Rozporządzenie Ministra Środowiskaz dnia 11 września 2012 r.w sprawie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych 2)Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu 15 maja
2012 r. pod numerem 2012/0317/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji
norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), które
wdraża dyrektywę 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r.
ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych
oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. UE L 204 z 21.07.1998,
z późn. zm., str. 37; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20, str.
337).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 14 ust. 10 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
wymagania dotyczące prowadzenia mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych
odpadów komunalnych;
2)
wymagania dla odpadów powstających z procesów, o których mowa w pkt 1.
§ 2.
1.
Mechaniczno-biologiczne przetwarzanie zmieszanych odpadów komunalnych składa się z
procesów mechanicznego przetwarzania odpadów i biologicznego przetwarzania odpadów
połączonych w jeden zintegrowany proces technologiczny przetwarzania zmieszanych odpadów
komunalnych w celu ich przygotowania do procesów odzysku, w tym recyklingu, odzysku
energii, termicznego przekształcania lub składowania.
2.
Proces mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów przebiega w instalacji, która
nie może być usytuowana na kwaterze składowiska odpadów.
§ 3.
1.
Mechaniczne przetwarzanie zmieszanych odpadów komunalnych polegające na przetwarzaniu
zmieszanych odpadów komunalnych w celu wydzielenia z nich określonych frakcji dających
się wykorzystać materiałowo lub energetycznie oraz frakcji wymagającej dalszego biologicznego
przetwarzania prowadzi do wytwarzania odpadów, które klasyfikuje się zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu
odpadów , w zależności od ich właściwości, jako odpady o kodzie:
1)
19 12 01;
2)
19 12 02;
3)
19 12 03;
4)
19 12 04;
5)
19 12 05;
6)
19 12 06*;
7)
19 12 07;
8)
19 12 08;
9)
19 12 10;
10)
19 12 11*;
11)
19 12 12.
2.
Dopuszcza się wytwarzanie ze zmieszanych odpadów komunalnych poddanych mechanicznemu
przetworzeniu, odpadów o kodach z podgrupy:
1)
15 01;
2)
16 02;
3)
16 06;
4)
20 01.
3.
Odpady wytwarzane w procesie mechanicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych
są kierowane zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami do odzysku albo do unieszkodliwiania,
z zastrzeżeniem § 4 ust. 1.
4.
Mechaniczne przetwarzanie zmieszanych odpadów komunalnych jest klasyfikowane jako:
1)
przetwarzanie odpadów w celu ich przygotowania do odzysku, w tym do recyklingu, albo
2)
przetwarzanie odpadów, w wyniku którego są wytwarzane odpady przeznaczone do unieszkodliwiania.
§ 4.
1.
W procesie mechanicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych wydziela się
frakcję o wielkości co najmniej 0-80 mm ulegającą biodegradacji oznaczoną kodem 19 12 12,
wymagającą zastosowania procesów biologicznego przetwarzania, przez które rozumie
się procesy prowadzone w warunkach tlenowych lub beztlenowych z udziałem mikroorganizmów,
w wyniku których następują zmiany właściwości fizycznych, chemicznych lub biologicznych
odpadów.
2.
Procesy biologicznego przetwarzania odpadów w warunkach tlenowych prowadzi się zgodnie
z następującymi wymaganiami:
1)
odpady, o których mowa w ust. 1, są przetwarzane z przerzucaniem odpadów przez okres
od 8 do 12 tygodni łącznie;
2)
przez co najmniej pierwsze 2 tygodnie proces odbywa się w zamkniętym reaktorze lub
w hali, z aktywnym napowietrzaniem, z zabezpieczeniem uniemożliwiającym przedostawanie
się nieoczyszczonego powietrza procesowego do atmosfery, do czasu osiągnięcia wartości
AT4 (rozumianej jako aktywność oddychania - parametr wyrażający zapotrzebowanie tlenu
przez próbkę odpadów w ciągu 4 dni) poniżej 20 mg O2 /g suchej masy;
3)
łączny czas przetwarzania, o którym mowa w pkt 1, może zostać skrócony lub wydłużony,
pod warunkiem uzyskania parametrów określonych w § 6 ust. 1.
