Ustawaz dnia 9 stycznia 2009 r.o zmianie ustawy o substancjach i preparatach chemicznych oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się: ustawę z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji
Sanitarnej, ustawę z dnia 19 czerwca 1997 r. o zakazie stosowania wyrobów zawierających
azbest, ustawę z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej, ustawę z dnia 30 marca
2001 r. o kosmetykach, ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
ustawę z dnia 13 września 2002 r. o produktach biobójczych, ustawę z dnia 28 października
2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary,
ustawę z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów, ustawę z dnia
18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin oraz ustawę z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej
Inspekcji Pracy.
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 1 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 1.
1.
Ustawa określa właściwość organów w zakresie wykonywania zadań administracyjnych i
obowiązków wynikających z:
1)
rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia
2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń
w zakresie chemikaliów (REACH), utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego
dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie
Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji
91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1907/2006”,
2)
rozporządzenia (WE) nr 648/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r.
w sprawie detergentów , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 648/2004”,
3)
rozporządzenia (WE) nr 689/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 czerwca
2008 r. dotyczącego wywozu i przywozu niebezpiecznych chemikaliów , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 689/2008”.
2.
Ustawa reguluje warunki, zakazy i ograniczenia produkcji, wprowadzania do obrotu,
stosowania lub nabywania substancji chemicznych, zwanych dalej „substancjami”, i preparatów
chemicznych, zwanych dalej „preparatami”, w zakresie nieuregulowanym w przepisach
rozporządzeń, o których mowa w ust. 1.
3.
Ustawa nie dotyczy warunków transportu substancji i preparatów, w tym również warunków
transportu w tranzycie pod dozorem celnym, jeżeli nie są w trakcie tranzytu przetwarzane
lub przepakowywane.
4.
Przepisów ustawy nie stosuje się do:
1)
substancji i preparatów stanowiących źródła promieniotwórcze, w zakresie określonym
w odrębnych przepisach,
2)
substancji i ich mieszanin w formie odpadów,
3)
substancji i preparatów w postaci gotowych produktów przeznaczonych dla końcowego
użytkownika, będących:
a)
produktami leczniczymi w rozumieniu przepisów prawa farmaceutycznego,
b)
środkami spożywczymi w rozumieniu przepisów o bezpieczeństwie żywności i żywienia,
c)
paszami w rozumieniu przepisów o paszach,
d)
środkami ochrony roślin w rozumieniu przepisów o ochronie roślin, z wyjątkiem klasyfikacji
tych środków pod względem stwarzanych przez nie zagrożeń dla zdrowia człowieka lub
dla środowiska, badań ich właściwości fizykochemicznych, toksyczności i ekotoksyczności,
opakowań i oznakowania tych opakowań, przepisów wydanych na podstawie art. 31 ust.
1, przepisów art. 34f i 35 oraz przepisów karnych za nieprzestrzeganie rozporządzeń
wspólnotowych, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3,
e)
kosmetykami w rozumieniu przepisów o kosmetykach, z wyjątkiem przepisów art. 2 ust.
1 pkt 21, art. 33 i 33b, art. 34f-34j, art. 35 ust. 2, art. 37a i 37b, art. 37h-37l
i art. 39 oraz przepisów wydanych na podstawie art. 24 ust. 2 i 5 i art. 31,
f)
wyrobami medycznymi inwazyjnymi, w rozumieniu przepisów o wyrobach medycznych, lub
wyrobami medycznymi przeznaczonymi do stosowania w bezpośrednim kontakcie z ciałem
człowieka, jeżeli przepisy o wyrobach medycznych określają ich klasyfikację i oznakowanie
zapewniające taki sam poziom poinformowania i ochrony człowieka i środowiska, jak
przepisy ustawy, z wyjątkiem przepisów art. 33 i 33b, art. 34f-34j, art. 35 ust. 2,
art. 37a i 37b, art. 37h-37l i art. 39 oraz przepisów wydanych na podstawie art. 31,
o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej,
4)
przywozu substancji i preparatów na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, gdy ich
ilość i rodzaj wskazują na przeznaczenie wyłącznie do celów osobistych.
”
;
2)
w art. 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
substancjach - rozumie się przez to substancje, o których mowa w art. 3 pkt 1 rozporządzenia nr 1907/2006,
2)
preparatach - rozumie się przez to mieszaniny lub roztwory, o których mowa w art. 3 pkt 2 rozporządzenia nr 1907/2006,
3)
wyrobie - rozumie się przez to przedmiot, o którym mowa w art. 3 pkt 3 rozporządzenia nr 1907/2006, o ile ustawa nie stanowi inaczej,
4)
rejestrującym - rozumie się przez to osobę, o której mowa w art. 3 pkt 7 rozporządzenia nr 1907/2006,
5)
produkcji - rozumie się przez to wytwarzanie lub ekstrakcję substancji, o których
mowa w art. 3 pkt 8 rozporządzenia nr 1907/2006,
6)
producencie - rozumie się przez to osobę, o której mowa w art. 3 pkt 9 rozporządzenia nr 1907/2006, o ile ustawa nie stanowi inaczej,
7)
producencie wyrobu - rozumie się przez to osobę, o której mowa w art. 3 pkt 4 rozporządzenia nr 1907/2006,
8)
imporcie - rozumie się przez to fizyczne wprowadzenie, o którym mowa w art. 3 pkt 10 rozporządzenia nr 1907/2006,
9)
importerze - rozumie się przez to osobę, o której mowa w art. 3 pkt 11 rozporządzenia nr 1907/2006,
10)
dalszym użytkowniku - rozumie się przez to osobę, o której mowa w art. 3 pkt 13 rozporządzenia nr 1907/2006,
11)
dystrybutorze - rozumie się przez to osobę, o której mowa w art. 3 pkt 14 rozporządzenia nr 1907/2006,
12)
dostawcy substancji lub preparatu - rozumie się przez to osobę, o której mowa w art. 3 pkt 32 rozporządzenia nr 1907/2006,
13)
odbiorcy substancji lub preparatu - rozumie się przez to osobę, o której mowa w art. 3 pkt 34 rozporządzenia nr 1907/2006,
14)
odbiorcy wyrobu - rozumie się przez to osobę, o której mowa w art. 3 pkt 35 rozporządzenia nr 1907/2006,
15)
uczestniku łańcucha dostaw - rozumie się przez to osobę, o której mowa w art. 3 pkt 17 rozporządzenia nr 1907/2006,
16)
wprowadzeniu do obrotu - rozumie się przez to dostarczanie lub udostępnianie, o którym
mowa w art. 3 pkt 12 rozporządzenia nr 1907/2006, o ile ustawa nie stanowi inaczej,
17)
stosowaniu - rozumie się przez to procesy, o których mowa w art. 3 pkt 24 rozporządzenia nr 1907/2006,
18)
ograniczaniu - rozumie się przez to warunek lub zakaz, o którym mowa w art. 3 pkt 31 rozporządzenia nr 1907/2006,
19)
karcie charakterystyki - rozumie się przez to kartę charakterystyki, o której mowa
w rozporządzeniu nr 1907/2006,
20)
Agencji - rozumie się przez to Europejską Agencję Chemikaliów utworzoną na podstawie
rozporządzenia nr 1907/2006,
21)
alternatywnej nazwie rodzajowej - rozumie się przez to nazwę chemiczną nieidentyfikującą
dokładnie substancji z uwagi na zachowanie tajemnicy handlowej,
22)
Dobrej Praktyce Laboratoryjnej - rozumie się przez to system zapewnienia jakości badań,
określający zasady organizacji jednostek organizacyjnych wykonujących niekliniczne
badania z zakresu bezpieczeństwa i zdrowia człowieka i środowiska, w szczególności
badania substancji i preparatów wymagane ustawą, i warunki w jakich te badania są
planowane, przeprowadzane i monitorowane, a ich wyniki są zapisywane, przechowywane
i podawane w sprawozdaniu,
23)
rozporządzeniu nr 340/2008 - rozumie się przez to rozporządzenie Komisji (WE) nr 340/2008 z dnia 16 kwietnia 2008 r. w sprawie opłat
i należności wnoszonych na rzecz Europejskiej Agencji Chemikaliów na mocy rozporządzenia
(WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rejestracji, oceny, udzielania
zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) .
