Ustawaz dnia 5 grudnia 2008 r.o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
najniższym wynagrodzeniu - oznacza minimalne wynagrodzenie za pracę obowiązujące w
styczniu danego roku, ustalone na podstawie odrębnych przepisów;
”
,
b)
po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
„
4a)
kosztach płacy - oznacza to wynagrodzenie brutto oraz finansowane przez pracodawcę
obowiązkowe składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe naliczone od
tego wynagrodzenia i obowiązkowe składki na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych;
”
;
2)
w art. 10b:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Koszty utworzenia, działalności i wynikające ze zwiększenia liczby uczestników warsztatu
są współfinansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
zwanego dalej „Funduszem” oraz ze środków samorządu powiatowego, lub innych źródeł,
z zastrzeżeniem ust. 2a, 2b, 3 i 4 oraz art. 68c ust. 1.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
„
2a.
Koszty działalności warsztatu są finansowane ze środków samorządu powiatowego w wysokości
co najmniej 10% tych kosztów.
2b.
Procentowy udział w kosztach, o których mowa w ust. 2a, może być zmniejszony, pod
warunkiem znalezienia innych źródeł finansowania, przeznaczanych w szczególności na
rozwój działalności warsztatu.
”
;
3)
art. 25a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 25a.
1.
Fundusz refunduje:
1)
osobie niepełnosprawnej wykonującej działalność gospodarczą obowiązkowe składki na
ubezpieczenia emerytalne i rentowe do wysokości odpowiadającej wysokości składki,
której podstawą wymiaru jest kwota określona w art. 18 ust. 8 oraz w art. 18a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń
społecznych ,
2)
niepełnosprawnemu rolnikowi lub rolnikowi zobowiązanemu do opłacania składek za niepełnosprawnego
domownika, składki na ubezpieczenia społeczne rolników - wypadkowe, chorobowe, macierzyńskie
oraz emerytalno-rentowe
- pod warunkiem terminowego opłacenia tych składek w całości.
2.
Składki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, osobie niepełnosprawnej wykonującej działalność
gospodarczą nalicza się i opłaca na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych.
3.
Składki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, niepełnosprawnemu rolnikowi lub rolnikowi
zobowiązanemu do opłacania składek za niepełnosprawnego domownika nalicza się i opłaca
na zasadach określonych w ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników .
”
;
4)
uchyla się art. 25b;
5)
w art. 25c:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Osoba niepełnosprawna wykonująca działalność gospodarczą składa Funduszowi wniosek
o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenia społeczne za dany miesiąc.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do niepełnosprawnego rolnika lub rolnika zobowiązanego
do opłacania składek za niepełnosprawnego domownika, z tym że rolnik składa wniosek
o wypłatę refundacji składek w miesiącu następującym po miesiącu, w którym terminowo
dokonał zapłaty składek za dany kwartał.
”
,
b)
uchyla się ust. 3,
c)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Osoba niepełnosprawna wykonująca działalność gospodarczą, niepełnosprawny rolnik lub
rolnik zobowiązany do opłacania składek za niepełnosprawnego domownika, zwany dalej
„wnioskodawcą”, przekazuje wniosek o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenia społeczne
w formie dokumentu elektronicznego przez teletransmisję danych oraz pobiera drogą
elektroniczną potwierdzenie wysłanego wniosku. Wnioskodawca może przekazać wniosek
również w formie dokumentu pisemnego.
”
,
d)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Wniosek o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenia społeczne w formie wydruku z
oprogramowania informatycznego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, osoba niepełnosprawna
wykonująca działalność gospodarczą może nieodpłatnie sporządzić w terenowej jednostce
organizacyjnej Zakładu, na podstawie danych zgromadzonych w systemie informatycznym
Zakładu.
”
,
e)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
W terminie 14 dni od dnia otrzymania kompletnego i prawidłowo wypełnionego wniosku
o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenia społeczne Fundusz przekazuje na rachunek
bankowy wnioskodawcy kwotę refundacji składek na ubezpieczenia społeczne w wysokości
ustalonej na podstawie ust. 1, 4 i art. 25a oraz informuje wnioskodawcę o sposobie
jej ustalenia, jeżeli kwota ta różni się od kwoty wskazanej we wniosku.
”
,
f)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„
5a.
W przypadku nieterminowego przekazania przez Fundusz kwoty refundacji składek na ubezpieczenia
społeczne od kwoty należnej nalicza się odsetki, w wysokości określonej jak dla zaległości
podatkowych.
