Ustawaz dnia 6 lipca 2007 r.o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawę z dnia 19 kwietnia 1991 r. o samorządzie pielęgniarek
i położnych oraz ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki
i położnej oraz niektórych innych ustaw.
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 5 lipca 1996 r. o zawodach pielęgniarki i położnej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Ilekroć w ustawie jest mowa o „obywatelach państw członkowskich Unii Europejskiej”,
należy przez to rozumieć również „członków ich rodzin” w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej
i członków ich rodzin oraz obywateli państw trzecich posiadających zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego
WE w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach .
”
;
2)
w art. 7:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Kształcenie w szkole pielęgniarskiej, o której mowa w ust. 2 pkt 3 lit. b, oraz szkole
położnych, o której mowa w ust. 3 pkt 3 lit. b, trwa co najmniej 3 lata i obejmuje
co najmniej 4 600 godzin kształcenia zawodowego, w tym kształcenie kliniczne stanowi
co najmniej jedną drugą, a zajęcia teoretyczne co najmniej jedną trzecią wymiaru kształcenia.
”
,
b)
dodaje się ust. 5-8 w brzmieniu:
„
5.
Kształcenie w szkole położnych, o której mowa w ust. 3 pkt 3 lit. b, osoby posiadającej
jeden z dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji wymienionych w załączniku
5.2.2 do dyrektywy 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie
uznawania kwalifikacji zawodowych trwa co najmniej 18 miesięcy i obejmuje tę część programu kształcenia położnych,
która nie została zrealizowana w ramach równoważnego kształcenia w szkole pielęgniarskiej.
6.
W trakcie kształcenia teoretycznego student zdobywa wiedzę zawodową, doświadczenie
i umiejętności niezbędne do planowania, organizowania i sprawowania opieki zdrowotnej
oraz oceny działań z tym związanych.
7.
W trakcie kształcenia klinicznego student uczy się sprawowania kompleksowej opieki
zdrowotnej jako członek zespołu, w bezpośrednim kontakcie z osobami zdrowymi i chorymi.
8.
Kształcenie kliniczne odbywa się w zakładach opieki zdrowotnej, pod kierunkiem wykładowców
pielęgniarstwa lub położnictwa oraz przy pomocy innych specjalistów, w szczególności
pielęgniarek i położnych. Kształcenie kliniczne jest praktyką w rozumieniu przepisów
o szkolnictwie wyższym.
”
;
3)
w art. 11a w ust. 1 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
przedstawi zaświadczenie wydane przez odpowiednie władze lub organizacje państwa członkowskiego
Unii Europejskiej, że dyplom, świadectwo lub inny dokument, o których mowa w pkt 2,
jest zgodny z wymaganiami zawartymi w przepisach prawa Unii Europejskiej,
”
;
4)
w art. 11b w ust. 1 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
przedstawi zaświadczenie wydane przez odpowiednie władze lub organizacje państwa członkowskiego
Unii Europejskiej, że dyplom, świadectwo lub inny dokument, o których mowa w pkt 2,
jest zgodny z wymaganiami zawartymi w przepisach prawa Unii Europejskiej,
”
;
5)
w art. 11c:
a)
w ust. 1 po pkt 14 dodaje się pkt 15 w brzmieniu:
„
15)
1 stycznia 2007 r. w Republice Bułgarii
”
,
b)
w ust. 2 po pkt 12 dodaje się pkt 13 w brzmieniu:
„
13)
1 stycznia 2007 r. w Republice Bułgarii
”
,
c)
dodaje się ust. 5 i 6 w brzmieniu:
„
5.
Za równoważne z dyplomem, świadectwem lub innym dokumentem potwierdzającym posiadanie
formalnych kwalifikacji, uprawniającymi do wykonywania w Rzeczypospolitej Polskiej
zawodu pielęgniarki odpowiedzialnej za opiekę ogólną, o których mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 4, uważa się dokumenty wydane przez odpowiednie
władze w Rumunii i potwierdzające kwalifikacje pielęgniarki odpowiedzialnej za opiekę
ogólną (Certificat de competente profesionale de asistent medical generalist) z wykształceniem
pomaturalnym uzyskanym w şcoalǎ postlicealǎ, jeżeli dokumenty te zostały wydane albo
kształcenie w tej szkole zostało rozpoczęte przed dniem 1 stycznia 2007 r. oraz do
tych dokumentów zostało dołączone zaświadczenie potwierdzające, że osoba posługująca
się tymi dokumentami rzeczywiście i zgodnie z prawem wykonywała zawód pielęgniarki
odpowiedzialnej za opiekę ogólną przez okres co najmniej pięciu kolejnych lat z siedmiu
lat bezpośrednio poprzedzających wydanie zaświadczenia, a wymieniona działalność obejmowała
pełną odpowiedzialność za planowanie, organizację i opiekę pielęgniarską nad pacjentem.
