Ustawaz dnia 22 lipca 2010 r.o zmianie ustawy - Kodeks cywilny, ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy
- Prawo upadłościowe i naprawcze
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny w art. 4171 § 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
Jeżeli szkoda została wyrządzona przez wydanie prawomocnego orzeczenia lub ostatecznej
decyzji, jej naprawienia można żądać po stwierdzeniu we właściwym postępowaniu ich
niezgodności z prawem, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej. Odnosi się to również
do wypadku, gdy prawomocne orzeczenie lub ostateczna decyzja zostały wydane na podstawie
aktu normatywnego niezgodnego z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub ustawą.
”
.
Art. 2.4 orzeczenia
W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 17 w pkt 43 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 44 w brzmieniu:
„
44)
o odszkodowanie z tytułu szkody wyrządzonej przez wydanie prawomocnego orzeczenia
niezgodnego z prawem.
”
;
2)
w art. 48 w § 1 w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„
6)
w sprawach o odszkodowanie z tytułu szkody wyrządzonej przez wydanie prawomocnego
orzeczenia niezgodnego z prawem, jeżeli brał udział w wydaniu tego orzeczenia.
”
;
3)
w art. 3982 § 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w sprawach o prawa majątkowe, w których wartość
przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż pięćdziesiąt tysięcy złotych, w sprawach gospodarczych
- niższa niż siedemdziesiąt pięć tysięcy złotych, a w sprawach z zakresu prawa pracy
i ubezpieczeń społecznych - niższa niż dziesięć tysięcy złotych. Jednakże w sprawach
z zakresu ubezpieczeń społecznych skarga kasacyjna przysługuje niezależnie od wartości
przedmiotu zaskarżenia w sprawach o przyznanie i o wstrzymanie emerytury lub renty
oraz o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego. Skarga kasacyjna przysługuje
niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia także w sprawach o odszkodowanie z
tytułu szkody wyrządzonej przez wydanie prawomocnego orzeczenia niezgodnego z prawem.
”
;
4)
art. 4241 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 4241.
§ 1.
Można żądać stwierdzenia niezgodności z prawem prawomocnego wyroku sądu drugiej instancji
kończącego postępowanie w sprawie, jeżeli przez jego wydanie stronie została wyrządzona
szkoda, a zmiana lub uchylenie tego wyroku w drodze przysługujących stronie środków
prawnych nie było i nie jest możliwe.
§ 2.
W wyjątkowych wypadkach, gdy niezgodność z prawem wynika z naruszenia podstawowych
zasad porządku prawnego lub konstytucyjnych wolności albo praw człowieka i obywatela,
można także żądać stwierdzenia niezgodności z prawem prawomocnego wyroku sądu pierwszej
lub drugiej instancji kończącego postępowanie w sprawie, jeżeli strona nie skorzystała
z przysługujących jej środków prawnych, chyba że jest możliwa zmiana lub uchylenie
wyroku w drodze innych przysługujących stronie środków prawnych.
”
;
5)
po art. 4241 dodaje się art. 4241a i 4241b w brzmieniu:
„
Art. 4241a.
§ 1.
Od wyroków sądu drugiej instancji, od których wniesiono skargę kasacyjną, oraz od
orzeczeń Sądu Najwyższego skarga nie przysługuje.
§ 2.
Orzeczenie Sądu Najwyższego wydane na skutek wniesienia skargi kasacyjnej traktuje
się jak orzeczenie wydane w postępowaniu wywołanym wniesieniem skargi.
Art. 4241b.
W wypadku prawomocnych orzeczeń, od których skarga nie przysługuje, odszkodowania
z tytułu szkody wyrządzonej przez wydanie prawomocnego orzeczenia niezgodnego z prawem
można domagać się bez uprzedniego stwierdzenia niezgodności orzeczenia z prawem w
postępowaniu ze skargi, chyba że strona nie skorzystała z przysługujących jej środków
prawnych.
”
;
6)
art. 4242-4244 otrzymują brzmienie:
„
Art. 4242.
