Ustawaz dnia 29 lutego 2008 r.o zmianie ustawy o płatnościach do gruntów rolnych i płatności cukrowej oraz ustawy
o opłacie skarbowej
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach do gruntów rolnych i płatności cukrowej wprowadza się następujące zmiany:
1)
tytuł ustawy otrzymuje brzmienie:
„
o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
”
;
2)
w art. 1:
a)
w pkt 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „zadania oraz właściwość organów
i jednostek organizacyjnych w zakresie dotyczącym płatności bezpośredniej, płatności
uzupełniającej, płatności cukrowej oraz płatności do pomidorów, określonych w przepisach:”,
b)
w pkt 2:
-
-lit. a otrzymuje brzmienie:„
a)
przyznawania rolnikom płatności bezpośredniej, płatności uzupełniającej, płatności cukrowej oraz płatności do pomidorów,”, -
-lit. c otrzymuje brzmienie:„
c)
wypłaty rolnikom płatności bezpośredniej, płatności uzupełniającej, płatności cukrowej oraz płatności do pomidorów”,
c)
w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
zasady i tryb:
a)
przyznawania i wypłaty rolnikom pomocy do rzepaku i pomocy do plantacji trwałych,
b)
przeprowadzania kontroli w zakresie, o którym mowa w lit. a.
”
;
3)
w art. 2:
a)
po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„
3a)
jednolita płatność obszarowa - jednolitą płatność obszarową, o której mowa w art. 143b ust. 1 rozporządzenia nr 1782/2003;
”
,
b)
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
płatność bezpośrednia:
a)
jednolitą płatność obszarową,
b)
płatność do upraw roślin energetycznych, o której mowa w art. 88 rozporządzenia nr 1782/2003,
c)
przejściowe płatności z tytułu owoców miękkich, o których mowa w art. 110v ust. 1-4 rozporządzenia nr 1782/2003;
”
,
c)
po pkt 6 dodaje się pkt 6a-6c w brzmieniu:
„
6a)
płatność do pomidorów - oddzielną płatność z tytułu owoców i warzyw, o której mowa
w art. 143bb ust. 1 rozporządzenia nr 1782/2003, przyznawaną do pomidorów;
6b)
pomoc do rzepaku - dodatkową krajową płatność do powierzchni uprawy rzepaku objętej
wnioskiem o przyznanie płatności do upraw roślin energetycznych;
6c)
pomoc do plantacji trwałych - pomoc finansową, o której mowa w art. 90a rozporządzenia nr 1782/2003;
”
,
d)
pkt 9-12 otrzymują brzmienie:
„
9)
grunty rolne - grunty, o których mowa w art. 143b ust. 4 akapit drugi rozporządzenia nr 1782/2003;
10)
wnioskodawca - wnioskodawcę w rozumieniu art. 23 lit. a rozporządzenia nr 1973/2004;
11)
pierwsza jednostka przetwórcza - pierwszego przetwórcę w rozumieniu art. 23 lit. d
rozporządzenia nr 1973/2004;
12)
podmiot skupujący - odbiorcę w rozumieniu art. 23 lit. e rozporządzenia nr 1973/2004;
”
,
e)
dodaje się pkt 13-15 w brzmieniu:
„
13)
wnioskujący o płatność do owoców miękkich - wnioskodawcę w rozumieniu art. 171d lit. a rozporządzenia nr 1973/2004;
14)
przetwórca owoców miękkich - pierwszego przetwórcę w rozumieniu art. 171d lit. c rozporządzenia nr 1973/2004;
15)
skupujący owoce miękkie - odbiorcę w rozumieniu art. 171d lit. d rozporządzenia nr 1973/2004.
”
;
4)
w art. 3 w ust. 2:
a)
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
W postępowaniu w sprawach dotyczących płatności bezpośredniej, płatności uzupełniającej,
płatności cukrowej, płatności do pomidorów, pomocy do rzepaku oraz pomocy do plantacji
trwałych organ administracji publicznej:
”
,
b)
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
zapewnia stronom, na ich żądanie, czynny udział w każdym stadium postępowania i na
ich żądanie, przed wydaniem decyzji, umożliwia im wypowiedzenie się co do zebranych
dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań; przepisu art. 81 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się.
”
;
5)
art. 4 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 4.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwana dalej „Agencją”, akredytowana
na podstawie odrębnych przepisów jako agencja płatnicza, realizuje zadania i kompetencje
agencji płatniczej określone w przepisach Unii Europejskiej, o których mowa w art.
1 pkt 1, w zakresie płatności bezpośredniej i płatności uzupełniającej, zwanych dalej
„płatnościami obszarowymi”, płatności cukrowej oraz płatności do pomidorów, uregulowanych
w niniejszej ustawie.
”
;
6)
w art. 5:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Kierownik biura powiatowego Agencji jest właściwy w sprawach dotyczących płatności
obszarowych, płatności cukrowej, płatności do pomidorów i pomocy do rzepaku, chyba
że przepisy ustawy stanowią inaczej.
”
,
b)
dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:
„
3.
Dyrektor oddziału regionalnego Agencji jest właściwy w sprawach dotyczących zatwierdzania,
o którym mowa w art. 171db rozporządzenia nr 1973/2004, skupujących owoce miękkie i przetwórców owoców miękkich oraz cofania tego zatwierdzenia.
4.
Właściwość miejscową dyrektora oddziału regionalnego Agencji w sprawach, o których
mowa w ust. 3, ustala się według miejsca zamieszkania lub siedziby skupującego owoce
miękkie albo przetwórcy owoców miękkich.
”
;
7)
w art. 7:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Rolnikowi przysługuje jednolita płatność obszarowa na będące w jego posiadaniu w dniu
31 maja roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie tej płatności, grunty rolne
wchodzące w skład gospodarstwa rolnego, kwalifikujące się do objęcia tą płatnością
zgodnie z art. 143b ust. 5 akapit pierwszy rozporządzenia nr 1782/2003, jeżeli:
1)
na ten dzień posiada działki rolne o łącznej powierzchni nie mniejszej niż określona
dla Rzeczypospolitej Polskiej w załączniku nr XX do rozporządzenia nr 1973/2004;
2)
wszystkie grunty rolne są utrzymywane zgodnie z normami przez cały rok kalendarzowy,
w którym został złożony wniosek o przyznanie tej płatności;
3)
został mu nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
2.
Rolnikowi, który w danym roku spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej,
przysługują płatności uzupełniające do powierzchni upraw:
1)
chmielu,
2)
roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych,
3)
innych roślin
- położonych na działkach rolnych objętych wnioskiem o przyznanie jednolitej płatności
obszarowej.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Rolnikowi, który w danym roku spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej
i złożył wniosek o przyznanie tej płatności, przysługuje płatność uzupełniająca do
powierzchni uprawy chmielu, do której przyznano mu płatność uzupełniającą do powierzchni
uprawy chmielu za 2006 r., zwana dalej „płatnością uzupełniającą do powierzchni uprawy
chmielu niezwiązaną z produkcją”.
”
,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Wnioskodawcy przysługuje płatność do upraw roślin energetycznych na będące w jego
posiadaniu grunty rolne wchodzące w skład gospodarstwa rolnego, jeżeli:
1)
posiada działki rolne o łącznej powierzchni nie mniejszej niż określona w art. 2 ust. 1 akapit pierwszy rozporządzenia nr 1973/2004;
2)
wszystkie grunty rolne są utrzymywane zgodnie z normami przez cały rok kalendarzowy,
w którym został złożony wniosek o przyznanie tej płatności;
3)
został mu nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
4)
są spełnione warunki określone w rozdziale 8 rozporządzenia nr 1973/2004, z tym że:
a)
umowa, o której mowa w art. 25 rozporządzenia nr 1973/2004, powinna być zawarta z podmiotem skupującym albo pierwszą jednostką przetwórczą,
które zostały zatwierdzone w rozumieniu tego rozporządzenia,
b)
płatność przysługuje również w przypadkach, o których mowa w art. 33 ust. 1 rozporządzenia nr 1973/2004,
c)
w przypadku gdy dla danej rośliny energetycznej nie określono plonu reprezentatywnego,
wnioskodawca powinien dostarczyć do zatwierdzonych podmiotów, o których mowa w lit.
a, wykorzystać lub przetworzyć na cele energetyczne w gospodarstwie, o którym mowa
w sekcji 7 rozporządzenia nr 1973/2004, całkowitą ilość zebranych roślin energetycznych.
”
,
d)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu:
„
3a.
Wnioskującemu o płatność do owoców miękkich przysługuje pomoc, o której mowa w art. 110v ust. 1-3 rozporządzenia nr 1782/2003, zwana dalej „pomocą wspólnotową do owoców”, oraz pomoc krajowa, o której mowa w
art. 110v ust. 4 tego rozporządzenia, zwana dalej „pomocą krajową do owoców”, na będące
w jego posiadaniu grunty rolne wchodzące w skład gospodarstwa rolnego, kwalifikujące
się do objęcia tymi płatnościami zgodnie z art. 110v ust. 2 rozporządzenia nr 1782/2003, jeżeli:
1)
posiada działki rolne o łącznej powierzchni nie mniejszej niż określona w art. 2 ust. 1 akapit czwarty i ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia nr 1973/2004;
2)
wszystkie grunty rolne są utrzymywane zgodnie z normami przez cały rok kalendarzowy,
w którym został złożony wniosek o przyznanie tej płatności;
3)
został mu nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
4)
zostały spełnione warunki określone w rozdziale 17d rozporządzenia nr 1973/2004.
3b.
Umowa o przetwórstwo albo zobowiązanie do realizacji dostawy, o których mowa w art. 171da rozporządzenia nr 1973/2004, oprócz danych, o których mowa w art. 171da ust. 2 lit. a i b tego rozporządzenia,
zawiera również numer identyfikacyjny, o którym mowa w ust. 3a pkt 3.
3c.