6.
Za równoważne z dyplomem, świadectwem lub innym dokumentem potwierdzającym posiadanie
formalnych kwalifikacji, uprawniającymi do wykonywania w Rzeczypospolitej Polskiej
zawodu położnej, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 4,
uważa się dokumenty potwierdzające kwalifikacje położnej (asistent medical obstetricǎ-ginecologi/pielęgniarka
w zakresie położnictwa i ginekologii) wydane przed dniem 1 stycznia 2007 r. przez
odpowiednie władze w Rumunii, jeżeli do tych dokumentów zostało dołączone zaświadczenie
potwierdzające, że osoba posługująca się tymi dokumentami rzeczywiście i zgodnie z
prawem wykonywała zawód położnej przez okres co najmniej pięciu kolejnych lat z siedmiu
lat bezpośrednio poprzedzających wydanie zaświadczenia.
”
;
6)
w art. 11d:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Pielęgniarka, położna będąca obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej może
czasowo i okazjonalnie wykonywać na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zawód pielęgniarki,
położnej bez konieczności stwierdzenia prawa wykonywania zawodu odpowiednio pielęgniarki
lub położnej, jeżeli przed rozpoczęciem po raz pierwszy czasowego i okazjonalnego
wykonywania zawodu złoży w okręgowej izbie pielęgniarek i położnych właściwej ze względu
na miejsce wykonywania zawodu:
1)
pisemne oświadczenie o zamiarze okazjonalnego i czasowego wykonywania zawodu pielęgniarki,
położnej, ze wskazaniem miejsca i, o ile to możliwe, czasu wykonywania zawodu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej,
2)
dokument potwierdzający obywatelstwo,
3)
zaświadczenie wydane przez odpowiednie władze lub organizacje państwa członkowskiego
Unii Europejskiej stwierdzające, że zgodnie z prawem wykonuje zawód pielęgniarki,
położnej w tym państwie oraz że w momencie składania zaświadczenia nie obowiązuje
jej nawet tymczasowy zakaz wykonywania zawodu,
4)
zaświadczenie wydane przez odpowiednie władze lub organizacje państwa członkowskiego
Unii Europejskiej stwierdzające, że posiada jeden z dyplomów, świadectw lub innych
dokumentów potwierdzających posiadanie formalnych kwalifikacji do wykonywania zawodu
pielęgniarki, położnej lub inny dokument potwierdzający posiadanie formalnych kwalifikacji
do wykonywania zawodu pielęgniarki, położnej,
5)
oświadczenie o posiadaniu polisy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej dotyczącej
wykonywania zawodu pielęgniarki, położnej lub posiadaniu innego dokumentu potwierdzającego
indywidualne lub zbiorowe środki zabezpieczenia w zakresie odpowiedzialności zawodowej.
”
,
b)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3.
Pielęgniarka, położna zamierzająca czasowo i okazjonalnie wykonywać zawód na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w kolejnych latach, oświadczenia, o których mowa w ust.
1 pkt 1 oraz pkt 5, składa raz w roku.
4.
Zaświadczenia oraz dokumenty, o których mowa w ust. 1, ponownie przedstawia się okręgowej
izbie pielęgniarek i położnych tylko w razie istotnej zmiany okoliczności potwierdzonych
zaświadczeniami lub dokumentami.
”
,
c)
dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Pielęgniarka, położna, czasowo i okazjonalnie wykonująca zawód na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej nie ma obowiązku rejestracji swojej działalności w systemie ubezpieczeń celem
dokonania rozliczeń związanych z tymczasowym i okazjonalnym wykonywaniem zawodu. Jednakże
osoba ta jest zobowiązana poinformować właściwą instytucję ubezpieczeniową o tymczasowym
i okazjonalnym wykonywaniu zawodu przed jego rozpoczęciem, a w nagłych wypadkach -
po jego zakończeniu.
