Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 28 lutego 2007 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Organy Inspekcji Ochrony Środowiska
- Rozdział 3 - Wykonywanie zadań kontrolnych przez Inspekcję Ochrony Środowiska
- Rozdział 4 - Państwowy monitoring środowiska
- Rozdział 5 - Wykonywanie zadań w zakresie poważnych awarii
- Rozdział 5a - Przepisy karne
- Rozdział 6 - Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zmianie niektórych ustaw normujących funkcjonowanie
gospodarki i administracji publicznej ,
2)
ustawą z dnia 20 sierpnia 1997 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze
Sądowym ,
3)
ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o zmianie ustawy o ochronie i kształtowaniu środowiska
oraz o zmianie niektórych ustaw ,
4)
ustawą z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej ,
5)
ustawą z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje
organów administracji publicznej - w związku z reformą ustrojową państwa ,
6)
ustawą z dnia 21 stycznia 2000 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem
administracji publicznej ,
7)
ustawą z dnia 9 listopada 2000 r. o dostępie do informacji o środowisku i jego ochronie
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ,
8)
ustawą z dnia 16 marca 2001 r. o rolnictwie ekologicznym ,
9)
ustawą z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych ,
10)
ustawą z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania
niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej ,
11)
ustawą z dnia 22 czerwca 2001 r. o organizmach genetycznie zmodyfikowanych ,
12)
ustawą z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji
kryminalnych ,
13)
ustawą z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy
o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw - ujętych w obwieszczeniu Ministra Środowiska z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego
tekstu ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska ,
14)
ustawą z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta
miasta ,
15)
ustawą z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju
sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ,
16)
ustawą z dnia 29 sierpnia 2003 r. o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności oraz
zmianie niektórych ustaw ,
17)
ustawą z dnia 3 października 2003 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz
niektórych innych ustaw ,
18)
ustawą z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o
zmianie niektórych ustaw ,
19)
ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową ,
20)
ustawą z dnia 30 lipca 2004 r. o międzynarodowym obrocie odpadami ,
21)
ustawą z dnia 25 listopada 2004 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz o
zmianie niektórych ustaw ,
22)
ustawą z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów
cieplarnianych i innych substancji ,
23)
ustawą z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji ,
24)
ustawą z dnia 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych
innych ustaw ,
25)
ustawą z dnia 27 lipca 2005 r. o przeprowadzaniu konkursów na stanowiska kierowników
centralnych urzędów administracji rządowej, prezesów agencji państwowych oraz prezesów
zarządów państwowych funduszy celowych ,
26)
ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym ,
27)
ustawą z dnia 24 lutego 2006 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych
innych ustaw ,
28)
ustawą z dnia 24 sierpnia 2006 r. o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach
państwowych ,
29)
ustawą z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw ,
30)
ustawą z dnia 15 grudnia 2006 r. o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności oraz
o zmianie niektórych innych ustaw oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 28 lutego 2007 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
1)
art. 32, 33 i art. 34 ust. 4 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Państwowej Inspekcji
Ochrony Środowiska , które stanowią:
„
Art. 32.
W ustawie z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 28:
a)
w ust. 1 wyrazy „Właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego terenowy organ administracji
państwowej” zastępuje się wyrazami „Wojewódzki inspektor ochrony środowiska”,
b)
w ust. 2 wyraz „wojewoda” zastępuje się wyrazami „wojewódzki inspektor ochrony środowiska”,
2)
w art. 130:
a)
w ust. 2 wyrazy „terenowy organ administracji państwowej o właściwości szczególnej
do spraw gospodarki wodnej stopnia wojewódzkiego” zastępuje się wyrazami „wojewódzki
inspektor ochrony środowiska”,
b)
skreśla się ust. 3,
c)
w ust. 4 wyrazy „Terenowy organ administracji państwowej o właściwości szczególnej
do spraw gospodarki wodnej stopnia wojewódzkiego” zastępuje się wyrazami „Wojewódzki
inspektor ochrony środowiska”,
3)
w art. 130c w ust. 4 wyrazy „terenowy organ administracji państwowej właściwy do wymierzenia
kary” zastępuje się wyrazami „wojewódzki inspektor ochrony środowiska”.
Art. 33.
W ustawie z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 20 wyrazy „Państwowa Inspekcja Ochrony Środowiska” zastępuje się wyrazem „wojewoda”,
2)
w art. 31 w ust. 1, w art. 51 w ust. 3 i w art. 83 w ust. 1 i 3 wyrazy „terenowy organ
administracji stopnia wojewódzkiego” zastępuje się wyrazami „wojewódzki inspektor
ochrony środowiska”,
3)
w art. 61 wyrazy „Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska” zastępuje się wyrazem „wojewody”,
4)
skreśla się art. 94, 95 i 96,
5)
w art. 110:
a)
w ust. 1 wyrazy „terenowy organ administracji państwowej stopnia wojewódzkiego” zastępuje
się wyrazami „wojewódzki inspektor ochrony środowiska”,
b)
skreśla się ust. 1a,
6)
w art. 110c w ust. 4 wyrazy „terenowy organ administracji państwowej właściwy do wymierzenia
kary” zastępuje się wyrazami „wojewódzki inspektor ochrony środowiska”.
”
„
Art. 34.
4.
Minister Finansów dokona, w celu wykonania ustawy, stosownych przeniesień w budżecie
państwa, zgodnie z ustawą z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe .
”
;
2)
art. 84 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zmianie niektórych ustaw normujących funkcjonowanie
gospodarki i administracji publicznej , który stanowi:
„
Art. 84.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1997 r., z wyjątkiem art. 3, art. 7, art.
9, art. 10, art. 20, art. 24, art. 32, art. 34, art. 37, art. 45-47, art. 50, art.
66, art. 73 ust. 1, 2 i 4, art. 74, art. 76, art. 79, art. 80 i art. 82, które wchodzą
w życie z dniem 1 października 1996 r., oraz art. 41, który wchodzi w życie z dniem
wejścia w życie ustawy konstytucyjnej z dnia 21 czerwca 1996 r. o zmianie ustawy konstytucyjnej z
dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i
wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym .
”
;
3)
art. 99 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym
Rejestrze Sądowym , który stanowi:
„
Art. 99.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r., z tym że przepisy art. 12-98 wchodzą
w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
art. 17 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o zmianie ustawy o ochronie i kształtowaniu
środowiska oraz o zmianie niektórych ustaw , który stanowi:
„
Art. 17.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 22, który
wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r.