”
,
g)
uchyla się ust. 9 i 10,
h)
dodaje się ust. 11 w brzmieniu:
„
11.
Refundacja składek na ubezpieczenia społeczne jest udzielana na zasadach pomocy de minimis, określonych w przepisach prawa Unii Europejskiej.
”
;
6)
w art. 25d:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Prezes Zarządu Funduszu może przeprowadzać kontrole wnioskodawcy w zakresie refundacji
składek na ubezpieczenia społeczne. W przypadku stwierdzenia w wyniku kontroli nieprawidłowości,
Prezes Zarządu Funduszu wydaje decyzję nakazującą zwrot wypłaconej refundacji składek
na ubezpieczenia społeczne w zakresie stwierdzonych nieprawidłowości.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowe warunki udzielania oraz tryb przekazywania refundacji składek na ubezpieczenia
społeczne,
2)
termin składania, wzór wniosku, o którym mowa w art. 25c ust. 1, oraz wykaz dokumentów
załączanych do wniosku,
3)
wymogi, jakie muszą spełniać wnioskodawcy przekazujący dokumenty w formie elektronicznej
przez teletransmisję danych
- uwzględniając potrzebę zapewnienia zgodności z zasadami udzielania pomocy w ramach
zasady de minimis, jednolitych warunków niezbędnych do prawidłowego przekazywania dokumentów oraz określenia
zakresu danych niezbędnych do udzielenia pomocy, a także racjonalnego gospodarowania
środkami Funduszu.
”
;
7)
w art. 26:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
adaptacji pomieszczeń zakładu pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych, w szczególności poniesionych w związku z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk pracy dla tych osób, stosownie do potrzeb wynikających z ich niepełnosprawności;”, -
-uchyla się pkt 1a,
-
-pkt 1b otrzymuje brzmienie:„
1b)
adaptacji lub nabycia urządzeń ułatwiających osobie niepełnosprawnej wykonywanie pracy lub funkcjonowanie w zakładzie pracy;”, -
-po pkt 1b dodaje się pkt 1c w brzmieniu:„
1c)
zakupu i autoryzacji oprogramowania na użytek pracowników niepełnosprawnych oraz urządzeń technologii wspomagających lub przystosowanych do potrzeb wynikających z ich niepełnosprawności;”, -
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
rozpoznania przez służby medycyny pracy potrzeb, o których mowa w pkt 1-1c”,
b)
ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„
1a.
Zwrot kosztów, o których mowa w ust. 1 oraz w art. 26d, dotyczy wyłącznie dodatkowych
kosztów pracodawcy wynikających z zatrudnienia osób niepełnosprawnych.
”
,
c)
w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
zwrotowi nie podlegają koszty, o których mowa w ust. 1 pkt 1-1c, poniesione przez
pracodawcę przed dniem podpisania umowy;
”
;
8)
w art. 26a:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Pracodawcy przysługuje ze środków Funduszu miesięczne dofinansowanie do wynagrodzenia
pracownika niepełnosprawnego, o ile pracownik ten został ujęty w ewidencji zatrudnionych
osób niepełnosprawnych, o której mowa w art. 26b ust. 1, prowadzonej przez Fundusz.
Miesięczne dofinansowanie do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego, zwane dalej
„miesięcznym dofinansowaniem”, przysługuje w kwocie:
1)
160% najniższego wynagrodzenia - w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do
znacznego stopnia niepełnosprawności;
2)
140% najniższego wynagrodzenia - w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do
umiarkowanego stopnia niepełnosprawności;
3)
60% najniższego wynagrodzenia - w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do
lekkiego stopnia niepełnosprawności.
”
,
b)
po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
„
1b.
Kwoty, o których mowa w ust. 1, zwiększa się o 40% najniższego wynagrodzenia w przypadku
osób niepełnosprawnych, u których stwierdzono chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe
lub epilepsję oraz niewidomych.
”
,
c)
uchyla się ust. 2 i 3,
d)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Kwota miesięcznego dofinansowania nie może przekroczyć kwoty 90% faktycznie poniesionych
miesięcznych kosztów płacy, a w przypadku pracodawcy wykonującego działalność gospodarczą,
w rozumieniu przepisów o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, zwanego
dalej „pracodawcą wykonującym działalność gospodarczą”, 75% tych kosztów.
