Ustawaz dnia 7 września 2007 r.o zmianie ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności
nieruchomości oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie
oraz ustawę z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych.
Treść ustawy
Art. 1.1 orzeczenie
W ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w
prawo własności nieruchomości wprowadza się następujące zmiany.
1)
w art. 1:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości
mogą wystąpić również osoby fizyczne będące w dniu wejścia w życie ustawy użytkownikami
wieczystymi nieruchomości, niezależnie od jej przeznaczenia, jeżeli użytkowanie wieczyste
uzyskały:
1)
w zamian za wywłaszczenie lub przejęcie nieruchomości gruntowej na rzecz Skarbu Państwa
na podstawie innych tytułów, przed dniem 5 grudnia 1990 r.; 2) na podstawie art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na
obszarze m.st. Warszawy .
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości
mogą również wystąpić osoby fizyczne będące następcami prawnymi osób, o których mowa
w ust. 1 i 1a oraz osoby fizyczne i prawne będące następcami prawnymi osób, o których
mowa w ust. 2.
”
,
c)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Przepisy ust. 1a pkt 2 i ust. 2 pkt 1 stosuje się również do osób, które prawo użytkowania
wieczystego albo udział w tym prawie uzyskały po dniu wejścia w życie ustawy.
”
;
2)
art. 4 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 4.
1.
Osoba, na rzecz której zostało przekształcone prawo użytkowania wieczystego w prawo
własności nieruchomości, jest obowiązana do uiszczenia dotychczasowemu właścicielowi
opłaty z tytułu tego przekształcenia, z zastrzeżeniem art. 5.
2.
W decyzji, o której mowa w art. 3 ust. 1, właściwy organ ustala opłatę z tytułu przekształcenia
prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Do ustalenia tej opłaty stosuje się
odpowiednio przepisy art. 67 ust. 1 i art. 69 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami .
3.
Opłatę, o której mowa w ust. 1, rozkłada się, na wniosek użytkownika wieczystego,
na raty, na czas nie krótszy niż 10 lat i nie dłuższy niż 20 lat, chyba że wnioskodawca
wystąpi o okres krótszy niż 10 lat.
4.
Nieuiszczona część opłaty, rozłożonej na raty zgodnie z ust. 3, podlega oprocentowaniu
przy zastosowaniu stopy procentowej równej stopie redyskonta weksli stosowanej przez
Narodowy Bank Polski.
5.
Wojewoda w stosunku do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, a właściwa
rada lub sejmik w stosunku do nieruchomości stanowiących własność jednostek samorządu
terytorialnego, mogą wyrazić zgodę na zastosowanie, innej niż określona w ust. 4,
stopy procentowej.
6.
Wierzytelność z tytułu opłaty, o której mowa w ust. 1, podlega zabezpieczeniu hipoteką
przymusową na nieruchomości objętej przekształceniem prawa użytkowania wieczystego
w prawo własności. W przypadku przekształcenia udziału w prawie użytkowania wieczystego
nieruchomości, związanego z odrębną własnością lokalu, hipoteka przymusowa obciąża
nieruchomość lokalową osoby, na rzecz której nastąpiło przekształcenie. Podstawą wpisu
hipoteki jest ostateczna decyzja, o której mowa w art. 3 ust. 1.
7.
Organ właściwy do wydania decyzji może udzielić bonifikaty od opłaty, o której mowa
w ust. 1, w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność:
1)
Skarbu Państwa - za zgodą wojewody;
2)
jednostek samorządu terytorialnego - za zgodą właściwej rady lub sejmiku.
8.
Osobie fizycznej, której dochód miesięczny na jednego członka rodziny w gospodarstwie
domowym nie przekracza przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej
za ostatnie półrocze roku poprzedzającego rok, w którym wystąpiono z żądaniem przekształcenia
prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, ogłaszanego przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów, organ właściwy do
wydania decyzji udziela, na jej wniosek, 90% bonifikaty od opłaty, o której mowa w
ust. 1, jeżeli nieruchomość jest zabudowana na cele mieszkaniowe albo przeznaczona
pod tego rodzaju zabudowę.
9.
Osobom fizycznym, które prawo użytkowania wieczystego uzyskały przed dniem 5 grudnia
1990 r. oraz ich następcom prawnym, organ właściwy do wydania decyzji udziela, na
ich wniosek, 50% bonifikaty od opłaty, o której mowa w ust. 1.
10.
W odniesieniu do nieruchomości lub jej części wpisanej do rejestru zabytków, opłatę,
o której mowa w ust. 1, obniża się o 50%.