”
;
5)
art. 97 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej , który stanowi:
„
Art. 97.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 1999 r.
”
;
6)
art. 150 ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje
organów administracji publicznej - w związku z reformą ustrojową państwa , który stanowi:
„
Art. 150.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r., z wyjątkiem art. 26, art. 128 pkt
2, art. 139 pkt 1 i 10, art. 145 ust. 2 i 4, art. 146 ust. 2 i 4 oraz art. 147 ust.
2 i 3, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia, i art. 34 pkt 1, art. 36 pkt 23,
art. 48 pkt 1 i 3, art. 84, art. 97 pkt 1-3, 5-10 i 12-36 oraz art. 139 pkt 9 lit.
a), które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2000 r.
”
;
7)
art. 74 i 75 ustawy z dnia 21 stycznia 2000 r. o zmianie niektórych ustaw związanych
z funkcjonowaniem administracji publicznej , które stanowią:
„
Art. 74.
Przepisy wykonawcze, wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie
upoważnień zmienianych w ustawach nowelizowanych tą ustawą, zachowują moc do dnia
30 czerwca 2000 r.
Art. 75.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 71, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1999 r.,
2)
art. 5 pkt 6 i 8, art. 8 pkt 3, art. 25 pkt 26 i art. 29 pkt 2, które wchodzą w życie
z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 2000 r.,
3)
art. 24 pkt 6-10 i art. 41 pkt 2, które wchodzą w życie z dniem 1 kwietnia 2000 r.,
4)
art. 63 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2000 r.,
5)
art. 2, art. 14 pkt 2 lit. a), c)-e), pkt 3, 4 i 5 lit. a), art. 15 pkt 10 lit. d),
art. 26 pkt 1, art. 30 pkt 1, art. 39 pkt 1 lit. a), art. 40 pkt 2 lit. b), art. 46
pkt 1 i 3 i art. 62, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2001 r.,
6)
art. 25 pkt 20, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2001 r.,
7)
(uchylony).
”
;
8)
art. 68 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o dostępie do informacji o środowisku i
jego ochronie oraz o ocenach oddziaływania na środowisko , który stanowi:
„
Art. 68.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r.
”
;
9)
art. 33 ustawy z dnia 16 marca 2001 r. o rolnictwie ekologicznym , który stanowi:
„
Art. 33.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 3 pkt 3, który wchodzi w życie po upływie 4 lat od dnia ogłoszenia,
2)
art. 16 ust. 2, który wchodzi w życie w dniu uznania przez właściwy organ Unii Europejskiej
krajowego systemu kontroli za równorzędny z unijnym w zakresie certyfikacji zgodności
w rolnictwie ekologicznym.
”
;
10)
art. 31 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych , który stanowi:
„
Art. 31.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r., z wyjątkiem art. 5 ust. 1 pkt 4,
który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
”
;
11)
art. 46 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania
niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej , który stanowi:
„
Art. 46.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.
”
;
12)
art. 76 ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o organizmach genetycznie zmodyfikowanych , który stanowi:
„
Art. 76.
Ustawa wchodzi w życie po upływie trzech miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
przepisów art. 9, art. 10, art. 12 i art. 13, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
”
;
13)
art. 76 ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu
informacji kryminalnych , który stanowi:
„
Art. 76.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
”
;
14)
art. 62 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska,
ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw , który stanowi:
„
Art. 62.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2001 r., z wyjątkiem:
1)
art. 46 pkt 11, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia ustawy,
2)
art. 46 pkt 10, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.
”
;
15)
art. 102 ustawy z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza
i prezydenta miasta , który stanowi:
„
Art. 102.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z tym że przepisy art.
28-81, art. 82 pkt 1 i 6 oraz art. 83-99 wchodzą w życie w dniu wyborów do organów
stanowiących jednostek samorządu terytorialnego przeprowadzonych w związku z zakończeniem
kadencji tych organów wybranych w dniu 11 października 1998 r.
”
;
16)
art. 106 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo
o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi , który stanowi:
„
Art. 106.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r., z wyjątkiem przepisów art. 8 pkt
1 i 2, art. 10 pkt 2 i 3, art. 84 pkt 1, art. 86 § 1, art. 87 § 2, art. 88, art. 90
§ 1, art. 91 i art. 92, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
17)
art. 13 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności
oraz zmianie niektórych ustaw , który stanowi:
„
Art. 13.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 7, który
wchodzi w życie z dniem 1 października 2003 r.
”
;
18)
art. 12 ustawy z dnia 3 października 2003 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska
oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 12.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
25, 35, 55-62 i 86 lit. b i c, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.
”
;
19)
art. 17 ustawy z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o autostradach płatnych
oraz o zmianie niektórych ustaw , który stanowi:
„
Art. 17.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.
”
;
20)
art. 59 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową , który stanowi:
„
Art. 59.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 8 ust. 3 pkt 2 i 3, który wchodzi w życie z dniem 1 grudnia 2004 r.;
2)
art. 17 ust. 1 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2004 r.;
3)
art. 17 ust. 1 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem 1 maja 2005 r.
”
;
21)
art. 27 ustawy z dnia 30 lipca 2004 r. o międzynarodowym obrocie odpadami , który stanowi:
„
Art. 27.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
22)
art. 80 ustawy z dnia 25 listopada 2004 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych
oraz o zmianie niektórych ustaw , który stanowi:
„
Art. 80.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2005 r., z wyjątkiem art. 26 pkt 2, który
wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2006 r.
”
;
23)
art. 59 ustawy z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza
gazów cieplarnianych i innych substancji , który stanowi:
„
Art. 59.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2005 r., z wyjątkiem art. 49 ust. 1 pkt
1, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2008 r.