”
;
7)
w art. 11g:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Okręgowa rada pielęgniarek i położnych stwierdza prawo wykonywania zawodu obywatelowi
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, który dyplom, świadectwo lub inny dokument
potwierdzający posiadanie formalnych kwalifikacji pielęgniarki, położnej uzyskał w
państwie innym niż państwo członkowskie Unii Europejskiej, jeżeli zostały spełnione
wymagania zawarte w przepisach prawa Unii Europejskiej dla kształcenia pielęgniarek
odpowiedzialnych za opiekę ogólną lub odpowiednio dla kształcenia położnych, a Rzeczpospolita
Polska jest pierwszym krajem Unii Europejskiej, w którym pielęgniarka, położna składa
wniosek o stwierdzenie prawa wykonywania zawodu.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a i Ib w brzmieniu:
„
1a.
Okręgowa rada pielęgniarek i położnych stwierdza prawo wykonywania zawodu obywatelowi
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, jeżeli państwo członkowskie Unii Europejskiej
potwierdziło kwalifikacje zawodowe pielęgniarki, położnej wydane przez państwo trzecie
oraz pielęgniarka, położna legitymuje się trzyletnim doświadczeniem zawodowym, zdobytym
na terytorium państwa członkowskiego, które uznało kwalifikacje zawodowe.
1b.
Okręgowa rada pielęgniarek i położnych, rozpatrując wniosek o stwierdzenie prawa wykonywania
zawodu obywatelowi państwa członkowskiego Unii Europejskiej, który nie spełnia wymagań
określonych w niniejszej ustawie, stosuje przepisy o zasadach uznawania kwalifikacji
zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, określone w przepisach
odrębnych.
”
,
c)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Stwierdzenie prawa wykonywania zawodu w sytuacji, o której mowa w ust. 1-1b, powinno
być dokonane nie później niż w ciągu 4 miesięcy od dnia złożenia wszystkich wymaganych
dokumentów określonych ustawą.
”
;
8)
w art. 12 ust. 2b otrzymuje brzmienie:
„
2b.
Okręgowa rada pielęgniarek i położnych po przyjęciu wniosku bezzwłocznie, jednak nie
później niż w terminie 1 miesiąca od jego złożenia, potwierdza otrzymanie wniosku
oraz informuje wnioskodawcę o ewentualnych brakach, wzywając go do ich uzupełnienia.
”
;
9)
w art. 17 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
utraty obywatelstwa polskiego, obywatelstwa państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
albo statusu wynikającego z przepisów, o których mowa w art. 3 ust. 4,
”
;
10)
w załączniku nr 1 do ustawy:
a)
po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
„Meдицинкa cecтpa” w Republice Bułgarii,
”
,
b)
po pkt 22 dodaje się pkt 22a w brzmieniu:
„
22a)
„asistent medical generalist” w Rumunii,
”
;
11)
w załączniku nr 2 do ustawy:
a)
po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
„Aкyшepкa” w Republice Bułgarii,
”
,
b)
po pkt 22 dodaje się pkt 22a w brzmieniu:
„
22a)
„Moaşǎ” w Rumunii,
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 19 kwietnia 1991 r. o samorządzie pielęgniarek i położnych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Ilekroć w ustawie jest mowa o „obywatelach państw członkowskich Unii Europejskiej”,
należy przez to rozumieć również „członków ich rodzin” w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej
i członków ich rodzin oraz obywateli państw trzecich posiadających zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego
WE w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach .
”
;
2)
w art. 4 w ust. 1 pkt 8a otrzymuje brzmienie:
„
8a)
udzielanie informacji na temat uznawania kwalifikacji zawodowych, uregulowań prawnych
dotyczących ochrony zdrowia, w tym zawodu pielęgniarki lub położnej, ubezpieczeń społecznych
oraz zasad etyki zawodowej w zakresie niezbędnym do wykonywania zawodu pielęgniarki
i położnej.
”
;
3)
w art. 7 dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:
„
4.
Obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej wykonujących czasowo i okazjonalnie
zawód pielęgniarki, położnej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie wpisuje się
na listę członków okręgowej izby. Sposób rejestracji tych osób określa art. 11i.
5.
Osoby, o których mowa w ust. 4, podlegają odpowiedzialności zawodowej na zasadach
określonych w rozdziale 6 oraz przepisom dotyczącym definicji zawodu, sposobu wykonywania
zawodu oraz używania tytułów zawodowych.