11.
Organ właściwy do wydania decyzji może udzielić wyższej, niż określona w ust. 8-10
bonifikaty od opłaty, o której mowa w ust. 1, w odniesieniu do nieruchomości stanowiących
własność:
1)
Skarbu Państwa - za zgodą wojewody;
2)
jednostek samorządu terytorialnego - za zgodą właściwej rady lub sejmiku.
12.
W razie zbiegu praw do bonifikat z tytułów, o których mowa w ust. 8-11, stosuje się
jedną bonifikatę korzystniejszą dla użytkownika wieczystego.
13.
Jeżeli nie wcześniej niż w okresie ostatnich dwóch lat przed dniem złożenia wniosku
o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości była
dokonana aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego, dla ustalenia
opłaty, o której mowa w ust. 1, przyjmuje się wartość nieruchomości określoną dla
celów tej aktualizacji.
14.
Do wpływów osiąganych z opłat z tytułu przekształcenia stosuje się odpowiednio przepis
art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
15.
Organ, o którym mowa w art. 3 ust. 1, żąda zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie
po jej waloryzacji, jeżeli osoba, na rzecz której zostało przekształcone prawo użytkowania
wieczystego w prawo własności nieruchomości przed upływem 5 lat, licząc od dnia przekształcenia,
zbyła lub wykorzystała nieruchomość na inne cele niż cele, które stanowiły podstawę
udzielenia bonifikaty. Nie dotyczy to zbycia na rzecz osoby bliskiej w rozumieniu
art. 4 pkt 13 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, spółdzielni mieszkaniowej w przypadku ustanowienia odrębnej własności na rzecz członków
oraz właścicieli lokali, którym przekształcono udział w prawie użytkowania wieczystego
w prawo własności. W szczególnie uzasadnionych przypadkach organ może odstąpić od
żądania zwrotu bonifikaty, za zgodą odpowiednio wojewody, rady lub sejmiku.
16.
Waloryzacji, o której mowa w ust. 15, dokonuje się według zasad określonych w art. 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
17.
W przypadkach, o których mowa w ust. 5, 7, 11 i 15, do wyrażenia zgody przez wojewodę, radę lub sejmik stosuje się
odpowiednio przepis art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami.
”
;
3)
art. 5 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 5.
Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości na rzecz
użytkowników wieczystych, o których mowa w art. 1 ust. 1a, albo ich następców prawnych,
następuje nieodpłatnie.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie w art. 92 dodaje się § 6 w brzmieniu:
„
§ 6.
Jeżeli akt notarialny w swej treści zawiera przeniesienie własności nieruchomości
dokonane przez osobę, na rzecz której zostało przekształcone prawo użytkowania wieczystego
w prawo własności nieruchomości na podstawie art. 1 ust. 1, 2 albo ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa
użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości , przed upływem 5 lat, licząc od dnia przekształcenia, notariusz, który sporządził
ten akt, jest obowiązany przesłać z urzędu jego wypis organowi, który wydał decyzję
o przekształceniu.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych w art. 95 w ust. 1 w pkt 5 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 6 w
brzmieniu:
„
6)
o wpis w księdze wieczystej prawa własności uzyskanego na podstawie przekształcenia,
o którym mowa w art. 1 ust. 1a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania
wieczystego w prawo własności nieruchomości .
”
.
Art. 4.
Do postępowań wszczętych na podstawie ustawy, o której mowa w art. 1, i niezakończonych
decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2008 r.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie
oraz ustawę z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r.
Nr 281, poz. 2782, z 2005 r. Nr 130, poz. 1087, Nr 169, poz. 1420 i Nr 175, poz. 1459,
z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 220, poz. 1600 i 1601 oraz z 2007 r. Nr 173, poz.
1218.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r.
Nr 49, poz. 408, Nr 124, poz. 1152 i Nr 217, poz. 2142, z 2004 r. Nr 62, poz. 577,
Nr 147, poz. 1547, Nr 173, poz. 1808 i Nr 202, poz. 2067, z 2005 r. Nr 163, poz. 1361,
Nr 167, poz. 1398, Nr 169, poz. 1417 i Nr 264, poz. 2205, z 2006 r. Nr 218, poz. 1592
i Nr 225, poz. 1635 oraz z 2007 r. Nr 25, poz. 162, Nr 80, poz. 540, Nr 85, poz. 571
i Nr 181, poz. 1287.
4)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 126, poz. 876 oraz
z 2007 r. Nr 21, poz. 123, Nr 82, poz. 560, Nr 123, poz. 849 i Nr 125, poz. 873.