”
;
24)
art. 63 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji , który stanowi:
„
Art. 63.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z tym że przepisy:
1)
art. 7, art. 8, art. 44, art. 45, art. 57 pkt 2 i art. 62 wchodzą w życie po upływie
6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 11-17, art. 28, art. 47, art. 55, art. 56, art. 57 pkt 3, art. 58 pkt 1 i 3 w
zakresie dotyczącym art. 401 ust. 11 i 12 i art. 415 ust. 5a i 5b, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, i art. 60 wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2006 r.;
3)
art. 23 ust. 3 w stosunku do pojazdów wprowadzonych na terytorium kraju przed dniem
1 lipca 2002 r. stosuje się od dnia 1 stycznia 2007 r.;
4)
art. 58 pkt 1 w zakresie dotyczącym art. 401 ust. 1-10 i 13-16, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
25)
art. 25 ustawy z dnia 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska
oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 25.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 98, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2005 r.;
2)
art. 1 pkt 103, 116, 130 oraz 132 lit. a i c, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2006 r.;
3)
art. 1 pkt 132 lit. b, który wchodzi w życie w pierwszym dniu po wyborach do sejmików
województw następnej kadencji;
4)
art. 1 pkt 64, pkt 109 w zakresie dotyczącym art. 305 ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej
w art. 1, pkt 110 w zakresie dotyczącym art. 305a ust. 2 ustawy zmienianej w art.
1, a także pkt 119 w zakresie dotyczącym art. 340 ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w
art. 1, które wchodzą w życie po upływie 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy.
”
;
26)
art. 48 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. o przeprowadzaniu konkursów na stanowiska kierowników
centralnych urzędów administracji rządowej, prezesów agencji państwowych oraz prezesów
zarządów państwowych funduszy celowych , który stanowi:
„
Art. 48.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2005 r.
”
;
27)
art. 96 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym , który stanowi:
„
Art. 96.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 18-20, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2006 r.;
2)
art. 6-14, art. 24, art. 31, art. 39, art. 40, art. 42, art. 51, art. 56, art. 71,
art. 72 pkt 4 i 7, art. 75 pkt 3, art. 76 pkt 3-5, art. 77 pkt 4, art. 78 pkt 3, art.
80, art. 85 i art. 88, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2006 r.;
3)
art. 21, art. 33, art. 72 pkt 1 i art. 84, które wchodzą w życie z dniem 1 października
2006 r.;
4)
art. 28, art. 30 ust. 1, ust. 2 pkt 2 i ust. 3-6, art. 64-69, art. 82, art. 83, art.
87, art. 89 i art. 93, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2008 r.;
5)
art. 30 ust. 2 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.
”
;
28)
art. 13 ustawy z dnia 24 lutego 2006 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska
oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 13.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
29)
art. 89 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o państwowym zasobie kadrowym i wysokich
stanowiskach państwowych , który stanowi:
„
Art. 89.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
30)
art. 45 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania
jakości paliw , który stanowi:
„
Art. 45.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2007 r., z wyjątkiem art. 40, który wchodzi
w życie z dniem ogłoszenia.
”
;
31)
art. 15 ustawy z dnia 15 grudnia 2006 r. o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności
oraz o zmianie niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 15.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 7 stycznia 2007 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Główny inspektor Ochrony Środowiska jest centralnym organem administracji rządowej,
powołanym do kontroli przestrzegania przepisów o ochronie środowiska oraz badania
stanu środowiska, nadzorowanym przez ministra właściwego do spraw środowiska.
Art. 2.
1.
Do zadań Inspekcji Ochrony Środowiska należy:1)Zdanie wstępne ze zmianą wprowadzoną przez art. 21 lit. a ustawy z dnia 30 lipca 2004 r.
o międzynarodowym obrocie odpadami (Dz. U. Nr 191, poz. 1956), która weszła w życie
z dniem 2 października 2004 r.
1)
kontrola przestrzegania przepisów o ochronie środowiska i racjonalnym użytkowaniu
zasobów przyrody;
22)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 113, poz. 954), która weszła w życie z dniem 28 lipca 2005 r.)
kontrola przestrzegania decyzji ustalających warunki korzystania ze środowiska oraz
zakresu, częstotliwości i sposobu prowadzenia pomiarów wielkości emisji;
2a3)Dodany przez art. 36 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2007 r.)
kontrola zawartości siarki w ciężkim oleju opałowym stosowanym w instalacjach energetycznego
spalania paliw oraz w oleju do silników statków żeglugi śródlądowej;
3)
udział w postępowaniu dotyczącym lokalizacji inwestycji;
4)
udział w przekazywaniu do użytku obiektów lub instalacji realizowanych jako przedsięwzięcie
mogące znacząco oddziaływać na środowisko;
5)
kontrola eksploatacji instalacji i urządzeń chroniących środowisko przed zanieczyszczeniem;
6)
podejmowanie decyzji wstrzymujących działalność prowadzoną z naruszeniem wymagań związanych
z ochroną środowiska lub naruszeniem warunków korzystania ze środowiska;
7)
współdziałanie w zakresie ochrony środowiska z innymi organami kontrolnymi, organami
ścigania i wymiaru sprawiedliwości oraz organami administracji państwowej i rządowej,
samorządu terytorialnego i obrony cywilnej, a także organizacjami społecznymi i opiekunami
społecznymi;
8)
organizowanie i koordynowanie państwowego monitoringu środowiska, prowadzenie badań
jakości środowiska, obserwacji i oceny jego stanu oraz zachodzących w nim zmian;
9)
opracowywanie i wdrażanie metod analityczno-badawczych i kontrolno-pomiarowych;
10)
inicjowanie działań tworzących warunki zapobiegania poważnym awariom oraz usuwania
ich skutków i przywracania środowiska do stanu właściwego;
11)
kontrola przestrzegania przepisów o opakowaniach i odpadach opakowaniowych;
12)
kontrola przestrzegania przepisów o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania
niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej;
12a4)Dodany przez art. 49 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową (Dz. U. Nr 121, poz. 1263), która weszła w życie z dniem 15 czerwca 2004 r.)
nadzór i kontrola w zakresie postępowania z substancjami kontrolowanymi oraz z produktami,
urządzeniami i instalacjami zawierającymi te substancje;
13)
kontrola przestrzegania przepisów i uzyskanych na ich podstawie zezwoleń, z wyłączeniem
kontroli laboratoryjnej, w zakresie postępowania z organizmami genetycznie zmodyfikowanymi;
145)Dodany przez art. 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności oraz zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 170, poz. 1652), która weszła w życie z dniem 15 października 2003 r.; w brzmieniu ustalonym przez art. 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2006 r. o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 249, poz. 1834), która weszła w życie z dniem 7 stycznia 2007 r.)
kontrola wyrobów wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku, podlegających ocenie
zgodności w zakresie spełniania przez nie zasadniczych lub innych wymagań dotyczących
ochrony środowiska, określonych w przepisach odrębnych;
14a6)Dodany przez art. 53 pkt 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 281, poz. 2784), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2005 r.)
weryfikacja rocznych raportów, o których mowa w ustawie z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów
cieplarnianych i innych substancji ;
157)Dodany przez art. 21 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykonywanie zadań określonych w ustawie z dnia 30 lipca 2004 r. o międzynarodowym obrocie odpadami ;
15a8)Dodany przez art. 54 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. U. Nr 25, poz. 202), która weszła w życie z dniem 14 marca 2005 r.)
kontrola przestrzegania przepisów o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji;
15b9)Dodany przez art. 81 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495), która weszła w życie z dniem 21 października 2005 r.)
kontrola przestrzegania przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym , z wyjątkiem przepisów art. 41 pkt 2 i 3;
167)Dodany przez art. 21 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykonywanie innych zadań określonych odrębnymi przepisami.
