Ustawaz dnia 7 listopada 2008 r.o Komitecie Stabilności Finansowej
Spis treści
Treść ustawy
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Tworzy się Komitet Stabilności Finansowej, zwany dalej „Komitetem”.
2.
Celem działania Komitetu jest zapewnienie efektywnej współpracy w zakresie wspierania
i utrzymania stabilności krajowego systemu finansowego poprzez wymianę informacji,
opinii i ocen sytuacji w systemie finansowym w kraju i za granicą oraz koordynację
działań w tym zakresie.
Art. 2.1 orzeczenie
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
krajowym systemie finansowym - rozumie się przez to ogół podmiotów podlegających nadzorowi
na podstawie ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym ;
2)
Ministrze Finansów - rozumie się przez to ministra właściwego do spraw budżetu, ministra
właściwego do spraw finansów publicznych oraz ministra właściwego do spraw instytucji
finansowych.
Art. 3.
1.
Do zadań Komitetu należy w szczególności:
1)
dokonywanie ocen sytuacji w krajowym systemie finansowym i na rynkach międzynarodowych
oraz zapewnienie właściwego obiegu informacji pomiędzy członkami Komitetu dotyczących
istotnych zdarzeń i tendencji mogących stanowić zagrożenie dla stabilności krajowego
systemu finansowego;
2)
opracowywanie i przyjmowanie procedur współdziałania na wypadek wystąpienia zagrożenia
dla stabilności krajowego systemu finansowego;
3)
koordynowanie działań członków Komitetu w sytuacji bezpośredniego zagrożenia dla stabilności
krajowego systemu finansowego.
2.
Procedury, o których mowa w ust. 1 pkt 2, przekazywane są Ministrowi Finansów, Narodowemu
Bankowi Polskiemu i Komisji Nadzoru Finansowego w celu wdrożenia.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego
przedstawia Komitetowi opinię dotyczącą wypłacalności zagrożonych podmiotów, Prezes
Narodowego Banku Polskiego - opinię dotyczącą płynności sektora bankowego, a Minister
Finansów - opinię w sprawie możliwości wsparcia zagrożonych podmiotów ze środków publicznych.
4.
Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego i Prezes Narodowego Banku Polskiego w przypadku,
o którym mowa w ust. 1 pkt 3, przedstawiają Komitetowi, w zakresie swoich kompetencji,
opinie dotyczące znaczenia systemowego zagrożonych podmiotów.
5.
Realizacja zadań, o których mowa w ust. 1, w tym zasady i zakres wymiany informacji,
odbywa się zgodnie z przepisami regulującymi zadania i kompetencje Ministra Finansów,
Narodowego Banku Polskiego i Komisji Nadzoru Finansowego.
Rozdział 2
Organizacja i zasady działania Komitetu
Art. 4.
1.
Członkami Komitetu są:
1)
Minister Finansów;
2)
Prezes Narodowego Banku Polskiego;
3)
Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego.
2.
Przewodniczącym Komitetu jest Minister Finansów.
Art. 5.
1.
Członkowie Komitetu uczestniczą w jego posiedzeniach osobiście. W przypadku gdy nie
jest możliwy osobisty udział członka Komitetu w posiedzeniu, wyznacza on swojego przedstawiciela,
któremu podczas posiedzenia przysługują uprawnienia reprezentowanego członka Komitetu.
2.
W posiedzeniach Komitetu mogą również brać udział, z głosem doradczym, inne osoby
wskazane przez poszczególnych członków Komitetu.
Art. 6.
1.
Posiedzenia Komitetu odbywają się co najmniej raz na sześć miesięcy.
2.
Posiedzenia Komitetu są zwoływane przez Przewodniczącego Komitetu z własnej inicjatywy
lub na wniosek innego członka Komitetu.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, musi zawierać uzasadnienie zwołania posiedzenia Komitetu,
a ponadto może wskazywać proponowany termin tego posiedzenia. Z ważnych powodów posiedzenie
Komitetu może być zwołane w terminie innym niż wskazany we wniosku.
4.
Obsługę i przygotowywanie posiedzeń Komitetu zapewnia urząd obsługujący Ministra Finansów.
Art. 7.
Stanowiska lub rozstrzygnięcia Komitetu przyjmowane są jednomyślnie w obecności wszystkich
członków Komitetu.
Art. 8.
1.
Komitet może tworzyć grupy robocze, w skład których wchodzą pracownicy urzędu obsługującego
Ministra Finansów, pracownicy Narodowego Banku Polskiego oraz pracownicy Urzędu Komisji
Nadzoru Finansowego. Za zgodą Komitetu w skład grup roboczych mogą również wchodzić
inne osoby posiadające odpowiednią wiedzę lub doświadczenie z zakresu działań na rzecz
utrzymania stabilności krajowego systemu finansowego.
2.
Zadania grup roboczych określa Komitet.
3.
Wyniki prac grup roboczych przedstawiane są Komitetowi.
Art. 9.
Komitet przyjmuje regulamin określający sposób i tryb jego działania.
Art. 10.
1.
Osoby, o których mowa w art. 5 i art. 8 ust. 1:
1)
mogą dokonywać wzajemnej wymiany informacji, w tym informacji chronionych na podstawie
odrębnych ustaw, niezbędnych do prawidłowej realizacji celów Komitetu;
2)
są obowiązane do nieujawniania osobom nieupoważnionym informacji, z którymi zapoznały
się w trakcie wykonywania zadań związanych z realizacją ustawy.
2.
Obowiązek nieujawniania informacji, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, trwa również po
zaprzestaniu wykonywania zadań związanych z realizacją ustawy przez osoby, o których
mowa w ust. 3 i 4 oraz art. 5 i art. 8 ust. 1.