W wypadkach określonych w art. 4241 skargę może wnieść także Prokurator Generalny, jeżeli niezgodność wyroku z prawem
wynika z naruszenia podstawowych zasad porządku prawnego, albo Rzecznik Praw Obywatelskich,
jeżeli niezgodność wyroku z prawem wynika z naruszenia konstytucyjnych wolności albo
praw człowieka i obywatela.
Art. 4243.
Od tego samego wyroku strona może wnieść tylko jedną skargę.
Art. 4244.
Skargę można oprzeć na podstawie naruszeń prawa materialnego lub przepisów postępowania,
które spowodowały niezgodność wyroku z prawem, gdy przez jego wydanie stronie została
wyrządzona szkoda. Podstawą skargi nie mogą być jednak zarzuty dotyczące ustalenia
faktów lub oceny dowodów.
”
;
7)
w art. 4245 § 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Skarga powinna zawierać:
1)
oznaczenie wyroku, od którego jest wniesiona, ze wskazaniem, czy jest on zaskarżony
w całości lub w części,
2)
przytoczenie jej podstaw oraz ich uzasadnienie,
3)
wskazanie przepisu prawa, z którym zaskarżony wyrok jest niezgodny,
4)
uprawdopodobnienie wyrządzenia szkody, spowodowanej przez wydanie wyroku, którego
skarga dotyczy,
5)
wykazanie, że wzruszenie zaskarżonego wyroku w drodze innych środków prawnych nie
było i nie jest możliwe, a ponadto - gdy skargę wniesiono, stosując art. 4241 § 2 - że występuje wyjątkowy wypadek uzasadniający wniesienie skargi,
6)
wniosek o stwierdzenie niezgodności wyroku z prawem.
”
;
8)
w art. 4246 § 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Skargę wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie dwóch lat od dnia
jego uprawomocnienia się.
”
;
9)
w art. 4248 § 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
Skarga podlega także odrzuceniu, jeżeli zmiana zaskarżonego wyroku w drodze innych
środków prawnych była lub jest możliwa albo jeżeli nie zachodzi wyjątek, o którym
mowa w art. 4241 § 2.
”
;
10)
art. 42411 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 42411.
§ 1.
Sąd Najwyższy oddala skargę w razie braku podstawy do stwierdzenia, że zaskarżony
wyrok jest niezgodny z prawem.
§ 2.
Uwzględniając skargę, Sąd Najwyższy stwierdza, że wyrok jest w zaskarżonym zakresie
niezgodny z prawem.
§ 3.
Jeżeli w chwili orzekania sprawa ze względu na osobę nie podlegała orzecznictwu sądów
polskich albo w sprawie droga sądowa była niedopuszczalna, Sąd Najwyższy - stwierdzając
niezgodność wyroku z prawem - uchyla zaskarżony wyrok oraz wyrok sądu pierwszej instancji
i odrzuca pozew albo umarza postępowanie.
”
;
11)
po art. 5191 dodaje się art. 5192 w brzmieniu:
„
Art. 5192.
§ 1.
Można żądać stwierdzenia niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia co do istoty
sprawy sądu drugiej instancji kończącego postępowanie w sprawie, jeżeli przez jego
wydanie stronie została wyrządzona szkoda, a zmiana lub uchylenie tego postanowienia
w drodze przysługujących stronie środków prawnych nie było i nie jest możliwe.
§ 2.
W wyjątkowych wypadkach, gdy niezgodność z prawem wynika z naruszenia podstawowych
zasad porządku prawnego lub konstytucyjnych wolności albo praw człowieka i obywatela,
można także żądać stwierdzenia niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia co
do istoty sprawy sądu pierwszej lub drugiej instancji kończącego postępowanie w sprawie,
jeżeli strona nie skorzystała z przysługujących jej środków prawnych, chyba że jest
możliwa zmiana lub uchylenie postanowienia w drodze innych przysługujących stronie
środków prawnych.
”
;
12)
w art. 7674 dodaje się § 3 w brzmieniu:
„
§ 3.
W sprawach egzekucyjnych skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego
orzeczenia nie przysługuje.
”
;
13)
w art. 11481 § 3 otrzymuje brzmienie:
„
§ 3.
