Ustawaz dnia 11 kwietnia 2008 r.o zmianie ustawy - Prawo atomowe 1)Przepisy niniejszej ustawy wdrażają postanowienia:
1)
dyrektywy Rady 2003/122/EURATOM z dnia 22 grudnia 2003 r. w sprawie kontroli wysoce
radioaktywnych źródeł zamkniętych i odpadów radioaktywnych ;
Spis treści
Treść ustawy
2)
dyrektywy Rady 2006/117/EURATOM z dnia 20 listopada 2006 r. w sprawie nadzoru i kontroli
nad przemieszczaniem odpadów promieniotwórczych oraz wypalonego paliwa jądrowego .
Art. 1.
W ustawie z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3:
a)
pkt 19 otrzymuje brzmienie:
„
19)
ochrona fizyczna - całokształt przedsięwzięć organizacyjnych i technicznych, mających
na celu skuteczne zabezpieczenie materiałów jądrowych i obiektów jądrowych przed aktami
terroru, dywersji, sabotażu i kradzieży;
”
,
b)
pkt 22 otrzymuje brzmienie:
„
22)
odpady promieniotwórcze - materiały stałe, ciekłe lub gazowe, zawierające substancje
promieniotwórcze lub skażone tymi substancjami, których wykorzystanie jest niecelowe
lub niemożliwe, zakwalifikowane do kategorii odpadów wymienionych w art. 47; niniejsza
definicja nie ma zastosowania do rozdziału 8a;
”
,
c)
pkt 32 otrzymuje brzmienie:
„
32)
program zapewnienia jakości - system działań gwarantujący spełnienie określonych wymagań
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, w zależności od prowadzonej działalności,
a w przypadku działalności z materiałami jądrowymi lub obiektami jądrowymi także wymagań
ochrony fizycznej;
”
,
d)
pkt 55a otrzymuje brzmienie:
„
55a)
źródło niekontrolowane - zamknięte źródło promieniotwórcze zawierające izotop promieniotwórczy,
którego aktywność w chwili wykrycia źródła przekracza wartość poziomu progowego aktywności
P1 podaną w załączniku nr 2 do ustawy, a które nie zostało objęte nadzorem i kontrolą
w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej przez organy dozoru jądrowego
albo zostało nimi objęte, ale kontrola i nadzór nad tym źródłem zostały utracone,
w szczególności z powodu porzucenia, zaginięcia, kradzieży albo niezgodnego z prawem
przekazania źródła;
”
,
e)
pkt 58 otrzymuje brzmienie:
„
58)
źródło wysokoaktywne - zamknięte źródło promieniotwórcze zawierające izotop promieniotwórczy,
którego aktywność w momencie wytworzenia źródła albo, jeżeli wartość ta nie jest znana,
w momencie jego wprowadzenia do obrotu jest równa wartości poziomu progowego aktywności
P2 podanej w załączniku nr 2 do ustawy lub wyższa od niej; zamknięte źródło promieniotwórcze
przestaje być źródłem wysokoaktywnym, jeżeli jego aktywność spadnie poniżej poziomu
progowego aktywności P1 podanej w załączniku nr 2 do ustawy.
”
;
2)
w art. 7:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
W jednostce organizacyjnej wykonującej działalność wymagającą zezwolenia istnieje
obowiązek opracowania i wdrożenia programu zapewnienia jakości.
”
,
b)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„
5a.
Uprawnienia inspektora ochrony radiologicznej nadaje się na okres 5 lat.
”
,
c)
dodaje się ust. 9 w brzmieniu:
„
9.
Organ właściwy do nadawania uprawnień inspektora ochrony radiologicznej cofa te uprawnienia
w drodze decyzji administracyjnej, jeżeli:
1)
inspektor ochrony radiologicznej utracił pełną zdolność do czynności prawnych lub
2)
w wyniku kontroli, o której mowa w art. 63 ust. 1, stwierdzono, że inspektor ochrony
radiologicznej nie wykonuje albo nie wykonuje należycie obowiązków inspektora ochrony
radiologicznej określonych w ustawie i w przepisach wydanych na jej podstawie.
”
;
3)
w art. 12 dodaje się ust. 1d w brzmieniu:
„
1d.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, nadaje się na okres 5 lat, z tym, że uprawnienia
dla osób, które mogą być zatrudnione na stanowiskach mających istotne znaczenie z
punktu widzenia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w obiektach jądrowych,
nadaje się na okres 3 lat.