”
,
e)
uchyla się ust. 5,
f)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Miesięczne dofinansowanie wypłaca Fundusz w wysokości proporcjonalnej do wymiaru czasu
pracy pracownika, na zasadach określonych w art. 26b i 26c
”
,
g)
uchyla się ust. 7,
h)
po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu:
„
9a.
W przypadkach, o których mowa w art. 48a ust. 3, Prezes Zarządu Funduszu wydaje decyzję
o odmowie wypłaty miesięcznego dofinansowania.
”
,
i)
ust. 12 otrzymuje brzmienie:
„
12.
Od decyzji Prezesa Zarządu Funduszu, o których mowa w ust. 8-9a i 11, przysługuje
odwołanie do ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego.
”
;
9)
art. 26b otrzymuje brzmienie:
„
Art. 26b.
1.
Miesięczne dofinansowanie przysługuje na osoby niepełnosprawne z tytułu zatrudnienia,
ujęte w ewidencji zatrudnionych osób niepełnosprawnych, którą prowadzi Fundusz, wykorzystując
numer PESEL i NIP oraz przekazywane drogą elektroniczną do Funduszu informacje, z
zastrzeżeniem art. 26c ust. 1a.
2.
W przypadku gdy osoba niepełnosprawna jest zatrudniona u więcej niż jednego pracodawcy
w wymiarze czasu pracy nieprzekraczającym ogółem pełnego wymiaru czasu pracy, miesięczne
dofinansowanie przyznaje się na tę osobę pracodawcom, u których jest ona zatrudniona,
w wysokości proporcjonalnej do wymiaru czasu pracy tej osoby.
3.
Zatrudnienie i wskaźnik, o których mowa w art. 26a ust. 1, 1a i 1b, ustala się odpowiednio
na zasadach określonych w art. 21 ust. 1 i 5 oraz art. 28 ust. 3.
4.
Jeżeli zatrudnienie nowych pracowników niepełnosprawnych w danym miesiącu, u pracodawcy
wykonującego działalność gospodarczą, nie powoduje u tego pracodawcy wzrostu netto
zatrudnienia ogółem i wzrostu netto zatrudnienia pracowników niepełnosprawnych miesięczne
dofinansowanie na nowo zatrudnionego pracownika niepełnosprawnego nie przysługuje,
jeżeli jego zatrudnienie nastąpiło w wyniku rozwiązania umowy o pracę z innym pracownikiem,
chyba że umowa o pracę uległa rozwiązaniu:
1)
z przyczyn określonych w art. 52 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy;
2)
za wypowiedzeniem złożonym przez pracownika;
3)
na mocy porozumienia stron;
4)
wskutek przejścia pracownika na rentę z tytułu niezdolności do pracy;
5)
z upływem czasu, na który została zawarta;
6)
z dniem ukończenia pracy, dla której wykonania była zawarta.
5.
Jeżeli nie są spełnione warunki, o których mowa w ust. 4, miesięczne dofinansowanie
na nowo zatrudnionego pracownika niepełnosprawnego przysługuje w przypadku gdy jego
miejsce pracy powstało w wyniku:
1)
wygaśnięcia umowy o pracę;
2)
zmniejszenia wymiaru czasu pracy pracownika - na jego wniosek.
6.
Wzrost netto zatrudnienia ogółem oraz wzrost netto zatrudnienia pracowników niepełnosprawnych
ustala się w stosunku do odpowiednio przeciętnego zatrudnienia ogółem i przeciętnego
zatrudnienia osób niepełnosprawnych w okresie poprzedzających 12 miesięcy.
7.
Miesięczne dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzenia pracownika w części finansowanej
ze środków publicznych.
”
;
10)
w art. 26c:
a)
w ust. 1 w pkt 2 średnik zastępuje się kropką oraz uchyla się pkt 3,
b)
uchyla się ust. 1b,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W terminie 14 dni od dnia otrzymania kompletnego i prawidłowo wypełnionego wniosku
o wypłatę miesięcznego dofinansowania Fundusz przekazuje na rachunek bankowy pracodawcy
miesięczne dofinansowanie w kwocie ustalonej na podstawie art. 26a i 26b oraz informuje
pracodawcę o sposobie jej ustalenia, jeżeli kwota ta różni się od kwoty wskazanej
we wniosku.
”
,
d)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
W przypadku nieterminowego przekazania przez Fundusz kwoty miesięcznego dofinansowania
od kwoty należnej nalicza się odsetki, w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.