”
;
3)
art. 3 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 3.
Dostawcy substancji lub preparatów są obowiązani do zebrania wiarygodnych informacji
o stwarzanych przez nie zagrożeniach dla zdrowia człowieka i dla środowiska, wynikających
z ich swoistych właściwości fizykochemicznych i biologicznych, i udostępniania tej
informacji odbiorcom tych substancji lub preparatów na zasadach określonych w rozporządzeniu nr 1907/2006.
”
;
4)
w art. 4 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Minister właściwy do spraw zdrowia, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 3,
ma na względzie ochronę przed szkodliwym wpływem tych substancji i preparatów na zdrowie
człowieka lub na środowisko oraz obowiązujące w tym zakresie przepisy Unii Europejskiej.
”
;
5)
po art. 4 dodaje się art. 4a w brzmieniu:
„
Art. 4a.
1.
W odniesieniu do niektórych substancji, w ich postaci własnej, jako składników preparatu
lub w wyrobach niezbędnych dla potrzeb obronności państwa, zezwala się na zwolnienie
ze stosowania rozporządzenia nr 1907/2006, z wyłączeniem przepisów tytułu IV tego rozporządzenia.
2.
Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, wydaje, w drodze decyzji, Minister Obrony Narodowej
po uzyskaniu opinii ministra właściwego do spraw zdrowia i ministra właściwego do
spraw gospodarki.
”
;
6)
uchyla się art. 5, 6 i 7;
7)
w art. 11 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Do zadań Inspektora należy:
1)
gromadzenie danych dotyczących preparatów niebezpiecznych oraz dostarczanych przez
Agencję informacji dotyczących substancji,
2)
udostępnianie danych dotyczących substancji niebezpiecznych i preparatów niebezpiecznych
służbom medycznym i ratowniczym,
3)
współpraca z innymi państwami członkowskimi Unii Europejskiej oraz z Komisją Europejską
jako właściwy urząd wyznaczony do wykonywania zadań administracyjnych określonych
w przepisach Unii Europejskiej dotyczących wywozu i przywozu niebezpiecznych chemikaliów,
4)
współpraca z innymi państwami członkowskimi Unii Europejskiej, Konfederacją Szwajcarską
lub państwami członkowskimi Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronami
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz Komisją Europejską, jako właściwy urząd
wyznaczony do wykonywania zadań administracyjnych określonych w przepisach Unii Europejskiej
dotyczących detergentów,
5)
pełnienie funkcji właściwego organu określonego w art. 121 rozporządzenia nr 1907/2006 i w art. 8 rozporządzenia nr 648/2004 oraz wyznaczonego organu krajowego określonego w art. 4 rozporządzenia nr 689/2008,
6)
utworzenie i prowadzenie Krajowego Centrum Informacyjnego zgodnie z art. 124 rozporządzenia nr 1907/2006,
7)
współpraca z organizacjami międzynarodowymi dotycząca substancji i preparatów,
8)
przyjmowanie i gromadzenie danych dotyczących prekursorów kategorii 2 określonych
w przepisach o przeciwdziałaniu narkomanii,
9)
wykonywanie innych zadań nałożonych przez ministra właściwego do spraw zdrowia.
”
;
8)
w art. 11a i 22b użyte w różnym przypadku wyrazy „substancje chemiczne” zastępuje się użytym w odpowiednim przypadku wyrazem „substancje;
9)
uchyla się rozdział 3;
10)
uchyla się art. 22a;
11)
art. 23 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 23.
1.
Pierwszy uczestnik łańcucha dostaw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej informuje
Inspektora o wprowadzeniu do obrotu preparatu niebezpiecznego w rozumieniu art. 2
ust. 2.
2.
Informację, o której mowa w ust. 1, przekazuje się najpóźniej w dniu wprowadzenia
do obrotu preparatu niebezpiecznego, przedstawiając:
1)
nazwę i adres wraz z numerem telefonu osoby wprowadzającej preparat niebezpieczny
do obrotu,
2)
nazwę handlową preparatu niebezpiecznego,
3)
kartę charakterystyki, z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 31 ust. 4 rozporządzenia nr 1907/2006.
3.
W razie stwierdzenia, że karta charakterystyki nie zawiera wymaganych informacji,
Inspektor zobowiąże, w drodze decyzji, osobę, o której mowa w ust. 1, do jej uzupełnienia
w określonym terminie.
4.
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki
oraz ministrem właściwym do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, informacje,
które należy przedstawić Inspektorowi w przypadkach, o których mowa w art. 31 ust. 4 rozporządzenia nr 1907/2006, biorąc pod uwagę bezpieczeństwo ludzi i środowiska oraz zakres informacji wynikający
z karty charakterystyki.
5.
Inspektor może zażądać ujawnienia szczegółowego składu chemicznego preparatu. Informacja
taka stanowi tajemnicę służbową i może zostać wykorzystana wyłącznie w celach medycznych
do zapobiegania i postępowania leczniczego.
6.
W przypadku aktualizacji karty charakterystyki osoba, o której mowa w ust. 1, jest
obowiązana przedstawić ją Inspektorowi w terminie 14 dni od dnia jej aktualizacji.
Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
”
;
12)
tytuł rozdziału 5 otrzymuje brzmienie:
„
Badania substancji i preparatów
”
;
13)
art. 24 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 24.
1.