Kopię umowy o przetwórstwo albo zobowiązania do realizacji dostawy, o których mowa
w art. 171da rozporządzenia nr 1973/2004, wnioskujący o płatność do owoców miękkich składa kierownikowi biura powiatowego
Agencji w terminie do dnia 31 maja roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie
płatności.
”
,
e)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Stawka przejściowych płatności z tytułu owoców miękkich, o których mowa w art. 110v ust. 1-4 rozporządzenia nr 1782/2003, zwanych dalej „płatnościami do owoców miękkich”, składa się z sumy stawki pomocy
wspólnotowej do owoców oraz uzupełniającej ją stawki pomocy krajowej do owoców.
”
;
8)
art. 7a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 7a.
1.
Rolnikowi, któremu została przyznana płatność do upraw roślin energetycznych do powierzchni
uprawy rzepaku, przysługuje pomoc do rzepaku, na jego wniosek.
2.
Stawka pomocy do rzepaku wynosi 176 zł na 1 ha powierzchni uprawy rzepaku.
3.
Wysokość pomocy do rzepaku w danym roku kalendarzowym ustala się jako iloczyn powierzchni
uprawy rzepaku objętej wnioskiem o przyznanie płatności do upraw roślin energetycznych
i spełniającej warunki do przyznania tej płatności oraz stawki pomocy na 1 ha tej
powierzchni.
4.
Pomoc do rzepaku przyznaje się w decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych.
5.
Pomoc do rzepaku ma charakter pomocy de minimis w rolnictwie i jest udzielana zgodnie z przepisami Unii Europejskiej w sprawie stosowania
art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rolnego i sektora
rybołówstwa.
6.
Do pomocy do rzepaku przepisy art. 18 ust. 2, 3 i 5 oraz art. 19 ust. 3-5 i 7 stosuje
się odpowiednio.
”
;
9)
art. 8 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 8.
1.
Kierownik biura powiatowego Agencji jest właściwy do przyjmowania:
1)
oświadczeń o dostawie roślin energetycznych, o których mowa w art. 27 ust. 2 rozporządzenia nr 1973/2004,
2)
deklaracji zbiorów, o których mowa w art. 34 ust. 2 rozporządzenia nr 1973/2004
- składanych przez wnioskodawcę.
2.
Prezes Agencji przekazuje Prezesowi Agencji Rynku Rolnego zestawienie informacji dotyczące
złożonych przez wnioskodawców deklaracji zbiorów, o których mowa w art. 34 ust. 2 rozporządzenia nr 1973/2004.
3.
Dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego jest właściwy do przyjmowania:
1)
oświadczeń o dostawie roślin energetycznych, o których mowa w art. 27 ust. 2 rozporządzenia nr 1973/2004 - składanych przez podmiot skupujący albo pierwszą jednostkę przetwórczą;
2)
informacji, o których mowa w art. 27 ust. 5 rozporządzenia nr 1973/2004 - składanych przez podmiot skupujący albo pierwszą jednostkę przetwórczą;
3)
informacji, o których mowa w art. 39 ust. 1 rozporządzenia nr 1973/2004 - składanych przez pierwszą jednostkę przetwórczą.
4.
W oświadczeniu o dostawie roślin energetycznych oprócz informacji, o których mowa
w art. 27 ust. 2 rozporządzenia nr 1973/2004, podaje się:
1)
dzień zawarcia i strony umowy, na podstawie której nastąpiła dostawa roślin energetycznych;
2)
ilość zebranych roślin energetycznych - w przypadku rośliny energetycznej, dla której
nie określono plonu reprezentatywnego;
3)
całkowitą powierzchnię uprawy poszczególnych gatunków roślin energetycznych objętych
daną umową - w przypadku oświadczenia dotyczącego pierwszej dostawy realizowanej w
ramach tej umowy.
5.
Wnioskodawca przechowuje kopie:
1)
deklaracji, o której mowa w art. 33 ust. 2 rozporządzenia nr 1973/2004,
2)
deklaracji zbiorów, o której mowa w art. 34 ust. 2 rozporządzenia nr 1973/2004
- przez okres 3 lat od dnia złożenia tych deklaracji do Agencji.
6.
Podmiot skupujący oraz pierwsza jednostka przetwórcza przechowują kopię umowy, o której
mowa w art. 25 rozporządzenia nr 1973/2004, przez okres 5 lat od dnia jej zawarcia.
7.
Oświadczenia i deklaracje, o których mowa w art. 25 ust. 2 i art. 33 ust. 2 rozporządzenia nr 1973/2004 oraz w ust. 1 i ust. 3 pkt 1, składa się na formularzach opracowanych i udostępnionych
przez Agencję.
8.
Informacje, o których mowa w ust. 3 pkt 2 i 3, składa się na formularzach opracowanych
i udostępnionych przez Agencję Rynku Rolnego.
”
;
10)
w art. 9 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Kierownik biura powiatowego Agencji jest właściwy w sprawach wyrażania zgody na zmianę
ilości roślin energetycznych, które mają być:
1)
wykorzystane lub przetwarzane w gospodarstwie, o którym mowa w sekcji 7 rozporządzenia nr 1973/2004 - w przypadku, o którym mowa w art. 34 ust. 3 tego rozporządzenia;
2)
dostarczone pierwszej jednostce przetwórczej lub podmiotowi skupującemu - w przypadku,
o którym mowa w art. 28 rozporządzenia nr 1973/2004.
”
;
11)
art. 10 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 10.
1.
W przypadku rośliny energetycznej, dla której nie określono plonu reprezentatywnego,
wnioskodawca powiadamia dyrektora oddziału regionalnego Agencji, właściwego ze względu
na miejsce położenia działki rolnej, z której jest zbierana roślina energetyczna,
o terminie planowanego zbioru.
2.
Powiadomienia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje się na piśmie, w terminie co najmniej
14 dni przed terminem planowanego zbioru.
3.
W przypadku gdy z przyczyn niezależnych od wnioskodawcy zbiór roślin energetycznych
nie jest możliwy w planowanym terminie, wnioskodawca niezwłocznie powiadamia o tym
na piśmie dyrektora oddziału regionalnego Agencji, o którym mowa w ust. 1, podając
nowy termin zbioru.
4.
Bezpośrednio po dokonaniu zbioru wnioskodawca ustala ilość zebranych roślin energetycznych
i w terminie 7 dni od dokonania tego zbioru przekazuje właściwemu miejscowo kierownikowi
biura powiatowego Agencji oświadczenie o ilości zebranych roślin energetycznych.
5.
Powiadomienia, o których mowa w ust. 1 i 3, oraz oświadczenie, o którym mowa w ust.
4, składa się na formularzach opracowanych i udostępnionych przez Agencję.
6.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1)
metody i sposób ustalania ilości zebranych roślin energetycznych, mając na względzie
zapewnienie wiarygodności dokonanych ustaleń oraz możliwość ustalenia tej ilości na
podstawie pobranych prób;
2)
informacje, które powinny być zawarte w powiadomieniach, o których mowa w ust. 1 i
3, oraz w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 4, mając na względzie uzyskiwanie informacji
niezbędnych do kontroli zbioru roślin energetycznych oraz kontroli wykorzystania lub
przetworzenia roślin energetycznych zebranych na cele energetyczne.
”
;
12)
po art. 10 dodaje się art. 10a w brzmieniu:
„
Art. 10a.
Wnioskodawca wykorzystuje lub przetwarza rośliny energetyczne na cele energetyczne
w gospodarstwie, o którym mowa w sekcji 7 rozporządzenia nr 1973/2004, najpóźniej do dnia 31 lipca drugiego roku po roku zbiorów.
”
;
13)
art. 15 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 15.
1.
Prezes Agencji Rynku Rolnego prowadzi listę zatwierdzonych podmiotów skupujących i
zatwierdzonych pierwszych jednostek przetwórczych, zawierającą informacje, o których
mowa w art. 12 ust. 2 pkt 1-4.
2.
Lista, o której mowa w ust. 1, jest zamieszczana na stronie internetowej Agencji Rynku
Rolnego oraz na stronie internetowej Agencji.
3.
Minister właściwy do spraw rolnictwa, na podstawie informacji przekazanych przez Prezesa
Agencji Rynku Rolnego w zakresie określonym w ust. 1, ogłasza w dzienniku urzędowym
ministra właściwego do spraw rolnictwa listę, o której mowa w ust. 1, z podaniem informacji
określonych w art. 12 ust. 2 pkt 1-4, w terminie, o którym mowa w art. 37 ust. 6 rozporządzenia
nr 1973/2004.
”
;
14)
w art. 16:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Podmioty, o których mowa w art. 38 rozporządzenia nr 1973/2004, prowadzą rejestry zgodnie z wymaganiami określonymi w tym rozporządzeniu oraz ze
szczegółowymi wymaganiami określonymi przez ministra właściwego do spraw rynków rolnych
na podstawie ust. 3, według wzorów opracowanych i udostępnionych przez Agencję Rynku
Rolnego.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych, w drodze rozporządzenia, określi szczegółowe
wymagania, jakim powinny odpowiadać rejestry, o których mowa w ust. 1, oraz szczegółowe
wymagania ich prowadzenia, w tym:
1)
dane, jakie powinny być zawarte w rejestrach, inne niż wymienione w art. 38 ust. 2-4 rozporządzenia nr 1973/2004,
2)
częstotliwość dokonywania wpisów w rejestrach
- mając na względzie specyfikę działalności wykonywanej przez podmioty, o których
mowa w art. 38 rozporządzenia nr 1973/2004, zapewnienie informacji niezbędnych do prawidłowego przeprowadzania kontroli tych
podmiotów oraz ujednolicenie informacji zawartych w tych rejestrach.
”
;
15)
po art. 16 dodaje się art. 16a-16e w brzmieniu:
„
Art. 16a.
1.
Dyrektor oddziału regionalnego Agencji dokonuje, w drodze decyzji, zatwierdzenia skupującego
owoce miękkie albo przetwórcy owoców miękkich, jeżeli spełniają oni warunki zapewniające
spełnienie kryteriów, o których mowa w art. 171db rozporządzenia nr 1973/2004.
