Ustawaz dnia 9 czerwca 2006 r.o zmianie ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki
zdrowotnej
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych
zakładów opieki zdrowotnej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 35:
a)
uchyla się ust. 3,
b)
ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„
10.
Samodzielnemu publicznemu zakładowi opieki zdrowotnej, w stosunku do którego wydano
decyzję o zakończeniu postępowania restrukturyzacyjnego, który w okresie do 5 lat
od dnia wydania ostatecznej decyzji o warunkach restrukturyzacji spłaci 30% należności
głównej z tytułu pożyczki wraz z odsetkami za ten okres, umarza się pozostałą część
pożyczki.
”
,
c)
po ust. 10 dodaje się ust. 10a-10g w brzmieniu:
„
10a.
Samodzielnemu publicznemu zakładowi opieki zdrowotnej, w stosunku do którego wydano
decyzję o zakończeniu postępowania restrukturyzacyjnego, który w okresie do 5 lat
od dnia wydania ostatecznej decyzji o warunkach restrukturyzacji spłaci 30% należności
głównej z tytułu pożyczki i z tytułu zwiększenia kwoty pożyczki, o którym mowa w art.
35b ust. 3, wraz z odsetkami za ten okres, umarza się pozostałą część pożyczki i środków
uzyskanych z tytułu jej zwiększenia.
10b.
Samodzielnemu publicznemu zakładowi opieki zdrowotnej, który spełnia łącznie następujące
warunki:
1)
posiada ostateczną decyzję o warunkach restrukturyzacji;
2)
który do dnia umorzenia dokona spłaty odsetek należnych za ten okres;
3)
któremu przysługuje roszczenie wobec Narodowego Funduszu Zdrowia, Skarbu Państwa lub
innej jednostki sektora finansów publicznych z tytułu zobowiązań tego zakładu wobec
pracowników wynikających z ustawy wymienionej w art. 4 pkt 3;
4)
który zrzeknie się roszczeń, o których mowa w pkt 3
- umarza się odpowiednio pozostałą część pożyczki albo pozostałą część pożyczki i
środków uzyskanych z tytułu zwiększenia, o którym mowa w art. 35b ust. 3.
10c.
Umorzenie, o którym mowa w ust. 10b, następuje:
1)
w wysokości pozostałej do spłaty kwoty pożyczki albo kwoty pożyczki i środków uzyskanych
z tytułu zwiększenia, o którym mowa w art. 35b ust. 3, jeżeli kwota pożyczki albo
kwota pożyczki i środków uzyskanych z jej zwiększenia była mniejsza lub równa kwocie
roszczeń z tytułu zobowiązań zakładu wobec pracowników wynikających z ustawy wymienionej
w art. 4 pkt 3, albo
2)
w wysokości zrzeczonego się roszczenia, jeżeli kwota pozostałej do spłaty pożyczki
albo kwota pozostałej do spłaty pożyczki i środków uzyskanych z tytułu zwiększenia,
o którym mowa w art. 35b ust. 3, była większa od kwoty roszczeń z tytułu zobowiązań
zakładu wobec pracowników wynikających z ustawy wymienionej w art. 4 pkt 3.
10d.
Zrzeczenie, o którym mowa w ust. 10b pkt 4, następuje w formie umowy, która zawiera
w szczególności:
1)
określenie stron;
2)
wysokość roszczeń samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej wobec Narodowego
Funduszu Zdrowia, Skarbu Państwa lub innej jednostki sektora finansów publicznych
z tytułu zobowiązań wobec pracowników wynikających z ustawy wymienionej w art. 4 pkt
3;
3)
oświadczenie o zrzeczeniu się roszczeń w wysokości określonej w pkt 2.
10e.
Kopię umowy, o której mowa w ust. 10d, samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
niezwłocznie przekazuje BGK.
10f.
Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej może skorzystać z umorzenia określonego
w ust. 10 albo ust. 10a, albo ust. 10b.
10g.
Umowa, o której mowa w ust. 10d, jest zawierana nie później niż do dnia 31 sierpnia
2007 r.
”
,
d)
ust. 15 otrzymuje brzmienie:
„
15.
Niespłacenie przez zakład dwóch kolejnych rat należności głównej lub dwóch kolejnych
rat odsetkowych lub wykorzystanie środków z pożyczki w sposób niezgodny z ust. 4 pkt
3 lub art. 35b ust. 5 może skutkować postawieniem pożyczki w stan natychmiastowej
wymagalności.
”
;
2)
po art. 35 dodaje się art. 35a-35c w brzmieniu:
„
Art. 35a.
1.
Skarb Państwa udziela zakładowi, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2, pożyczki, jeżeli
zakład ten, w dniu złożenia wniosku o pożyczkę, spełnia łącznie następujące warunki:
1)
uzyskał postanowienie o wszczęciu postępowania restrukturyzacyjnego;
2)
posiada projekt programu restrukturyzacyjnego pozytywnie zaopiniowany w trybie określonym
w art. 23 ust. 1 i 2;
3)
ustanowił zabezpieczenia na rzecz Skarbu Państwa na wypadek roszczeń wynikających
z niewypełnienia warunków umowy o pożyczkę w postaci zabezpieczenia rzeczowego na
majątku własnym, weksla in blanco lub zabezpieczenia udzielonego przez inny podmiot;
4)
złożył pisemne oświadczenie o wysokości przeciętnego rocznego zatrudnienia w zakładzie
w roku 2004.