3.
W procesach biologicznego przetwarzania odpadów w warunkach beztlenowych odpady, o
których mowa w ust. 1, są poddawane stabilizacji beztlenowej w procesie dwustopniowym:
1)
w pierwszym stopniu fermentacji mezofilowej przez co najmniej 20 dni lub fermentacji
termofilowej przez co najmniej 12 dni;
2)
w drugim stopniu stabilizacji tlenowej w zamkniętym reaktorze lub w hali, z aktywnym
napowietrzaniem, z zabezpieczeniem uniemożliwiającym przedostawanie się nieoczyszczonego
powietrza procesowego do atmosfery, przez okres co najmniej 2 tygodni; dopuszcza się
w drugim stopniu stabilizacji tlenowej stabilizację w pryzmach na otwartym terenie,
napowietrzanych przez przerzucanie odpadów co najmniej raz w tygodniu, przez okres
co najmniej 3 tygodni.
4.
W procesach biologicznego przetwarzania odpadów z wykorzystaniem procesów biologicznego
suszenia zmieszane odpady komunalne lub odpady, o których mowa w ust. 1, są suszone
w warunkach tlenowych, z aktywnym napowietrzaniem, w zamkniętym reaktorze lub hali,
z zabezpieczeniem uniemożliwiającym przedostawanie się nieoczyszczonego powietrza
procesowego do atmosfery, przez okres co najmniej 7 dni.
5.
Odpady wytwarzane w procesie biologicznego przetwarzania odpadów są kierowane zgodnie
z hierarchią postępowania z odpadami do odzysku albo do unieszkodliwiania.
6.
Biologiczne przetwarzanie frakcji ulegającej biodegradacji wydzielonej w mechanicznym
przetwarzaniu odpadów jest klasyfikowane jako:
1)
obróbka biologiczna, w wyniku której powstają odpady unieszkodliwiane za pomocą któregokolwiek
z procesów:
a)
składowania na składowiskach odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne lub
b)
termicznego przekształcania odpadów w instalacjach lub urządzeniach zlokalizowanych
na lądzie, albo
2)
inne działania polegające na wykorzystaniu odpadów w całości lub części, albo
3)
przetwarzanie odpadów w celu ich przygotowania do odzysku, w tym do recyklingu.
§ 5.
1.
Odpady wytwarzane w procesach biologicznego przetwarzania odpadów, o których mowa
w § 4 ust. 2 i 3, zwane dalej „stabilizatem”, spełniające wymagania określone w §
6 ust. 1, klasyfikuje się jako odpady o kodzie 19 05 99.
2.
Odpady wytwarzane w procesie biologicznego suszenia odpadów, o których mowa w § 4
ust. 4, klasyfikuje się jako odpady o kodzie 19 05 01 i poddaje dalszej obróbce mechanicznej,
w wyniku której wytwarza się odpady klasyfikowane zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu
odpadów w zależności od ich właściwości, jako odpady o kodzie:
1)
19 12 01;
2)
19 12 02;
3)
19 12 03;
4)
19 12 04;
5)
19 12 05;
6)
19 12 06*;
7)
19 12 07;
8)
19 12 08;
9)
19 12 10;
10)
19 12 11*;
11)
19 12 12.
3.
Dopuszcza się wytwarzanie z odpadów o kodzie 19 05 01 poddanych mechanicznemu przetworzeniu
odpadów o kodach z podgrupy:
1)
15 01;
2)
16 02;
3)
16 06;
4)
20 01.
4.
Odpady, o których mowa w ust. 1, spełniające wymagania określone w § 6 ust. 1, są
unieszkodliwiane poprzez składowanie na składowiskach odpadów innych niż niebezpieczne
i obojętne, z zastrzeżeniem ust. 5.
5.
Odpady, o których mowa w ust. 1, spełniające wymagania określone w § 6 ust. 1, po
przesianiu na sicie o prześwicie oczek o wielkości do 20 mm mogą być stosowane do
odzysku jako odpady o kodzie 19 05 03.
6.