2.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki, jakie powinny spełniać zatwierdzeni skupujący owoce miękkie i zatwierdzeni
przetwórcy owoców miękkich, w tym warunki niezbędne do dokonania zatwierdzenia, mając
na względzie specyfikę działalności prowadzonej przez te podmioty oraz zapewnienie
prawidłowego przyznawania płatności do owoców miękkich.
Art. 16b.
1.
Zatwierdzenia dokonuje się na pisemny wniosek przetwórcy owoców miękkich albo skupującego
owoce miękkie, składany na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję.
2.
Wniosek o zatwierdzenie zawiera:
1)
imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze
urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został nadany, a w przypadku
osoby fizycznej - również numer ewidencyjny powszechnego elektronicznego systemu ewidencji
ludności (PESEL);
3)
numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, jeżeli
został nadany;
4)
wskazanie:
a)
rodzaju i zakresu wykonywanej działalności,
b)
miejsca lub miejsc wykonywania działalności;
5)
informację o urządzeniach lub środkach transportu służących do skupu lub pierwszego
przetwarzania owoców miękkich;
6)
w przypadku skupującego owoce miękkie - wskazanie rodzaju nabywanych produktów, o
których mowa w art. 110v ust. 1 rozporządzenia nr 1782/2003;
7)
w przypadku przetwórcy owoców miękkich - wskazanie rodzaju wytwarzanych produktów,
o których mowa w art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 2201/96 z dnia 28 października 1996 r. w
sprawie wspólnej organizacji rynku przetworów owocowych i warzywnych .
3.
Załatwienie sprawy dotyczącej zatwierdzenia, o którym mowa w art. 16a ust. 1, następuje
w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku o zatwierdzenie.
4.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych może określić, w drodze rozporządzenia,
dodatkowe informacje, które powinien zawierać wniosek o zatwierdzenie, mając na względzie
uzyskiwanie informacji niezbędnych do prawidłowej kontroli zatwierdzonych skupujących
owoce miękkie oraz zatwierdzonych przetwórców owoców miękkich.
Art. 16c.
Zatwierdzony skupujący owoce miękkie oraz zatwierdzony przetwórca owoców miękkich
są obowiązani informować dyrektora oddziału regionalnego Agencji o każdej zmianie
danych zawartych we wniosku o zatwierdzenie, w terminie 14 dni od dnia zmiany tych
danych, pod rygorem cofnięcia zatwierdzenia.
Art. 16d.
1.
Dyrektor oddziału regionalnego Agencji cofa zatwierdzenie w przypadku:
1)
rażącego naruszenia lub uporczywego naruszania warunków, o których mowa w art. 16a;
2)
nieprzekazywania w terminie informacji o zmianie danych zawartych we wniosku o zatwierdzenie.
2.
Skupujący owoce miękkie albo przetwórca owoców miękkich, któremu zostało cofnięte
zatwierdzenie z powodów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, może złożyć wniosek o ponowne
zatwierdzenie nie wcześniej niż po upływie roku od dnia, w którym decyzja o cofnięciu
zatwierdzenia stała się ostateczna.
Art. 16e.
1.
Prezes Agencji prowadzi listę zatwierdzonych skupujących owoce miękkie i zatwierdzonych
przetwórców owoców miękkich, zawierającą informacje, o których mowa w art. 16b ust.
2 pkt 1-4 oraz pkt 6 i 7.
2.
Lista, o której mowa w ust. 1, jest zamieszczana na stronie internetowej Agencji oraz
na stronie internetowej Agencji Rynku Rolnego.
3.
Minister właściwy do spraw rolnictwa, na podstawie informacji przekazanych przez Prezesa
Agencji w zakresie określonym w ust. 1, ogłasza w dzienniku urzędowym ministra właściwego
do spraw rolnictwa listę, o której mowa w ust. 1, z podaniem informacji określonych
w art. 16b ust. 2 pkt 1-4 oraz pkt 6 i 7, w terminie, o którym mowa w art. 171db ust.
4 rozporządzenia nr 1973/2004.
”
;
16)
w art. 17:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określa corocznie, w drodze rozporządzenia:a)
stawkę jednolitej płatności obszarowej, mając na względzie art. 143b ust. 2 i 7 rozporządzenia nr 1782/2003 oraz kurs wymiany euro ustalany zgodnie z art. 3 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1913/2006 z dnia 20 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady stosowania agromonetarnego systemu dla euro w rolnictwie i zmieniającym niektóre rozporządzenia , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1913/2006”,b)
stawki płatności uzupełniających dla poszczególnych upraw, mając na względzie możliwość zróżnicowania stawek w zależności od preferowanych kierunków rozwoju produkcji rolnej, założenia do ustawy budżetowej na dany rok i kurs wymiany euro ustalany zgodnie z rozporządzeniem nr 1913/2006;”, -
-po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:„
1a)
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określa corocznie, w drodze rozporządzenia, stawkę pomocy krajowej do owoców stanowiącą część stawki płatności do owoców miękkich, uwzględniając wysokość pomocy wspólnotowej do owoców na dany rok i dopuszczalną możliwą wysokość pomocy krajowej do owoców, jak również założenia do ustawy budżetowej na dany rok oraz kurs wymiany euro ustalony zgodnie z rozporządzeniem nr 1913/2006;”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, minister właściwy do
spraw rolnictwa może uzależnić objęcie danego rodzaju roślin płatnościami uzupełniającymi
od liczby zwierząt danego gatunku posiadanych przez rolnika w danym okresie lub w
danym dniu, lub od przyznania rolnikowi określonej płatności obszarowej w danym okresie
lub do danej powierzchni gruntów rolnych.
”
,
c)
w ust. 4 uchyla się pkt 2, 4 i 5,
d)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, minister właściwy do spraw rolnictwa
oraz minister właściwy do spraw rynków rolnych mogą:
1)
odstąpić od określenia plonu reprezentatywnego w przypadku roślin, o których mowa
w art. 26 ust. 2 rozporządzenia nr 1973/2004;
2)
zróżnicować wielkość plonu reprezentatywnego ze względu na obszar, na którym jest
uprawiany dany gatunek roślin energetycznych, mając na względzie podział administracyjny
kraju.
”
,
e)
w ust. 5:
-
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
minimalną powierzchnię upraw poszczególnych roślin energetycznych, mając na względzie warunki przyznawania płatności do upraw roślin energetycznych;”, -
-dodaje się pkt 3 w brzmieniu:„
3)
rodzaje roślin, inne niż wymienione w art. 33 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 1973/2004, do których przysługują płatności do roślin energetycznych, mając na względzie art. 33 ust. 1 akapit drugi tego rozporządzenia.”;
17)
po art. 20 dodaje się art. 20a w brzmieniu:
„
Art. 20a.
Rodzaje dowodów określone na podstawie art. 20 ust. 3 stosuje się odpowiednio do potwierdzania
działania siły wyższej lub wystąpienia nadzwyczajnych okoliczności, ze względu na
wystąpienie których może zostać wydana zgoda, o której mowa w art. 9 ust. 1.
”
;
18)
w art. 21:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W przypadku przekazania gospodarstwa rolnego, w rozumieniu art. 74 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 796/2004, jednolita płatność obszarowa lub płatność uzupełniająca, o które ubiega się przekazujący,
są przyznawane przejmującemu jeżeli:
1)
przekazanie zostało dokonane nie później niż do dnia 31 maja roku, w którym został
złożony wniosek o przyznanie tych płatności;
2)
przejmujący złoży wniosek do dnia 30 czerwca roku, w którym został złożony wniosek
o przyznanie płatności.
”
,
b)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„
5a.
W przypadku przekazania gospodarstwa rolnego w rozumieniu art. 74 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 796/2004, które zostało dokonane po dniu 31 maja roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie
jednolitej płatności obszarowej lub płatności uzupełniającej, płatności te przysługują
przekazującemu, jeżeli są spełnione warunki do ich przyznania.
”
,
c)
dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„
7.
W przypadku przekazania gospodarstwa rolnego, w rozumieniu art. 74 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 796/2004, płatność do owoców miękkich przysługuje przekazującemu, jeżeli zostaną spełnione
warunki do jej przyznania.
”
;
19)
w art. 22:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W przypadku śmierci rolnika, która nastąpiła od dnia złożenia wniosku o przyznanie
jednolitej płatności obszarowej lub płatności uzupełniającej do dnia doręczenia decyzji
w sprawie przyznania tych płatności, płatności te przysługują spadkobiercy, który:
1)
objął w posiadanie grunty rolne, których dotyczył wniosek o przyznanie jednolitej
płatności obszarowej lub płatności uzupełniającej, i które w dniu 31 maja roku, w
którym został złożony ten wniosek, były w posiadaniu spadkodawcy albo spadkobiercy;
2)
spełnia warunki do przyznania danej płatności, z tym że w przypadku płatności uzupełniającej
do powierzchni uprawy chmielu niezwiązanej z produkcją i płatności uzupełniającej
do powierzchni upraw roślin przeznaczonych na paszę uprawianych na trwałych użytkach
zielonych, płatności te przysługują, jeżeli spadkobierca spełnia warunki do przyznania
jednolitej płatności obszarowej i złożył wniosek o wstąpienie odpowiednio do postępowania
w sprawie przyznania jednolitej płatności obszarowej lub płatności uzupełniającej.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
W przypadku śmierci rolnika, która nastąpiła od dnia złożenia wniosku o przyznanie
płatności do upraw roślin energetycznych, płatności do owoców miękkich lub pomocy
do rzepaku, do dnia doręczenia decyzji w sprawie ich przyznania, płatności te lub
pomoc przysługują spadkobiercy, który:
1)
objął w posiadanie grunty rolne, których dotyczył wniosek o przyznanie tych płatności
lub pomocy;
2)
spełnia warunki do przyznania danej płatności lub pomocy.