2.
Pożyczka jest udzielana:
1)
na wniosek zakładu złożony w terminie do dnia 1 września 2006 r.;
2)
w kwocie nie wyższej niż kwota wyliczona według wzoru:
\(
Kp = Z_{2004} \times M \times 12
\)
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
|
|
- |
|
|
|
- |
|
|
|
- |
|
|
|
- |
|
3.
W przypadku złożenia, przed dniem 1 sierpnia 2006 r., przez wierzyciela wierzytelności
cywilnoprawnych wniosku o uchylenie ugody restrukturyzacyjnej, o którym mowa w art.
15 ust. 1, termin do złożenia wniosku o pożyczkę wynosi miesiąc. Bieg terminu rozpoczyna
się od dnia, w którym orzeczenie sądu wydane w postępowaniu, o którym mowa w art.
15, stało się prawomocne.
4.
Środki z pożyczki, o której mowa w ust. 1, przeznacza się wyłącznie na zaspokojenie
następujących zobowiązań:
1)
w pierwszej kolejności - spłatę należności głównych i odsetek za zwłokę z tytułu zobowiązań
publicznoprawnych, o których mowa w art. 7, z wyłączeniem innych niż odsetki za zwłokę
kwot, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 7;
2)
spłatę należności z tytułu zobowiązań cywilnoprawnych objętych ugodą restrukturyzacyjną
w zakresie określonym w art. 13 ust. 1 pkt 2 i 3, z wyłączeniem odsetek za zwłokę
oraz kwot, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 7;
3)
pokrycie kosztów opłaty prowizyjnej za podejmowane przez BGK czynności, o których
mowa w art. 36 ust. 1.
5.
Środki z pożyczki, o której mowa w ust. 1, są wypłacane zakładowi w dwóch równych
ratach, przy czym:
1)
pierwsza rata jest wypłacana nie później niż w okresie miesiąca od dnia podpisania
umowy o pożyczkę;
2)
druga rata jest wypłacana po uzyskaniu prawomocnej decyzji o warunkach restrukturyzacji.
6.
Zakładowi, w stosunku do którego wydano decyzję o zakończeniu postępowania restrukturyzacyjnego,
który w okresie do 5 lat od dnia wydania ostatecznej decyzji o warunkach restrukturyzacji
spłaci 30% należności głównej z tytułu pożyczki wraz z odsetkami za ten okres, umarza
się pozostałą część pożyczki.
7.
Umowa o pożyczkę określa w szczególności:
1)
terminy i warunki wypłat środków z pożyczki;
2)
terminy i sposób spłaty należności głównej z tytułu pożyczki oraz terminy i sposób
spłaty odsetek od tej pożyczki;
3)
numery rachunków bankowych, na które zakład będzie dokonywał spłat należności głównej
z tytułu pożyczki i odsetek od tej pożyczki oraz wynagrodzenia dla BGK za nadzorowanie
wykonania umowy o pożyczkę;
4)
rodzaje zabezpieczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 3.
8.
Niespłacenie przez zakład dwóch kolejnych rat należności głównej lub dwóch kolejnych
rat odsetkowych lub wykorzystanie środków z pożyczki w sposób niezgodny z ust. 4 może
skutkować postawieniem pożyczki w stan natychmiastowej wymagalności.
9.
Do pożyczki, o której mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art. 35 ust.
6, 7, 9, 11-13 i 16.
Art. 35b.
1.
Skarb Państwa udziela pożyczki zakładowi, który w terminie do dnia 1 września 2006 r.,
złożył wniosek o zwiększenie kwoty pożyczki, o którym mowa w ust. 3, jeżeli zakład
ten, w dniu złożenia wniosku, spełnia łącznie następujące warunki:
1)
udzielono mu pożyczki w trybie określonym w art. 35;
2)
uzyskał decyzję o warunkach restrukturyzacji;
3)
złożył oświadczenie o wysokości należności głównych i odsetek za zwłokę z tytułu składek
na ubezpieczenia społeczne w części finansowanej przez zakład, o których mowa w ust.
3;
4)
ustanowił odpowiadające kwocie zwiększenia pożyczki, o którym mowa w ust. 3, zabezpieczenia
na rzecz Skarbu Państwa na wypadek roszczeń wynikających z niewypełnienia warunków
zmienianej umowy o pożyczkę w postaci zabezpieczenia rzeczowego na majątku własnym,
weksla in blanco lub zabezpieczenia udzielonego przez inny podmiot.
2.
W przypadku złożenia, przed dniem 1 sierpnia 2006 r., przez wierzyciela wierzytelności
cywilnoprawnych wniosku o uchylenie ugody restrukturyzacyjnej, o którym mowa w art.
