Ustawaz dnia 22 lipca 2010 r.o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska 1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Rady 96/82/WE
z dnia 9 grudnia 1996 r. w sprawie kontroli niebezpieczeństwa poważnych awarii związanych
z substancjami niebezpiecznymi (Dz. Urz. WE L 10 z 14.01.1997, str. 13 i Dz. Urz.
UE L 345 z 31.12.2003, str. 97; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t.
2, str. 410 i rozdz. 5, t. 4, str. 398).
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska wprowadza się następujące zmiany:
1)
po art. 243 dodaje się art. 243a w brzmieniu:
„
Art. 243a.
Ilekroć w przepisach niniejszego tytułu jest mowa o składowanej substancji niebezpiecznej,
rozumie się przez to substancję niebezpieczną pozostającą pod nadzorem zakładu lub
przechowywaną na jego terenie.
”
;
2)
w art. 248 w ust. 2a pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
składowania i magazynowania odpadów, z wyjątkiem odpadów niebezpiecznych stanowiących
substancje niebezpieczne określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 3.
”
;
3)
w art. 250 w ust. 2:
a)
po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
adres strony internetowej zakładu;
”
,
b)
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
charakter prowadzonej lub planowanej działalności zakładu lub instalacji;
”
,
c)
pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
rodzaj, kategorię i ilość oraz charakterystykę fizykochemiczną, pożarową i toksyczną
substancji niebezpiecznej, w tym składowanej substancji niebezpiecznej;
”
;
4)
w art. 253 w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
zostały zachowane zasady bezpieczeństwa oraz prawidłowego projektowania, wykonania
i utrzymywania instalacji, w tym magazynów, urządzeń, z wyłączeniem środków transportu,
i infrastruktury, związanej z działaniem mogącym powodować ryzyko wystąpienia awarii;
”
;
5)
art. 257 i 258 otrzymują brzmienie:
„
Art. 257.
1.
Prowadzący zakład o dużym ryzyku, przed dokonaniem zmian w zakładzie, instalacji,
procesie przemysłowym lub zmian rodzaju, właściwości lub ilości składowanych substancji
niebezpiecznych mogących mieć wpływ na wystąpienie zagrożenia awarią przemysłową,
jest obowiązany do przeprowadzenia analizy programu zapobiegania awariom, systemu
bezpieczeństwa oraz raportu o bezpieczeństwie.
2.
Przed dokonaniem zmian, o których mowa w ust. 1, prowadzący zakład jest obowiązany
do uzyskania zatwierdzenia przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej
zmienionego raportu o bezpieczeństwie oraz do przekazania tego raportu równocześnie
wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.
Art. 258.
1.
Prowadzący zakład o zwiększonym ryzyku, przed dokonaniem zmian w zakładzie, instalacji,
procesie przemysłowym lub zmian rodzaju, właściwości lub ilości składowanych substancji
niebezpiecznych mogących mieć wpływ na wystąpienie zagrożenia awarią przemysłową,
jest obowiązany do przeprowadzenia analizy programu zapobiegania awariom i wprowadzenia,
w razie potrzeby, zmian w tym programie.
2.
Przed dokonaniem zmian, o których mowa w ust. 1, prowadzący zakład jest obowiązany
do przedłożenia komendantowi powiatowemu Państwowej Straży Pożarnej zmian w programie
zapobiegania awariom oraz do przekazania ich równocześnie do wiadomości wojewódzkiemu
inspektorowi ochrony środowiska.
3.
Dokonanie zmian, o których mowa w ust. 1, może nastąpić po upływie 14 dni od dnia
otrzymania przez komendanta powiatowego Państwowej Straży Pożarnej zmian w programie
zapobiegania awariom, jeżeli w tym terminie organ ten nie wniesie sprzeciwu w drodze
decyzji.
”
;
6)
w art. 259:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej, na podstawie informacji podanych
przez prowadzących zakłady w zgłoszeniu, programie zapobiegania awariom lub raporcie
o bezpieczeństwie, ustala, w drodze decyzji, grupy zakładów o zwiększonym ryzyku lub
o dużym ryzyku, których zlokalizowanie w niedużej odległości od siebie może zwiększyć
prawdopodobieństwo wystąpienia awarii przemysłowej lub pogłębić jej skutki, w szczególności
ze względu na skoncentrowanie posiadanych rodzajów, kategorii i ilości składowanych
substancji niebezpiecznych.