2.
Zwierzchni nadzór nad wykonywaniem zadań, o których mowa w ust. 1, sprawuje minister
właściwy do spraw środowiska.
3.
Inspekcja Ochrony Środowiska współpracuje z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych
w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych.
Rozdział 2
Organy Inspekcji Ochrony Środowiska
Art. 3.
1.
Zadania Inspekcji Ochrony Środowiska określone w art. 2 wykonują:
1)
Główny Inspektor Ochrony Środowiska;
2)
wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska jako kierownika wojewódzkiej
inspekcji ochrony środowiska, wchodzącej w skład zespolonej administracji wojewódzkiej.
2.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wykonuje w imieniu wojewody zadania i kompetencje
Inspekcji Ochrony Środowiska określone w ustawie i przepisach odrębnych.
Art. 4.
1.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska kieruje działalnością Inspekcji Ochrony Środowiska.
311)W brzmieniu ustalonym przez art. 37 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych (Dz. U. Nr 170, poz. 1217), która weszła w życie z dniem 27 października 2006 r..
Głównego Inspektora Ochrony Środowiska powołuje Prezes Rady Ministrów, spośród osób
należących do państwowego zasobu kadrowego, na wniosek ministra właściwego do spraw
środowiska. Prezes Rady Ministrów odwołuje Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
411)W brzmieniu ustalonym przez art. 37 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych (Dz. U. Nr 170, poz. 1217), która weszła w życie z dniem 27 października 2006 r..
Zastępcę Głównego Inspektora Ochrony Środowiska powołuje minister właściwy do spraw
środowiska, spośród osób należących do państwowego zasobu kadrowego, na wniosek Głównego
Inspektora Ochrony Środowiska. Minister właściwy do spraw środowiska odwołuje Zastępcę
Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
5.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska wykonuje zadania przy pomocy Głównego Inspektoratu
Ochrony Środowiska.
6.
W skład Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska mogą wchodzić: departamenty, wydziały,
zespoły terenowe, samodzielne stanowiska oraz laboratoria.
7.
Organizację Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska określa statut nadany, w drodze
rozporządzenia, przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw
środowiska.
Art. 5.
1.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska działa na obszarze województwa.
2.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska jest powoływany przez wojewodę spośród co
najmniej trzech kandydatów wskazanych przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
Jeżeli wojewoda nie powoła wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska w terminie
30 dni od dnia przedstawienia kandydatów, Główny Inspektor Ochrony Środowiska wskazuje
spośród nich kandydata, którego wojewoda powołuje na stanowisko wojewódzkiego inspektora
ochrony środowiska.
2a.
Wojewoda odwołuje wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska na wniosek albo za zgodą
Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
3.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wykonuje zadania przy pomocy wojewódzkiego
inspektoratu ochrony środowiska.
4.
Zastępcę wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska powołuje i odwołuje wojewoda
na wniosek wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska.
5.
Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, może tworzyć delegatury
wojewódzkiego inspektoratu ochrony środowiska. Kierownik delegatury może, z upoważnienia
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, prowadzić sprawy i wydawać na terenie
swojego działania decyzje administracyjne.
6.
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia, zasady organizacji wojewódzkich
inspektoratów ochrony środowiska oraz ich delegatur.
Art. 6.
Do pracowników Inspekcji Ochrony Środowiska stosuje się przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych .
Art. 7.
Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska lub za jego zgodą,
może powierzyć, w drodze porozumienia, prowadzenie spraw z zakresu właściwości wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska, w tym wydawanie w jego imieniu decyzji administracyjnych,
powiatom położonym na terenie województwa.
Art. 8.
W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawach związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji Inspekcji Ochrony Środowiska
organem właściwym jest, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, wojewódzki inspektor ochrony
środowiska i jako organ wyższego stopnia - Główny Inspektor Ochrony Środowiska.
Art. 8a.
1.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska ustala ogólne kierunki działania organów Inspekcji
lub - w przypadku poważnej awarii w zakresie należącym do właściwości Inspekcji Ochrony
Środowiska - szczegółowe zasady postępowania inspektorów, a także zasady ich współdziałania
z innymi organami administracji publicznej.
213)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 48 ustawy z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz. U. Nr 113, poz. 984), który wszedł w życie w dniu wyborów do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego przeprowadzonych w związku z zakończeniem kadencji tych organów wybranych w dniu 11 października 1998 r..
Rada gminy, rada powiatu i sejmik województwa przynajmniej raz w roku rozpatrują informację
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o stanie środowiska na obszarze województwa.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska informuje wójta, burmistrza (prezydenta miasta),
zarząd powiatu i zarząd województwa o wynikach kontroli obiektów o podstawowym znaczeniu
dla danego terenu.
3.
W związku z przedłożoną informacją, o której mowa w ust. 2, radzie powiatu służy prawo
do określania, w drodze uchwały, kierunków działania właściwego organu Inspekcji Ochrony
Środowiska, w celu zapewnienia na danym obszarze należytej ochrony środowiska.
4.
W przypadkach bezpośredniego zagrożenia środowiska starosta, wójt, burmistrz (prezydent
miasta) może wydać właściwemu organowi Inspekcji Ochrony Środowiska polecenie podjęcia
działań zmierzających do usunięcia tego zagrożenia.
5.
Uchwała podjęta na podstawie ust. 3 lub polecenie wydane na podstawie ust. 4 nie mogą
dotyczyć wykonania konkretnych czynności służbowych ani określać sposobu wykonania
zadania przez organy Inspekcji Ochrony Środowiska, lecz powinny ustalać przedmiot
działania lub wskazywać stan niezgodny z prawem, o którego usunięcie chodzi.