”
,
c)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 i 1a, spadkobierca wstępuje do toczącego się postępowania
na miejsce spadkodawcy na wniosek złożony w terminie 7 miesięcy od dnia otwarcia spadku.
”
,
d)
ust. 6-8 otrzymują brzmienie:
„
6.
Jeżeli z postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku wynika, że uprawnionych
do nabycia spadku jest więcej niż jeden spadkobierca, spadkobierca wstępujący do postępowania
w sprawie przyznania płatności lub pomocy, o których mowa w ust. 1 i 1a, jest obowiązany
do dołączenia do wniosku, o którym mowa w ust. 2, oświadczeń pozostałych spadkobierców,
że wyrażają zgodę na wstąpienie tego spadkobiercy na miejsce spadkodawcy i przyznanie
mu płatności lub pomocy.
7.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, spadkobierca składa do kierownika biura powiatowego
Agencji, do którego został złożony wniosek o przyznanie płatności lub pomocy, o których
mowa w ust. 1 i 1a, przez spadkodawcę.
8.
Decyzję w sprawie przyznania płatności lub pomocy, o których mowa w ust. 1 i 1a, wydaje
się po złożeniu przez spadkobiercę prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu
nabycia spadku.
”
;
20)
uchyla się art. 23;
21)
w art. 24:
a)
w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Rolnikowi, który spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej w danym
roku i który złożył wniosek o przyznanie tej płatności oraz który zawarł:
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Płatność cukrowa przysługuje również w przypadku gdy buraki cukrowe były objęte umową
dostawy zawartą:
1)
z małżonkiem rolnika wnioskującego o płatność cukrową, także w przypadku gdy osoby
te nie pozostawały w związku małżeńskim w dniu zawarcia tej umowy lub
2)
ze spadkodawcą rolnika wnioskującego o płatność cukrową, lub
3)
z przekazującym gospodarstwo rolne w związku z wypłacaną rentą strukturalną, emeryturą
lub rentą rolniczą z ubezpieczenia społecznego rolników, jeżeli rolnik wnioskujący
o płatność cukrową mógłby dziedziczyć przekazane gospodarstwo rolne z ustawy.
”
,
c)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Wysokość płatności cukrowej w danym roku kalendarzowym ustala się jako iloczyn ilości
buraków cukrowych objętych umową dostawy, o której mowa w ust. 1 i 1a, przeznaczonych
do wyprodukowania cukru kwotowego w rozumieniu art. 2 pkt 5 rozporządzenia nr 318/2006, i stawki tej płatności na 1 tonę buraków cukrowych.
”
,
d)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określa corocznie, w drodze rozporządzenia, stawkę płatności
cukrowej, uwzględniając wysokość kwoty określonej na ten cel w rozporządzeniu nr 1782/2003 oraz kurs wymiany euro ustalony zgodnie z rozporządzeniem nr 1913/2006.
”
;
22)
po art. 24 dodaje się art. 24a-24c w brzmieniu:
„
Art. 24a.
1.
Rolnikowi, który spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej w danym
roku i który złożył wniosek o przyznanie tej płatności oraz który w roku gospodarczym
2006/2007 dostarczył pomidory do przetworzenia zgodnie ze świadectwem dostawy owoców
i warzyw do przetwórstwa, określonym na podstawie przepisów o organizacji rynku przetworów
owocowych i warzywnych, przysługuje płatność do pomidorów, zgodnie z art. 143bb ust. 1 rozporządzenia nr 1782/2003.
2.
Płatność do pomidorów przysługuje do masy netto pomidorów, o których mowa w ust. 1,
dopuszczonych do przetworzenia, dostarczonych przez:
1)
wnioskującego o płatność do pomidorów lub
2)
małżonka wnioskującego o płatność do pomidorów, nawet jeżeli osoby te nie pozostawały
w związku małżeńskim w roku gospodarczym, o którym mowa w ust. 1, lub
3)
spadkodawcę wnioskującego o płatność do pomidorów, lub
4)
przekazującego gospodarstwo rolne w związku z wypłacaną rentą strukturalną, emeryturą
lub rentą rolniczą z ubezpieczenia społecznego rolników, jeżeli rolnik wnioskujący
o płatność do pomidorów mógłby dziedziczyć przekazane gospodarstwo rolne z ustawy.
3.
Wysokość płatności do pomidorów w danym roku kalendarzowym ustala się jako iloczyn
masy netto pomidorów, o której mowa w ust. 2, i stawki tej płatności na 1 tonę pomidorów.
4.
Płatność do pomidorów przyznaje się na pisemny wniosek.
5.
Płatność do pomidorów przyznaje się w decyzji w sprawie przyznania płatności, o której
mowa w art. 19 ust. 1. W decyzji określa się ilość pomidorów, do której przysługuje
rolnikowi płatność do pomidorów, na podstawie świadectw dostawy, o których mowa w
ust. 1, będących w posiadaniu Agencji.
6.
Do płatności do pomidorów przepisy art. 18 ust. 2, 3 i 5 oraz art. 19 ust. 2-5 i 7
stosuje się odpowiednio.
7.
Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określa corocznie, w drodze rozporządzenia, stawkę płatności
do pomidorów, uwzględniając wysokość kwoty określonej na ten cel w art. 143bb ust. 2 rozporządzenia nr 1782/2003, masę netto pomidorów dopuszczonych do przetworzenia w roku gospodarczym 2006/2007
oraz kurs wymiany euro ustalony zgodnie z rozporządzeniem nr 1913/2006.
Art. 24b.
1.
W przypadku gdy z przepisów Unii Europejskiej dotyczących płatności obszarowych, płatności
cukrowej lub płatności do pomidorów, w tym z przepisów wydanych przez Komisję Europejską
działającą w trybie art. 144 ust. 2 rozporządzenia nr 1782/2003, wynika obowiązek zastosowania zmniejszenia (redukcji) kwoty danego rodzaju płatności,
jej stawki lub podstawy do ustalenia wysokości płatności, w wyniku przekroczenia wielkości
środków finansowych przewidzianych dla Rzeczypospolitej Polskiej z przeznaczeniem
na ten rodzaj płatności lub w wyniku przekroczenia przewidzianej dla Rzeczypospolitej
Polskiej wielkości powierzchni gruntów lub ilości roślin lub produktów rolnych, które
mogą być objęte danym rodzajem płatności, Prezes Agencji ustala niezwłocznie wielkość
tego przekroczenia i przekazuje informacje w tym zakresie ministrowi właściwemu do
spraw rolnictwa.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określa, w drodze rozporządzenia, wielkość zmniejszenia
(redukcji) kwoty danego rodzaju płatności, jej stawki lub podstawy do ustalenia wysokości
płatności, mając na uwadze przekazane przez Prezesa Agencji informacje, o których
mowa w ust. 1, oraz zasady ustalania wielkości takich zmniejszeń (redukcji) określone
w przepisach Unii Europejskiej.
3.
Organ właściwy w sprawach płatności obszarowych, płatności cukrowej lub płatności
do pomidorów, na podstawie wielkości określonej w przepisach wydanych na podstawie
ust. 2, ustala wielkość zmniejszenia (redukcji) kwoty danej płatności, przyznanej
lub przypadającej na dany podmiot uprawniony do uzyskania tej płatności, albo zmniejszenia
(redukcji) podstawy do przyznania takiemu podmiotowi płatności wyrażonego w przeliczeniu
na jednostkę powierzchni gruntu, ilość roślin albo ilość produktów rolnych, stanowiącą
tę podstawę:
1)
z urzędu, bez zgody strony, w drodze decyzji zmieniającej decyzję o przyznaniu danej
płatności - w przypadku gdy płatność została przyznana;
2)
w decyzji o przyznaniu danej płatności - w przypadku gdy płatność ta nie została jeszcze
przyznana;
3)
w decyzji o wypłacie danej płatności - w przypadku gdy przepisy przewidują wydanie
takiej decyzji;
4)
z urzędu, bez zgody strony, w drodze decyzji zmieniającej decyzję o wypłacie danej
płatności - w przypadku gdy przepisy przewidują wydanie decyzji o wypłacie tej płatności,
a środki z tytułu tej płatności nie zostały wypłacone.
4.
W przypadku gdy dana płatność została już wypłacona, zwrotu z tytułu zmniejszenia
(redukcji) tej płatności dokonuje się w trybie określonym dla zwrotu kwot nienależnie
lub nadmiernie pobranych środków w przepisach o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa.
5.
Decyzja, o której mowa w ust. 3, podlega natychmiastowemu wykonaniu.
6.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się w przypadku gdy zmniejszenie (redukcja) kwoty
danego rodzaju płatności, jej stawki lub podstawy do ustalenia wysokości płatności
jest możliwe do zastosowania w toku postępowania w sprawie o przyznanie danej płatności
na podstawie przepisów Unii Europejskiej dotyczących płatności obszarowych, płatności
cukrowej lub płatności do pomidorów, w tym przepisów wydanych przez Komisję Europejską
działającą w trybie art. 144 ust. 2 rozporządzenia nr 1782/2003, z tym że jeżeli przepisy te nie określają trybu dokonania tego zmniejszenia (redukcji)
ust. 3 stosuje się odpowiednio.
Art. 24c.
Minister właściwy do spraw rolnictwa może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki lub szczegółowy tryb przyznawania płatności obszarowych, płatności cukrowej,
płatności do pomidorów i pomocy do rzepaku oraz szczegółowe wymagania, jakim powinny
odpowiadać uprawy poszczególnych roślin, w tym szczegółowe warunki lub tryb przyznawania
tych płatności i tej pomocy spadkobiercy lub małżonkowi rolnika, lub przejmującemu
gospodarstwo, mając na względzie zabezpieczenie przed nieuzasadnionym przyznawaniem
tych płatności i tej pomocy.
”
;
23)
w art. 25:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Rolnik składa wnioski w sprawach dotyczących płatności obszarowych, płatności cukrowej,
płatności do pomidorów, pomocy do rzepaku i zgody, o której mowa w art. 28 ust. 1,
na formularzach opracowanych i udostępnionych przez Agencję.