Badania właściwości fizykochemicznych, toksyczności i ekotoksyczności substancji i
preparatów będą przeprowadzane zgodnie z wymaganiami art. 13 rozporządzenia nr 1907/2006.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki
oraz ministrem właściwym do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia:
1)
kryteria, które muszą spełniać jednostki organizacyjne wykonujące badania zgodnie
z zasadami Dobrej Praktyki Laboratoryjnej,
2)
jednostkę lub jednostki właściwe do kontroli i weryfikacji spełniania kryteriów, o
których mowa w pkt 1, oraz nadawania i cofania uprawnień w przypadku, odpowiednio,
spełniania lub niespełnienia tych kryteriów,
3)
sposób dokonywania kontroli i weryfikacji spełniania kryteriów, o których mowa w pkt
1, przez jednostkę lub jednostki właściwe, o których mowa w pkt 2,
4)
tryb nadawania i cofania uprawnień, o których mowa w pkt 2
- uwzględniając obowiązujące w tym zakresie przepisy Unii Europejskiej oraz decyzje
i zalecenia Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD).
3.
W przypadku jednostki organizacyjnej wykonującej badania, mającej siedzibę poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, uprawnienia nadane przez jednostki za granicą, stwierdzające,
że jednostka ta spełnia zasady Dobrej Praktyki Laboratoryjnej, uznaje się po przedstawieniu
certyfikatu lub innego właściwego dokumentu - nadanego tej jednostce przez właściwą
jednostkę w państwach Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) lub w innych
państwach, w których ustanowiono w porozumieniu z OECD jednostki właściwe do kontroli
i weryfikacji spełniania zasad Dobrej Praktyki Laboratoryjnej.
4.
Kontrola i weryfikacja spełniania kryteriów przez jednostki organizacyjne wykonujące
badania, o których mowa w ust. 1, oraz nadanie tym jednostkom uprawnień, o których
mowa w ust. 2, podlega stałej opłacie rocznej wnoszonej przez te jednostki.
5.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, wysokość i sposób
wnoszenia opłaty, o której mowa w ust. 4, uwzględniając w szczególności rzeczywiste
koszty ponoszone przez jednostkę lub jednostki, o których mowa w ust. 2 pkt 2, oraz
wysokość opłat za takie same czynności w innych państwach.
”
;
14)
w art. 25 uchyla się ust. 4;
15)
w art. 27 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki,
ministrem właściwym do spraw pracy oraz ministrem właściwym do spraw środowiska określi,
w drodze rozporządzenia, sposób oznakowania pojemników i zbiorników służących do przechowywania
substancji niebezpiecznych i preparatów niebezpiecznych i do pracy z nimi, rurociągów
zawierających substancje niebezpieczne lub preparaty niebezpieczne oraz miejsc, w
których są składowane znaczące ilości substancji niebezpiecznych lub preparatów niebezpiecznych,
mając na celu zapewnienie ochrony zdrowia człowieka i środowiska oraz obowiązujące
w tym zakresie przepisy Unii Europejskiej.
”
;
16)
w art. 28 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki
określi, w drodze rozporządzenia:
1)
rodzaje substancji niebezpiecznych i preparatów niebezpiecznych, których opakowania
zaopatruje się w zamknięcia utrudniające ich otwarcie przez dzieci i wyczuwalne dotykiem
ostrzeżenie o niebezpieczeństwie,
2)
wymagania dotyczące zamknięć i ostrzeżeń, o których mowa w pkt 1, uwzględniając w
szczególności normy, które muszą spełniać takie zamknięcia oraz wyczuwalne dotykiem
ostrzeżenia
- mając na celu zapewnienie ochrony zdrowia człowieka i środowiska oraz obowiązujące
w tym zakresie przepisy Unii Europejskiej.
”
;
17)
w art. 29 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
tryb uznawania kwalifikacji obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej oraz
państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz Konfederacji Szwajcarskiej
”
;
18)
art. 31 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 31.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki, na wniosek ministra właściwego do spraw zdrowia
lub ministra właściwego do spraw środowiska, w przypadku stwierdzenia, że produkcja,
obrót lub stosowanie substancji niebezpiecznej lub preparatu niebezpiecznego stwarzają
nieuzasadnione ryzyko dla zdrowia człowieka lub środowiska, lub gdy wynika to z porozumień
międzynarodowych, określi, w drodze rozporządzenia, ograniczenia, zakazy lub warunki:
1)
produkcji, obrotu lub stosowania takiej substancji lub preparatu,
2)
wprowadzania do obrotu lub stosowania wyrobów zawierających takie substancje lub preparaty
- uwzględniając w szczególności zastosowania takiej substancji lub preparatu, stosowanie
w stężeniu lub proporcjach przewyższających określony poziom, występowanie w określonych
stężeniach lub ilościach w określonych wyrobach.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki może określić, w drodze rozporządzenia, warunki
i sposób stosowania ograniczeń określonych w załączniku XVII do rozporządzenia nr 1907/2006, zgodnie z celami tych ograniczeń.
”
;
19)
w art. 32 ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„
1a.
Jeżeli istnieją uzasadnione podstawy by przypuszczać, że detergent, mimo że spełnia
wymagania rozporządzenia nr 648/2004, stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa lub zdrowia człowieka, lub zagrożenie dla
środowiska, Inspektor, po uzyskaniu opinii Głównego Inspektora Sanitarnego i Głównego
Inspektora Ochrony Środowiska, może, na czas określony, nie dłuższy niż 6 miesięcy,
w drodze decyzji, zakazać wprowadzania takiego detergentu do obrotu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub określić warunki, jakie muszą zostać spełnione podczas
wprowadzania do obrotu, spełniając jednocześnie wymagania, o których mowa w art. 15 ust. 1 rozporządzenia nr 648/2004.
”
;
20)
art. 33 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 33.