6.
Organ jednostki samorządu terytorialnego niezwłocznie informuje wojewódzkiego inspektora
ochrony środowiska o podjęciu uchwały lub wydaniu polecenia, o których mowa w ust.
3-5.
Art. 8b.
1.
Starosta, wójt, burmistrz (prezydent miasta) ponoszą wyłączną odpowiedzialność za
treść polecenia wydanego na podstawie art. 8a ust. 4.
2.
Polecenie przekazane ustnie wymaga potwierdzenia na piśmie.
3.
Polecenie podlega niezwłocznemu wykonaniu. Właściwy wojewódzki inspektor ochrony środowiska
natychmiast przedkłada sprawę Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska, jeżeli nie
jest w stanie wykonać polecenia albo jeżeli polecenie narusza prawo.
4.
Polecenie naruszające prawo jest nieważne. O nieważności polecenia rozstrzyga wojewoda.
Art. 8c.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska przedkłada Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska
informacje o realizacji zadań Inspekcji za dany rok w terminie do 15 lutego roku następnego.
Rozdział 3
Wykonywanie zadań kontrolnych przez Inspekcję Ochrony Środowiska
Art. 9.
1.
Kontrolę wykonują Główny Inspektor Ochrony Środowiska, wojewódzcy inspektorzy ochrony
środowiska oraz upoważnieni przez nich pracownicy Inspekcji Ochrony Środowiska, zwani
dalej „inspektorami”.
2.
Przy wykonywaniu kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska inspektor uprawniony
jest do:
1)
wstępu wraz z pracownikami pomocniczymi, rzeczoznawcami i z niezbędnym sprzętem:
a)
przez całą dobę:
-
-na teren nieruchomości, obiektu lub ich części, na którym prowadzona jest działalność gospodarcza,
-
-do środków transportu,
b)
w godzinach od 6 do 22 na pozostały teren;
2)
pobierania próbek, przeprowadzania niezbędnych badań lub wykonywania innych czynności
kontrolnych w celu ustalenia na terenie kontrolowanej nieruchomości, w obiekcie lub
jego części, stanu środowiska oraz oceny tego stanu w świetle przepisów o ochronie
środowiska, a także indywidualnie określonych w decyzjach administracyjnych warunków
wykonywania działalności wpływającej na środowisko;
3)
żądania wstrzymania ruchu instalacji lub urządzeń oraz powstrzymania się od wykonywania
innych czynności w zakresie, w jakim jest to niezbędne dla pobrania próbek oraz przeprowadzenia
badań i pomiarów;
4)
oceny sposobu eksploatacji instalacji lub urządzeń, w tym środków transportu;
5)
oceny stosowanych technologii i rozwiązań technicznych;
6)
żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób w zakresie
niezbędnym dla ustalenia stanu faktycznego;
7)
żądania okazania dokumentów i udostępnienia wszelkich danych mających związek z problematyką
kontroli;
814)Dodany przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
żądania okazania dokumentów niezbędnych do wymierzenia mandatu lub kary grzywny;
914)Dodany przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
oceny sposobu wykonywania pomiarów emisji, ilości pobranej wody oraz odprowadzanych
ścieków przez jednostkę prowadzącą pomiary, w tym poprawności sposobu pobierania i
analizy próbek.
3.
Upoważniony do kontroli inspektor jest uprawniony do poruszania się po terenie nieruchomości,
obiektu lub ich części oraz środków transportu, bez potrzeby uzyskiwania przepustki
oraz nie podlega rewizji osobistej przewidzianej w regulaminie wewnętrznym kontrolowanej
jednostki organizacyjnej; podlega on przepisom bezpieczeństwa i higieny pracy obowiązującym
w kontrolowanej jednostce organizacyjnej.
Art. 10.
Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej oraz kontrolowana osoba fizyczna,
z zachowaniem przepisów o tajemnicy państwowej i służbowej oraz o zakwaterowaniu sił
zbrojnych, obowiązani są umożliwić inspektorowi przeprowadzenie kontroli, a w szczególności
umożliwić dokonanie czynności, o których mowa w art. 9 ust. 2.
Art. 10a.
1.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska może wystąpić z wnioskiem do właściwego miejscowo
komendanta Policji o pomoc, jeżeli jest to niezbędne do przeprowadzenia czynności
kontrolnych.
2.
Na wniosek wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska właściwy miejscowo komendant
Policji jest obowiązany do zapewnienia inspektorowi pomocy Policji w toku wykonywania
czynności kontrolnych.
Art. 11.
1.
Z czynności kontrolnych inspektor sporządza protokół, którego jeden egzemplarz doręcza
kierownikowi kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub kontrolowanej osobie fizycznej.
2.
Protokół podpisują inspektor i kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub
kontrolowana osoba fizyczna, którzy mogą wnieść do protokołu umotywowane zastrzeżenia
i uwagi.
3.
W razie odmowy podpisania protokółu przez kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej
lub kontrolowaną osobę fizyczną, inspektor czyni o tym wzmiankę w protokole, a odmawiający
podpisu może w terminie siedmiu dni przedstawić swoje stanowisko na piśmie właściwemu
organowi Inspekcji Ochrony Środowiska.
Art. 12.
1.
Na podstawie ustaleń kontroli wojewódzki inspektor ochrony środowiska może:
1)
wydać zarządzenie pokontrolne do kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej
lub osoby fizycznej;
2)
wydać na podstawie odrębnych przepisów decyzję administracyjną;
3)
wszcząć egzekucję, jeżeli obowiązek wynika z mocy prawa lub decyzji administracyjnej.
2.
Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub kontrolowana osoba fizyczna,
w terminie wyznaczonym w zarządzeniu pokontrolnym, mają obowiązek poinformowania wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska o zakresie podjętych i zrealizowanych działań służących
wyeliminowaniu wskazanych naruszeń.
3.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska może zażądać od kierownika kontrolowanej jednostki
organizacyjnej przeprowadzenia postępowania służbowego lub innego przewidzianego prawem
postępowania przeciwko osobom winnym dopuszczenia do uchybień i poinformowania go,
w określonym terminie, o wynikach tego postępowania i o podjętych działaniach.
4.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska może upoważnić inspektora do wydania w trakcie
kontroli decyzji w przedmiocie wstrzymania:
1)
działalności powodującej naruszenie wymagań ochrony środowiska, jeżeli zachodzi bezpośrednie
zagrożenie zdrowia lub życia ludzi albo bezpośrednie zagrożenie zniszczenia środowiska
w znacznych rozmiarach;
2)
oddania do użytku obiektu budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji niespełniających
wymagań ochrony środowiska.