”
;
4)
w art. 33 w ust. 2 pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„
4)
utrzymanie i rozwój programów zapewnienia jakości związanych z wykorzystaniem przez
jednostki naukowe i badawczo-rozwojowe wiązek promieniowania jonizującego na potrzeby
medyczne do celów innych niż diagnostyka i radioterapia;
5)
działalność w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej oraz ochrony
fizycznej obiektów jądrowych i materiałów jądrowych w jednostkach organizacyjnych
działających w Otwocku-Świerku, a także w zakresie ochrony radiologicznej i ochrony
Krajowego Składowiska Odpadów Promieniotwórczych;
”
;
5)
w art. 33c:
a)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Osoby wykonujące i nadzorujące wykonywanie badań i zabiegów leczniczych przy użyciu
promieniowania jonizującego są obowiązane do podnoszenia swoich kwalifikacji z zakresu
ochrony radiologicznej pacjenta poprzez ukończenie szkolenia w dziedzinie ochrony
radiologicznej pacjenta, zdanie egzaminu i uzyskanie certyfikatu potwierdzającego
jego zdanie.
”
,
b)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a-5e w brzmieniu:
„
5a.
Szkolenie, o którym mowa w ust. 5, mogą prowadzić podmioty, które:
1)
dysponują kadrą wykładowców, posiadających wyższe wykształcenie oraz wiedzę i doświadczenie
zawodowe zgodne z zakresem prowadzonych wykładów, a w szczególności w dziedzinie ochrony
radiologicznej;
2)
dysponują obiektami i wyposażeniem umożliwiającym prowadzenie szkolenia;
3)
prowadzą dziennik zajęć obejmujący przynajmniej tematykę i czas trwania poszczególnych
zajęć wraz z nazwiskiem i imieniem wykładowcy oraz listę obecności osób biorących
udział w zajęciach, potwierdzoną ich własnoręcznymi podpisami;
4)
stosują jednolity system oceny wykładów, wykładowców i organizacji szkolenia i egzaminu,
przygotowany w formie anonimowej ankiety przez Głównego Inspektora Sanitarnego;
5)
uzyskają wpis do prowadzonego przez Głównego Inspektora Sanitarnego rejestru podmiotów
uprawnionych do przeprowadzania szkolenia z dziedziny ochrony radiologicznej pacjenta,
zwanego dalej „rejestrem podmiotów prowadzących szkolenie”.
5b.
Główny Inspektor Sanitarny nadzoruje spełnienie przez podmiot wpisany do rejestru
podmiotów prowadzących szkolenie wymagań określonych w ust. 5a, a w przypadku stwierdzenia
ich niespełnienia, wykreśla podmiot z tego rejestru.
5c.
Szkolenie, o którym mowa w ust. 5, kończy się egzaminem przed Komisją Egzaminacyjną
powołaną przez Głównego Inspektora Sanitarnego spośród specjalistów z zakresu stosowania
promieniowania jonizującego w medycynie i wydaniem certyfikatu potwierdzającego jego
zdanie.
5d.
Certyfikat, o którym mowa w ust. 5c, jest ważny przez okres 5 lat od dnia jego wydania.
Brak ważnego certyfikatu uniemożliwia wykonywanie prac, o których mowa w ust. 5.
5e.
Opłata za egzamin wynosi nie więcej niż 30% minimalnego wynagrodzenia za pracę określonego
na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę , obowiązującego dnia 1 stycznia w roku przeprowadzania egzaminu.
”
,
c)
w ust. 9 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
wymagania dotyczące szkolenia specjalistycznego osób wykonujących i nadzorujących
wykonywanie badań i zabiegów leczniczych przy użyciu promieniowania jonizującego,
w tym:
a)
tryb dokonywania wpisu do rejestru podmiotów prowadzących szkolenia prowadzonego przez
Głównego Inspektora Sanitarnego,
b)
sposób sprawowania przez Głównego Inspektora Sanitarnego nadzoru nad podmiotami wpisanymi
do rejestru,
c)
ramowy program szkolenia,
d)
sposób powoływania komisji egzaminacyjnej, szczegółowe wymagania dotyczące członków
komisji egzaminacyjnej i tryb jej pracy,
e)
warunki dopuszczenia do egzaminu i sposób jego przeprowadzenia,
f)
tryb wydawania certyfikatu i jego wzór,
g)
tryb wnoszenia opłaty za egzamin, jej wysokość oraz wynagrodzenie członków komisji
egzaminacyjnej,
”
;
6)
w art. 33d:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Prowadzenie działalności związanej z narażeniem na promieniowanie jonizujące w celach
medycznych, polegającej na udzielaniu świadczeń zdrowotnych z zakresu radioterapii
onkologicznej, w tym leczenia chorób nowotworowych przy użyciu produktów radiofarmaceutycznych,
wymaga zgody Głównego Inspektora Sanitarnego.