Nadzór nad przestrzeganiem przepisów ustawy oraz przepisów rozporządzeń, o których
mowa w art. 1 ust. 1, sprawuje Państwowa Inspekcja Sanitarna albo Państwowa Inspekcja
Sanitarna Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w zakresie swojej właściwości,
a także:
1)
Inspekcja Ochrony Środowiska - w zakresie zagrożeń dla środowiska,
2)
Państwowa Inspekcja Pracy - w zakresie nadzoru i kontroli przestrzegania przepisów
ustawy przez pracodawców - w zakresie swoich kompetencji,
3)
Inspekcja Handlowa - w zakresie przestrzegania:
a)
obowiązku dokonania wymaganej rejestracji substancji oraz obowiązku dostarczenia odbiorcy
substancji lub preparatu wymaganej karty charakterystyki,
b)
przepisów, o których mowa w art. 31 ustawy lub przepisów, o których mowa w art. 67 rozporządzenia nr 1907/2006 - w zakresie swoich kompetencji,
c)
przepisów art. 11 rozporządzenia nr 648/2004 - w zakresie oznakowania detergentów w handlu hurtowym i detalicznym,
d)
art. 25, 26 i 28 - w odniesieniu do handlu hurtowego i detalicznego,
4)
Państwowa Straż Pożarna - w zakresie właściwego oznakowania miejsc składowania substancji
i preparatów, o których mowa w art. 2 ust. 2 pkt 1-5,
5)
organy celne - w zakresie przestrzegania przepisów:
a)
dotyczących wywozu i przywozu niebezpiecznych chemikaliów, o których mowa w rozporządzeniu nr 689/2008,
b)
dotyczących substancji, preparatu lub wyrobu, których import jest zakazany lub podlega
ograniczeniom w imporcie zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 31,
c)
dotyczących importu substancji, preparatu lub wyrobu wymienionego w załączniku XVII
do rozporządzenia nr 1907/2006, przez informowanie właściwego państwowego inspektora sanitarnego o przypadkach importu
substancji, preparatów lub wyrobów, które budzą wątpliwości organu celnego, co do
przestrzegania przez importerów warunków określonych w tym załączniku,
d)
dotyczących importu substancji, preparatu lub wyrobu wbrew przepisom tytułu VII rozporządzenia nr 1907/2006.
”
;
21)
uchyla się art. 33a;
22)
art. 33b otrzymuje brzmienie:
„
Art. 33b.
Organy wymienione w art. 33 realizują nadzór na zasadach i w trybie określonych w
odrębnych przepisach.
”
;
23)
po art. 33b dodaje się art. 33c w brzmieniu:
„
Art. 33c.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia:
1)
tryb pobierania i badania próbek substancji i preparatów oraz wyrobów w ramach nadzoru
wykonywanego przez Państwową Inspekcję Sanitarną,
2)
wzór protokołu pobrania tej próbki,
3)
sposób zabezpieczania tych próbek,
4)
wzór sprawozdania z tych badań,
5)
sposób postępowania z pozostałościami po tych próbkach
- mając na względzie zapewnienie wysokiej jakości badań i bezpieczeństwo osób prowadzących
badania.
”
;
24)
tytuł rozdziału 8 otrzymuje brzmienie:
„
Przepisy karne
”
;
25)
art. 34 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 34.
Kto wbrew decyzji Inspektora do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych wprowadza
do obrotu preparat stwarzający niedopuszczalne zagrożenie dla człowieka lub środowiska
lub detergent, co do którego istnieją uzasadnione podstawy by przypuszczać, że stwarza
zagrożenie dla bezpieczeństwa lub zdrowia człowieka lub zagrożenie dla środowiska,
podlega karze grzywny, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności
do lat 2.
”
;
26)
uchyla się art. 34a;
27)
art. 34b-34e otrzymują brzmienie:
„
Art. 34b.
Kto:
1)
wbrew przepisom art. 14 ust. 2 rozporządzenia nr 689/2008, dokonuje wywozu chemikalium lub wyrobu, w rozumieniu art. 3 pkt 3 tego rozporządzenia,
wymienionych w załączniku V do tego rozporządzenia,
2)
wbrew przepisom art. 13 ust. 6 rozporządzenia nr 689/2008, dokonuje wywozu chemikalium wymienionego w załączniku I część 2 lub 3 do tego rozporządzenia
bez otrzymania informacji od Inspektora do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych,
że wyznaczone władze krajowe strony przywozu lub właściwe organy innego kraju przywozu
wyrażają zgodę na ten przywóz,
podlega karze grzywny, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności
do lat 2.
Art. 34c.
Kto:
1)
wbrew przepisowi art. 7 ust. 2 rozporządzenia nr 689/2008 nie zgłasza Inspektorowi do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych wywozu chemikalium
wymienionego w załączniku I część 1 do tego rozporządzenia, nie później niż 30 dni
przed pierwszym wywozem i nie później niż 15 dni przed pierwszym wywozem w każdym
następnym roku kalendarzowym,
2)
wbrew przepisowi art. 9 ust. 1 rozporządzenia nr 689/2008, nie informuje w pierwszym kwartale każdego roku Inspektora do Spraw Substancji i
Preparatów Chemicznych o wielkości wywozu i przywozu chemikalium (w postaci substancji
lub zawartego w preparatach lub w wyrobach) wymienionego w załączniku I do tego rozporządzenia
w roku poprzednim,
3)
wbrew przepisowi art. 16 rozporządzenia nr 689/2008 dokonuje wywozu chemikalium bez stosowanego w Unii Europejskiej oznakowania lub bez
wymaganej karty charakterystyki,
podlega karze grzywny.
Art. 34d.
Kto:
1)
bez uzyskania wymaganej zgody na odstępstwo wprowadza do obrotu środek powierzchniowo
czynny przeznaczony do stosowania w detergentach lub detergent zawierający środek
powierzchniowo czynny, niespełniający warunków określonych w art. 4 ust. 3 rozporządzenia nr 648/2004,
2)
wbrew warunkom odstępstwa udzielonego na podstawie art. 5 rozporządzenia nr 648/2004 wprowadza do obrotu lub stosuje środek powierzchniowo czynny przeznaczony do stosowania
w detergentach lub detergent zawierający środek powierzchniowo czynny,
podlega karze grzywny, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności
do lat 2.
Art. 34e.
Producent, w rozumieniu art. 2 pkt 10 rozporządzenia nr 648/2004, który:
1)
wbrew przepisom art. 11 ust. 2-6 rozporządzenia nr 648/2004 wprowadza do obrotu detergent bez wymaganego oznakowania albo niewłaściwie oznakowany,
w szczególności nie umieszcza wymaganych informacji na opakowaniach detergentów lub
w dokumentacji towarzyszącej detergentom transportowanym luzem,
2)
wbrew przepisowi art. 9 rozporządzenia nr 648/2004 nie udostępnia na żądanie Inspektora do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych
albo personelu medycznego wymaganych informacji,
3)
wbrew przepisowi załącznika VII D do rozporządzenia nr 648/2004 nie udostępnia wymaganych informacji na stronie internetowej,
podlega karze grzywny.
”
;
28)
art. 34f otrzymuje brzmienie:
„
Art. 34f.
Kto:
1)
wbrew ograniczeniom, zakazom lub warunkom określonym w przepisach wydanych na podstawie
art. 31 ust. 1 produkuje, wprowadza do obrotu lub stosuje substancję niebezpieczną,
preparat niebezpieczny lub wyrób zawierający taką substancję lub preparat,
2)
wbrew przepisom art. 67 rozporządzenia nr 1907/2006 produkuje, wprowadza do obrotu lub stosuje substancję w postaci własnej, jako składnik
preparatu lub w wyrobie, w stosunku do której w załączniku XVII do tego rozporządzenia
zostało określone ograniczenie albo czyni to wbrew warunkom ustalonym w tym załączniku
lub w przepisach wydanych na podstawie art. 31 ust. 2,
podlega karze grzywny, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności
do lat 2.