Art. 14.
W sprawach o wykroczenia przeciwko środowisku organom Inspekcji Ochrony Środowiska
przysługuje uprawnienie oskarżyciela publicznego także wtedy, gdy wniosek o ukaranie
za wykroczenie złożył inny uprawniony oskarżyciel.
Art. 15.
W razie stwierdzenia, że działanie lub zaniechanie kierownika jednostki organizacyjnej,
jej pracownika lub innej osoby fizycznej wyczerpuje znamiona przestępstwa przeciwko
środowisku, organy Inspekcji Ochrony Środowiska kierują do organu powołanego do ścigania
przestępstw zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa, dołączając dowody dokumentujące
podejrzenie.
Art. 16.
1.
Organy Inspekcji Ochrony Środowiska mogą zwrócić się do każdego organu administracji
państwowej i rządowej oraz organu samorządu terytorialnego o udzielenie informacji
lub udostępnienie dokumentów i danych związanych z ochroną środowiska.
2.
W razie stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie ochrony środowiska w działalności
organów, o których mowa w ust. 1, organy Inspekcji Ochrony Środowiska kierują wystąpienie,
którego treścią może być w szczególności wniosek o:
1)
wszczęcie postępowania administracyjnego;
2)
dopuszczenie do udziału w toczącym się postępowaniu.
316)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 30 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2004 r..
W przypadku skierowania wystąpienia, o którym mowa w ust. 2, organom Inspekcji Ochrony
Środowiska przysługują prawa strony w postępowaniu administracyjnym i postępowaniu
przed sądem administracyjnym.
Art. 17.
1.
Inspekcja Ochrony Środowiska współdziała w wykonywaniu czynności kontrolnych z innymi
organami kontroli, w tym z Państwową Inspekcją Sanitarną, organami administracji państwowej
i rządowej, organami samorządu terytorialnego, organami obrony cywilnej oraz organizacjami
społecznymi.
2.
Współdziałanie to obejmuje w szczególności:
1a)
rozpatrywanie wniosków o przeprowadzenie kontroli, składanych przez organy jednostek
samorządu terytorialnego;
2)
przekazywanie właściwym organom administracji państwowej i rządowej oraz organom samorządu
terytorialnego informacji o wynikach kontroli przeprowadzonych przez Inspekcję Ochrony
Środowiska;
3)
wymianę informacji o wynikach kontroli;
4)
wymianę z organami celnymi i Strażą Graniczną informacji związanych ze sprowadzaniem
do kraju towarów, których wwóz jest zakazany lub ograniczony ze względu na ochronę
środowiska;
5)
współpracę ze Strażą Graniczną w wykonywaniu kontroli w strefie nadgranicznej;
6)
współpracę z organami Państwowej Straży Pożarnej w zakresie przeciwdziałania poważnym
awariom.
3.
Wojewoda może zarządzić przeprowadzenie kontroli nieobjętej planem kontroli Inspekcji
Ochrony Środowiska.
4.
Inspekcja Ochrony Środowiska udziela pomocy organom samorządu terytorialnego w realizacji
ich zadań kontrolnych w zakresie ochrony środowiska.
Art. 18.
1.
Koszty pobierania próbek oraz wykonywania pomiarów i analiz, na podstawie których
stwierdzono naruszenie wymagań ochrony środowiska, ponoszą jednostki organizacyjne
lub osoby fizyczne, których działalność jest źródłem naruszania tych wymagań.
2.
Wysokość kosztów, o których mowa w ust. 1, ustala w drodze decyzji organ Inspekcji
Ochrony Środowiska stwierdzający naruszenie wymagań ochrony środowiska.
319)W brzmieniu ustalonym przez art. 53 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 6..
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych, kierując się potrzebą zapewnienia proporcjonalności kosztów,
określi, w drodze rozporządzenia, warunki i sposób ustalania kosztów ponoszonych w
związku z prowadzeniem:
1)
kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska;
2)
weryfikacji rocznych raportów, o których mowa w ustawie z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów
cieplarnianych i innych substancji.
Art. 1921)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 ustawy z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 217, poz. 2124), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2004 r..
W postępowaniu o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dotyczącym
przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, o którym mowa w przepisach
o ochronie środowiska, oraz w sprawie ustalenia lokalizacji autostrad oraz dróg ekspresowych,
jeżeli przepisy ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym mają zastosowanie do tych dróg, wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska przysługują
prawa strony w postępowaniu administracyjnym i postępowaniu przed sądem administracyjnym,
jeżeli zgłosi swój udział w postępowaniu.
Art. 20.
Art. 21.
Art. 22.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska może podejmować wszelkie czynności należące do
właściwości wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, jeśli uzna to za celowe ze
względu na wagę lub zawiłość sprawy.
Rozdział 4
Państwowy monitoring środowiska
Art. 23.
1.
Tworzy się państwowy monitoring środowiska.
2.
Państwowy monitoring środowiska obejmuje zadania wynikające z odrębnych ustaw, zobowiązań
międzynarodowych Rzeczypospolitej Polskiej oraz innych potrzeb wynikających z polityki
ekologicznej państwa.
3.
Państwowy monitoring środowiska realizowany jest na podstawie:
1)
wieloletnich programów państwowego monitoringu środowiska opracowanych przez Głównego
Inspektora Ochrony Środowiska i zatwierdzanych przez ministra właściwego do spraw
środowiska;
2)
wojewódzkich programów monitoringu opracowanych przez wojewódzkiego inspektora ochrony
środowiska i zatwierdzonych przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
4.
Wojewódzkie programy monitoringu zawierają zadania określone w wieloletnich programach
państwowego monitoringu środowiska.
5.
Programy państwowego monitoringu środowiska obejmują, dla poszczególnych elementów
środowiska, zadania realizowane w sieciach:
1)
krajowych;
2)
regionalnych (wojewódzkich i międzywojewódzkich).
6.
W programach państwowego monitoringu środowiska można uwzględnić zadania realizowane
w sieciach lokalnych.
7.
Celem sieci krajowych jest monitorowanie głównych elementów środowiska, z uwzględnieniem
zobowiązań międzynarodowych wynikających z umów i konwencji wiążących Rzeczpospolitą
Polską, dla potrzeb oceny skuteczności działań podejmowanych w skali kraju na rzecz
ochrony środowiska.
