Ustawaz dnia 28 lipca 2011 r.o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się: ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa
użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości oraz ustawę z dnia 25 marca
2011 r. o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców.
Treść ustawy
Art. 1.16 orzeczeń
W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 73 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Właściwy organ może udzielić bonifikaty od pierwszej opłaty i opłat rocznych, na podstawie
odpowiednio zarządzenia wojewody albo uchwały rady lub sejmiku. W zarządzeniu wojewody
albo uchwale rady lub sejmiku określa się w szczególności warunki udzielania bonifikat
i wysokość stawek procentowych. Bonifikaty te można stosować również do nieruchomości
gruntowych oddanych w użytkowanie wieczyste przed dniem 1 stycznia 1998 r.
”
;
2)
w art. 77:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Wysokość opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej,
z zastrzeżeniem ust. 2 i 2a, podlega aktualizacji nie częściej niż raz na 3 lata,
jeżeli wartość tej nieruchomości ulegnie zmianie. Zaktualizowaną opłatę roczną ustala
się, przy zastosowaniu dotychczasowej stawki procentowej, od wartości nieruchomości
określonej na dzień aktualizacji opłaty.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
W przypadku gdy zaktualizowana wysokość opłaty rocznej przewyższa co najmniej dwukrotnie
wysokość dotychczasowej opłaty rocznej, użytkownik wieczysty wnosi opłatę roczną w
wysokości odpowiadającej dwukrotności dotychczasowej opłaty rocznej. Pozostałą kwotę
ponad dwukrotność dotychczasowej opłaty (nadwyżka) rozkłada się na dwie równe części,
które powiększają opłatę roczną w następnych dwóch latach. Opłata roczna w trzecim
roku od aktualizacji jest równa kwocie wynikającej z tej aktualizacji.
”
;
3)
w art. 81:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Użytkownik wieczysty może żądać od właściwego organu dokonania aktualizacji opłaty
rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, jeżeli wartość nieruchomości
uległa zmianie, a właściwy organ nie podjął aktualizacji. Doręczenie żądania powinno
nastąpić na piśmie do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego aktualizację opłaty rocznej.
Jeżeli właściwy organ odmówił aktualizacji opłaty użytkownik wieczysty może, w terminie
30 dni od dnia otrzymania odmowy, skierować sprawę do kolegium. W przypadku gdy właściwy
organ nie rozpatrzył żądania w terminie 30 dni, użytkownik wieczysty może, w terminie
90 dni od dnia doręczenia żądania, skierować sprawę do kolegium. Przepisy art. 77-80
stosuje się odpowiednio.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Nowa wysokość opłaty rocznej, ustalona przez właściwy organ w wyniku realizacji żądania,
o którym mowa w ust. 1, albo w wyniku prawomocnego orzeczenia kolegium lub ugody zawartej
przed kolegium, obowiązuje począwszy od dnia 1 stycznia roku następującego po roku,
w którym użytkownik wieczysty zażądał jej aktualizacji.
”
.
Art. 2.3 orzeczenia
W ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w
prawo własności nieruchomości wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Osoby fizyczne i prawne będące w dniu 13 października 2005 r. użytkownikami wieczystymi
nieruchomości mogą wystąpić z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego
tych nieruchomości w prawo własności.
”
,
b)
ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„
1a.
Z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości
mogą wystąpić również osoby fizyczne będące w dniu 13 października 2005 r. użytkownikami
wieczystymi nieruchomości, jeżeli użytkowanie wieczyste uzyskały:
1)
w zamian za wywłaszczenie lub przejęcie nieruchomości gruntowej na rzecz Skarbu Państwa
na podstawie innych tytułów, przed dniem 5 grudnia 1990 r.;
2)
na podstawie art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na
obszarze m.st. Warszawy .