”
,
e)
uchyla się ust. 5,
f)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowe warunki udzielania oraz tryb przekazywania miesięcznego dofinansowania,
2)
terminy składania, wzory informacji i wniosku, o których mowa w ust. 1, oraz wykaz
dokumentów załączanych do wniosku,
3)
wymogi, jakie muszą spełniać pracodawcy, przekazując dokumenty w formie elektronicznej
przez teletransmisję danych
- uwzględniając potrzebę zapewnienia zgodności z warunkami dopuszczalności pomocy
publicznej na zatrudnianie, określonymi w przepisach prawa Unii Europejskiej, zapewnienia
jednolitych warunków niezbędnych do prawidłowego przekazywania dokumentów oraz określenia
zakresu danych niezbędnych do udzielenia pomocy, a także racjonalnego gospodarowania
środkami Funduszu.
”
;
11)
uchyla się art. 26c1;
12)
uchyla się art. 26f;
13)
w art. 29:
a)
w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Gmina, powiat oraz fundacja, stowarzyszenie lub inna organizacja społeczna, której
statutowym zadaniem jest rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych,
zwane dalej „organizatorem”, może utworzyć wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo
jednostkę i uzyskać dla tej jednostki status zakładu aktywności zawodowej, jeżeli:
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Koszty:
1)
utworzenia zakładów aktywności zawodowej są współfinansowane ze środków Funduszu,
z zastrzeżeniem art. 68c ust. 2 pkt 2, organizatora i innych źródeł; zakłady te nie
mogą prowadzić działalności polegającej na wytwarzaniu wyrobów przemysłu paliwowego,
tytoniowego, spirytusowego, winiarskiego, piwowarskiego, a także pozostałych wyrobów
alkoholowych o zawartości alkoholu powyżej 1,5% oraz wyrobów z metali szlachetnych
albo z udziałem tych metali lub handlu tymi wyrobami;
2)
działania zakładów aktywności zawodowej są współfinansowane ze środków Funduszu, z
zastrzeżeniem art. 68c ust. 2 pkt 1, oraz ze środków samorządu województwa w wysokości
co najmniej 10%, z tym że procentowy udział samorządu województwa w kosztach może
być zmniejszany, pod warunkiem znalezienia innych źródeł finansowania działania zakładu
aktywności zawodowej.
”
,
c)
po ust. 3a dodaje się ust. 3b-3d w brzmieniu:
„
3b.
W razie likwidacji lub utraty statusu zakładu aktywności zawodowej, niewykorzystane
według stanu na dzień likwidacji lub utraty statusu zakładu aktywności zawodowej środki
zakładowego funduszu aktywności podlegają niezwłocznie wpłacie do Funduszu, z zastrzeżeniem
ust. 3c.
3c.
Wpłacie do Funduszu podlega także kwota odpowiadająca kwocie wydatkowanej ze środków
zakładowego funduszu aktywności na nabycie, wytworzenie lub ulepszenie środków trwałych
w związku z modernizacją zakładu, utworzeniem lub przystosowaniem stanowisk pracy
dla osób niepełnosprawnych - w części, która nie została pokryta odpisami amortyzacyjnymi,
ustalonymi przy zastosowaniu stawek amortyzacyjnych wynikających z Wykazu rocznych
stawek amortyzacyjnych na dzień zaistnienia okoliczności, o których mowa w ust. 3b.
3d.
Przepisu ust. 3b i 3c nie stosuje się w przypadku, gdy likwidacja zakładu następuje
w związku z przejęciem zakładu przez inny zakład aktywności zawodowej lub w wyniku
połączenia z zakładem aktywności zawodowej, a niewykorzystane środki funduszu podlegają
przekazaniu w terminie do 3 miesięcy na zakładowy fundusz aktywności zakładu przejmującego
zakład likwidowany.
”
;
14)
w art. 31 w ust. 3 uchyla się pkt 2;
15)
art. 32 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 32.
1.
Pracodawca prowadzący zakład pracy chronionej może, na wniosek, otrzymać ze środków
Funduszu:
1)
dofinansowanie w wysokości do 50% oprocentowania zaciągniętych kredytów bankowych
pod warunkiem wykorzystania tych kredytów na cele związane z rehabilitacją zawodową
i społeczną osób niepełnosprawnych;
2)
zwrot kosztów:
a)
budowy lub rozbudowy obiektów i pomieszczeń zakładu,
b)
transportowych,
c)
administracyjnych.