”
,
b)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania, jakie powinny spełniać wnioski, o których mowa w ust. 1, mając na względzie
zabezpieczenie przed nieuzasadnionym przyznawaniem płatności obszarowych, płatności
cukrowej, płatności do pomidorów lub pomocy do rzepaku, zawarcie we wnioskach danych
niezbędnych do prawidłowego przyznania płatności obszarowych, płatności cukrowej,
płatności do pomidorów lub pomocy do rzepaku oraz przepisy Unii Europejskiej, o których
mowa w art. 1 pkt 1.
”
;
24)
art. 26 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 26.
W przypadku śmierci rolnika, który wystąpił z wnioskiem o przyznanie płatności cukrowej
lub płatności do pomidorów, przed dniem doręczenia decyzji w sprawie przyznania tych
płatności, płatność cukrową lub płatność do pomidorów przyznaje się z urzędu spadkobiercy,
któremu przyznano jednolitą płatność obszarową.
”
;
25)
w art. 27:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Jeżeli po doręczeniu decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych, płatności
cukrowej, płatności do pomidorów lub pomocy do rzepaku rolnik, do którego decyzja
została skierowana, zmarł, jego spadkobiercy przysługują prawa, które przysługiwałyby
spadkodawcy jako stronie postępowania.
”
,
b)
ust. 3-7 otrzymują brzmienie:
„
3.
W przypadku gdy w decyzji, o której mowa w ust. 1, została przyznana płatność obszarowa,
płatność cukrowa, płatność do pomidorów lub pomoc do rzepaku, należność z tytułu tych
płatności lub pomocy jest przedmiotem dziedziczenia.
4.
Spadkobierca rolnika, który nie kwestionuje należności określonej w decyzji, o której
mowa w ust. 1, składa wniosek o wypłatę płatności obszarowych, płatności cukrowej,
płatności do pomidorów lub pomocy do rzepaku do kierownika biura powiatowego Agencji,
do którego został złożony wniosek o przyznanie tych płatności lub pomocy przez spadkodawcę,
wraz z prawomocnym postanowieniem sądu o stwierdzeniu nabycia spadku w terminie 14
dni od dnia uprawomocnienia się tego postanowienia, jednak nie później niż w ciągu
6 miesięcy od dnia doręczenia spadkodawcy decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych,
płatności cukrowej, płatności do pomidorów lub pomocy do rzepaku.
5.
Jeżeli z postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku wynika, że uprawnionych
do nabycia spadku jest więcej niż jeden spadkobierca, spadkobierca występujący z wnioskiem,
o którym mowa w ust. 4, jest obowiązany dołączyć do wniosku oświadczenia pozostałych
spadkobierców, że wyrażają zgodę na wypłatę mu płatności obszarowych, płatności cukrowej,
płatności do pomidorów lub pomocy do rzepaku.
6.
W przypadku złożenia wniosku o wypłatę płatności obszarowych, płatności cukrowej,
płatności do pomidorów lub pomocy do rzepaku kierownik biura powiatowego Agencji wydaje
decyzję w sprawie wypłaty tych płatności lub pomocy.
7.
W przypadku niezłożenia wniosku, o którym mowa w ust. 6, albo w przypadku wydania
decyzji o odmowie wypłaty płatności obszarowych, płatności cukrowej, płatności do
pomidorów lub pomocy do rzepaku, decyzja, o której mowa w ust. 1, wygasa z mocy prawa.
”
;
26)
po art. 29 dodaje się art. 29a-29d w brzmieniu:
„
Art. 29a.
1.
Rolnikowi przysługuje pomoc do plantacji trwałych w wysokości do 50% zryczałtowanych
kosztów związanych z założeniem plantacji upraw trwałych, zwanej dalej „plantacją”,
w przeliczeniu na 1 ha plantacji.
2.
Pomoc do plantacji trwałych przyznaje się, jeżeli plantacja:
1)
obejmuje obszar co najmniej 1 ha;
2)
nie została założona na trwałych użytkach zielonych;
3)
jest objęta wnioskiem o przyznanie płatności do upraw roślin energetycznych za rok,
w którym plantacja została założona, lub za rok następujący po roku założenia plantacji.
3.
Pomoc do plantacji trwałych przysługuje rolnikowi w danym roku do zryczałtowanych
kosztów związanych z założeniem plantacji o powierzchni nie większej niż 100 ha.
4.
Pomoc do plantacji trwałych do danej plantacji przyznaje się tylko raz.
5.
Pomoc do plantacji trwałych przyznaje się, pod warunkiem że:
1)
plantacja będzie utrzymywana przez co najmniej kolejnych 5 lat, licząc od dnia złożenia
wniosku o przyznanie tej pomocy;
2)
wszystkie rośliny zebrane z plantacji w okresie, o którym mowa w pkt 1, będą przeznaczone
na cele energetyczne;
3)
rolnikowi zostanie przyznana płatność do upraw roślin energetycznych na podstawie
wniosku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3.
6.
Pomoc do plantacji trwałych przyznaje w drodze decyzji dyrektor oddziału terenowego
Agencji Rynku Rolnego, właściwy ze względu na miejsce położenia plantacji.
7.
Wniosek o przyznanie pomocy do plantacji trwałych zawiera informacje niezbędne do
przyznawania tej pomocy, w tym:
1)
imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze
urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został nadany, a w przypadku
osoby fizycznej - również numer ewidencyjny powszechnego elektronicznego systemu ewidencji
ludności (PESEL);
3)
numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
8.
Wniosek o przyznanie pomocy do plantacji trwałych składa się na piśmie, na formularzu
opracowanym i udostępnionym przez Agencję Rynku Rolnego, w terminie 3 miesięcy od
dnia złożenia wniosku o przyznanie płatności do upraw roślin energetycznych, o którym
mowa w ust. 2 pkt 3.
9.
Do wniosku o przyznanie pomocy do plantacji trwałych dołącza się kopię wniosku o przyznanie
płatności do upraw roślin energetycznych, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, złożonego
do kierownika biura powiatowego Agencji.
10.
Decyzję o przyznaniu pomocy do plantacji trwałych wydaje się z zastrzeżeniem warunków,
o których mowa w ust. 5.
11.
Decyzja o przyznaniu pomocy do plantacji trwałych zawiera pouczenie o konieczności
spełnienia warunków, o których mowa w ust. 5, oraz o konieczności zwrotu tej pomocy
w przypadku niespełnienia tych warunków.
12.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje
roślin objętych pomocą do plantacji trwałych oraz zryczałtowane koszty związane z
założeniem plantacji w przeliczeniu na 1 ha plantacji, mając na względzie rzeczywiste
koszty związane z jej założeniem.
13.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw finansów publicznych określa corocznie, w drodze rozporządzenia, wyrażoną w
procentach wysokość pomocy do plantacji trwałych, mając na względzie maksymalną, dopuszczalną
wysokość tej pomocy oraz założenia do ustawy budżetowej na dany rok.
14.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki lub szczegółowy tryb przyznawania pomocy do plantacji trwałych, a także szczegółowe
wymagania, jakie powinny spełniać plantacje, których dotyczy wniosek o przyznanie
tej pomocy, mając na względzie zabezpieczenie przed nieuzasadnionym przyznawaniem
pomocy.
Art. 29b.
1.
Pomoc do plantacji trwałych podlega zwrotowi w całości lub w części, jeżeli rolnik
nie spełni warunków, o których mowa w art. 29a ust. 5, w trybie określonym dla zwrotu
kwot nienależnie lub nadmiernie pobranych środków w przepisach o Agencji Rynku Rolnego
i organizacji niektórych rynków rolnych.
2.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki dokonywania zwrotu całości lub części pomocy do plantacji trwałych, mając
na względzie rodzaj i stopień naruszenia warunków przyznania tej pomocy.
Art. 29c.
W przypadku śmierci rolnika, która nastąpiła od dnia złożenia wniosku o przyznanie
pomocy do plantacji trwałych do dnia doręczenia decyzji w sprawie jej przyznania,
przepisy art. 22 ust. 1a-6 i ust. 8 stosuje się odpowiednio, z tym że:
1)
wniosek, o którym mowa w art. 22 ust. 2, spadkobierca składa do dyrektora oddziału
terenowego Agencji Rynku Rolnego, do którego został złożony wniosek o przyznanie pomocy
do plantacji trwałych przez spadkodawcę;
2)
pomoc przyznaje się pod warunkiem, że zostaną spełnione warunki, o których mowa w
art. 29a ust. 5.
Art. 29d.
Jeżeli po doręczeniu decyzji w sprawie przyznania pomocy do plantacji trwałych rolnik,
do którego decyzja została skierowana, zmarł, przepisy art. 27 stosuje się odpowiednio,
z tym że:
1)
wniosek, o którym mowa w art. 27 ust. 4, spadkobierca składa do dyrektora oddziału
terenowego Agencji Rynku Rolnego, do którego został złożony wniosek o przyznanie pomocy
do plantacji trwałych przez spadkodawcę;
2)
decyzję w sprawie wypłaty pomocy do plantacji trwałych wydaje dyrektor oddziału terenowego
Agencji Rynku Rolnego, o którym mowa w pkt 1;
3)
spadkobierca jest obowiązany spełnić warunki, o których mowa w art. 29a ust. 5 - w
przypadku przyznania pomocy do plantacji trwałych lub wydania decyzji o wypłacie pomocy
do plantacji trwałych.
”
;
27)
art. 30 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 30.
1.
Agencja przeprowadza kontrole:
1)
administracyjne i na miejscu, określone w przepisach Unii Europejskiej, o których
mowa w art. 1 pkt 1, z zastrzeżeniem art. 32;
2)
zbioru i ustalania ilości zebranych roślin energetycznych, dla których nie określono
plonu reprezentatywnego;
3)
zatwierdzonych przetwórców owoców miękkich lub zatwierdzonych skupujących owoce miękkie
w zakresie:
a)
zgodności prowadzonej działalności z przepisami rozporządzenia nr 1973/2004,
b)
spełniania warunków, o których mowa w art. 16a.