”
;
29)
po art. 34f dodaje się art. 34g-34j w brzmieniu:
„
Art. 34g.
Producent, importer lub dalszy użytkownik, który wbrew przepisom art. 56 ust. 1-6 rozporządzenia nr 1907/2006 lub wbrew warunkom zezwolenia wprowadza do obrotu lub stosuje substancję, w jej postaci
własnej, jako składnik preparatu lub w wyrobie, wymienioną w załączniku XIV do tego
rozporządzenia,
podlega karze grzywny, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności
do roku.
Art. 34h.
Rejestrujący, który wykonuje lub zleca wykonanie badania na kręgowcach wbrew przepisowi
art. 26 ust. 3 rozporządzenia nr 1907/2006,
podlega karze grzywny, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności
do roku.
Art. 34i.
Producent, importer lub producent wyrobu, który wbrew przepisowi art. 9 ust. 6 rozporządzenia nr 1907/2006 nie stosuje się do warunków nałożonych przez Agencję zgodnie z art. 9 ust. 4 tego
rozporządzenia,
podlega karze grzywny.
Art. 34j.
Dalszy użytkownik, który wbrew przepisowi art. 37 ust. 5 rozporządzenia nr 1907/2006 nie określa, nie stosuje i, w stosownych przypadkach, nie zaleca odpowiednich środków
w celu właściwej kontroli ryzyka,
podlega karze grzywny.
”
;
30)
art. 35 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 35.
1.
Kto wprowadza do obrotu substancję niebezpieczną lub preparat niebezpieczny bez oznakowania
wymaganego przepisami art. 25 i 26 lub z oznakowaniem niespełniającym tych wymagań,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega kto wbrew przepisowi art. 65 rozporządzenia nr 1907/2006 nie umieszcza na etykiecie substancji lub preparatu wymaganego numeru zezwolenia
przed ich wprowadzeniem do obrotu.
”
;
31)
po art. 35 dodaje się art. 35a i 35b w brzmieniu:
„
Art. 35a.
Kto wbrew przepisowi art. 27 nie zapewnia należytego oznakowania pojemników i zbiorników
służących do przechowywania substancji niebezpiecznych oraz do pracy z nimi, rurociągów
zawierających substancje niebezpieczne i preparaty niebezpieczne oraz miejsc, w których
są składowane znaczące ilości substancji niebezpiecznych lub preparatów niebezpiecznych,
podlega karze grzywny.
Art. 35b.
Kto wbrew przepisowi art. 28 nie zapewnia wymaganych opakowań substancji niebezpiecznych
i preparatów niebezpiecznych,
podlega karze grzywny.
”
;
32)
uchyla się art. 36;
33)
po art. 37 dodaje się art. 37a-37n w brzmieniu:
„
Art. 37a.
Rejestrujący, który wbrew przepisom art. 22 ust. 1, 2 i 4 rozporządzenia nr 1907/2006 nie dopełnia obowiązku wprowadzenia do dokumentów rejestracyjnych wymaganych nowych
informacji i nie przedkłada ich Agencji lub nie dokonuje wymaganej aktualizacji dokumentów
rejestracyjnych,
podlega karze grzywny.
Art. 37b.
Właściciel wyników badania, który wbrew przepisom art. 30 ust. 1, 3 i 4 rozporządzenia nr 1907/2006 odmawia uczestnikowi forum wymiany informacji o substancjach (SIEF) przedstawienia
w terminie dokumentów stanowiących dowód poniesienia kosztów tego badania lub udostępnienia
w terminie dokumentacji tego badania,
podlega karze grzywny do 50 000 zł.
Art. 37c.
1.
Dostawca substancji lub preparatu, który wbrew przepisom art. 31 ust. 1 i 3-8 rozporządzenia nr 1907/2006 nie sporządza, nie dostarcza lub nie przekazuje wymaganej karty charakterystyki sporządzonej
zgodnie z załącznikiem II do tego rozporządzenia,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega sprawca określony w ust. 1, który wbrew przepisowi art. 31 ust. 9 rozporządzenia nr 1907/2006 sporządza, dostarcza lub przekazuje nieaktualną kartę charakterystyki.
Art. 37d.
1.
Dostawca substancji, który wbrew przepisom art. 32 rozporządzenia nr 1907/2006 nie przekazuje wymaganej informacji,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega sprawca określony w ust. 1, który nie dokonuje wymaganej aktualizacji
informacji, o której mowa w ust. 1.
Art. 37e.
1.
Dostawca wyrobu zawierającego w stężeniu powyżej 0,1% wag. substancję spełniającą
kryteria zawarte w art. 57 rozporządzenia nr 1907/2006 i zidentyfikowaną zgodnie z art. 59 ust. 1 tego rozporządzenia, który wbrew przepisowi
art. 33 ust. 1 tego rozporządzenia nie przekazuje odbiorcy wyrobu wymaganej informacji,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega sprawca określony w ust. 1, który wbrew przepisowi art. 33 ust. 2 rozporządzenia nr 1907/2006 nie przekazuje konsumentowi, na jego żądanie, wymaganej informacji.
Art. 37f.
1.
Uczestnik łańcucha dostaw substancji lub preparatu, który wbrew przepisowi art. 34 rozporządzenia nr 1907/2006 nie przekazuje uczestnikowi lub dystrybutorowi stanowiącemu poprzednie ogniwo łańcucha
dostaw wymaganych informacji,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega dystrybutor, który wbrew przepisowi art. 34 rozporządzenia nr 1907/2006 nie przekazuje otrzymanych zgodnie z ust. 1 informacji osobie stanowiącej poprzednie
ogniwo łańcucha dostaw.
Art. 37g.
Kto wbrew przepisowi art. 36 rozporządzenia nr 1907/2006 nie przechowuje lub nie udostępnia informacji wymaganych od niego w celu wypełnienia
obowiązków wynikających z przepisów tego rozporządzenia,
podlega karze grzywny.
Art. 37h.
1.
Dalszy użytkownik:
1)
który wbrew przepisowi art. 37 ust. 4 i 7 rozporządzenia nr 1907/2006, w terminach określonych w art. 39 ust. 1 tego rozporządzenia nie sporządza lub nie
aktualizuje wymaganego raportu bezpieczeństwa chemicznego,
2)
który wbrew przepisowi art. 38 rozporządzenia nr 1907/2006, w terminach określonych w art. 39 ust. 2 tego rozporządzenia nie przekazuje do Agencji
lub nie aktualizuje wymaganych informacji,
podlega karze grzywny nie niższej niż 2 000 zł.
2.
Tej samej karze podlega dystrybutor, który wbrew przepisowi art. 37 ust. 2 rozporządzenia nr 1907/2006 nie przekazuje wymaganych informacji uczestnikowi lub dystrybutorowi stanowiącemu
poprzednie ogniwo łańcucha dostaw.