”
,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Główny Inspektor Sanitarny prowadzi centralny rejestr zgód wydanych na podstawie ust.
1.
”
;
7)
art. 33f otrzymuje brzmienie:
„
Art. 33f.
Zezwolenia, o których mowa w art. 5 ust. 4, oraz zgody, o których mowa w art. 33e
ust. 1 i 2, są przekazywane niezwłocznie przez organ wydający do Głównego Inspektora
Sanitarnego, który prowadzi ich centralny rejestr.
”
;
8)
w art. 33i uchyla się ust. 2;
9)
w art. 33j ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia tworzy Krajowe Centrum Ochrony Radiologicznej w
Ochronie Zdrowia, zwane dalej „Centrum”, działające w formie jednostki budżetowej.
”
;
10)
w art. 33k ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Państwowi wojewódzcy inspektorzy sanitarni, komendanci wojskowych ośrodków medycyny
prewencyjnej, państwowi inspektorzy sanitarni Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji
oraz Prezes Agencji przesyłają Głównemu Inspektorowi Sanitarnemu informacje dotyczące
urządzeń radiologicznych, na których stosowanie wydają zezwolenia.
”
;
11)
art. 34 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 34.
1.
Obiekty jądrowe podlegają ochronie fizycznej zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 42.
2.
Budynki i urządzenia niewchodzące w skład obiektu jądrowego, których uszkodzenie lub
zakłócenie pracy mogłoby spowodować skutki istotne z punktu widzenia bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej podlegają ochronie fizycznej zgodnie z przepisami
o ochronie osób i mienia.
”
;
12)
art. 42 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 42.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje przedsięwzięć organizacyjnych
i technicznych w zakresie ochrony fizycznej, materiały jądrowe podlegające ochronie
fizycznej z podziałem na kategorie oraz sposób przeprowadzania kontroli, o której
mowa w art. 41 ust. 3, uwzględniając konieczność zapewnienia właściwego poziomu ochrony
fizycznej dla poszczególnych kategorii materiałów jądrowych, a także obiektów jądrowych
oraz ocenę skuteczności systemu ochrony fizycznej.
”
;
13)
w art. 62:
a)
uchyla się ust. 1a,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wywóz z terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej i tranzyt przez to terytorium odpadów promieniotwórczych, o których mowa
w art. 62b pkt 2, oraz wypalonego paliwa jądrowego wymaga dodatkowo zezwolenia albo
zgody, o których mowa w rozdziale 8a.
”
,
c)
uchyla się ust. 3,
d)
w ust. 4 uchyla się pkt 2 i 3;
14)
po rozdziale 8 dodaje się rozdział 8a w brzmieniu:
„
Rozdział 8a.
Przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wywóz z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i tranzyt przez to terytorium odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa jądrowego
Art. 62b.
W rozumieniu niniejszego rozdziału użyte określenia oznaczają:
1)
odbiorca - jednostka organizacyjna, do której jest dokonywane przemieszczenie odpadów
promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego;
2)
odpady promieniotwórcze - materiały stałe, ciekłe lub gazowe zawierające substancje
promieniotwórcze lub skażone tymi substancjami, których wykorzystanie jest niecelowe
lub niemożliwe i w których aktywność całkowita oraz stężenie promieniotwórcze izotopów
promieniotwórczych przekraczają wartości poziomów progowych aktywności całkowitej
P1 oraz stężenia promieniotwórczego izotopów promieniotwórczych określone w załączniku
nr 2 do ustawy, w tym wycofane z użytkowania (zużyte) zamknięte źródła promieniotwórcze,
z wyjątkiem:
a)
wycofanych z użytkowania (zużytych) zamkniętych źródeł promieniotwórczych przemieszczanych
do dostawcy, wytwórcy albo obiektu przeznaczonego do przechowywania lub składowania
zamkniętych źródeł promieniotwórczych,
b)
odpadów zawierających wyłącznie naturalne substancje promieniotwórcze, których obecność
nie została spowodowana działalnością człowieka;
3)
państwo członkowskie - państwo członkowskie Unii Europejskiej;
4)
państwo pochodzenia - państwo, z którego planuje się przeprowadzić lub przeprowadza
się przemieszczenie odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego;
5)
państwo przeznaczenia - państwo, do którego planuje się przeprowadzić lub przeprowadza
się przemieszczenie odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego;
6)
państwo tranzytu - państwo, przez którego terytorium planuje się przeprowadzić lub
przeprowadza się przemieszczenie odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa
jądrowego, niebędące państwem pochodzenia ani państwem przeznaczenia;
7)
państwo trzecie - państwo, które nie jest państwem członkowskim;
