Wyrok Trybunału Konstytucyjnegoz dnia 7 kwietnia 2011 r.
Treść wyroku
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Marek Kotlinowski - przewodniczący,
Zbigniew Cieślak,
Adam Jamróz - sprawozdawca,
Andrzej Rzepliński,
Marek Zubik,
protokolant: Grażyna Szałygo,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie
w dniu 7 kwietnia 2011 r., wniosku Krajowej Komisji Wykonawczej Niezależnego Samorządnego
Związku Zawodowego Funkcjonariuszy Straży Granicznej o zbadanie zgodności:
1)
art. 92 ust. 3 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej , w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 30 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o zmianie ustawy o Straży Granicznej
oraz niektórych innych ustaw , z art. 32 ust. 1 Konstytucji,
2)
art. 45 ust. 2 pkt 11 ustawy z 12 października 1990 r. o Straży Granicznej, w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zmianie ustawy o Straży Granicznej oraz niektórych
innych ustaw , z art. 2 Konstytucji,
3)
art. 128 ust. 2 ustawy z 12 października 1990 r. o Straży Granicznej, w brzmieniu nadanym ustawą z 13 kwietnia 2007 r. o zmianie ustawy o Straży Granicznej oraz niektórych
innych ustaw, w zakresie, w jakim okres zawieszenia w czynnościach służbowych nie wlicza się do
okresu służby funkcjonariusza, od którego zależy wysokość innych niż uposażenie świadczeń
pieniężnych lub prawa do nich oraz wymiaru urlopu wypoczynkowego i innych rodzajów
urlopów, z art. 31 ust. 3 w związku z art. 32 ust. 1 Konstytucji,
4)
art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży
Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz
ich rodzin , w brzmieniu nadanym ustawą z 13 kwietnia 2007 r. o zmianie ustawy o Straży Granicznej oraz niektórych
innych ustaw, w zakresie, w jakim pozbawia osoby, będące w chwili wejścia w życie tego przepisu
emerytami tych służb, prawa do emerytury w razie skazania za przestępstwo związane
z wykonywaniem czynności służbowych lub z art. 258 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny lub wobec których orzeczono prawomocnie środek karny pozbawienia praw publicznych
za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe popełnione przed zwolnieniem ze służby,
z art. 2 Konstytucji,
orzeka:
1.
Art. 92 ust. 3 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej , w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 30 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o zmianie ustawy o Straży Granicznej
oraz niektórych innych ustaw , jest zgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Art. 45 ust. 2 pkt 11 ustawy z 12 października 1990 r. powołanej w punkcie 1 jest
zgodny z wynikającą z art. 2 Konstytucji zasadą należytej legislacji.
3.
Art. 128 ust. 2 ustawy z 12 października 1990 r. powołanej w punkcie 1 w zakresie,
w jakim okres zawieszenia w czynnościach służbowych nie wlicza się do okresu służby
funkcjonariusza, od którego zależy wysokość innych niż uposażenie zasadnicze świadczeń
pieniężnych lub prawo do nich oraz wymiar urlopu wypoczynkowego i innych rodzajów
urlopów, jest zgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji.
4.
Art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży
Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz
ich rodzin w związku z art. 12 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zmianie ustawy o Straży Granicznej oraz
niektórych innych ustaw jest zgodny z wynikającymi z art. 2 Konstytucji zasadami niedziałania prawa wstecz oraz ochrony praw słusznie nabytych.
Ponadto postanawia:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie ze względu na niedopuszczalność wydania
wyroku.