”
;
4)
po art. 11h dodaje się art. 11i w brzmieniu:
„
Art. 11
i. 1. Okręgowa izba pielęgniarek i położnych prowadzi rejestr obywateli państw członkowskich
Unii Europejskiej wykonujących na terenie tej izby czasowo i okazjonalnie zawód pielęgniarki,
położnej.
2.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, zawiera następujące dane:
1)
imię (imiona) i nazwisko,
2)
obywatelstwo (obywatelstwa),
3)
miejsce i datę urodzenia,
4)
nazwę i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość,
5)
adres miejsca zamieszkania w państwie, w którym na stałe wykonuje zawód pielęgniarki,
położnej,
6)
adres pobytu pielęgniarki, położnej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
7)
cechy identyfikacyjne zaświadczenia wydanego przez odpowiednie władze lub organizacje
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, potwierdzającego wykonywanie zawodu pielęgniarki,
położnej w tym państwie,
8)
cechy identyfikacyjne zaświadczenia wydanego przez odpowiednie władze lub organizacje
państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub innego dokumentu potwierdzającego posiadanie
jednego z dyplomów, świadectw lub innych dokumentów potwierdzających posiadanie formalnych
kwalifikacji do wykonywania zawodu pielęgniarki, położnej,
9)
cechy identyfikacyjne polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej dotyczącej
wykonywania zawodu pielęgniarki, położnej lub innego dokumentu potwierdzającego indywidualne
lub zbiorowe środki zabezpieczenia w zakresie odpowiedzialności zawodowej,
10)
okres, o ile jego określenie jest możliwe, miejsce i charakter zamierzonego okazjonalnego
i czasowego wykonywania zawodu.
3.
Okręgowa izba pielęgniarek i położnych może zwrócić się do odpowiedniej władzy lub
organizacji państwa członkowskiego Unii Europejskiej, w którym pielęgniarka, położna
na stałe wykonuje zawód pielęgniarki, położnej o przedstawienie informacji potwierdzających,
że pielęgniarka lub położna prowadzi działalność zgodnie z prawem, wykonuje zawód
w sposób należyty, jak również, że nie zostały na nią nałożone kary dyscyplinarne
lub sankcje karne związane z wykonywaniem zawodu.
4.
Okręgowa izba pielęgniarek i położnych, na wniosek odpowiedniej władzy lub organizacji
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, udostępnia informacje pomocne przy rozpatrywaniu
skarg składanych przez świadczeniobiorcę na pielęgniarki, położne czasowo i okazjonalnie
wykonujące zawód. Świadczeniobiorca, który złożył skargę, jest informowany o sposobie
rozpatrzenia skargi.
5.
Wpis do rejestru określonego w ust. 1 oraz dokonywanie zmian w tym rejestrze jest
bezpłatny i nie powoduje opóźnień lub utrudnień w czasowym i okazjonalnym wykonywaniu
zawodu.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej
oraz niektórych innych ustaw w art. 11 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3.
Studia, o których mowa w ust. 1, są prowadzone w systemie stacjonarnym lub niestacjonarnym.
Treści programowe studiów realizowanych w systemie stacjonarnym i niestacjonarnym
są takie same, przy czym czas trwania studiów prowadzonych w systemie niestacjonarnym
nie może być krótszy niż czas trwania studiów prowadzonych w systemie stacjonarnym.
4.
Dokumentem potwierdzającym posiadanie kwalifikacji przez absolwenta studiów, o których
mowa w ust. 1, na kierunku pielęgniarstwo jest dyplom licencjata pielęgniarstwa, a
studiów na kierunku położnictwo - dyplom licencjata położnictwa.
”
.
Art. 4.
Postępowania wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
toczą się na podstawie przepisów dotychczasowych.
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 20 października 2007 r.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawę z dnia 19 kwietnia 1991 r. o samorządzie pielęgniarek
i położnych oraz ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki
i położnej oraz niektórych innych ustaw.
2)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 2005/36/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji
zawodowych (Dz. Urz. UE L 255 z 30.09.2005, str. 22, z późn. zm.).
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r.
Nr 89, poz. 969, z 2003 r. Nr 109, poz. 1029, z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 92, poz.
885 i Nr 173, poz. 1808 oraz z 2005 r. Nr 175, poz. 1461 i Nr 253, poz. 2131.
4)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 24, poz. 110 i Nr
91, poz. 410, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 120, poz. 1268, z 2002 r. Nr
62, poz. 559, Nr 153, poz. 1271 i Nr 240, poz. 2052 oraz z 2004 r. Nr 92, poz. 885.