Art. 37i.
Rejestrujący lub dalszy użytkownik, który wbrew decyzji Agencji podjętej na podstawie
art. 40 ust. 3 rozporządzenia nr 1907/2006 nie dostarcza Agencji w ustalonym terminie wymaganych informacji,
podlega karze grzywny.
Art. 37j.
Rejestrujący:
1)
który wbrew decyzji Agencji podjętej na podstawie art. 41 ust. 3 rozporządzenia nr 1907/2006 nie przedstawia w ustalonym terminie informacji wymaganych do zapewnienia zgodności
dokumentów rejestracyjnych z przepisami tego rozporządzenia,
2)
który wbrew decyzji Agencji podjętej na podstawie art. 46 ust. 1 rozporządzenia nr 1907/2006 nie dostarcza Agencji w ustalonym terminie wymaganych dalszych informacji,
podlega karze grzywny.
Art. 37k.
Dalszy użytkownik, który wbrew przepisowi art. 66 ust. 1 rozporządzenia nr 1907/2006 i w terminie tam określonym nie zgłasza do Agencji stosowania substancji, o której
mowa w art. 56 ust. 2 tego rozporządzenia,
podlega karze grzywny.
Art. 37l.
1.
Producent, producent wyrobu lub importer, lub grupa producentów, producentów wyrobu
lub importerów, który wbrew przepisowi art. 113 rozporządzenia nr 1907/2006 wprowadza do obrotu substancję, o której mowa w art. 112 tego rozporządzenia bez
zgłoszenia Agencji wymaganych informacji,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega sprawca określony w ust. 1, który wbrew przepisowi art. 113 ust. 3 rozporządzenia nr 1907/2006 nie uaktualnia zgłoszonych informacji.
Art. 37m.
Kto wbrew obowiązkowi nie zapewnia swym pracownikom i ich przedstawicielom dostępu
do informacji dostarczanych zgodnie z przepisami art. 31 i 32 rozporządzenia nr 1907/2006 w odniesieniu do substancji lub preparatów, które stosują lub na które mogą być narażeni
w trakcie swojej pracy,
podlega karze grzywny.
Art. 37n.
Kto nie będąc do tego uprawnionym uiszcza ulgową opłatę lub należność na podstawie
art. 3-10 rozporządzenia nr 340/2008 albo korzysta ze zwolnienia z opłaty na podstawie art. 74 ust. 2 rozporządzenia nr 1907/2006,
podlega karze grzywny.
”
;
34)
uchyla się art. 38;
35)
art. 39 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 39.
Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w art. 34e, 35-37n następuje w trybie
przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia .
”
;
36)
uchyla się art. 40.
Art. 2.
W ustawie z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4 w ust. 1:
a)
pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„
8)
przestrzegania przez producentów, importerów, osoby wprowadzające do obrotu, stosujące
lub eksportujące substancje chemiczne, preparaty chemiczne lub wyroby obowiązków wynikających
z ustawy z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych oraz z rozporządzeń Wspólnot Europejskich wymienionych w tej ustawie;
”
,
b)
uchyla się pkt 8a i 8b;
2)
po art. 27a dodaje się art. 27b w brzmieniu:
„
Art. 27b.
1.
W przypadku stwierdzenia, że do obrotu zostały wprowadzone substancje chemiczne, preparaty
chemiczne lub wyroby wbrew zakazowi lub ograniczeniu określonemu w przepisach wydanych
na podstawie art. 31 ustawy z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych lub przepisach załącznika XVII do rozporządzenia nr 1907/2006, albo wbrew warunkom określonym w tych przepisach, właściwy państwowy inspektor sanitarny
nakazuje, w drodze decyzji, wstrzymanie produkcji lub wprowadzania do obrotu tej substancji,
preparatu lub wyrobu, albo, o ile to konieczne, wycofanie tej substancji, preparatu
lub wyrobu z rynku i niezwłocznie powiadamia Inspektora do Spraw Substancji i Preparatów
Chemicznych.
2.
W przypadku stwierdzenia, że jest produkowana lub została wprowadzona do obrotu substancja
chemiczna w jej postaci własnej, jako składnik preparatu lub w wyrobie bez jej zarejestrowania,
jeżeli jest to wymagane, zgodnie z odpowiednimi przepisami tytułu II rozporządzenia nr 1907/2006 oraz wbrew terminom określonym w art. 21 tego rozporządzenia właściwy państwowy inspektor
sanitarny nakazuje, w drodze decyzji, wstrzymanie produkcji lub wprowadzania do obrotu
tej substancji, preparatu lub wyrobu, albo, o ile to konieczne, wycofanie tej substancji,
preparatu lub wyrobu z rynku i niezwłocznie powiadamia Inspektora do Spraw Substancji
i Preparatów Chemicznych.
3.
Przepisy ust. 2 stosuje się także w przypadku nieprzedłożenia Europejskiej Agencji
Chemikaliów informacji na temat zmian rocznej lub całkowitej ilości produkcji lub
importu, skutkujących zmianą zakresu wielkości obrotu, o których mowa w art. 22 ust. 1 lit. c oraz w art. 12 ust. 2 rozporządzenia nr 1907/2006.
4.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, warunki, tryb
i sposób wycofania substancji chemicznej, preparatu chemicznego lub wyrobu, o których
mowa w ust. 1-3, z obrotu oraz warunki i sposób ich przechowywania, mając na względzie
zapewnienie właściwego poziomu ochrony zdrowia i środowiska.
”
;
3)
art. 29 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 29.
W wypadkach wymienionych w art. 27-28 państwowi inspektorzy sanitarni są uprawnieni
do zabezpieczenia pomieszczeń, środków transportu, maszyn i innych urządzeń, środków
spożywczych, przedmiotów użytku, materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z
żywnością, kosmetyków, detergentów, substancji chemicznych i preparatów chemicznych
oraz innych wyrobów mogących mieć wpływ na zdrowie ludzi. Do postępowania zabezpieczającego
stosuje się przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji , o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
”
;
4)
w art. 30 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W przypadku stwierdzenia istotnych uchybień w działalności kontrolowanej jednostki,
mogących mieć wpływ na stan zdrowia lub życie ludzi, państwowy inspektor sanitarny,
niezależnie od przysługujących mu środków, o których mowa w art. 27-28, zawiadamia
o stwierdzonych uchybieniach kierownictwo kontrolowanej jednostki lub jednostkę albo
organ powołany do sprawowania nadzoru nad tą jednostką.
”
;
5)
w art. 36 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalania
i wysokość opłat za badania laboratoryjne oraz inne czynności, o których mowa w ust.
1-3a, z uwzględnieniem kosztów ich wykonania i sposobu pobierania.