8)
pierwsze państwo członkowskie - państwo członkowskie, którego urząd celny, w przypadku
tranzytu odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego przez obszar celny
Wspólnoty, jest właściwy do podjęcia rozstrzygnięcia w przedmiocie wprowadzenia odpadów
promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego na obszar celny Wspólnoty albo
odmowy ich wprowadzenia;
9)
posiadacz - jednostka organizacyjna, która przed przeprowadzeniem przemieszczenia
odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego jest na mocy prawa za nie
odpowiedzialna i zamierza przeprowadzić ich przemieszczenie do odbiorcy;
10)
przemieszczenie - ogół czynności podejmowanych przy przewozie odpadów promieniotwórczych
lub wypalonego paliwa jądrowego z państwa pochodzenia do państwa przeznaczenia;
11)
tranzyt - przewóz odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego z państwa
pochodzenia do państwa przeznaczenia przez terytorium państwa niebędącego państwem
pochodzenia ani państwem przeznaczenia;
12)
właściwy organ - organ, który na mocy przepisów państwa pochodzenia, państwa tranzytu
lub państwa przeznaczenia jest uprawniony do stosowania systemu nadzoru i kontroli
nad przemieszczaniem odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa jądrowego; w Rzeczypospolitej
Polskiej - Prezes Agencji;
13)
zezwolenie - zezwolenie, o którym mowa w art. 62c ust. 1;
14)
zgoda - zgoda, o której mowa w art. 62d ust. 1.
Art. 62c.
1.
Zezwolenia wydanego przez Prezesa Agencji wymaga:
1)
wywóz z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych i wypalonego
paliwa jądrowego;
2)
przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych i wypalonego
paliwa jądrowego z państwa trzeciego;
3)
tranzyt przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych i wypalonego
paliwa jądrowego, przemieszczanych pomiędzy państwami trzecimi, w przypadku, gdy Rzeczpospolita
Polska jest pierwszym państwem członkowskim.
2.
Warunkiem wydania zezwolenia jest:
1)
wydanie przez właściwy organ państwa członkowskiego będącego państwem tranzytu zgody
na tranzyt odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego oraz
2)
w przypadku przemieszczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1:
a)
wydanie przez właściwy organ państwa przeznaczenia zgody na przywóz na jego terytorium
odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego,
b)
złożenie przez posiadacza zobowiązania do przyjęcia odpadów promieniotwórczych i wypalonego
paliwa jądrowego w sytuacji, gdy przemieszczenie nie będzie mogło być ukończone oraz
do pokrycia kosztów związanych z nieukończeniem przemieszczenia;
3)
w przypadku przemieszczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, w sytuacji, gdy na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej przywożone są odpady promieniotwórcze w celu innym niż składowanie
lub wypalone paliwo jądrowe - zawarcie przez odbiorcę umowy z posiadaczem, uznanej
przez właściwy organ państwa posiadacza, zobowiązującej posiadacza do odebrania:
a)
odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego w sytuacji, gdy przemieszczenie
nie będzie mogło być ukończone oraz
b)
odpadów promieniotwórczych powstałych w wyniku przetworzenia odpadów promieniotwórczych
objętych wnioskiem o wydanie zezwolenia na przemieszczenie, odpadów promieniotwórczych
powstałych w wyniku przerobu wypalonego paliwa jądrowego, innych produktów powstałych
w wyniku przetworzenia odpadów promieniotwórczych lub przerobu wypalonego paliwa jądrowego;
4)
w przypadku przemieszczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, w sytuacji, gdy odpady
promieniotwórcze są przywożone na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w celu składowania:
a)
zawarcie przez odbiorcę umowy z posiadaczem, uznanej przez właściwy organ państwa
posiadacza, zobowiązującej:
-
-posiadacza do odebrania odpadów promieniotwórczych w sytuacji, gdy przemieszczenie nie będzie mogło być ukończone,
-
-odbiorcę do składowania odpadów promieniotwórczych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
b)
posiadanie przez odbiorcę technicznych i organizacyjnych możliwości składowania odpadów
promieniotwórczych pochodzących z zagranicy bez uszczerbku dla możliwości składowania
odpadów promieniotwórczych pochodzących z kraju;
5)
w przypadku przemieszczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 - zawarcie przez odbiorcę
umowy z posiadaczem, uznanej przez właściwy organ państwa posiadacza, zobowiązującej
posiadacza do odebrania odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego
w sytuacji, gdy przemieszczenie nie będzie mogło być ukończone.
3.