Na postanowienie sądu okręgowego w przedmiocie ustalenia przysługuje zażalenie, a
od postanowienia sądu apelacyjnego - skarga kasacyjna; można także żądać wznowienia
postępowania, które zostało zakończone prawomocnym postanowieniem w przedmiocie ustalenia,
oraz stwierdzenia niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia wydanego w tym
przedmiocie.
”
;
14)
w art. 11511 § 3 otrzymuje brzmienie:
„
§ 3.
Na postanowienie sądu okręgowego w przedmiocie nadania klauzuli wykonalności służy
zażalenie, a od postanowienia sądu apelacyjnego - skarga kasacyjna; można także żądać
wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym postanowieniem w przedmiocie
nadania klauzuli wykonalności, oraz stwierdzenia niezgodności z prawem prawomocnego
postanowienia wydanego w tym przedmiocie. Przepisu art. 795 § 2 nie stosuje się.
”
;
15)
w art. 1214 § 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
Sąd stwierdza wykonalność wyroku sądu polubownego lub ugody przed nim zawartej, nadających
się do wykonania w drodze egzekucji, nadając im klauzulę wykonalności. Na postanowienie
sądu przysługuje zażalenie.
”
;
16)
w art. 1215 dodaje się § 3 w brzmieniu:
„
§ 3.
Od postanowienia sądu drugiej instancji w przedmiocie uznania albo stwierdzenia wykonalności
wyroku sądu polubownego wydanego za granicą lub ugody zawartej przed sądem polubownym
za granicą przysługuje skarga kasacyjna; można także żądać wznowienia postępowania
zakończonego prawomocnym postanowieniem w przedmiocie uznania lub stwierdzenia wykonalności
oraz stwierdzenia niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia wydanego w tym
przedmiocie.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 33 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia nie przysługuje.
”
;
2)
dotychczasowe brzmienie art. 223 oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia nie przysługuje.
”
.
Art. 4.7 orzeczeń
1.
Przepis art. 4171 § 2 Kodeksu cywilnego w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą ma zastosowanie do orzeczeń, które uprawomocniły
się od dnia 17 października 1997 r.
2.
Termin przedawnienia roszczenia o naprawienie szkody wyrządzonej wydaniem prawomocnego
orzeczenia niezgodnego z prawem, które uprawomocniło się po dniu 17 października 1997 r.
a przed dniem 1 września 2004 r., nie rozpoczyna biegu przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy.
3.
Od orzeczeń, które uprawomocniły się w okresie od dnia 17 października 1997 r. do
dnia 1 września 2004 r., skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego
orzeczenia może być wniesiona w terminie 2 lat od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z
1976 r. Nr 19, poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210,
z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z 1985 r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r.
Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr
115, poz. 496, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 85, poz. 388
i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114, poz. 542, Nr 139,
poz. 646 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741, Nr 117,
poz. 751 i Nr 157, poz. 1040, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 758, z 1999 r.
Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 271, Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983
i Nr 114, poz. 1191, z 2001 r. Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz. 733, Nr 130, poz. 1450
i Nr 145, poz. 1638, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 141, poz. 1176, z 2003 r. Nr
49, poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151, z 2004 r. Nr 91,
poz. 870, Nr 96, poz. 959, Nr 162, poz. 1692, Nr 172, poz. 1804 i Nr 281, poz. 2783,
z 2005 r. Nr 48, poz. 462, Nr 157, poz. 1316 i Nr 172, poz. 1438, z 2006 r. Nr 133,
poz. 935 i Nr 164, poz. 1166, z 2007 r. Nr 80, poz. 538, Nr 82, poz. 557 i Nr 181,
poz. 1287, z 2008 r. Nr 116, poz. 731, Nr 163, poz. 1012, Nr 220, poz. 1425 i 1431
i Nr 228, poz. 1506, z 2009 r. Nr 42, poz. 341, Nr 79, poz. 662 i Nr 131, poz. 1075
oraz z 2010 r. Nr 40, poz. 222.
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z
1974 r. Nr 27, poz. 157 i Nr 39, poz. 231, z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr
11, poz. 82 i Nr 30, poz. 210, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1984 r. Nr 45, poz. 241
i 242, z 1985 r. Nr 20, poz. 86, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1988 r. Nr 41, poz.