2.
Prezes Agencji może powierzyć przeprowadzanie kontroli, o których mowa w ust. 1, jednostkom
organizacyjnym dysponującym odpowiednimi warunkami organizacyjnymi, kadrowymi i technicznymi,
określonymi na podstawie art. 34 ust. 1 pkt 1.
3.
Prezes Agencji ustala sposób i metody typowania do kontroli, o których mowa w ust.
1, oraz liczbę podmiotów, które należy objąć określoną kontrolą.
”
;
28)
po art. 30 dodaje się art. 30a w brzmieniu:
„
Art. 30a.
1.
Czynności kontrolne w ramach kontroli, o których mowa:
1)
w art. 30 ust. 1 pkt 2, są wykonywane przez osoby posiadające imienne upoważnienie
wydane przez dyrektora oddziału regionalnego Agencji, o którym mowa w art. 10 ust.
1;
2)
w art. 30 ust. 1 pkt 3, są wykonywane przez osoby posiadające imienne upoważnienie
wydane przez Prezesa Agencji.
2.
Upoważnienia, o których mowa w ust. 1, zawierają wskazanie osoby upoważnionej do wykonywania
czynności kontrolnych, miejsce i zakres oraz podstawę prawną do ich wykonywania.
3.
Przed przystąpieniem do czynności kontrolnych osoba upoważniona do ich wykonywania
jest obowiązana okazać kontrolowanemu imienne upoważnienie.
4.
Czynności kontrolne przeprowadza się w obecności kontrolowanego.
5.
Osoby upoważnione do wykonywania czynności kontrolnych w ramach kontroli, o których
mowa w art. 30 ust. 1 pkt 2, mają prawo do:
1)
wstępu na teren gospodarstwa, o którym mowa w sekcji 7 rozporządzenia nr 1973/2004;
2)
żądania pisemnych lub ustnych informacji;
3)
wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, sporządzania z nich odpisów,
wyciągów lub kopii oraz zabezpieczania tych dokumentów;
4)
ustalania ilości zebranych roślin energetycznych z zastosowaniem metod określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 10 ust. 6 pkt 1.
6.
Osoby upoważnione do wykonywania czynności kontrolnych w ramach kontroli, o których
mowa w art. 30 ust. 1 pkt 3, mają prawo do:
1)
wstępu na teren nieruchomości, obiektów, lokali lub ich części, związanych ze skupem
lub przetwarzaniem owoców miękkich;
2)
żądania pisemnych lub ustnych informacji;
3)
wglądu do dokumentów lub innych nośników informacji związanych z przedmiotem kontroli,
sporządzania z nich odpisów, wyciągów lub kopii oraz zabezpieczania tych dokumentów
lub nośników.
7.
Z czynności kontrolnych sporządza się raport.
8.
W przypadku gdy kontrolowany nie zgadza się z ustaleniami zawartymi w raporcie, może,
w terminie 14 dni od dnia doręczenia raportu, zgłosić umotywowane zastrzeżenia na
piśmie, co do ustaleń w nim zawartych:
1)
dyrektorowi oddziału regionalnego Agencji - w przypadku kontroli, o których mowa w
art. 30 ust. 1 pkt 2;
2)
Prezesowi Agencji - w przypadku kontroli, o których mowa w art. 30 ust. 1 pkt 3.
”
;
29)
w art. 31:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Czynności kontrolne mogą być wykonywane podczas nieobecności rolnika także wówczas,
gdy rolnik został zawiadomiony o kontroli, zgodnie z art. 23a rozporządzenia nr 796/2004.
”
,
b)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
W przypadku gdy rolnik nie zgadza się z ustaleniami zawartymi w raporcie, może zgłosić
umotywowane zastrzeżenia na piśmie, co do ustaleń w nim zawartych, dyrektorowi oddziału
regionalnego Agencji, w terminie 14 dni od dnia doręczenia raportu, chyba że bezpośrednio
po zakończeniu kontroli rolnik, który był obecny podczas kontroli, zgłosił umotywowane
zastrzeżenia, co do ustaleń zawartych w raporcie, osobie, która go sporządziła.
”
;
30)
art. 32 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 32.
1.
Agencja Rynku Rolnego przeprowadza kontrole:
1)
w zakresie wykorzystania lub przetwarzania roślin energetycznych w gospodarstwie,
o którym mowa w sekcji 7 rozporządzenia nr 1973/2004, na cele energetyczne, o których mowa w art. 35 lit. b tego rozporządzenia;
2)
zatwierdzonych podmiotów skupujących i zatwierdzonych pierwszych jednostek przetwórczych
w zakresie:
a)
zgodności prowadzonej działalności z przepisami rozporządzenia nr 1973/2004,
b)
spełniania warunków, o których mowa w art. 11;
3)
o których mowa w art. 38 i 39 rozporządzenia nr 1973/2004, w tym dokonuje ustalenia wartości ekonomicznej zgodnie z art. 38 ust. 6 tego rozporządzenia;
4)
w zakresie spełniania obowiązków, o których mowa w art. 8 ust. 5 i 6;
5)
w zakresie spełniania warunków przyznania pomocy do plantacji trwałych.
2.
Prezes Agencji Rynku Rolnego może powierzyć przeprowadzanie kontroli, o których mowa
w ust. 1, jednostkom organizacyjnym dysponującym odpowiednimi warunkami organizacyjnymi,
kadrowymi i technicznymi określonymi na podstawie art. 34 ust. 1 pkt 1.
3.
Prezes Agencji Rynku Rolnego ustala dodatkowe kryteria analizy ryzyka, o których mowa
w art. 39 ust. 4 lit. f rozporządzenia nr 1973/2004.
4.
W przypadku, o którym mowa w art. 38 ust. 6 rozporządzenia nr 1973/2004, organem właściwym do ustalania średnich cen jest Prezes Agencji Rynku Rolnego.
”
;
31)
w art. 33:
a)
w ust. 5 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
wstępu na teren gospodarstwa, o którym mowa w sekcji 7 rozporządzenia nr 1973/2004, na którego obszarze jest uprawiana plantacja, do której przyznano pomoc do plantacji
trwałych.
”
,
b)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
W przypadku gdy kontrolowany nie zgadza się z ustaleniami zawartymi w raporcie, może
zgłosić umotywowane zastrzeżenia na piśmie, co do ustaleń w nim zawartych, Prezesowi
Agencji Rynku Rolnego, w terminie 14 dni od dnia doręczenia raportu.
”
;
32)
w art. 34 uchyla się ust. 2;
33)
art. 36 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 36.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi oraz minister właściwy do spraw rynków rolnych
określą, w drodze zarządzenia, warunki i tryb współpracy pomiędzy Agencją a Agencją
Rynku Rolnego w zakresie przyznawania płatności do upraw roślin energetycznych oraz
pomocy do plantacji trwałych.
”
;
34)
art. 37 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 37.
1.
Agencja wypłaca płatności obszarowe, płatność cukrową i płatność do pomidorów w terminach
określonych w art. 28 ust. 2 rozporządzenia nr 1782/2003.
2.
W przypadku gdy Komisja Europejska, działając w trybie art. 144 ust. 2 rozporządzenia nr 1782/2003, upoważni Rzeczpospolitą Polską do dokonania zaliczkowych płatności obszarowych,
płatności cukrowej i płatności do pomidorów zgodnie z warunkami określonymi w art.
28 ust. 3 lit. c tego rozporządzenia, minister właściwy do spraw rozwoju wsi może
określić, w drodze rozporządzenia:
1)
termin rozpoczęcia wypłat zaliczkowych płatności obszarowych, płatności cukrowej lub
płatności do pomidorów lub
2)
wysokość wypłat zaliczkowych płatności obszarowych, płatności cukrowej lub płatności
do pomidorów, lub
3)
obszary objęte wypłatami zaliczkowych płatności obszarowych, płatności cukrowej lub
płatności do pomidorów
- mając na względzie wielkość szkód, które powstały w gospodarstwach rolnych na skutek
nadzwyczajnych okoliczności, ze względu na wystąpienie których Rzeczpospolita Polska
została upoważniona do dokonania wypłat zaliczkowych płatności obszarowych, płatności
cukrowej i płatności do pomidorów przed dniem 1 grudnia.
3.
W przypadku dokonywania wypłaty zaliczkowej płatności obszarowych, płatności cukrowej
lub płatności do pomidorów w decyzji w sprawie przyznania tych płatności określa się
wysokość i termin wypłaty zaliczkowej płatności.
”
;
35)
po art. 37 dodaje się art. 37a w brzmieniu:
„
Art. 37a.
1.
Zmniejszeń, o których mowa w art. 66 rozporządzenia nr 796/2004, nie stosuje się, jeżeli kwota zmniejszenia poszczególnych płatności obszarowych,
płatności cukrowej albo płatności do pomidorów nie byłaby większa niż równowartość
kwoty 100 euro przeliczonej na złote według kursu euro ustalonego zgodnie z art. 3 rozporządzenia nr 1913/2006.
2.
Niezgodność, o której mowa w art. 2 pkt 35 rozporządzenia nr 796/2004, mimo której nie zastosowano zmniejszenia, o którym mowa w ust. 1, jest przedmiotem
kontroli w roku następującym po roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie
płatności obszarowych, płatności cukrowej lub płatności do pomidorów.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, w decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych,
płatności cukrowej lub płatności do pomidorów:
1)
podaje się informację:
a)
o niezastosowaniu zmniejszenia,
b)
o objęciu stwierdzonej niezgodności, o której mowa w art. 2 pkt 35 rozporządzenia nr 796/2004, kontrolą w ramach kontroli na miejscu, w roku następującym po roku, w którym został
złożony wniosek o przyznanie płatności obszarowych, płatności cukrowej lub płatności
do pomidorów;
2)
nakazuje się podjęcie określonych działań mających na celu usunięcie stwierdzonych
niezgodności.
4.