Prezes Agencji wydaje zezwolenie na wniosek:
1)
posiadacza - w przypadku wniosku o wydanie zezwolenia na przemieszczenie, o którym
mowa w ust. 1 pkt 1;
2)
odbiorcy - w przypadku wniosku o wydanie zezwolenia na przemieszczenie, o którym mowa
w ust. 1 pkt 2;
3)
jednostki organizacyjnej odpowiedzialnej za organizację przemieszczenia na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej - w przypadku wniosku o wydanie zezwolenia na przemieszczenie,
o którym mowa w ust. 1 pkt 3.
4.
Wniosek oraz dokumenty z nim związane składane są w języku polskim, z tym, że na żądanie
właściwych organów kraju przeznaczenia lub kraju tranzytu posiadacz ma obowiązek dostarczyć
Prezesowi Agencji poświadczone przez tłumacza przysięgłego ich tłumaczenie na język
akceptowany przez te właściwe organy.
5.
Zezwolenie wydaje się na czas określony, nie dłuższy niż 3 lata.
6.
Zezwolenie może zostać wydane na pojedyncze przemieszczenie albo na wielokrotne przemieszczenia.
7.
Zezwolenie może zostać wydane na wielokrotne przemieszczenia przy łącznym spełnieniu
następujących warunków:
1)
odpady promieniotwórcze lub wypalone paliwo jądrowe, których dotyczy wniosek mają
zasadniczo takie same właściwości fizyczne, chemiczne i promieniotwórcze;
2)
przemieszczenia zostaną przeprowadzone pomiędzy tym samym posiadaczem i odbiorcą oraz
będą podlegać tym samym właściwym organom;
3)
w sytuacji, gdy przemieszczenia wymagają tranzytu przez państwo trzecie - przemieszczenia
zostaną przeprowadzone przez to samo przejście graniczne, chyba, że odpowiednie właściwe
organy uzgodniły między sobą inaczej.
Art. 62d.
1.
Zgody wydanej przez Prezesa Agencji wymaga:
1)
przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych i wypalonego
paliwa jądrowego z państwa członkowskiego;
2)
tranzyt przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych i wypalonego
paliwa jądrowego w przypadku innym niż określony w art. 62c ust. 1 pkt 3.
2.
Warunkiem wydania zgody na przemieszczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest:
1)
w przypadku, gdy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej są przywożone odpady promieniotwórcze
w celu innym niż składowanie lub wypalone paliwo jądrowe - zawarcie przez odbiorcę
z posiadaczem umowy, o której mowa w art. 62c ust. 2 pkt 3;
2)
w przypadku, gdy odpady promieniotwórcze są przywożone na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w celu składowania - spełnienie wymagań określonych w art. 62c ust. 2 pkt
4.
3.
Prezes Agencji wydaje zgodę na wniosek:
1)
posiadacza, złożony za pośrednictwem właściwego organu państwa pochodzenia, w przypadku:
a)
przemieszczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1,
b)
tranzytu przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych lub
wypalonego paliwa jądrowego przemieszczanych z innego państwa członkowskiego do państwa
trzeciego albo przemieszczanych pomiędzy państwami członkowskimi;
2)
odbiorcy, złożony za pośrednictwem właściwego organu państwa przeznaczenia - w przypadku
tranzytu przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych lub
wypalonego paliwa jądrowego przemieszczanych z państwa trzeciego do państwa członkowskiego;
3)
jednostki organizacyjnej odpowiedzialnej za organizację przemieszczenia w pierwszym
państwie członkowskim, złożony za pośrednictwem właściwego organu tego państwa - w
przypadku tranzytu przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych
lub wypalonego paliwa jądrowego przemieszczanych pomiędzy państwami trzecimi, jeżeli
Rzeczpospolita Polska nie jest pierwszym państwem członkowskim.
4.
Prezes Agencji może uzależnić wydanie zgody od spełnienia dodatkowych warunków, które
nie mogą być bardziej rygorystyczne niż określone dla podobnego przemieszczenia dokonywanego
pomiędzy posiadaczem i odbiorcą znajdującymi się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
5.
W sytuacji, gdy Prezes Agencji odmawia wydania zgody albo uzależnia jej wydanie od
spełnienia dodatkowych warunków przedstawia on właściwemu organowi, który przedstawił
wniosek o udzielenie zgody, uzasadnienie oparte:
1)
w przypadku przemieszczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 - na przepisach regulujących
postępowanie z odpadami promieniotwórczymi lub wypalonym paliwem jądrowym lub na przepisach
mających zastosowanie do przemieszczania materiałów promieniotwórczych;
2)
w przypadku przemieszczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 - na przepisach mających
zastosowanie do przemieszczania materiałów promieniotwórczych.
