 r. Nr 92, poz. 531, Nr
102, poz. 585, Nr 106, poz. 622, Nr 133, poz. 767, Nr 201, poz. 1182 i Nr 234, poz.
1391 oraz z 2012 r. poz. 596 i 1342.
5)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w w Dz. U. z 2001 r. Nr 100, poz. 1086
i Nr 154, poz. 1802, z 2002 r. Nr 205, poz. 1730 i Nr 240, poz. 2055, z 2003 r. Nr
6, poz. 63, Nr 80, poz. 720 i Nr 203, poz. 1966, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 120,
poz. 1252, z 2005 r. Nr 157, poz. 1315 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 12, poz.
63 i Nr 157, poz. 1119, z 2008 r. Nr 97, poz. 624, Nr 193, poz. 1196 i Nr 206, poz.
1289, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, z 2010 r. Nr 108, poz. 686 i Nr 247, poz. 1651 oraz
z 2011 r. Nr 168, poz. 1002.
6)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 99, poz. 660 i Nr
171, poz. 1206, z 2008 r. Nr 157, poz. 976, Nr 223, poz. 1458 i Nr 227, poz. 1505,
z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2011 r. Nr 34, poz. 173.
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r.
Nr 153, poz. 1271, z 2004 r. Nr 25, poz. 219 i Nr 33, poz. 285, z 2006 r. Nr 104,
poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 165, poz. 1170 i Nr 176, poz. 1238, z 2010 r. Nr 41,
poz. 233, Nr 182, poz. 1228 i Nr 229, poz. 1497 oraz z 2011 r. Nr 230, poz. 1371.
8)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z
1974 r. Nr 27, poz. 157 i Nr 39, poz. 231, z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr
11, poz. 82 i Nr 30, poz. 210, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1984 r. Nr 45, poz. 241
i 242, z 1985 r. Nr 20, poz. 86, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1988 r. Nr 41, poz.
324, z 1989 r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175, z 1990 r. Nr 14, poz. 88, Nr 34, poz.
198, Nr 53, poz. 306, Nr 55, poz. 318 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 7, poz. 24,
Nr 22, poz. 92 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 12, poz. 53, z 1994 r. Nr 105, poz.
509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 24, poz. 110, Nr 43, poz. 189, Nr 73,
poz. 350 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 270, Nr 54, poz. 348, Nr 75, poz.
471, Nr 102, poz. 643, Nr 117, poz. 752, Nr 121, poz. 769 i 770, Nr 133, poz. 882,
Nr 139, poz. 934, Nr 140, poz. 940 i Nr 141, poz. 944, z 1998 r. Nr 106, poz. 668
i Nr 117, poz. 757, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 269 i 271, Nr
48, poz. 552 i 554, Nr 55, poz. 665, Nr 73, poz. 852, Nr 94, poz. 1037, Nr 114, poz.
1191 i 1193 i Nr 122, poz. 1314, 1319 i 1322, z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 49, poz.
508, Nr 63, poz. 635, Nr 98, poz. 1069, 1070 i 1071, Nr 123, poz. 1353, Nr 125, poz.
1368 i Nr 138, poz. 1546, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 26, poz. 265, Nr 74, poz.
676, Nr 84, poz. 764, Nr 126, poz. 1069 i 1070, Nr 129, poz. 1102, Nr 153, poz. 1271,
Nr 219, poz. 1849 i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r. Nr 41, poz. 360, Nr 42, poz. 363,
Nr 60, poz. 535, Nr 109, poz. 1035, Nr 119, poz. 1121, Nr 130, poz. 1188, Nr 139,
poz. 1323, Nr 199, poz. 1939 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 9, poz. 75, Nr 11,
poz. 101, Nr 68, poz. 623, Nr 91, poz. 871, Nr 93, poz. 891, Nr 121, poz. 1264, Nr
162, poz. 1691, Nr 169, poz. 1783, Nr 172, poz. 1804, Nr 204, poz. 2091, Nr 210, poz.
2135, Nr 236, poz. 2356 i Nr 237, poz. 2384, z 2005 r. Nr 13, poz. 98, Nr 22, poz.
185, Nr 86, poz. 732, Nr 122, poz. 1024, Nr 143, poz. 1199, Nr 150, poz. 1239, Nr
167, poz. 1398, Nr 169, poz. 1413 i 1417, Nr 172, poz. 1438, Nr 178, poz. 1478, Nr
183, poz. 1538, Nr 264, poz. 2205 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr
66, poz. 466, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 186, poz. 1379, Nr 208, poz. 1537 i 1540,
Nr 226, poz. 1656 i Nr 235, poz. 1699, z 2007 r. Nr 7, poz. 58, Nr 47, poz. 319, Nr
50, poz. 331, Nr 99, poz. 662, Nr 106, poz. 731, Nr 112, poz. 766 i 769, Nr 115, poz.
794, Nr 121, poz. 831, Nr 123, poz. 849, Nr 176, poz. 1243, Nr 181, poz. 1287, Nr
192, poz. 1378 i Nr 247, poz. 1845, z 2008 r. Nr 59, poz. 367, Nr 96, poz. 609 i 619,
Nr 110, poz. 706, Nr 116, poz. 731, Nr 119, poz. 772, Nr 120, poz. 779, Nr 122, poz.
