Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwościz dnia 13 stycznia 2012 r.w sprawie trybu przyjmowania i zwalniania nieletnich z hosteli, warunków pobytu nieletnich
w hostelu oraz sposobu wykonywania nadzoru nad nieletnimi umieszczonymi w hostelach
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 90a § 9 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
tryb przyjmowania i zwalniania nieletnich z hosteli;
2)
warunki pobytu nieletnich w hostelach;
3)
sposób wykonywania nadzoru nad nieletnimi umieszczonymi w hostelach.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich;
2)
zakładzie - należy przez to rozumieć zakład poprawczy funkcjonujący na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 października 2001 r. w sprawie zakładów
poprawczych i schronisk dla nieletnich ;
3)
hostelu - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną utworzoną na zasadach określonych
w art. 90a § 2 ustawy;
4)
dyrektorze - należy przez to rozumieć dyrektora zakładu, który kieruje jednocześnie
hostelem stanowiącym dział zakładu;
5)
kierowniku - należy przez to rozumieć osobę kierującą hostelem prowadzonym przez stowarzyszenie,
fundację lub inną organizację społeczną;
6)
zespole diagnostyczno-korekcyjnym - należy przez to rozumieć dział zakładu poprawczego
prowadzący działalność diagnostyczną, terapeutyczną i doradczą względem nieletnich
przebywających w zakładzie poprawczym.
§ 3.
1.
W hostelu umieszczony może zostać nieletni, który:
1)
złoży pisemny wniosek o umieszczenie w hostelu, uzasadniony zamiarem podjęcia nauki
lub zatrudnienia;
2)
przebywa w zakładzie co najmniej 6 miesięcy;
3)
uzyskał pozytywną opinię zespołu diagnostyczno-korekcyjnego opracowaną na podstawie
dotychczasowego przebiegu pobytu w zakładzie i stanu realizacji indywidualnego planu
resocjalizacji nieletniego. Zespół wydaje opinię w terminie 14 dni od dnia złożenia
wniosku o umieszczenie w hostelu.
2.
Dyrektor zakładu może w przypadkach uzasadnionych wychowawczo, po zasięgnięciu opinii
wychowawcy nieletniego, skrócić okres, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, do 3 miesięcy.
§ 4.
1.
Przed wydaniem decyzji o umieszczeniu w hostelu dyrektor zakładu:
1)
zapoznaje nieletniego z regulaminem obowiązującym w hostelu, w szczególności zasadami
pokrywania wydatków związanych z kosztami utrzymania nieletniego w hostelu;
2)
uzgadnia z nieletnim zasady pobytu w hostelu;
3)
ustala z dyrektorem lub kierownikiem możliwość przyjęcia nieletniego.
2.
Do czasu wydania decyzji o umieszczeniu w hostelu nieletni może cofnąć wniosek, o
którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, o czym jest pouczany w czasie zapoznania go z regulaminem
hostelu.
§ 5.
1.
Decyzję o umieszczeniu nieletniego w hostelu wydaje dyrektor zakładu, w którym przebywa
nieletni.
2.
W przypadku umieszczenia nieletniego w hostelu prowadzonym przez stowarzyszenie, fundację
lub inną organizację społeczną dyrektor zakładu przesyła decyzję do kierownika w terminie
7 dni od chwili jej wydania. Kierownik w terminie 7 dni od otrzymania decyzji wydaje
i przesyła dyrektorowi zakładu decyzję w sprawie określenia wysokości zobowiązania
nieletniego do pokrywania wydatków związanych z kosztami utrzymania w hostelu.
3.
Decyzję o umieszczeniu nieletniego w hostelu prowadzonym przez stowarzyszenie, fundację
lub inną organizację społeczną, jak również decyzję w sprawie pokrywania przez nieletniego
wydatków związanych z kosztami jego utrzymania w hostelu oraz uzgodnione z nieletnim
zasady pobytu, dyrektor zakładu przekazuje sądowi rodzinnemu, który wykonuje orzeczenie,
w terminie 7 dni od chwili otrzymania od kierownika decyzji dotyczącej wysokości zobowiązania
nieletniego.