Art. 62e.
1.
Zakazany jest wywóz z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych
i wypalonego paliwa jądrowego do:
1)
miejsca przeznaczenia położonego na południe od 60 stopnia szerokości geograficznej
południowej;
2)
państwa trzeciego, które jest stroną Umowy o partnerstwie między członkami grupy państw
Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami
członkowskimi, z drugiej strony (Umowa AKPE - WE z Kotonu);
3)
państwa trzeciego, które nie posiada możliwości administracyjnych, technicznych lub
struktury regulacyjnej dla bezpiecznego postępowania z odpadami promieniotwórczymi
i wypalonym paliwem jądrowym.
2. Zakazany jest przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wypalonego paliwa
jądrowego w celu składowania, z zastrzeżeniem art. 62g.
Art. 62f.
1.
Do czynności związanych z postępowaniem o wydanie zezwolenia lub zgody na przywóz
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wywóz z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
i tranzyt przez to terytorium odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa jądrowego,
w szczególności do składania wniosku, udzielania zezwolenia oraz zgody stosuje się
dokument standardowy, którego wzór określiła Komisja Europejska na podstawie art. 17 ust. 2 dyrektywy Rady 2006/117/EURATOM z dnia 20 listopada 2006 r. w sprawie
nadzoru i kontroli nad przemieszczaniem odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa
jądrowego .
2.
Dokument standardowy, o którym mowa w ust. 1, oraz dokumenty dodatkowe wymagane przy
składaniu wniosku o wydanie zezwolenia albo zgody towarzyszą każdemu przemieszczeniu,
także w sytuacji, gdy zezwolenie zostało wydane na wielokrotne przemieszczenia.
Art. 62g.
1.
Prezes Agencji wydaje odpowiednio zezwolenie albo zgodę na przywóz na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, wywóz z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub tranzyt przez to terytorium
odpadów promieniotwórczych po ich przetworzeniu, odpadów promieniotwórczych powstałych
w wyniku przerobu wypalonego paliwa jądrowego, innych produktów powstałych w wyniku
przetworzenia odpadów promieniotwórczych lub przerobu wypalonego paliwa jądrowego,
jeżeli poprzednio wydał zezwolenie albo zgodę na przywóz, wywóz lub tranzyt tych odpadów
promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego w celu ich przetworzenia lub przerobu.
2.
Prezes Agencji wydaje odpowiednio zezwolenie albo zgodę na przywóz na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego, jeżeli poprzednio
wydał zezwolenie na ich wywóz, a przemieszczenie nie może zostać ukończone i odbywa
się na podstawie tego samego dokumentu standardowego.
Art. 62h.
1.
Prezes Agencji może podjąć decyzję o przerwaniu przemieszczenia w przypadku naruszenia
warunków jego przeprowadzenia określonych w przepisach prawa, zezwoleniu lub zgodzie.
2.
O podjętej decyzji Prezes Agencji niezwłocznie powiadamia:
1)
w przypadku przemieszczenia pomiędzy państwami członkowskimi - właściwe organy innych
państw zaangażowanych w przemieszczenie;
2)
w przypadku przemieszczenia, w które zaangażowane jest państwo trzecie - właściwy
organ państwa pochodzenia.
3.
W sytuacji, o której mowa w ust. 1, w przypadku:
1)
wywozu odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego z terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, posiadacz ma obowiązek odebrać odpady promieniotwórcze i wypalone paliwo
jądrowe oraz pokryć koszty powstałe w związku z nieukończeniem przemieszczenia;
2)
przywozu odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej z państwa trzeciego, odbiorca ma obowiązek pokryć koszty
powstałe w związku z nieukończeniem przemieszczenia;
3)
tranzytu przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych lub
wypalonego paliwa jądrowego przemieszczanych pomiędzy państwami trzecimi, jednostka
organizacyjna odpowiedzialna za organizację przemieszczania w pierwszym państwie członkowskim
ma obowiązek pokryć koszty powstałe w związku z nieukończeniem przemieszczenia.
Art. 62i.
Prezes Agencji niezwłocznie informuje Komendanta Głównego Straży Granicznej i ministra
właściwego do spraw finansów publicznych o:
1)
wydaniu zezwolenia, o którym mowa w art. 62c ust. 1:
2)
wydaniu zgody, o której mowa w art. 62d ust. 1;
3)
podjęciu decyzji, o której mowa w art. 62h ust. 1.