324, z 1989 r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175, z 1990 r. Nr 14, poz. 88, Nr 34, poz.
198, Nr 53, poz. 306, Nr 55, poz. 318 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 7, poz. 24,
Nr 22, poz. 92 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 12, poz. 53, z 1994 r. Nr 105, poz.
509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 24, poz. 110, Nr 43, poz. 189, Nr 73,
poz. 350 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 270, Nr 54, poz. 348, Nr 75, poz.
471, Nr 102, poz. 643, Nr 117, poz. 752, Nr 121, poz. 769 i 770, Nr 133, poz. 882,
Nr 139, poz. 934, Nr 140, poz. 940 i Nr 141, poz. 944, z 1998 r. Nr 106, poz. 668
i Nr 117, poz. 757, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 269 i 271, Nr
48, poz. 552 i 554, Nr 55, poz. 665, Nr 73, poz. 852, Nr 94, poz. 1037, Nr 114, poz.
1191 i 1193 i Nr 122, poz. 1314, 1319 i 1322, z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 49, poz.
508, Nr 63, poz. 635, Nr 98, poz. 1069, 1070 i 1071, Nr 123, poz. 1353, Nr 125, poz.
1368 i Nr 138, poz. 1546, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 26, poz. 265, Nr 74, poz.
676, Nr 84, poz. 764, Nr 126, poz. 1069 i 1070, Nr 129, poz. 1102, Nr 153, poz. 1271,
Nr 219, poz. 1849 i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r. Nr 41, poz. 360, Nr 42, poz. 363,
Nr 60, poz. 535, Nr 109, poz. 1035, Nr 119, poz. 1121, Nr 130, poz. 1188, Nr 139,
poz. 1323, Nr 199, poz. 1939 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 9, poz. 75, Nr 11,
poz. 101, Nr 68, poz. 623, Nr 91, poz. 871, Nr 93, poz. 891, Nr 121, poz. 1264, Nr
162, poz. 1691, Nr 169, poz. 1783, Nr 172, poz. 1804, Nr 204, poz. 2091, Nr 210, poz.
2135, Nr 236, poz. 2356 i Nr 237, poz. 2384, z 2005 r. Nr 13, poz. 98, Nr 22, poz.
185, Nr 86, poz. 732, Nr 122, poz. 1024, Nr 143, poz. 1199, Nr 150, poz. 1239, Nr
167, poz. 1398, Nr 169, poz. 1413 i 1417, Nr 172, poz. 1438, Nr 178, poz. 1478, Nr
183, poz. 1538, Nr 264, poz. 2205 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr
66, poz. 466, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 186, poz. 1379, Nr 208, poz. 1537 i 1540,
Nr 226, poz. 1656 i Nr 235, poz. 1699, z 2007 r. Nr 7, poz. 58, Nr 47, poz. 319, Nr
50, poz. 331, Nr 99, poz. 662, Nr 106, poz. 731, Nr 112, poz. 766 i 769, Nr 115, poz.
794, Nr 121, poz. 831, Nr 123, poz. 849, Nr 176, poz. 1243, Nr 181, poz. 1287, Nr
192, poz. 1378 i Nr 247, poz. 1845, z 2008 r. Nr 59, poz. 367, Nr 96, poz. 609 i 619,
Nr 110, poz. 706, Nr 116, poz. 731, Nr 119, poz. 772, Nr 120, poz. 779, Nr 122, poz.
796, Nr 171, poz. 1056, Nr 220, poz. 1431, Nr 228, poz. 1507, Nr 231, poz. 1547 i
Nr 234, poz. 1571, z 2009 r. Nr 26, poz. 156, Nr 67, poz. 571, Nr 69, poz. 592 i 593,
Nr 131, poz. 1075, Nr 179, poz. 1395 i Nr 216, poz. 1676 oraz z 2010 r. Nr 3, poz.
13, Nr 7, poz. 45, Nr 40, poz. 229, Nr 108, poz. 684, Nr 109, poz. 724, Nr 125, poz.
842 i Nr 152, poz. 1018.