15 ust. 1, termin do złożenia wniosku o zwiększenie kwoty pożyczki wynosi miesiąc.
Bieg terminu rozpoczyna się od dnia, w którym orzeczenie sądu wydane w postępowaniu,
o którym mowa w art. 15, stało się prawomocne.
3.
Zmiana umowy o pożyczkę dotyczy zwiększenia kwoty pożyczki z budżetu państwa o kwotę
nie wyższą niż suma należności głównych i odsetek za zwłokę z tytułu składek na ubezpieczenia
społeczne w części finansowanej przez zakład w związku z zaspokojeniem przez zakład,
po wszczęciu postępowania restrukturyzacyjnego, należności głównych z tytułu indywidualnych
roszczeń pracowników, o których mowa w art. 4 pkt 3.
4.
Środki uzyskane w wyniku zwiększenia kwoty pożyczki, o którym mowa w ust. 3, są wypłacane
zakładowi jednorazowo w terminie miesiąca od dnia podpisania umowy o zmianie umowy
o pożyczkę.
5.
Środki uzyskane w wyniku zwiększenia kwoty pożyczki, o którym mowa w ust. 3, przeznacza
się wyłącznie na zaspokojenie następujących zobowiązań:
1)
w pierwszej kolejności - spłatę należności głównych i odsetek za zwłokę z tytułu składek
na ubezpieczenia społeczne w części finansowanej przez zakład w związku z zaspokojeniem
przez zakład, po wszczęciu postępowania restrukturyzacyjnego, należności głównych
z tytułu indywidualnych roszczeń pracowników, o których mowa w art. 4 pkt 3;
2)
spłatę należności głównych i odsetek za zwłokę z tytułu zobowiązań publicznoprawnych,
o których mowa w art. 7, z wyłączeniem innych niż odsetki za zwłokę kwot, o których
mowa w art. 6 ust. 1 pkt 7;
3)
spłatę należności z tytułu zobowiązań cywilnoprawnych objętych ugodą restrukturyzacyjną
w zakresie określonym w art. 13 ust. 1 pkt 2 i 3, z wyłączeniem odsetek za zwłokę
oraz kwot, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 7.
6.
Należność główna z tytułu zwiększenia kwoty pożyczki, o którym mowa w ust. 3, zostanie
spłacona w terminie 10 lat od dnia podpisania umowy o pożyczkę, o której mowa w art.
35.
7.
Umowa o zmianie umowy o pożyczkę określa w szczególności:
1)
terminy i warunki wypłat środków z tytułu zwiększenia kwoty pożyczki, o którym mowa
w ust. 3;
2)
terminy i sposób spłaty należności głównej z tytułu zwiększenia kwoty pożyczki, o
którym mowa w ust. 3, oraz terminy i sposób spłaty odsetek od tej kwoty;
3)
numery rachunków bankowych, na które zakład będzie dokonywał spłat należności głównej
z tytułu zwiększenia kwoty pożyczki, o którym mowa w ust. 3, i odsetek od tej kwoty
oraz wynagrodzenia dla BGK za nadzorowanie wykonania umowy o zmianie umowy o pożyczkę;
4)
rodzaje zabezpieczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 4.
8.
Do zwiększenia kwoty pożyczki, o którym mowa w ust. 3, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 35 ust. 6, 7, 11-13 i 16.
Art. 35c.
Łączna kwota pożyczek z budżetu państwa, o których mowa w art. 35 i 35a, oraz zwiększenia
kwoty pożyczki dokonanej w trybie art. 35b ust. 3, jest ustalana w ustawie budżetowej
i nie może przekroczyć kwoty 2,2 mld zł.
”
;
3)
w art. 36:
a)
w ust. 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 3 i 4 w brzmieniu:
„
3)
podpisuje umowę o pożyczkę z zakładem, który spełnia łącznie warunki określone w art.
35a ust. 1;
4)
podpisuje umowę o zmianie umowy o pożyczkę z zakładem, który spełnia łącznie warunki
określone w art. 35b ust. 1.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
BGK podejmuje także, w imieniu Skarbu Państwa, za wynagrodzeniem płatnym przez zakład,
czynności związane z nadzorowaniem wykonywania przez zakład umowy o pożyczkę, w tym
w szczególności:
1)
nadzoruje zgodność wykorzystania środków z pożyczki z art. 35 ust. 4 pkt 3 albo art.
35a ust. 4;
2)
nadzoruje zgodność wykorzystania środków z tytułu zwiększenia kwoty pożyczki, o którym
mowa w art. 35b ust. 3, z art. 35b ust. 5;
3)
stawia, za zgodą ministra właściwego do spraw finansów publicznych, pożyczkę w stan
natychmiastowej wymagalności w przypadku, o którym mowa w art. 35 ust. 15 albo art.
35a ust. 8;
4)
dokonuje oceny spełnienia przez zakład warunków umorzenia, o którym mowa w art. 35
ust. 10 albo ust. 10a, albo ust. 10b, albo art. 35a ust. 6, i przekazuje ją do wiadomości
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
”
.
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 sierpnia 2006 r.