”
,
b)
w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
W decyzji, o której mowa w ust. 1, komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej
zobowiązuje prowadzących zakłady do:
”
,
c)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Prowadzący zakłady ustalone w drodze decyzji, o której mowa w ust. 1, współpracują
w zakresie wykonywania obowiązków, o których mowa w art. 261 ust. 5 pkt 1.
”
;
7)
w art. 261 dodaje się ust. 5-8 w brzmieniu:
„
5.
Prowadzący zakład o dużym ryzyku jest obowiązany do:
1)
regularnego, co najmniej raz na 5 lat, dostarczania informacji na temat środków bezpieczeństwa
i sposobu postępowania w przypadku wystąpienia poważnych awarii jednostkom organizacyjnym
systemu oświaty i pomocy społecznej, zakładom opieki zdrowotnej oraz określonym w
wykazie zamieszczonym w wewnętrznym planie operacyjno-ratowniczym zakładu, o którym
mowa w art. 260 ust. 1, innym podmiotom i instytucjom służącym społeczeństwu, które
mogą zostać dotknięte skutkami takich awarii, oraz udostępniania tych informacji społeczeństwu;
2)
weryfikowania informacji, o których mowa w pkt 1, co najmniej raz na 3 lata i, gdy
jest to konieczne, ich uaktualniania, w szczególności w przypadku dokonania zmian,
o których mowa w art. 257 ust. 1.
6.
Obowiązki określone w ust. 5 realizuje się przez:
1)
udostępnienie informacji na stronie internetowej zakładu;
2)
ogłoszenie informacji w siedzibie zakładu;
3)
przekazywanie informacji wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta właściwemu
ze względu na lokalizację zakładu;
4)
poinformowanie, w szczególności w formie pisemnej lub elektronicznej, jednostek, podmiotów
oraz instytucji, o których mowa w ust. 5 pkt 1, o udostępnieniu, ogłoszeniu i przekazaniu
informacji w sposób, o którym mowa w pkt 1-3.
7.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta po uzyskaniu informacji, o których mowa w ust.
5 pkt 1, podaje je do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty na danym
terenie.
8.
Informacje, o których mowa w ust. 5 pkt 1, powinny być zrozumiałe dla przeciętnego
odbiorcy.
”
;
8)
w art. 270:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej, który na podstawie informacji otrzymanych
od prowadzącego zakład o dużym ryzyku stwierdzi, że zakład nie powoduje ryzyka wystąpienia
awarii przemysłowej o zasięgu transgranicznym, niezwłocznie zawiadamia o tym ministra
właściwego do spraw środowiska.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Minister właściwy do spraw środowiska po uzyskaniu informacji, o której mowa w ust.
1a, niezwłocznie zawiadamia o tym właściwe państwo oraz przekazuje informację o braku
obowiązku sporządzenia zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego.
”
;
9)
art. 356 i 357 otrzymują brzmienie:
„
Art. 356.
Kto przed dokonaniem zmiany, o której mowa w art. 257 ust. 1, nie uzyskuje zatwierdzenia,
o którym mowa w art. 257 ust. 2, podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności,
albo grzywny.
Art. 357.
Kto przed dokonaniem zmiany, o której mowa w art. 258 ust. 1, nie przedkłada komendantowi
powiatowemu Państwowej Straży Pożarnej zmian w programie zapobiegania awariom oraz
nie przekazuje ich równocześnie do wiadomości wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska,
podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności, albo grzywny.
”
;
10)
w art. 373 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
wstrzymującą uruchomienie albo użytkowanie zakładu, instalacji, w tym magazynu lub
jakiejkolwiek ich części,
”
.
Art. 2.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 3.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 253 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 253 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Rady 96/82/WE
z dnia 9 grudnia 1996 r. w sprawie kontroli niebezpieczeństwa poważnych awarii związanych
z substancjami niebezpiecznymi (Dz. Urz. WE L 10 z 14.01.1997, str. 13 i Dz. Urz.
UE L 345 z 31.12.2003, str. 97; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t.
2, str. 410 i rozdz. 5, t. 4, str. 398).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz.
1227, Nr 223, poz. 1464 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz.
106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070 i Nr 215, poz. 1664 oraz z 2010 r. Nr 21,
poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76, poz. 489, Nr 119, poz. 804 i Nr
152, poz. 1018.