”
;
6)
rozdział 4 otrzymuje brzmienie:
„
Rozdział 4
Przepisy karne
Art. 37b.
Kto wbrew decyzji właściwego państwowego inspektora sanitarnego produkuje, wprowadza
do obrotu lub nie wycofuje z rynku substancji, preparatu lub wyrobu,
podlega karze grzywny, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności
do lat 2.
Art. 38.
1.
Kto utrudnia lub udaremnia działalność organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej,
podlega karze aresztu do 30 dni, karze ograniczenia wolności albo karze grzywny.
2.
Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w ust. 1, następuje w trybie przepisów
ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia .
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 19 czerwca 1997 r. o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest w art. 1 wprowadza się następujące zmiany:
1)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Zakazuje się produkcji wyrobów zawierających azbest.
”
;
2)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Na podstawie przepisów załącznika XVII do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych
ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH), utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów,
zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr
793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG
i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE w zakresie dotyczącym wprowadzania do obrotu i stosowania włókien azbestu i wyrobów
zawierających włókna azbestu, dopuszcza się wprowadzanie do obrotu i stosowanie diafragm
do istniejących instalacji elektrolitycznych zawierających azbest chryzotylowy oraz
stosowanie wałów z azbestu chryzotylowego stosowanych do ciągnienia szkła zainstalowanych
lub znajdujących się w użytkowaniu przed dniem 1 stycznia 2005 r., do czasu ich zużycia
lub do czasu kiedy będą dostępne substytuty bezazbestowe, w zależności od tego która
okoliczność wystąpi wcześniej.
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 w ust. 1 po pkt 1b dodaje się pkt 1c w brzmieniu:
„
1c)
kontrola substancji chemicznych, preparatów chemicznych, wyrobów i detergentów przeznaczonych
dla konsumentów w zakresie określonym w ustawie z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych ;
”
;
2)
po art. 18 dodaje się art. 18a w brzmieniu:
„
Art. 18a.
1.
W przypadku stwierdzenia w toku kontroli wprowadzenia do obrotu substancji, preparatu
lub wyrobu wbrew zakazowi lub ograniczeniu określonemu w przepisach wydanych na podstawie
art. 31 ustawy z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych lub przepisach załącznika XVII do rozporządzenia nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych
ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH), utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów,
zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr
793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG
i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE , wojewódzki inspektor zakazuje kontrolowanemu, w drodze decyzji, dalszego przekazywania
tej substancji, preparatu lub wyrobu.
2.
Wobec wyrobów niespełniających ogólnych wymagań bezpieczeństwa z uwagi na zagrożenia
stwarzane przez substancje lub preparaty chemiczne zawarte w tych wyrobach stosuje
się odpowiednio przepisy o ogólnym bezpieczeństwie produktów.
3.
Wobec wyrobów niespełniających zasadniczych wymagań z uwagi na zagrożenia stwarzane
przez substancje lub preparaty chemiczne zawarte w tych wyrobach stosuje się odpowiednio
przepisy o systemie oceny zgodności.
4.
O decyzji wydanej na podstawie przepisów o systemie oceny zgodności wobec wyrobu,
który nie jest zgodny z zasadniczymi wymaganiami w związku z zawartymi w nim substancjami
lub preparatami chemicznymi, Prezes Urzędu niezwłocznie powiadamia Inspektora do Spraw
Substancji i Preparatów Chemicznych.
5.
W przypadku stwierdzenia produkcji lub wprowadzania do obrotu substancji w jej postaci
własnej, jako składnika preparatu lub w wyrobie bez jej zarejestrowania, jeżeli jest
to wymagane, zgodnie z odpowiednimi przepisami tytułu II rozporządzenia nr 1907/2006 oraz wbrew terminom określonym w art. 21 tego rozporządzenia, wojewódzki inspektor
niezwłocznie powiadamia właściwego państwowego inspektora sanitarnego.
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 30 marca 2001 r. o kosmetykach w art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Ocena, o której mowa w ust. 1 pkt 4, jest wykonywana zgodnie z zasadami Dobrej Praktyki
Laboratoryjnej w rozumieniu ustawy z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych , w przypadkach gdy stosowanie zasad Dobrej Praktyki Laboratoryjnej jest uzasadnione.
”
.
Art. 6.
W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska w art. 163 dodaje się ust. 10 w brzmieniu:
„
10.
Przepisy rozporządzenia, o których mowa w ust. 8, nie naruszają przepisów rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń
i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH), utworzenia Europejskiej Agencji
Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady
(EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady
76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE .
”
.
Art. 7.
W ustawie z dnia 13 września 2002 r. o produktach biobójczych w art. 8d ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Badania właściwości fizykochemicznych, badania toksykologiczne i ekotoksykologiczne
oraz dodatkowe badania, o których mowa w art. 20 ust. 1, są wykonywane metodami określonymi
na podstawie art. 13 rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18
grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń
w zakresie chemikaliów (REACH), utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego
dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie
Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji
91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE oraz tam, gdzie to właściwe zgodnie z zasadami Dobrej Praktyki Laboratoryjnej w rozumieniu
ustawy z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych.
”
.
Art. 8.
W ustawie z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za
czyny zabronione pod groźbą kary w art. 16 w ust. 1 w pkt 8 wprowadza się następujące zmiany:
1)
lit. b otrzymuje brzmienie:
„
b)
art. 34-34d ustawy z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych ,
”
;
2)
w lit. d średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. e w brzmieniu:
„
e)
art. 37b ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej ;
”
.
Art. 9.
W ustawie z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu:
„
Art. 24a.
Organ nadzoru informuje Inspektora do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych o
decyzjach wydanych na podstawie art. 24 ust. 1, 2 i 4, w przypadku gdy decyzje te
dotyczą zagrożeń stwarzanych przez produkty zawierające substancje lub preparaty chemiczne
w rozumieniu ustawy z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych .
”
.
Art. 10.
W ustawie z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin w art. 39 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
kartę charakterystyki substancji aktywnej i kartę charakterystyki środka ochrony roślin,
według wzoru określonego w rozporządzeniu (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia
2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń
w zakresie chemikaliów (REACH), utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego
dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie
Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji
91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE , zwanym dalej „rozporządzeniem nr 1907/2006”;
”
;
2)
w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
przy pomocy metod określonych na podstawie art. 13 rozporządzenia nr 1907/2006.
”
.
Art. 11.
W ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy w art. 10 w ust. 1 po pkt 6 dodaje się pkt 6a i 6b w brzmieniu:
„
6a)
nadzór nad spełnianiem przez pracodawców obowiązków określonych w art. 35 oraz art. 37 ust. 5 i 6 rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń
i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH), utworzenia Europejskiej Agencji
Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady
(EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady
76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1907/2006”, zgodnie z odrębnymi przepisami dotyczącymi ochrony pracy, w zakresie swoich kompetencji;
6b)
nadzór nad przestrzeganiem warunków stosowania substancji określonych przez Europejską
Agencję Chemikaliów na podstawie art. 9 ust. 4 rozporządzenia nr 1907/2006, w zakresie swoich kompetencji;
”
.