Art. 62j.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb postępowania w sprawie udzielania
zezwolenia oraz zgody, dokumenty jakie należy dołączyć do wniosku o wydanie zezwolenia
oraz do wniosku o wydanie zgody, czynności, jakich dopełniają podmioty zaangażowane
w przemieszczenie i Prezes Agencji po przeprowadzeniu przemieszczenia, kierując się
koniecznością zapewnienia skutecznej kontroli nad przemieszczaniem odpadów promieniotwórczych
i wypalonego paliwa jądrowego.
”
;
15)
w art. 123 w ust. 1:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
bez wymaganego zezwolenia lub wbrew jego warunkom, albo bez wymaganego zgłoszenia
podejmuje działalność określoną w art. 4 ust. 1 albo dokonuje przywozu lub wywozu,
o którym mowa w art. 62 ust. 1, albo nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art.
8a, albo zatrudnia pracowników bez uprawnień, kwalifikacji lub umiejętności określonych
w przepisach ustawy,
”
,
b)
po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
dokonuje przywozu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wywozu z terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub tranzytu przez to terytorium odpadów promieniotwórczych lub wypalonego
paliwa jądrowego bez zezwolenia, o którym mowa w art. 62c ust. 1, lub bez zgody, o
której mowa w art. 62d ust. 1, lub wbrew ich warunkom,
”
;
16)
załącznik nr 2 do ustawy otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszej
ustawy.
Art. 2.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 33c ust. 9 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 33c ust. 9 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez 24 miesiące od
dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 42 pkt 2 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 42 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez 18 miesięcy od
dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 3.
Uprawnienia inspektora ochrony radiologicznej nadane przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy na czas nieokreślony zachowują ważność przez okres 5 lat od dnia wejścia w
życie niniejszej ustawy.
Art. 4.
1.
Postępowania w sprawie wydania zgody, o której mowa w art. 33d ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1, wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
toczą się na dotychczasowych zasadach.
2.
Zgoda, o której mowa w art. 33d ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, wydana przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy zachowuje swoją ważność.
Art. 5.
Certyfikaty ukończenia szkolenia w dziedzinie ochrony radiologicznej pacjenta wydane
na podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 25 sierpnia 2005 r. w sprawie warunków bezpiecznego
stosowania promieniowania jonizującego dla wszystkich rodzajów ekspozycji medycznej zachowują ważność na okres ich wydania.
Art. 6.
1.
Krajowe Centrum Ochrony Radiologicznej w Ochronie Zdrowia, o którym mowa w art. 33j
ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, zwane dalej „Centrum”, ulega przekształceniu poprzez
likwidację w jednostkę budżetową, działającą pod tą samą nazwą.
2.
Likwidacja, o której mowa w ust. 1, polega na zamknięciu przez Centrum rachunku bankowego
oraz ksiąg rachunkowych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości .
3.
Minister właściwy do spraw zdrowia przekaże jednostce budżetowej w zarząd mienie ruchome
Centrum, w szczególności: aparaturę medyczną, urządzenia oraz inne środki trwałe i
inne przedmioty określone na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego, i inne prawa
majątkowe.
4.
Należności i zobowiązania Centrum przejmuje jednostka budżetowa.
5.
Jednostka budżetowa jest następcą prawnym Centrum.
6.
Pracownicy zatrudnieni w Centrum stają się, z mocy prawa, pracownikami jednostki budżetowej.
Do pracowników zatrudnionych w Centrum ma zastosowanie przepis art. 231 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy .
7.
Centrum sporządzi na dzień poprzedzający dzień, o którym mowa w art. 9 pkt 2, sprawozdania
zgodnie z przepisami w sprawie sprawozdawczości budżetowej.
8.
Centrum sporządzi sprawozdanie finansowe zgodnie z przepisami o finansach publicznych,
które stanowi podstawę do otwarcia ksiąg rachunkowych jednostki budżetowej.
9.
Centrum przeprowadzi inwentaryzację wszystkich aktywów i pasywów, zgodnie z ustawą z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, w tym ustali stan należności i zobowiązań oraz stan aktywów trwałych i aktywów obrotowych,
na dzień poprzedzający dzień, o którym mowa w art. 9 pkt 2.
Art. 7.
1.
W przypadku złożenia do Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy wniosku o wydanie zgody na przywóz na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, wywóz z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub tranzyt przez to terytorium
odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego lub wydania przez Prezesa
Państwowej Agencji Atomistyki przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy takiej
zgody, do działań związanych z przywozem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
wywozem z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz tranzytem przez to terytorium
odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego objętych tą zgodą stosuje
się przepisy dotychczasowe.
2.