§ 6.
1.
Za doprowadzenie nieletniego do hostelu odpowiedzialny jest zakład, w którym nieletni
przebywa.
2.
Przed doprowadzeniem do hostelu nieletni jest poddawany badaniom lekarskim w celu
ustalenia, czy jego stan zdrowia pozwala na przewiezienie.
§ 7.
Po umieszczeniu nieletniego w hostelu prowadzonym przez stowarzyszenie, fundację lub
inną organizację społeczną, zakład przekazuje do niego dokumentację w postaci:
1)
odpisu decyzji o umieszczeniu nieletniego w hostelu;
2)
kopii orzeczenia sądu o umieszczeniu w zakładzie;
3)
odpisu orzeczenia sądu rodzinnego akceptującego decyzję dyrektora zakładu;
4)
uzgodnionych z nieletnim zasad pobytu;
5)
informacji o poziomie edukacyjnym nieletniego;
6)
informacji dotyczącej zatrudnienia nieletniego;
7)
kopii dokumentacji medycznej;
8)
opinii zespołu diagnostyczno-korekcyjnego, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 3.
§ 8.
1.
Nieletniego do hostelu przyjmuje dyrektor lub kierownik, który przeprowadza z nim
rozmowę i zapoznaje z obowiązującym regulaminem, co nieletni potwierdza własnoręcznym
podpisem.
2.
O przyjęciu nieletniego do hostelu dyrektor lub kierownik zawiadamia niezwłocznie
rodziców lub opiekuna nieletniego.
§ 9.
Nieletni umieszczony w hostelu pozostaje nadal wychowankiem zakładu.
§ 10.
W hostelach tworzone są grupy wychowawcze. Liczba nieletnich w grupie wychowawczej
nie powinna przekraczać ośmiu.
§ 11.
1.
Dla każdego nieletniego umieszczonego w hostelu opracowuje się indywidualny program
usamodzielniania oraz wyznacza opiekuna usamodzielniania, którym może być pracownik
zakładu lub wychowawca w hostelu.
2.
Opiekuna usamodzielniania wyznacza dyrektor, a w hostelu prowadzonym przez stowarzyszenie,
fundację lub inną organizację społeczną - kierownik.
3.
Indywidualny program usamodzielniania powinien zawierać w szczególności:
1)
informację o posiadanych i koniecznych do uzyskania przez nieletniego niezbędnych
dokumentach;
2)
informację o przebiegu nauki;
3)
informację o przebiegu zatrudnienia nieletniego wraz ze wskazaniem pracodawcy;
4)
okresowe informacje o zachowaniu nieletniego w hostelu, ze szczególnym uwzględnieniem
poziomu przyswojenia przez nieletniego kompetencji społecznych, takich jak: dbałość
o obiekt, w którym mieści się hostel, udział w realizacji tygodniowego i miesięcznego
rozkładu zajęć w hostelu oraz współpraca w grupie wychowawczej.
4.
Indywidualny program usamodzielniania powinien być modyfikowany wraz z przebiegiem
procesu faktycznego usamodzielniania się nieletniego.
5.
Do zadań opiekuna usamodzielniania należy w szczególności: pośredniczenie i uczestniczenie
w kontaktach nieletniego ze szkołą lub pracodawcą i organami pomocy społecznej oraz
nadzór nad realizacją przez nieletniego zadań określonych w indywidualnym programie
usamodzielniania.
§ 12.
Dyrektor lub kierownik hostelu prowadzi dokumentację dotyczącą nieletnich, zawierającą:
1)
rejestr wyjść;
2)
rejestr udzielonych przepustek i urlopów;
3)
rejestr udzielonych nagród;
4)
rejestr środków dyscyplinarnych;
5)
akta osobowe nieletniego z przekazanymi przez dyrektora kopiami dokumentów, oryginałem
decyzji o umieszczeniu nieletniego w hostelu oraz informacjami dotyczącymi pobytu
nieletniego w hostelu.
§ 13.
1.