”
,
c)
po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
„
1b.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do:
1)
nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste Polskiemu Związkowi Działkowców;
2)
nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste państwowym i samorządowym osobom prawnym,
a także spółkom handlowym, w odniesieniu do których Skarb Państwa lub jednostka samorządu
terytorialnego jest podmiotem dominującym w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych ;
3)
nieruchomości, wobec których toczy się postępowanie administracyjne, mające na celu
nabycie nieruchomości lub jej części pod inwestycję celu publicznego.
”
,
d)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości
mogą również wystąpić osoby fizyczne i prawne będące następcami prawnymi osób, o których
mowa w ust. 1 i 1a, oraz osoby fizyczne i prawne będące następcami prawnymi osób,
o których mowa w ust. 2.
”
,
e)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Przepisy ust. 1a pkt 2 i ust. 2 pkt 1 stosuje się również do osób, które prawo użytkowania
wieczystego albo udział w tym prawie uzyskały po dniu 13 października 2005 r.
”
,
f)
uchyla się ust. 5;
2)
art. 2 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 2.3 orzeczenia
1.
W przypadku współużytkowania wieczystego z żądaniem przekształcenia występują wszyscy
współużytkownicy wieczyści, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Z żądaniem przekształcenia mogą wystąpić współużytkownicy wieczyści, których suma
udziałów wynosi co najmniej połowę. Jeżeli co najmniej jeden współużytkownik wieczysty
zgłosi sprzeciw wobec złożonego wniosku o przekształcenie, właściwy organ zawiesza
postępowanie. W takim przypadku przepis art. 199 Kodeksu cywilnego stosuje się odpowiednio.
”
;
3)
w art. 4:
a)
uchyla się ust. 8,
b)
ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„
9.
W odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa osobom fizycznym,
które prawo użytkowania wieczystego uzyskały przed dniem 5 grudnia 1990 r., oraz ich
następcom prawnym, organ właściwy do wydania decyzji udziela, na ich wniosek, 50%
bonifikaty od opłaty, o której mowa w ust. 1.
”
,
c)
ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„
11.
W odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa organ właściwy
do wydania decyzji może, na podstawie zarządzenia wojewody, udzielić wyższej, niż
określona w ust. 9 i 10, bonifikaty od opłaty, o której mowa w ust. 1. W odniesieniu
do nieruchomości stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego organ właściwy
do wydania decyzji może, na podstawie uchwały właściwej rady lub sejmiku, udzielić
wyższej, niż określona w ust. 10, bonifikaty od opłaty, o której mowa w ust. 1.
”
,
d)
ust. 12 otrzymuje brzmienie:
„
12.
W razie zbiegu praw do bonifikat z tytułów, o których mowa w ust. 7 i 9-11, stosuje
się jedną bonifikatę korzystniejszą dla użytkownika wieczystego.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 25 marca 2011 r. o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli
i przedsiębiorców wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 20 uchyla się pkt 1;
2)
uchyla się art. 102;
3)
w art. 105 uchyla się pkt 3.
Art. 4.53 orzeczenia
W sprawach wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
dotyczących aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego stosuje się przepisy
ustawy, o której mowa w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 5.3 orzeczenia
1.
W sprawach wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
prowadzonych na podstawie przepisów ustawy, o której mowa w art. 2, stosuje się przepisy
ustawy, o której mowa w art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
W przypadkach, w których istnieje konieczność wydania zarządzeń lub podjęcia uchwał
uwzględniających przepisy wprowadzone art. 2 niniejszej ustawy, organ zawiesza postępowanie
do czasu wydania zarządzeń lub podjęcia uchwał.
Art. 6.1 orzeczenie
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się: ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa
użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości oraz ustawę z dnia 25 marca
2011 r. o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r.
Nr 106, poz. 675, Nr 143, poz. 963, Nr 155, poz. 1043, Nr 197, poz. 1307 i Nr 200,
poz. 1323 oraz z 2011 r. Nr 64, poz. 341, Nr 106, poz. 622, Nr 115, poz. 673, Nr 129,
poz. 732, Nr 130, poz. 762, Nr 135, poz. 789 i Nr 163, poz. 981.