Rozpatrując złożony przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i dotyczący wielokrotnych
przemieszczeń odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego wniosek o
wydanie zgody na wywóz z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych
lub wypalonego paliwa jądrowego do państwa niebędącego członkiem Unii Europejskiej,
Prezes Państwowej Agencji Atomistyki uwzględnia wszystkie istotne okoliczności, w
szczególności:
1)
planowany harmonogram przemieszczeń objętych tym samym wnioskiem;
2)
uzasadnienie objęcia wszystkich przemieszczeń tym samym wnioskiem;
3)
stosowność wydania zgody na mniejszą liczbę przemieszczeń niż wskazana we wniosku.
Art. 8.
Do czasu określenia przez Komisję Europejską wzoru dokumentu standardowego, o którym
mowa w art. 62f ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, do czynności związanych z postępowaniem o udzielenie
zezwolenia lub zgody na przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wywóz z terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej i tranzyt przez to terytorium odpadów promieniotwórczych
i wypalonego paliwa jądrowego stosuje się dokument standardowy, którego wzór został
określony przez Komisję Europejską decyzją Komisji 93/552/EURATOM z dnia 1 października 1993 r. ustanawiającą standardowy
dokument dla nadzoru i kontroli przesyłania odpadów radioaktywnych określonych w dyrektywie
Rady 92/3/EURATOM .
Art. 9.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 25 grudnia 2008 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 1 lit. c, pkt 2-4, oraz art. 2 ust. 1, które wchodzą w życie po upływie
3 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 9 oraz art. 6 ust. 1-6, które wchodzą w życie po upływie 2 miesięcy od
dnia ogłoszenia;
3)
art. 1 pkt 5-8, art. 5 oraz art. 6 ust. 7-9, które wchodzą w życie po upływie 14 dni
od dnia ogłoszenia.
1)
Przepisy niniejszej ustawy wdrażają postanowienia:
1)
dyrektywy Rady 2003/122/EURATOM z dnia 22 grudnia 2003 r. w sprawie kontroli wysoce
radioaktywnych źródeł zamkniętych i odpadów radioaktywnych ;
2)
dyrektywy Rady 2006/117/EURATOM z dnia 20 listopada 2006 r. w sprawie nadzoru i kontroli
nad przemieszczaniem odpadów promieniotwórczych oraz wypalonego paliwa jądrowego .
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r.
Nr 60, poz. 535, Nr 124, poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r.
Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546 i Nr 213, poz. 2155, z 2005 r.
Nr 10, poz. 66, Nr 184, poz. 1539 i Nr 267, poz. 2252, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119
i Nr 208, poz. 1540 oraz z 2008 r. Nr 63, poz. 393.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1998 r.
Nr 106, poz. 668 i Nr 113, poz. 717, z 1999 r. Nr 99, poz. 1152, z 2000 r. Nr 19,
poz. 239, Nr 43, poz. 489, Nr 107, poz. 1127 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 11,
poz. 84, Nr 28, poz. 301, Nr 52, poz. 538, Nr 99, poz. 1075, Nr 111, poz. 1194, Nr
123, poz. 1354, Nr 128, poz. 1405 i Nr 154, poz. 1805, z 2002 r. Nr 74, poz. 676,
Nr 135, poz. 1146, Nr 196, poz. 1660, Nr 199, poz. 1673 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r.
Nr 166, poz. 1608 i Nr 213, poz. 2081, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 99, poz. 1001,
Nr 120, poz. 1252 i Nr 240, poz. 2407, z 2005 r. Nr 10, poz. 71, Nr 68, poz. 610,
Nr 86, poz. 732 i Nr 167, poz. 1398, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 133, poz.
935, Nr 217, poz. 1587 i Nr 221, poz. 1615 oraz z 2007 r. Nr 64, poz. 426, Nr 89,
poz. 589, Nr 176, poz. 1239, Nr 181, poz. 1288 i Nr 225, poz. 1672.
Załącznik - Poziomy progowe aktywności oraz stężenia promieniotwórczego izotopów promieniotwórczych
|
Objaśnienia:
(a)
poziom aktywności włącznie z udziałem izotopów pochodnych o czasie połowicznego rozpadu
krótszym niż 10 dni;
(b)
włącznie z neutronowymi źródłami z berylem.
Izotopy opatrzone wskaźnikiem „+” lub „nat” (naturalny) oznaczają izotopy macierzyste
znajdujące się w stanie równowagi wiekowej ze swymi pochodnymi, podanymi niżej; w
takich przypadkach wartości poziomu progowego aktywności źródła niekontrolowanego
podane w tabeli odnoszą się tylko do izotopów macierzystych, gdyż uwzględniają one
również udział izotopów pochodnych:
|