3.
Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1, mogą być udostępniane członkom Komisji
Nadzoru Finansowego oraz członkom Rady Polityki Pieniężnej. Do członków Komisji Nadzoru
Finansowego oraz do członków Rady Polityki Pieniężnej przepis ust. 1 pkt 2 stosuje
się odpowiednio.
4.
Minister Finansów, Prezes Narodowego Banku Polskiego oraz Przewodniczący Komisji Nadzoru
Finansowego mogą upoważnić inne osoby do dostępu do informacji, o których mowa w ust.
1 pkt 1. Do osób tych przepis ust. 1 pkt 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 11.
1.
Członkowie Komitetu, w celu wzmocnienia współpracy międzynarodowej na rzecz utrzymania
stabilności finansowej, mogą zawierać porozumienia z instytucjami realizującymi zadania
z tego zakresu w państwach Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Europejskim Bankiem
Centralnym, bankami centralnymi wchodzącymi w skład Europejskiego Systemu Banków Centralnych
oraz ministrami finansów i organami nadzoru nad rynkiem finansowym w państwach Europejskiego
Obszaru Gospodarczego.
2.
Porozumienia, o których mowa w ust. 1, w sposób szczegółowy powinny określać zasady
współpracy, zakres wymiany informacji oraz zasady ochrony tych informacji.
Rozdział 3
Informacje o pracach Komitetu
Art. 12.
1.
Informacje o pracach Komitetu, w tym ustalenia dokonane przez Komitet, mogą zostać
podane do publicznej wiadomości. Sposób ustalenia treści informacji określa regulamin,
o którym mowa w art. 9.
2.
O podaniu informacji, o których mowa w ust. 1, do publicznej wiadomości decyduje Komitet.
3.
Informacje, o których mowa w ust. 1, zamieszczane są w Biuletynie Informacji Publicznej
Ministra Finansów.
Art. 13.
Informacje opublikowane przez Komitet nie stanowią podstawy roszczeń ani zobowiązań
osób trzecich wobec Skarbu Państwa lub Narodowego Banku Polskiego.
Rozdział 4
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 14.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 w ust. 2 po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:
„
6a)
działanie na rzecz stabilności krajowego systemu finansowego, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. o Komitecie Stabilności Finansowej ;
”
;
2)
w art. 17 w ust. 4 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„
5a)
analiza stabilności krajowego systemu finansowego;
”
;
3)
po art. 22 dodaje się art. 22a w brzmieniu:
„
Art. 22a.
Prezes NBP jest członkiem Komitetu Stabilności Finansowej.
”
;
4)
w art. 23:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Banki przekazują ponadto na żądanie NBP dane niezbędne do oceny ich sytuacji finansowej
oraz stabilności i ryzyka systemu bankowego.
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Dane indywidualne, o których mowa w ust. 2, 2a i 3, mogą być wykorzystywane wyłącznie
do sporządzania zestawień statystycznych, opracowań, ocen i bilansów oraz międzynarodowej
pozycji inwestycyjnej i, z zastrzeżeniem ust. 6-8, nie mogą być udostępniane osobom
trzecim.
”
,
c)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Dane indywidualne, o których mowa w ust. 2, 2a i 3, oraz zestawienia, opracowania
i oceny, o których mowa w ust. 6, NBP udostępnia:
1)
Europejskiemu Bankowi Centralnemu - w wykonaniu obowiązków związanych z uczestnictwem
NBP w Europejskim Systemie Banków Centralnych;
2)
innym podmiotom zagranicznym - w wykonaniu zobowiązań międzynarodowych Rzeczypospolitej
Polskiej;
3)
innym podmiotom, niż wymienione w pkt 1 i 2 - na podstawie odrębnych przepisów.
”
,
d)
dodaje się ust. 8 i 9 w brzmieniu:
„
8.
Dane indywidualne, o których mowa w ust. 3, mogą być udostępniane Ministrowi Finansów
i Komisji Nadzoru Finansowego w zakresie niezbędnym dla realizacji celu działalności
i zadań Komitetu Stabilności Finansowej.
9.
Przepis ust. 8 stosuje się odpowiednio do danych zawierających informacje objęte ochroną
na podstawie odrębnych ustaw, w tym informacji objętych tajemnicą bankową.
”
.
Art. 15.
W ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych po art. 78 dodaje się art. 78a w brzmieniu:
„
Art. 78a.
Narodowy Bank Polski udostępnia Ministrowi Finansów dane, w tym dane indywidualne
oraz zestawienia i oceny, o których mowa w art. 23 ustawy o Narodowym Banku Polskim, niezbędne w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 71 i 72.
”
.
Art. 16.
W ustawie z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym po art. 17 dodaje się art. 17a w brzmieniu:
„
Art. 17a.
Przewodniczący Komisji może przekazywać Ministrowi Finansów oraz Narodowemu Bankowi
Polskiemu informacje uzyskane przez Komisję, w tym także informacje chronione na podstawie
odrębnych ustaw, niezbędne dla realizacji celu działalności i zadań Komitetu Stabilności
Finansowej.
”
.
Art. 17.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r.
Nr 167, poz. 1398, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119, z 2007 r. Nr 25, poz. 162 i Nr 61,
poz. 410 oraz z 2008 r. Nr 209, poz. 1315.
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 169, poz. 1420,
z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 187, poz.
1381 i Nr 249, poz. 1832, z 2007 r. Nr 82, poz. 560, Nr 88, poz. 587, Nr 115, poz.
791 i Nr 140, poz. 984 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1112.