Odpady wytworzone w procesie, o którym mowa w ust. 2, klasyfikowane jako odpady o
kodzie 19 12 10 i spełniające wymagania określone w § 6 ust. 2 są stosowane w procesie
odzysku - wykorzystywane jako paliwo lub inny środek wytwarzania energii.
7.
Odpady wytworzone w procesie, o którym mowa w ust. 2, klasyfikowane jako odpady o
kodzie 19 12 12, zawierające frakcję o wielkości co najmniej 0-80 mm ulegającą biodegradacji,
aby mogły być zagospodarowane w sposób określony w ust. 4 lub ust. 5, muszą być przetworzone
biologicznie zgodnie z warunkami określonymi w § 4 ust. 2 lub ust. 3 i muszą spełniać
wymagania określone w § 6 ust. 1.
§ 6.
1.
Proces biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, o którym mowa
w § 4 ust. 2 i 3, powinien być prowadzony w taki sposób, aby uzyskany stabilizat spełniał
następujące wymagania:
1)
straty prażenia stabilizatu są mniejsze niż 35% suchej masy, a zawartość węgla organicznego
jest mniejsza niż 20% suchej masy lub
2)
ubytek masy organicznej w stabilizacie w stosunku do masy organicznej w odpadach mierzony
stratą prażenia lub zawartością węgla organicznego jest większy niż 40%, lub
3)
wartość AT 4 jest mniejsza niż 10 mg O2 /g suchej masy.
2.
Proces biologicznego suszenia zmieszanych odpadów komunalnych, o którym mowa w § 4
ust. 4, powinien być prowadzony w taki sposób, aby uzyskany odpad o kodzie 19 12 10
spełniał wymagania określone przez odbiorcę paliwa.
§ 7.
1.
Określone w § 6 ust. 1 wymagania uważa się za spełnione, jeżeli są potwierdzone badaniami
laboratoryjnymi wykonanymi przez laboratorium akredytowane lub posiadające certyfikat
wdrożonego systemu jakości w zakresie badania parametrów określonych w rozporządzeniu.
2.
Próbki do badań pobiera przedstawiciel laboratorium akredytowanego lub posiadającego
certyfikat wdrożonego systemu jakości w zakresie badania parametrów określonych w
rozporządzeniu.
3.
Rocznie pobiera się i bada 12 próbek (po jednej w każdym miesiącu).
4.
Jeżeli w poprzednim roku, w którym próbki pobrano i zbadano, zgodnie z ust. 3, nie
zostały przekroczone wartości dopuszczalne dla wybranego wymagania spośród określonych
w § 6 ust. 1 dla więcej niż dwóch próbek, a przekroczenie dla żadnej z tych dwóch
próbek nie jest większe niż 20% wartości określonej w § 6 ust. 1, liczbę próbek można
zmniejszyć do 4 w ciągu roku (po jednej na 3 miesiące).
5.
Jeżeli w roku, w którym liczba próbek została zmniejszona do czterech w ciągu roku,
chociaż jedna z próbek przekracza dla wybranego wymagania wartości określone w § 6
ust. 1, od następnego miesiąca po pobraniu i zbadaniu próbki niespełniającej wartości
określonych w § 6 ust. 1 próbki pobiera się i bada z częstotliwością określoną w ust.
3.
§ 8.
Instalację istniejącą lub instalację, dla której przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia wydano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach lub decyzję o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu, lub której budowa lub eksploatacja rozpoczęła
się przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, należy dostosować do wymagań
określonych w rozporządzeniu w terminie nie dłuższym niż 36 miesięcy od dnia wejścia
w życie rozporządzenia.
§ 9.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
2)
Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu 15 maja
2012 r. pod numerem 2012/0317/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji
norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), które
wdraża dyrektywę 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r.
ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych
oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. UE L 204 z 21.07.1998,
z późn. zm., str. 37; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20, str.
337).
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r.
Nr 203, poz. 1351, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 117, poz. 678, Nr 138, poz. 809,
Nr 152, poz. 897 i Nr 171, poz. 1016 oraz z 2012 r. poz. 951.