2.
Zwrot kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 2:
1)
dotyczy wyłącznie dodatkowych kosztów pracodawcy wynikających z zatrudnienia osób
niepełnosprawnych;
2)
może być przyznany pracodawcy prowadzącemu zakład pracy chronionej u którego wskaźnik
zatrudnienia osób niepełnosprawnych wynosi co najmniej 50%.
3.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki udzielania dofinansowania i zwrotu kosztów, o których mowa w ust.
1, tryb postępowania w tych sprawach, w tym terminy składania oraz rozpatrywania wniosków,
sposób i tryb sporządzania informacji o wykorzystaniu środków, mając na względzie
zapewnienie sprawności udzielanej pomocy, zgodności z warunkami dopuszczalności pomocy
publicznej, określonymi w przepisach prawa Unii Europejskiej, zapewnienie jednolitych
warunków niezbędnych do prawidłowego przekazywania dokumentów oraz określenie zakresu
danych niezbędnych do udzielenia pomocy, a także racjonalne gospodarowanie środkami
Funduszu.
”
;
16)
art. 32a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 32a.
Fundusz, na podstawie umowy zawartej z pracodawcą prowadzącym zakład pracy chronionej,
udziela pracodawcy pomocy, o której mowa w art. 32 ust. 1.
”
;
17)
w art. 33 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
ze środków, o których mowa w art. 31 ust. 3 pkt 1 lit. b;
”
;
18)
w art. 35a:
a)
w ust. 1 pkt 9b otrzymuje brzmienie:
„
9b)
realizacja zadań, o których mowa w art. 26, art. 26d i art. 26e;
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Zadania, o których mowa w ust. 1:
1)
w pkt 1 lit. a i c, pkt 6 oraz w pkt 9c w części dotyczącej rehabilitacji społecznej
osób niepełnosprawnych, a także w pkt 4, 5, 7 i 8 - są realizowane przez powiatowe
centra pomocy rodzinie;
2)
w pkt 1 lit. b i c, pkt 6 oraz w pkt 9c w części dotyczącej rehabilitacji zawodowej
osób niepełnosprawnych, a także w pkt 9-9b oraz 10-13 - są realizowane przez powiatowe
urzędy pracy.
”
;
19)
w art. 41 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Na wniosek pracodawcy poniesione przez niego koszty szkolenia zatrudnionych osób niepełnosprawnych
mogą być zrefundowane ze środków Funduszu do wysokości 80% tych kosztów, nie więcej
jednak niż do wysokości dwukrotnego przeciętnego wynagrodzenia na jedną osobę.
”
;
20)
w art. 46 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„
7)
wpłaty, o których mowa w art. 12a ust. 2, art. 26 ust. 7, art. 26e ust. 6, spłaty
pożyczek udzielonych z Funduszu na rozpoczęcie działalności gospodarczej albo rolniczej,
wraz z oprocentowaniem, oraz zwroty środków pobranych przez pracodawców z Funduszu
na szkolenie osoby niepełnosprawnej, która z przyczyn dotyczących pracodawcy nie będzie
zatrudniona zgodnie z kierunkiem szkolenia lub będzie zatrudniona przez okres krótszy
niż 24 miesiące, wraz z odsetkami, a także zwroty środków pobranych przez pracodawców
z Funduszu na pokrycie 60% wynagrodzenia osoby niepełnosprawnej przed opodatkowaniem
podatkiem dochodowym oraz 60% jej obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne
od tego wynagrodzenia, która z przyczyn dotyczących pracodawcy będzie zatrudniona
przez okres krótszy niż 12 miesięcy, wraz z odsetkami;
”
;
21)
w art. 46a w ust. 1 uchyla się pkt 1a;
22)
po art. 48 dodaje się art. 48a w brzmieniu:
„
Art. 48a.
1.
Środki Funduszu nie mogą zostać przeznaczone na realizację celów, zadań i wydatków
w części w jakiej zostały sfinansowane w ramach pomocy udzielonej z innych środków
publicznych.
2.
Środki Funduszu, przyznane pracodawcy wykonującemu działalność gospodarczą na podstawie
art. 26, art. 26a, art. 26d i art. 32 ust. 1 pkt 2 stanowią pomoc na zatrudnienie
pracowników niepełnosprawnych w rozumieniu rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008
z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym
rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólnego rozporządzenia w sprawie wyłączeń
blokowych) .