Działania, o których mowa w ust. 3 pkt 2, powinny być współmierne do rodzaju stwierdzonych
niezgodności i nie mogą być nadmiernie uciążliwe dla rolnika.
”
;
36)
art. 38 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 38.
W przypadku gdy kwota z tytułu płatności obszarowych, płatności cukrowej, płatności
do pomidorów lub pomocy do rzepaku nie może zostać przekazana na rachunek bankowy
rolnika z przyczyn niezależnych od Agencji, kierownik biura powiatowego Agencji stwierdza
wygaśnięcie decyzji w sprawie przyznania tej płatności lub pomocy, jeżeli od dnia,
w którym decyzja o ich przyznaniu stała się ostateczna, upłynęły co najmniej 2 lata.
”
;
37)
art. 39 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 39.
W przypadku, o którym mowa w art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego, organ wyższego stopnia może zmienić decyzję ostateczną w sprawie przyznania płatności
obszarowych, płatności cukrowej, płatności do pomidorów lub pomocy do rzepaku, na
mocy której strona nabyła prawo, również bez zgody strony, jeżeli nie ograniczy to
nabytych przez nią praw.
”
;
38)
art. 40 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 40.
Prezes Agencji odstępuje od ustalania kwot nienależnie lub nadmiernie pobranych płatności
obszarowych, płatności cukrowej lub płatności do pomidorów, o którym mowa w art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 29 grudnia 1993 r. o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa , w przypadku gdy kwota każdej z tych płatności nie jest wyższa od kwoty stanowiącej
równowartość 50 euro przeliczonej na złote według kursu euro ustalonego zgodnie z
art. 3 rozporządzenia nr 1913/2006.
”
;
39)
po art. 40 dodaje się art. 40a w brzmieniu:
„
Art. 40a.
Należności ustalone w decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych, płatności
cukrowej i płatności do pomidorów nie mogą być przedmiotem umowy przeniesienia wierzytelności
na osobę trzecią (przelewu), o której mowa w przepisach Kodeksu cywilnego.
”
;
40)
art. 41 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 41.
W przypadku gdy przepisy rozporządzenia nr 1782/2003, w tym przepisy wydane przez Komisję Europejską działającą w trybie art. 144 ust.
2 tego rozporządzenia, określają obowiązek podjęcia działań lub umożliwiają realizację
uprawnień przez państwo członkowskie Unii Europejskiej lub właściwy organ, lub agencję
płatniczą, Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia:
1)
wyznaczyć Agencję lub Agencję Rynku Rolnego jako jednostkę organizacyjną wykonującą
określone obowiązki lub uprawnienia lub
2)
określić zadania realizowane przez Agencję lub Agencję Rynku Rolnego, lub sposób i
tryb ich realizacji, lub
3)
określić szczegółowe warunki dotyczące przyznawania płatności określonych tymi przepisami
- mając na względzie realizację celów określonych w przepisach Unii Europejskiej w
zakresie płatności określonych tymi przepisami.
”
;
41)
w art. 42 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Prezes Agencji, na podstawie danych dotyczących powierzchni działek rolnych zadeklarowanych
we wnioskach o przyznanie płatności obszarowych, oblicza średnią powierzchnię gruntów
rolnych w gospodarstwie rolnym w poszczególnych województwach oraz średnią powierzchnię
gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w kraju w danym roku.
”
;
42)
w art. 43 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Agencja sporządza i podaje do publicznej wiadomości wykaz rolników, którym przyznano
płatności obszarowe, płatność cukrową lub płatność do pomidorów.
2.
Wykaz, o którym mowa w ust. 1, zawiera imię i nazwisko albo nazwę rolnika, jego miejsce
zamieszkania albo siedzibę oraz kwoty poszczególnych płatności obszarowych, płatności
cukrowej i płatności do pomidorów, przyznanych na podstawie wniosków złożonych w danym
roku.
”
;
43)
art. 45 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 45.
1.
Kto:
1)
będąc wnioskodawcą wykorzystującym lub przetwarzającym rośliny energetyczne na cele
energetyczne w gospodarstwie, o którym mowa w sekcji 7 rozporządzenia nr 1973/2004:
a)
nie prowadzi rejestru, o którym mowa w art. 38 ust. 4 rozporządzenia nr 1973/2004, lub prowadzi ten rejestr niezgodnie z przepisami,
b)
uniemożliwia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli na miejscu, o której mowa w art. 35 lit. b i art. 39 ust. 4 rozporządzenia nr 1973/2004,
c)
nie zapewnia wartości gospodarczej produktów energetycznych uzyskanych w drodze przetwarzania,
o której mowa w art. 24 ust. 6 rozporządzenia nr 1973/2004,
d)
wykorzystuje lub przetwarza rośliny energetyczne na cele energetyczne niezgodnie z
przepisami, w tym nie przetwarza na produkty końcowe roślin energetycznych w ilości
równej co najmniej plonom reprezentatywnym albo całkowitej ilości tych roślin, w przypadku
gdy dla danej rośliny energetycznej nie określono plonu reprezentatywnego, lub nie
wykorzystał lub nie przetworzył roślin energetycznych do dnia, o którym mowa w art.
10a,
2)
będąc zatwierdzonym podmiotem skupującym:
a)
nie przekazuje roślin energetycznych pierwszej jednostce przetwórczej, zgodnie z art. 27 ust. 4 rozporządzenia nr 1973/2004,
b)
uniemożliwia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli na miejscu, o której mowa w art. 39 ust. 2 rozporządzenia nr 1973/2004,
c)
nie prowadzi rejestru, o którym mowa w art. 38 ust. 1 i 3 rozporządzenia nr 1973/2004, lub prowadzi ten rejestr niezgodnie z przepisami,
d)
odmówił podpisania oświadczenia, o którym mowa w art. 27 ust. 2 rozporządzenia nr 1973/2004,
e)
nie przyjmuje od wnioskodawcy roślin energetycznych zgodnie z zawartą umową albo całkowitej
ilości roślin energetycznych, w przypadku gdy dla danej rośliny energetycznej nie
określono plonu reprezentatywnego,
3)
będąc zatwierdzoną pierwszą jednostką przetwórczą:
a)
nie zapewnia wartości gospodarczej produktów energetycznych uzyskanych w drodze przetwarzania,
o której mowa w art. 24 ust. 6 rozporządzenia nr 1973/2004,
b)
przetwarza rośliny energetyczne na cele energetyczne niezgodnie z przepisami, w tym
nie przetwarza na produkty końcowe określone w umowie roślin energetycznych w ilości
równej co najmniej plonom reprezentatywnym albo całkowitej ilości tych roślin, w przypadku
gdy dla danej rośliny energetycznej nie określono plonu reprezentatywnego, lub nie
przetworzył roślin energetycznych do dnia 31 lipca drugiego roku po roku zbiorów,
c)
uniemożliwia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli na miejscu, o której mowa w art. 39 ust. 3 rozporządzenia nr 1973/2004,
d)
nie prowadzi rejestru, o którym mowa w art. 38 ust. 1 i 2 rozporządzenia nr 1973/2004, lub prowadzi ten rejestr niezgodnie z przepisami,
e)
odmówił podpisania oświadczenia, o którym mowa w art. 27 ust. 2 rozporządzenia nr 1973/2004,
f)
nie przyjmuje od wnioskodawcy roślin energetycznych zgodnie z zawartą umową albo całkowitej
ilości roślin energetycznych, w przypadku gdy dla danej rośliny energetycznej nie
określono plonu reprezentatywnego
- podlega karze pieniężnej.
2.
Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, nie może przekroczyć równowartości
zabezpieczenia, które podlegałoby przepadkowi zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 1973/2004 i rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2220/85 z dnia 22 lipca 1985 r. ustanawiającego wspólne
szczegółowe zasady stosowania systemu zabezpieczeń w odniesieniu do produktów rolnych - w przypadku naruszeń określonych w ust. 1.
3.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, wysokość
kar pieniężnych za naruszenia, o których mowa w ust. 1, różnicując je w zależności
od rodzaju tych naruszeń oraz mając na względzie przepisy art. 32 rozporządzenia nr 1973/2004.
”
;
44)
po art. 45 dodaje się art. 45a w brzmieniu:
„
Art. 45a.
1.
Kto:
1)
będąc wnioskodawcą uprawiającym roślinę energetyczną, dla której nie określono plonu
reprezentatywnego:
a)
nie powiadamia właściwego dyrektora oddziału regionalnego Agencji o terminie planowanego
zbioru albo o nowym terminie zbioru lub powiadamia go niezgodnie z przepisami,
b)
nie dokonuje ustalenia ilości zebranych roślin energetycznych lub dokonuje tego ustalenia
niezgodnie z przepisami,
c)
nie składa oświadczenia, o którym mowa w art. 10 ust. 4, lub składa je niezgodnie
z przepisami,
d)
uniemożliwia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli, o której mowa w art. 30 ust. 1
pkt 2,
2)
będąc wnioskodawcą nie przechowuje kopii deklaracji, o której mowa w art. 33 ust. 2 rozporządzenia nr 1973/2004, lub deklaracji zbiorów, o której mowa w art. 34 ust. 2 rozporządzenia nr 1973/2004
przez okres 3 lat od dnia złożenia tych deklaracji do Agencji,
3)
będąc zatwierdzonym podmiotem skupującym:
a)
nie składa dyrektorowi oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego oświadczenia o dostawie,
o którym mowa w art. 27 ust. 2 rozporządzenia nr 1973/2004, lub składa je niezgodnie z przepisami,
b)
nie składa dyrektorowi oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego informacji, o której
mowa w art. 27 ust. 5 rozporządzenia nr 1973/2004, lub składa ją niezgodnie z przepisami,
c)
nie przechowuje kopii umowy, o której mowa w art. 25 rozporządzenia nr 1973/2004, przez okres 5 lat od dnia jej zawarcia,
4)
będąc zatwierdzoną pierwszą jednostką przetwórczą:
a)
nie składa dyrektorowi oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego oświadczenia o dostawie,
o którym mowa w art. 27 ust. 2 rozporządzenia nr 1973/2004, lub składa je niezgodnie z przepisami,
b)
nie składa dyrektorowi oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego informacji, o której
mowa w art. 27 ust. 5 rozporządzenia nr 1973/2004, lub składa ją niezgodnie z przepisami,
c)
nie przyjmuje od podmiotu skupującego roślin energetycznych zgodnie z zawartą umową,
z której wynika zobowiązanie do dostarczenia roślin energetycznych,
d)
nie składa dyrektorowi oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego informacji, o której
mowa w art. 39 ust. 1 rozporządzenia nr 1973/2004, lub składa ją niezgodnie z przepisami,
e)
nie przechowuje kopii umowy, o której mowa w art. 25 rozporządzenia nr 1973/2004, przez okres 5 lat od dnia jej zawarcia,
5)
będąc jednostką przetwórczą przetwarzającą produkty pośrednie lub uboczne, dostarczone
przez zatwierdzone pierwsze jednostki przetwórcze lub przez kolejną jednostkę przetwórczą:
a)
uniemożliwia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli na miejscu, o której mowa w art. 39 ust. 3 rozporządzenia nr 1973/2004,
b)
nie prowadzi rejestru, o którym mowa w art. 38 ust. 1 i 2 rozporządzenia nr 1973/2004, lub prowadzi ten rejestr niezgodnie z przepisami,
6)
będąc zatwierdzonym przetwórcą lub skupującym owoce miękkie, uniemożliwia lub utrudnia
przeprowadzenie kontroli, o której mowa w art. 171db ust. 3 rozporządzenia nr 1973/2004
- podlega karze pieniężnej.