796, Nr 171, poz. 1056, Nr 220, poz. 1431, Nr 228, poz. 1507, Nr 231, poz. 1547 i
Nr 234, poz. 1571, z 2009 r. Nr 26, poz. 156, Nr 67, poz. 571, Nr 69, poz. 592 i 593,
Nr 131, poz. 1075, Nr 179, poz. 1395 i Nr 216, poz. 1676, z 2010 r. Nr 3, poz. 13,
Nr 7, poz. 45, Nr 40, poz. 229, Nr 108, poz. 684, Nr 109, poz. 724, Nr 125, poz. 842,
Nr 152, poz. 1018, Nr 155, poz. 1037, Nr 182, poz. 1228, Nr 197, poz. 1307, Nr 215,
poz. 1418, Nr 217, poz. 1435 i Nr 241, poz. 1621, z 2011 r. Nr 34, poz. 173, Nr 85,
poz. 458, Nr 87, poz. 482, Nr 92, poz. 531, Nr 112, poz. 654, Nr 129, poz. 735, Nr
138, poz. 806 i 807, Nr 144, poz. 854, Nr 149, poz. 887, Nr 224, poz. 1342, Nr 233,
poz. 1381 i Nr 234, poz. 1391 oraz z 2012 r. poz. 908.
9)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703,
z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104,
poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249,
poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556, z 2008 r.
Nr 17, poz. 101 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 11, poz. 59, Nr 18, poz. 97 i Nr
85, poz. 716, z 2010 r. Nr 81, poz. 530, Nr 86, poz. 554, Nr 106, poz. 675, Nr 182,
poz. 1228, Nr 219, poz. 1443, Nr 229, poz. 1499 i Nr 238, poz. 1578, z 2011 r. Nr
102, poz. 586 i 587, Nr 134, poz. 779, Nr 153, poz. 903, Nr 171, poz. 1016, Nr 233,
poz. 1381 i Nr 234, poz. 1390 oraz z 2012 r. poz. 908, 1203, 1256 i 1445.
10)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r.
Nr 23, poz. 136 i Nr 192, poz. 1381, z 2008 r. Nr 54, poz. 326, Nr 218, poz. 1391
i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100 i 101, Nr 86, poz. 720 i Nr 168, poz.
1323, z 2010 r. Nr 106, poz. 675, Nr 152, poz. 1018 i Nr 225, poz. 1466, z 2011 r.
Nr 5, poz. 13, Nr 159, poz. 945 i Nr 222, poz. 1321 oraz z 2012 r. poz. 472, 965 i
1256.
11)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959 oraz
z 2005 r. Nr 64, poz. 565 i Nr 267, poz. 2258.
12)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703,
z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104,
poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249,
poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556, z 2008 r.
Nr 17, poz. 101 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 11, poz. 59, Nr 18, poz. 97 i Nr
85, poz. 716, z 2010 r. Nr 81, poz. 530, Nr 86, poz. 554, Nr 106, poz. 675, Nr 182,
poz. 1228, Nr 219, poz. 1443, Nr 229, poz. 1499 i Nr 238, poz. 1578, z 2011 r. Nr
102, poz. 586 i 587, Nr 134, poz. 779, Nr 153, poz. 903, Nr 171, poz. 1016, Nr 233,
poz. 1381 i Nr 234, poz. 1390 oraz z 2012 r. poz. 908, 1203, 1256 i 1445.
13)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr
173, poz. 1808, z 2007 r. Nr 50, poz. 331, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056 i Nr 216, poz.
1371, z 2009 r. Nr 201, poz. 1540 oraz z 2011 r. Nr 85, poz. 459 i Nr 134, poz. 779.
14)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703,
z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104,
poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249,
poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556, z 2008 r.
Nr 17, poz. 101 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 11, poz. 59, Nr 18, poz. 97 i Nr
85, poz. 716, z 2010 r. Nr 81, poz. 530, Nr 86, poz. 554, Nr 106, poz. 675, Nr 182,
poz. 1228, Nr 219, poz. 1443, Nr 229, poz. 1499 i Nr 238, poz. 1578, z 2011 r. Nr
102, poz. 586 i 587, Nr 134, poz. 779, Nr 153, poz. 903, Nr 171, poz. 1016, Nr 233,
poz. 1381 i Nr 234, poz. 1390 oraz z 2012 r. poz. 908, 1203, 1256 i 1445.
15)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r.
Nr 18, poz. 97 i Nr 168, poz. 1323, z 2010 r. Nr 47, poz. 278 i Nr 182, poz. 1228,
z 2011 r. Nr 106, poz. 622 i Nr 171, poz. 1016 oraz z 2012 r. poz. 951 i 1194.
16)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r.
Nr 239, poz. 1593, z 2011 r. Nr 85, poz. 459, Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654,
Nr 120, poz. 690, Nr 131, poz. 764, Nr 132, poz. 766, Nr 153, poz. 902, Nr 163, poz.
981, Nr 171, poz. 1016, Nr 199, poz. 1175, Nr 204, poz. 1195 i Nr 232, poz. 1378 oraz
z 2012 r. poz. 855, 1166 i 1407.
17)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r.
Nr 34, poz. 170, Nr 106, poz. 622 i Nr 224, poz. 1337.