3.
Pomoc ze środków Funduszu nie może zostać udzielona lub wypłacona pracodawcy wykonującemu
działalność gospodarczą:
1)
znajdującemu się w trudnej sytuacji ekonomicznej według kryteriów określonych w przepisach
prawa Unii Europejskiej dotyczących udzielania pomocy publicznej3)Kryteria te są określone w pkt 9-11 Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa
w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244
z 01.10.2004, str. 2).;
2)
na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z wcześniejszych decyzji Komisji
Europejskiej, uznających pomoc za niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem;
3)
jeżeli udzielenie pomocy w formie miesięcznego dofinansowania do wynagrodzenia skutkowałoby
przekroczeniem kwoty 10 mln euro rocznej pomocy na zatrudnienie pracowników niepełnosprawnych
u tego pracodawcy.
”
;
23)
w art. 49 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Do wpłat, o których mowa w art. 21 ust. 1, art. 23, art. 31 ust. 3 i art. 33 ust.
4a, 7 i 7a, stosuje się odpowiednio, z zastrzeżeniem ust. 5a-5d oraz art. 49a i 49b,
przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa , zwanej dalej „Ordynacją podatkową”, z tym że uprawnienia organów podatkowych określone
w tej ustawie przysługują Prezesowi Zarządu Funduszu.
”
;
24)
po art. 49d dodaje się art. 49e w brzmieniu:
„
Art. 49e.
1.
Środki Funduszu podlegają zwrotowi w kwocie wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem,
pobranej w nadmiernej wysokości lub ustalonej w wyniku kontroli w zakresie stwierdzonych
nieprawidłowości, określonej w drodze decyzji nakazującej zwrot wypłaconych środków
wraz z odsetkami naliczonymi od tej kwoty, od dnia jej otrzymania, w wysokości określonej
jak dla zaległości podatkowych.
2.
Zwrotu, o którym mowa w ust. 1, dokonuje się w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania
wezwania do zapłaty lub ujawnienia okoliczności powodujących obowiązek zwrotu.
3.
Jeżeli środki Funduszu zostały wypłacone w wysokości niższej od należnej, kwotę stanowiącą
różnicę między kwotą należną a kwotą wypłaconą, wypłaca się wraz z odsetkami w wysokości
określonej jak dla zaległości podatkowych w terminie 3 miesięcy od dnia przedłożenia
żądania wypłaty tej kwoty lub ujawnienia okoliczności powodujących obowiązek jej wypłacenia.
4.
Odsetek nie nalicza się w przypadku gdy wystąpienie okoliczności powodujących obowiązek
zwrotu lub wypłaty środków było niezależne od zobowiązanego do zapłaty.
”
;
25)
w art. 68c:
a)
w ust. 1 w pkt 1:
-
-lit. b otrzymuje brzmienie:„
b)
w 2008 r. i w latach następnych - 90% tych kosztów.”, -
-uchyla się lit. c,
b)
w ust. 2:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
działania zakładu aktywności zawodowej wynosi:a)
w 2007 r. - 95% tych kosztów,b)
w 2008 r. i w latach następnych - 90% tych kosztów;”, -
-w pkt 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„utworzenia zakładu aktywności zawodowej wynosi:”;
26)
po art. 68d dodaje się art. 68e w brzmieniu:
„
Art. 68e.
W latach 2009-2011 Fundusz otrzymuje dotację celową z budżetu państwa na realizację
zadania, o którym mowa w art. 26a, w wysokości nie mniejszej niż 30% środków zaplanowanych
na realizację tego zadania na dany rok.
”
.
Art. 2.
Pracodawcy korzystający z refundacji składek na ubezpieczenia społeczne lub miesięcznego
dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych na podstawie przepisów
art. 25a, 26a i 26b ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu obowiązującym do dnia
31 grudnia 2008 r., mogą nadal korzystać z miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń
tych pracowników na zasadach określonych w ustawie, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
obowiązującym od dnia 1 stycznia 2009 r., z wyłączeniem art. 26b ust. 4 i 5.
Art. 3.
1.
Refundacja składek na ubezpieczenia społeczne, na zasadach określonych w art. 25a
ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia
2008 r., przysługuje nie dłużej niż do składek opłaconych za grudzień 2008 r.
2.