2.
Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, nie może przekroczyć kwoty 10 000
zł.
3.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, wysokość
kar pieniężnych za naruszenia, o których mowa w ust. 1, różnicując je w zależności
od rodzaju tych naruszeń i społecznej szkodliwości czynu.
”
;
45)
art. 46 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 46.
1.
Kary pieniężne, o których mowa w art. 45 ust. 1 i art. 45a ust. 1 pkt 2-5, wymierza,
w drodze decyzji, dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego.
2.
Kary pieniężne, o których mowa w art. 45a ust. 1 pkt 1 i 6, wymierza, w drodze decyzji,
dyrektor oddziału regionalnego Agencji.
3.
Decyzje, o których mowa w ust. 1 i 2, podlegają natychmiastowemu wykonaniu.
4.
Termin zapłaty kary pieniężnej wynosi 14 dni od dnia doręczenia decyzji, o których
mowa w ust. 1 i 2.
”
;
46)
użyty w art. 7 ust. 4-8, art. 18 ust. 1, 2, 4 i 5, art. 19, art. 20 ust. 2, art. 24
ust. 3, art. 25 ust. 2 i 3 i art. 28 ust. 1 w różnej liczbie i przypadku wyraz „płatności” zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami „płatności obszarowe”.
Art. 2.
W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej w art. 2 w ust. 1 pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3)
dokonanie czynności urzędowej, wydanie zaświadczenia i zezwolenia przez Agencję Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa albo Agencję Rynku Rolnego w sprawach z zakresu wykonywania
przez te agencje zadań w ramach realizacji Wspólnej Polityki Rolnej, w tym w sprawach
płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego określonych przepisami Unii Europejskiej,
pomocy de minimis w sektorze rolnictwa lub rybołówstwa oraz innych zadań dotyczących
organizacji rynków rolnych, z wyłączeniem zadań w zakresie administrowania obrotem
z zagranicą towarami rolno-spożywczymi;
4)
złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego
odpisu, wypisu lub kopii w sprawach określonych w pkt 3;
”
.
Art. 3.
1.
Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje rozporządzenie, o którym mowa w art. 24b
ust. 2 ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w którym
określa wielkość zmniejszenia kwoty płatności cukrowej za 2006 r., w terminie 21 dni
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Kierownik biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej
dalej „Agencją”, na podstawie wielkości określonej w rozporządzeniu, o którym mowa
w ust. 1, ustala w decyzji o przyznaniu płatności cukrowej za rok 2007 wielkość zmniejszenia
kwoty płatności cukrowej za rok 2006 z tytułu proporcjonalnego zmniejszenia kwoty
płatności cukrowej przyznanej za rok 2006 każdemu rolnikowi lub w przypadku, o którym
mowa w art. 26 albo art. 27 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, jego spadkobiercy.
3.
W przypadku gdy kwota płatności cukrowej przypadającej rolnikowi za rok 2006 nie została
jeszcze przyznana, kierownik biura powiatowego Agencji, na podstawie wielkości określonej
w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, ustala kwotę zmniejszenia płatności cukrowej
za rok 2006 z tytułu proporcjonalnego zmniejszenia kwoty płatności cukrowej w decyzji
o przyznaniu tej płatności za rok 2006.
4.
Jeżeli rolnikowi lub w przypadku, o którym mowa w art. 26 albo art. 27 ust. 1 ustawy
wymienionej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jego spadkobiercy, nie
przyznaje się płatności cukrowej za rok 2007, kwotę zmniejszenia płatności cukrowej
za rok 2006 z tytułu proporcjonalnego zmniejszenia kwoty płatności cukrowej przyznanej
za rok 2006 każdemu rolnikowi lub w przypadku, o którym mowa w art. 26 albo art. 27
ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jego spadkobiercy,
kierownik biura powiatowego Agencji ustala z urzędu, w drodze odrębnej decyzji, i
nakazuje zwrot kwoty przypadającej do zwrotu z tytułu tego zmniejszenia na rachunek
bankowy Agencji.
5.
Decyzje, o których mowa w ust. 2-4, podlegają natychmiastowemu wykonaniu.
6.
Kwotę płatności cukrowej za:
1)
2007 r. - wypłaca się pomniejszoną o kwotę do zwrotu z tytułu zmniejszenia, o którym
mowa w ust. 2;
2)
2006 r. - wypłaca się pomniejszoną o kwotę do zwrotu z tytułu zmniejszenia, o którym
mowa w ust. 3.
Art. 4.
Do postępowań w sprawach przyznania płatności lub płatności cukrowej, o których mowa
w ustawie wymienionej w art. 1, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do
dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 5.
1.
Do postępowań w sprawach udzielenia pomocy finansowej dla producentów oraz przetwórców
owoców i warzyw, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w
życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Postępowania w sprawach zatwierdzania przetwórców i wstępnie uznanych grup i organizacji
producentów owoców i warzyw oraz zrzeszeń organizacji producentów owoców i warzyw,
działających jako przetwórcy, oraz w sprawach przeprowadzania kontroli dotyczących
zasadności zatwierdzenia i wypłacania pomocy finansowej w zakresie organizacji rynku
przetworów owocowych i warzywnych, wszczęte i niezakończone decyzją ostateczną do
dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, umarza się.
Art. 6.
W 2008 r.:
1)
wnioski o zatwierdzenie odbiorcy w rozumieniu art. 171d lit. d rozporządzenia Komisji (WE) nr 1973/2004 z dnia 29 października 2004 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1782/2003 w odniesieniu
do systemów wsparcia przewidzianych w tytułach IV i IVa tego rozporządzenia oraz wykorzystania
odłogowanych gruntów do produkcji surowców , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1973/2004”, oraz pierwszego przetwórcy w rozumieniu art. 171d lit. c tego rozporządzenia, składa
się do dnia 1 kwietnia;
2)
do dnia 31 maja minister właściwy do spraw rolnictwa ogłasza, w dzienniku urzędowym
ministra właściwego do spraw rolnictwa, listę podmiotów, o których mowa w pkt 1, zatwierdzonych
zgodnie z art. 16a ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą;
3)
kopię umowy o przetwórstwo albo zobowiązanie do realizacji dostawy, o których mowa
w art. 7 ust. 3b ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
wnioskodawca w rozumieniu art. 171d lit. a rozporządzenia nr 1973/2004, składa kierownikowi biura powiatowego Agencji do dnia 31 lipca.
Art. 7.
W 2008 r. wniosek o przyznanie pomocy do rzepaku, o której mowa w art. 7a ust. 1 ustawy
wymienionej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, składa się na formularzu
opracowanym i udostępnionym przez Agencję oraz dołącza do wniosku o przyznanie płatności
do upraw roślin energetycznych, o którym mowa w art. 18 ust. 1 tej ustawy.
Art. 8.
Pomoc do plantacji trwałych, o której mowa w art. 29a ustawy wymienionej w art. 1
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, przyznaje się również do plantacji upraw trwałych
założonych przed dniem wejścia w życie ustawy, jednak nie wcześniej niż w dniu 1 września
2007 r.
Art. 9.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 16 ust. 3, art. 23, art.
25 ust. 6 oraz art. 45 ust. 3 ustawy wymienionej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia
w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 16 ust. 3, art. 24c,
art. 25 ust. 6 oraz art. 45 ust. 3 i art. 45a ust. 3 ustawy wymienionej w art. 1 w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 2 lata od dnia jej
wejścia w życie.
Art. 10.
Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o przepisach o płatnościach do gruntów rolnych
i płatności cukrowej, należy przez to rozumieć przepisy o płatnościach w ramach systemów
wsparcia bezpośredniego.
Art. 11.
Przepisy art. 25 ust. 4 i 5 ustawy wymienionej w art. 1 stosuje się od dnia 15 marca
2011 r.
Art. 12.
Traci moc ustawa z dnia 19 lutego 2004 r. o organizacji rynku przetworów owocowych i warzywnych .
Art. 13.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 marca 2008 r.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r.
Nr 132, poz. 1110, Nr 150, poz. 1259, Nr 163, poz. 1362 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r.
Nr 92, poz. 638, Nr 144, poz. 1040, Nr 170, poz. 1217, Nr 187, poz. 1381, Nr 208,
poz. 1541 i Nr 249, poz. 1832 oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 217.
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 64, poz. 427, Nr
124, poz. 859, Nr 127, poz. 880 i Nr 128, poz. 883.