8.
Celem sieci regionalnych jest monitorowanie głównych elementów środowiska na obszarze
województwa (sieci wojewódzkie) lub kilku województw (sieci międzywojewódzkie), dla
oceny wojewódzkich i międzywojewódzkich działań podejmowanych na rzecz ochrony środowiska.
9.
Celem sieci lokalnych jest monitorowanie wybranych elementów środowiska istotnych
z uwagi na lokalne uwarunkowania.
Art. 24.
Działalność państwowego monitoringu środowiska koordynują organy Inspekcji Ochrony
Środowiska, w tym:
1)
sieci krajowe i regionalne - Główny Inspektor Ochrony Środowiska;
2)
sieci lokalne - Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska, w uzgodnieniu z Głównym Inspektorem
Ochrony Środowiska.
Art. 25.
1.
Organy administracji rządowej oraz samorządowej, prowadzące rejestry, wykazy, pomiary,
analizy i obserwacje stanu środowiska, są obowiązane do nieodpłatnego udostępniania
danych o stanie środowiska uzyskanych w trakcie ich działalności dla potrzeb państwowego
monitoringu środowiska.
2.
Informacje o środowisku i jego ochronie na obszarze województwa objęte państwowym
monitoringiem środowiska są gromadzone przez wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska
i przekazywane Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska.
323)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 ustawy z dnia 3 października 2003 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 190, poz. 1865), która weszła w życie z dniem 8 grudnia 2003 r..
Laboratoria zajmujące się pomiarami środowiskowymi powinny wdrożyć system jakości
oraz posiadać akredytację w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności .
Art. 25a.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska ustala sposób gromadzenia i przetwarzania danych
oraz zakres i sposób przekazywania informacji, o których mowa w art. 25 ust. 2.
Art. 25b25)Dodany przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 24 lutego 2006 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 50, poz. 360), która weszła w życie z dniem 29 czerwca 2006 r..
Główny Inspektor Ochrony Środowiska opracowuje, nie rzadziej niż raz na 4 lata, raport
o stanie środowiska w Polsce, uwzględniając w szczególności dane z państwowego monitoringu
środowiska.
Art. 27.
Minister właściwy do spraw środowiska może, dla celów kontroli i badań stanu środowiska,
określić, w drodze rozporządzenia, warunki i metody prowadzenia pomiarów wielkości
emisji oraz stężeń i poziomów substancji lub energii w środowisku, uwzględniając zobowiązania
międzynarodowe Rzeczypospolitej Polskiej oraz postęp w zakresie technik pomiarowych.
Art. 28.
1.
Inspekcja Ochrony Środowiska zapewnia informowanie społeczeństwa o stanie środowiska.
227)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 25..
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska nieodpłatnie udostępnia organom administracji
informacje, o których mowa w art. 25 ust. 2.
3.
Na wniosek producenta zamierzającego prowadzić ekologiczne gospodarstwo rolne właściwy
organ Inspekcji Ochrony Środowiska wydaje zaświadczenie informujące, że na terenie,
na którym położone jest gospodarstwo rolne, nie nastąpiło przekroczenie dopuszczalnych
stężeń szkodliwych substancji zanieczyszczających powietrze i wodę.
Rozdział 5
Wykonywanie zadań w zakresie poważnych awarii
Art. 29.
W zakresie przeciwdziałania poważnym awariom do Inspekcji Ochrony Środowiska należy:
1)
kontrola podmiotów, których działalność może stanowić przyczynę powstania poważnej
awarii;
2)
prowadzenie szkoleń dla organów administracji oraz podmiotów, o których mowa w pkt
1;
3)
badanie przyczyn powstawania oraz sposobów likwidacji skutków poważnych awarii dla
środowiska;
428)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 25.)
prowadzenie rejestru zakładów, których działalność może być przyczyną wystąpienia
poważnej awarii, w tym zakładów o zwiększonym ryzyku wystąpienia awarii i o dużym
ryzyku wystąpienia awarii w rozumieniu przepisów o ochronie środowiska.
Art. 30.
Inspekcja Ochrony Środowiska współdziała w akcji zwalczania poważnej awarii z organami
właściwymi do jej prowadzenia oraz sprawuje nadzór nad usuwaniem skutków tej awarii.
Art. 31.
129)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 25..
Organy Inspekcji Ochrony Środowiska dokonują kontroli co najmniej raz w roku w zakładach
o dużym ryzyku wystąpienia awarii, a co najmniej raz na 2 lata - w zakładach o zwiększonym
ryzyku wystąpienia awarii.
2.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska prowadzi rejestr poważnych awarii.
3.
Organy administracji właściwe do zwalczania poważnych awarii obowiązane są do informowania
Głównego Inspektora Ochrony Środowiska o poważnych awariach, które miały miejsce w
kraju, oraz o ich ewentualnych skutkach transgranicznych.
4.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, kryteria charakteryzujące
poważne awarie, objęte obowiązkiem zgłoszenia, o którym mowa w ust. 3, oraz terminy
tego zgłoszenia i zakres zawartych w nim informacji, kierując się rodzajem i wielkością
zakładu lub środka transportu, rodzajem, kategorią i ilością substancji niebezpiecznej,
która przedostała się do środowiska, rodzajem i zakresem szkody w środowisku oraz
tym, aby nadsyłane informacje umożliwiały analizę przyczyn poważnych awarii oraz poszukiwanie
najlepszych środków zapobiegawczych, jak również skutecznych metod likwidacji skutków
poważnych awarii, a także najlepszych sposobów prowadzenia akcji ratowniczej.
Rozdział 5a
Przepisy karne
Art. 31a.
1.
Kto:
1)
w wyznaczonym terminie nie informuje organu Inspekcji Ochrony Środowiska o zakresie
wykonania zarządzeń pokontrolnych albo o przeprowadzeniu postępowania służbowego lub
innego przewidzianego prawem postępowania przeciw osobom winnym dopuszczenia do uchybień,
2)
niezgodnie z prawdą informuje organ Inspekcji Ochrony Środowiska o wykonaniu zarządzeń
pokontrolnych lub przeprowadzeniu postępowania służbowego lub innego przewidzianego
prawem, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności lub grzywny.
2.
Postępowanie w sprawach, o których mowa w ust. 1, prowadzi się na podstawie przepisów
Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
Rozdział 6
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Art. 32.