Kierownik jest obowiązany do przekazywania do sądu rodzinnego wykonującego orzeczenie
pisemnych kwartalnych informacji o zachowaniu nieletniego, stopniu realizacji indywidualnego
programu usamodzielniania nieletniego, udzielonych nagrodach, przebiegu nauki i kontynuowaniu
zatrudnienia.
2.
Kopie informacji, o których mowa w ust. 1, kierownik przesyła dyrektorowi zakładu,
którego wychowankiem pozostaje nieletni.
§ 14.
Sąd rodzinny, jeżeli względy wychowawcze za tym przemawiają, może w każdym czasie
uchylić decyzję dyrektora zakładu i zarządzić umieszczenie nieletniego w zakładzie.
§ 15.
1.
Dyrektor zakładu może odwołać decyzję o umieszczeniu nieletniego w hostelu:
1)
w przypadku stwierdzenia braku podstaw do dalszego pobytu nieletniego w hostelu;
2)
w przypadku naruszenia przez nieletniego regulaminu;
3)
na pisemny wniosek nieletniego.
2.
Nieletniego, wobec którego odwołano decyzję o umieszczeniu w hostelu, umieszcza się
w zakładzie, z którego został on skierowany do hostelu. Za doprowadzenie odpowiada
zakład.
3.
Ponowne umieszczenie nieletniego w hostelu może nastąpić nie wcześniej niż po upływie
6 miesięcy od daty ponownego faktycznego umieszczenia w zakładzie.
§ 16.
1.
Zwolnienie nieletniego z hostelu następuje na podstawie orzeczenia sądu o zwolnieniu
z zakładu i wydanego nakazu zwolnienia, chyba że zwolnienie następuje w związku z
ustaniem wykonywania środka poprawczego z mocy prawa.
2.
O terminie zwolnienia nieletniego zawiadamia się rodziców lub opiekuna. W uzasadnionych
przypadkach uzgadnia się z nimi także sposób przekazania zwalnianego nieletniego.
§ 17.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach, na pisemny wniosek nieletniego zwalnianego
z zakładu, dyrektor, a w przypadku nieletniego umieszczonego w hostelu prowadzonym
przez stowarzyszenie, fundację lub inną organizację społeczną - kierownik, może przedłużyć
jego pobyt w hostelu na czas niezbędny do ustalenia miejsca pobytu po opuszczeniu
zakładu, nie dłużej jednak niż na okres 30 dni od daty zwolnienia z zakładu.
§ 18.
Dyrektor zakładu sprawuje nadzór nad nieletnimi umieszczonymi w hostelach.
§ 19.
Wykonywanie nadzoru polega na kontroli i ocenie:
1)
przestrzegania praw i obowiązków nieletnich, zwłaszcza w zakresie, w jakim naruszenie
tych praw i obowiązków może pociągać za sobą odpowiedzialność karną i dyscyplinarną;
2)
istnienia przesłanek do pobytu nieletniego w hostelu;
3)
wykonywania indywidualnego programu usamodzielniania;
4)
prawidłowości dokumentacji dotyczącej nieletniego;
5)
zapewnienia nieletniemu warunków bytowych, sanitarnych i opieki zdrowotnej.
§ 20.
1.
W celu realizacji zadań nadzorczych dyrektor zakładu:
1)
ma prawo wstępu na teren nadzorowanego hostelu, w tym do pomieszczeń, w których przebywają
nieletni;
2)
ma prawo przeglądania dokumentów i żądania wyjaśnień od kierownika hostelu;
3)
ma prawo przeprowadzania na osobności rozmów z nieletnimi oraz badania ich próśb i
skarg.
2.
O rozpoczęciu kontroli dyrektor zakładu zawiadamia niezwłocznie kierownika hostelu
lub osobę go zastępującą.
§ 21.
1.
Dla każdego hostelu opracowywany jest jego regulamin organizacyjny.
2.
Dla hostelu utworzonego przy zakładzie regulamin opracowuje dyrektor i rada zakładu.
3.
Dla hostelu utworzonego przez stowarzyszenie, fundację lub inną organizację społeczną,
regulamin opracowuje podmiot, który tworzy hostel, i stanowi on integralną część umowy
zawieranej na podstawie art. 90b § 3 ustawy.
§ 22.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.