Pracodawca składa wniosek o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenia społeczne
opłaconych za grudzień 2008 r. oraz miesięczne informacje o podstawach wymiaru składek
na ubezpieczenie społeczne, składkach na ubezpieczenie społeczne, zatrudnieniu i stopniu
niepełnosprawności pracowników niepełnosprawnych, za miesiąc grudzień 2008 r., na
formularzach, o których mowa w art. 25c ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, o której mowa w art.
1, w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2008 r.
3.
Rozliczenie refundacji składek na ubezpieczenia społeczne za 2008 r., jest dokonywane
przez pracodawców na formularzu, o którym mowa w art. 25c ust. 9 ustawy, o której
mowa w art. 1, w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2008 r.
Art. 4.
1.
Miesięczne dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych, na zasadach
określonych w art. 26a ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu obowiązującym do
dnia 31 grudnia 2008 r., przysługuje nie dłużej niż do wynagrodzeń wypłaconych za
grudzień 2008 r.
2.
Pracodawca składa wniosek o wypłatę miesięcznego dofinansowania pracowników niepełnosprawnych
dotyczący wynagrodzeń wypłaconych za miesiąc grudzień 2008 r. oraz miesięczne informacje
o wynagrodzeniach, zatrudnieniu i stopniach niepełnosprawności, z uwzględnieniem pracowników,
u których stwierdzono chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe lub epilepsję oraz
pracowników niewidomych, za miesiąc grudzień 2008 r. na formularzach, o których mowa
w art. 26c ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia
2008 r.
3.
Rozliczenie miesięcznego dofinansowania wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych
za okres roczny, o którym mowa w art. 26c ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 1, w
brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2008 r., jest dokonywane przez pracodawców
na formularzach, o których mowa w art. 26c ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
obowiązującym do dnia 31 grudnia 2008 r.
Art. 5.
W 2009 r.:
1)
pracodawcy zatrudniający w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy mniej niż 25 pracowników
oraz pracodawcy zatrudniający co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar
czasu pracy i osiągającemu wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości
co najmniej 6% przysługuje miesięczne dofinansowanie w wysokości:
a)
70% kwot, o których mowa w art. 26a ust. 1,
b)
90% kwot, o których mowa w art. 26a ust. 1 i 1b
- ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
2)
pracodawcy prowadzącemu zakład pracy chronionej przysługuje 100% kwot dofinansowania,
o których mowa w art. 26a ust. 1 i 1b ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
Art. 6.
Do stosunków prawnych powstałych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje
się przepisy dotychczasowe.
Art. 7.
Sprawy wszczęte, a niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy rozpatruje
się według przepisów dotychczasowych.
Art. 8.
Postępowania wszczęte na podstawie art. 26f lub art. 32 ust. 1 pkt 2 lub 3 ustawy,
o której mowa w art. 1, w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2008 r., a niezakończone
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy umarza się.
Art. 9.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 25d ust. 4, art. 26c ust.
6 oraz art. 32 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do czasu wejścia
w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 25d ust. 4, art. 26c ust.
6 oraz art. 32 ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2009 r.
Art. 10.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r.
Nr 17, poz. 95, Nr 21, poz. 125, Nr 112, poz. 769, Nr 115, poz. 791, 792 i 793 i Nr
176, poz. 1243 oraz z 2008 r. Nr 63, poz. 394, Nr 67, poz. 411, Nr 141, poz. 888,
Nr 171, poz. 1056, Nr 209, poz. 1318, Nr 220, poz. 1417 i 1418, Nr 227, poz. 1505
i Nr 228, poz. 1507.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 67, poz. 411, Nr 70, poz. 416, Nr 180, poz. 1112, Nr 227, poz. 1505 i Nr 228, poz.
1507.
3)
Kryteria te są określone w pkt 9-11 Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa
w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244
z 01.10.2004, str. 2).
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r.
Nr 85, poz. 727, Nr 86, poz. 732 i Nr 143, poz. 1199, z 2006 r. Nr 66, poz. 470, Nr
104, poz. 708, Nr 143, poz. 1031, Nr 217, poz. 1590 i Nr 225, poz. 1635, z 2007 r.
Nr 112, poz. 769, Nr 120, poz. 818, Nr 192, poz. 1378 i Nr 225, poz. 1671 oraz z 2008 r.
Nr 118, poz. 745, Nr 141, poz. 888, Nr 180, poz. 1109 i Nr 209, poz. 1316, 1318 i
1320.