(pominięty).30)Zamieszczony w obwieszczeniu.
Art. 33.
(pominięty).30)Zamieszczony w obwieszczeniu.
Art. 34.
1.
Wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska wstępują, z dniem wejścia w życie ustawy,
w stosunki prawne odpowiednich Ośrodków (Samodzielnych Pracowni) Badań i Kontroli
Środowiska.
2.
Mienie i środki finansowe pozostające w dyspozycji Ośrodków (Samodzielnych Pracowni)
Badań i Kontroli Środowiska przejmują, z dniem wejścia w życie ustawy, wojewódzcy
inspektorzy ochrony środowiska.
3.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska może zarządzić przekazanie przez wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska określonych składników mienia, o których mowa w ust.
2, innemu wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.
4.
(pominięty).30)Zamieszczony w obwieszczeniu.
Art. 35.
1.
Pracownicy dotychczasowych Ośrodków (Samodzielnych Pracowni) Badań i Kontroli Środowiska
stają się pracownikami Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska z dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy.
2.
Pracownicy, o których mowa w ust. 1, mogą, w terminie jednego miesiąca od dnia wejścia
w życie ustawy, złożyć Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oświadczenie o wypowiedzeniu
stosunku pracy albo wniosek o jego rozwiązanie za porozumieniem stron, który powinien
być uwzględniony w terminie nie dłuższym niż obowiązujący w danym stosunku pracy okres
wypowiedzenia. Rozwiązanie stosunku pracy na zasadach przewidzianych w niniejszym
ustępie pociąga za sobą skutki, jakie prawo wiąże z rozwiązaniem umowy o pracę przez
zakład pracy za wypowiedzeniem z powodu likwidacji zakładu pracy.
Art. 36.
Główny Inspektorat Ochrony Środowiska oraz wojewódzkie inspektoraty ochrony środowiska
są jednostkami budżetowymi.
Art. 37.
Postępowanie w sprawach wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem
wejścia w życie ustawy prowadzi się zgodnie z dotychczasowymi przepisami.
Art. 38.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia31)Ustawa została ogłoszona dnia 29 sierpnia 1991 r..
1)
Zdanie wstępne ze zmianą wprowadzoną przez art. 21 lit. a ustawy z dnia 30 lipca 2004 r.
o międzynarodowym obrocie odpadami (Dz. U. Nr 191, poz. 1956), która weszła w życie
z dniem 2 października 2004 r.
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy
- Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 113, poz. 954),
która weszła w życie z dniem 28 lipca 2005 r.
3)
Dodany przez art. 36 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i
kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200), która weszła w życie z dniem
1 stycznia 2007 r.
4)
Dodany przez art. 49 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających
warstwę ozonową (Dz. U. Nr 121, poz. 1263), która weszła w życie z dniem 15 czerwca
2004 r.
5)
Dodany przez art. 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. o zmianie ustawy o systemie
oceny zgodności oraz zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 170, poz. 1652), która weszła
w życie z dniem 15 października 2003 r.; w brzmieniu ustalonym przez art. 3 ustawy
z dnia 15 grudnia 2006 r. o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 249, poz. 1834), która weszła w życie z dniem 7
stycznia 2007 r.
6)
Dodany przez art. 53 pkt 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami
do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 281, poz.
2784), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2005 r.
7)
Dodany przez art. 21 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
8)
Dodany przez art. 54 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych
z eksploatacji (Dz. U. Nr 25, poz. 202), która weszła w życie z dniem 14 marca 2005 r.
9)
Dodany przez art. 81 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym
i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495), która weszła w życie z dniem 21 października
2005 r.
10)
Przez art. 74 pkt 4 lit. a ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw
określających kompetencje organów administracji publicznej - w związku z reformą ustrojową
państwa (Dz. U. Nr 106, poz. 668), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 1999 r.
11)
W brzmieniu ustalonym przez art. 37 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o państwowym
zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych (Dz. U. Nr 170, poz. 1217), która
weszła w życie z dniem 27 października 2006 r.
12)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r.
Nr 98, poz. 1071, Nr 123, poz. 1353 i Nr 128, poz. 1403, z 2002 r. Nr 1, poz. 18,
Nr 153, poz. 1271 i Nr 240, poz. 2052, z 2003 r. Nr 228, poz. 2256, z 2005 r. Nr 10,
poz. 71 i Nr 169, poz. 1417 oraz z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 170, poz. 1218, Nr
218, poz. 1592 i Nr 220, poz. 1600.
13)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 48 ustawy z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim
wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz. U. Nr 113, poz. 984), który wszedł
w życie w dniu wyborów do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego
przeprowadzonych w związku z zakończeniem kadencji tych organów wybranych w dniu 11
października 1998 r.
14)
Dodany przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
15)
Przez art. 46 pkt 8 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony
środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz.
1085), która weszła w życie z dniem 1 października 2001 r.
16)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 30 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy
wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o
postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271), która weszła
w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.
17)
Przez art. 74 pkt 9 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 10.
18)
Przez art. 74 pkt 9 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 10.
19)
W brzmieniu ustalonym przez art. 53 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 6.
20)
Przez art. 11 ustawy z dnia 25 listopada 2004 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych
oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 273, poz. 2703), która weszła w życie z
dniem 1 stycznia 2005 r.
21)
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 ustawy z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy
o autostradach płatnych oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 217, poz. 2124),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.
22)
Przez art. 46 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 15.
23)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 ustawy z dnia 3 października 2003 r. o zmianie
ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 190, poz.
1865), która weszła w życie z dniem 8 grudnia 2003 r.
24)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r.
Nr 64, poz. 565 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, Nr 235, poz. 1700
i Nr 249, poz. 1832 i 1834 oraz z 2007 r. Nr 21, poz. 124.
25)
Dodany przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 24 lutego 2006 r. o zmianie ustawy - Prawo
ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 50, poz. 360), która weszła
w życie z dniem 29 czerwca 2006 r.
26)
Przez art. 23 pkt 5 ustawy z dnia 21 stycznia 2000 r. o zmianie niektórych ustaw związanych
z funkcjonowaniem administracji publicznej (Dz. U. Nr 12, poz. 136), która weszła
w życie z dniem 23 lutego 2000 r.
27)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 25.
28)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 25.
29)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 25.
30)
Zamieszczony w obwieszczeniu.
31)
Ustawa została ogłoszona dnia 29 sierpnia 1991 r.