Art. 12.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 23 ust. 4, art. 24 ust.
2 pkt 2-5 i ust. 4, art. 27 ust. 2, art. 28 ust. 3 oraz art. 31 ust. 1 ustawy wymienionej
w art. 1, oraz art. 36 ust. 4 ustawy wymienionej w art. 2, zachowują moc do dnia wejścia
w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 23 ust. 4, art. 24 ust.
2 i 5, art. 27 ust. 2, art. 28 ust. 3 oraz art. 31 ust. 1 ustawy wymienionej w art.
1, oraz art. 36 ust. 4 ustawy wymienionej w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy wymienionej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 4 ust. 3 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, i mogą być zmieniane.
Art. 13.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
18 i 28, art. 3 oraz art. 6, które wchodzą w życie z dniem 1 czerwca 2009 r.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się: ustawę z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji
Sanitarnej, ustawę z dnia 19 czerwca 1997 r. o zakazie stosowania wyrobów zawierających
azbest, ustawę z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej, ustawę z dnia 30 marca
2001 r. o kosmetykach, ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
ustawę z dnia 13 września 2002 r. o produktach biobójczych, ustawę z dnia 28 października
2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary,
ustawę z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów, ustawę z dnia
18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin oraz ustawę z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej
Inspekcji Pracy.
2)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 2006/121/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. zmieniającej dyrektywę Rady
67/548/EWG w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych
odnoszących się do klasyfikacji, pakowania i etykietowania substancji niebezpiecznych
w celu dostosowania jej do rozporządzenia nr 1907/2006 w sprawie rejestracji, oceny,
udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) oraz utworzenia
Europejskiej Agencji Chemikaliów (Dz. Urz. UE L 396 z 30.12.2006, str. 795, Dz. Urz.
UE L 136 z 29.05.2007, str. 281).
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 100, poz. 1085,
Nr 123, poz. 1350 i Nr 125, poz. 1367, z 2002 r. Nr 135, poz. 1145 i Nr 142, poz.
1187, z 2003 r. Nr 189, poz. 1852, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 121, poz. 1263,
z 2005 r. Nr 179, poz. 1485, z 2006 r. Nr 171, poz. 1225, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238
oraz z 2008 r. Nr 157, poz. 976 i Nr 227, poz. 1505.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r.
Nr 104, poz. 708, Nr 143, poz. 1032, Nr 170, poz. 1217, Nr 171, poz. 1225 i Nr 220,
poz. 1600, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505 i Nr 234, poz.
1570 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97.
5)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 100, poz. 1085,
Nr 123, poz. 1350 i Nr 125, poz. 1367, z 2002 r. Nr 135, poz. 1145 i Nr 142, poz.
1187, z 2003 r. Nr 189, poz. 1852, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 121, poz. 1263,
z 2005 r. Nr 179, poz. 1485, z 2006 r. Nr 171, poz. 1225, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238,
z 2008 r. Nr 157, poz. 976 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 20, poz. 106.
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r.
Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 133, poz. 935, Nr 157, poz. 1119 i Nr 187, poz. 1381, z
2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 115, poz. 794, Nr 176, poz. 1243 i Nr 192, poz. 1378,
z 2008 r. Nr 209, poz. 1318 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11.
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r.
Nr 96, poz. 959, Nr 120, poz. 1252 i Nr 210, poz. 2135 oraz z 2005 r. Nr 10, poz.
72.
8)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 110, poz. 1189,
z 2002 r. Nr 135, poz. 1145 i Nr 166, poz. 1360, z 2003 r. Nr 223, poz. 2220 i Nr
229, poz. 2275, z 2004 r. Nr 34, poz. 293, z 2005 r. Nr 180, poz. 1495, z 2007 r.
Nr 147, poz. 1033, z 2008 r. Nr 157, poz. 976 i Nr 214, poz. 1346 oraz z 2009 r. Nr
18, poz. 97.
9)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 100, poz. 1085,
Nr 123, poz. 1350 i Nr 125, poz. 1367, z 2002 r. Nr 135, poz. 1145 i Nr 142, poz.
1187, z 2003 r. Nr 189, poz. 1852, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 121, poz. 1263,
z 2005 r. Nr 179, poz. 1485, z 2006 r. Nr 171, poz. 1225, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238,
z 2008 r. Nr 157, poz. 976 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 20, poz. 106.
10)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 73, poz. 659, Nr
189, poz. 1852 i Nr 208, poz. 2019, z 2004 r. Nr 213, poz. 2158 oraz z 2009 r. Nr
18, poz. 97.
11)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 100, poz. 1085,
Nr 123, poz. 1350 i Nr 125, poz. 1367, z 2002 r. Nr 135, poz. 1145 i Nr 142, poz.
1187, z 2003 r. Nr 189, poz. 1852, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 121, poz. 1263,
z 2005 r. Nr 179, poz. 1485, z 2006 r. Nr 171, poz. 1225, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238,
z 2008 r. Nr 157, poz. 976 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 20, poz. 106.
12)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz.
1227, Nr 223, poz. 1464 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100.
13)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 93, poz. 889, Nr
191, poz. 1956 i Nr 243, poz. 2442, z 2005 r. Nr 157, poz. 1316, Nr 178, poz. 1479,
Nr 180, poz. 1492 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 120, poz. 826, z 2007 r. Nr 75,
poz. 492 i Nr 166, poz. 1172 oraz z 2008 r. Nr 214, poz. 1344.
14)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 100, poz. 1085,
Nr 123, poz. 1350 i Nr 125, poz. 1367, z 2002 r. Nr 135, poz. 1145 i Nr 142, poz.
1187, z 2003 r. Nr 189, poz. 1852, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 121, poz. 1263,
z 2005 r. Nr 179, poz. 1485, z 2006 r. Nr 171, poz. 1225, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238,
z 2008 r. Nr 157, poz. 976 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 20, poz. 106.
15)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r.
Nr 104, poz. 708, Nr 143, poz. 1032, Nr 170, poz. 1217, Nr 171, poz. 1225 i Nr 220,
poz. 1600, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505 i Nr 234, poz.
1570 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 20, poz. 106.
16)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 100, poz. 1085,
Nr 123, poz. 1350 i Nr 125, poz. 1367, z 2002 r. Nr 135, poz. 1145 i Nr 142, poz.
1187, z 2003 r. Nr 189, poz. 1852, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 121, poz. 1263,
z 2005 r. Nr 179, poz. 1485, z 2006 r. Nr 171, poz. 1225, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238,
z 2008 r. Nr 157, poz. 976 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 20, poz. 106.