Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 7 stycznia 2004 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o kontroli skarbowej
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Organy kontroli skarbowej
- Rozdział 2a - Uprawnienia kontroli skarbowej oraz zasady użycia środków przymusu bezpośredniego i broni palnej
- Rozdział 3 - Postępowanie kontrolne
- Rozdział 3a
- Rozdział 3b
- Rozdział 4 - Wywiad skarbowy
- Rozdział 5 - Inspektorzy kontroli skarbowej
- Rozdział 6 - Zmiany w przepisach obowiązujących oraz przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zmianie niektórych ustaw normujących funkcjonowanie
gospodarki i administracji publicznej ,
2)
ustawą z dnia 7 listopada 1996 r. o zmianie ustawy o kontroli skarbowej i niektórych
innych ustaw ,
3)
ustawą z dnia 6 czerwca 1997 r. o Inspekcji Celnej ,
4)
ustawą z dnia 6 czerwca 1997 r. - Przepisy wprowadzające Kodeks karny ,
5)
ustawą z dnia 20 sierpnia 1997 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze
Sądowym ,
6)
ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa ,
7)
ustawą z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych
- ujętych w obwieszczeniu Ministra Finansów z dnia 19 marca 1999 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego
tekstu ustawy o kontroli skarbowej ,
8)
ustawą z dnia 10 września 1999 r. - Przepisy wprowadzające Kodeks karny skarbowy ,
9)
ustawą z dnia 26 maja 2000 r. o zmianie ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych
oraz o zmianie niektórych innych ustaw ,
10)
ustawą z dnia 12 października 2000 r. o zmianie ustawy o kontroli skarbowej i ustawy
o Inspekcji Celnej w związku z dostosowaniem do prawa Unii Europejskiej ,
11)
ustawą z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu finansowego
wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł ,
12)
wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 lutego 2001 r. sygn. akt K. 19/99 ,
13)
ustawą z dnia 6 lipca 2001 r. o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej
Polskiej, ustawy o odszkodowaniach przysługujących w razie wypadków i chorób pozostających
w związku ze służbą w Milicji Obywatelskiej, ustawy o zaopatrzeniu inwalidów wojennych
i wojskowych oraz ich rodzin, ustawy o uposażeniu żołnierzy, ustawy o Policji, ustawy
o Urzędzie Ochrony Państwa, ustawy o Państwowej Straży Pożarnej, ustawy o kontroli
skarbowej, ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin,
ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Urzędu Ochrony Państwa,
Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej
oraz ich rodzin, ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,
ustawy o Służbie Więziennej oraz ustawy o Inspekcji Celnej ,
14)
ustawą z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji
kryminalnych ,
15)
ustawą z dnia 20 marca 2002 r. o przekształceniach w administracji celnej oraz o zmianie
niektórych ustaw ,
16)
ustawą z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu ,
17)
ustawą z dnia 7 czerwca 2002 r. o zniesieniu Generalnego Inspektora Celnego, o zmianie
ustawy o kontroli skarbowej oraz o zmianie niektórych innych ustaw ,
18)
ustawą z dnia 27 lipca 2002 r. - Prawo dewizowe ,
19)
ustawą z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju
sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ,
20)
ustawą z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie
niektórych innych ustaw ,
21)
ustawą z dnia 23 listopada 2002 r. o zmianie ustawy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych
przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne oraz o zmianie niektórych ustaw ,
22)
ustawą z dnia 10 kwietnia 2003 r. o zmianie ustawy o grach losowych, zakładach wzajemnych
i grach na automatach oraz o zmianie niektórych innych ustaw ,
23)
ustawą z dnia 27 czerwca 2003 r. o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz
o zmianie niektórych ustaw regulujących zadania i kompetencje organów oraz organizację
jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych ,
24)
ustawą z dnia 9 lipca 2003 r. o Wojskowych Służbach Informacyjnych ,
25)
ustawą z dnia 17 października 2003 r. o zmianie ustawy o Biurze Ochrony Rządu i niektórych
innych ustaw
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 7 stycznia 2004 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 44-57 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej , które stanowią:
„
Art. 44.
W Kodeksie postępowania administracyjnego po art. 167 dodaje się art. 167a w brzmieniu:
„
Art. 167a.
1.
Podatnik powinien być uprzedzony o miejscu i terminie przeprowadzania dowodu ze świadków,
biegłych lub oględzin. 2. Przepisów ust. 1 oraz art. 167 § 1 nie stosuje się, jeżeli
podatnik jest nieobecny, a okoliczności faktyczne uzasadniają natychmiastowe podjęcie
kontroli.
”
.
Art. 45.
W Kodeksie postępowania karnego w art. 265 wprowadza się następujące zmiany:
1)
§ 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
Dochodzenie w sprawach o przestępstwa popełnione na szkodę Skarbu Państwa, ujawnione
przez organy kontroli skarbowej w toku kontroli, mogą prowadzić te organy.
”
2)
w § 3 wyrazy „Organy kontroli i rewizji finansowej” zastępuje się wyrazami „Organy
kontroli skarbowej.”
Art. 46.
W ustawie karnej skarbowej z dnia 26 października 1971 r. wprowadza się następujące zmiany:
2)
art. 128 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 128.
1.
Kierownikiem organu dochodzenia oraz finansowego organu dochodzenia jest naczelnik
urzędu skarbowego, dyrektor urzędu celnego lub inspektor kontroli skarbowej.
2.
Kierownikiem finansowego organu orzekającego jest naczelnik urzędu skarbowego, dyrektor
izby skarbowej, dyrektor urzędu celnego lub Prezes Głównego Urzędu Ceł.
”
;
3)
w art. 157 w § 1 wyrazy „kierownik finansowego organu dochodzenia” zastępuje się wyrazami
„Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej”;
4)
w art. 174 w § 2 w pkt 2 wyrazy „izby skarbowe” zastępuje się wyrazami „inspektorzy
kontroli skarbowej”;
5)
w art. 178 w § 1 w pkt 2 wyrazy „izba skarbowa - Minister Finansów” zastępuje się
wyrazami „inspektor kontroli skarbowej - Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej”;
6)
w art. 186 w § 2 wyrazy „izba skarbowa - Minister Finansów” zastępuje się wyrazami
„inspektor kontroli skarbowej - Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej”.
Art. 47.
W ustawie z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 32 skreśla się ust. 6;
2)
w art. 35 skreśla się wyrazy „32 i”.
Art. 48.
W ustawie z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach w art. 22 skreśla się ust. 1 oraz oznaczenie ust. 2.
Art. 49.
W ustawie z dnia 29 grudnia 1982 r. o urzędzie Ministra Finansów oraz urzędach i izbach
skarbowych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 dodaje się pkt 11 w brzmieniu:
„
11)
kontrola skarbowa
”
;
2)
skreśla się art. 7 i art. 8;
3)
w art. 9:
a)
w ust. 4 w pkt 3 wyrazy „podatkowej w zakresie zleconym przez izbę skarbową” zastępuje
się wyrazami „w toku postępowania podatkowego w zakresie niezbędnym do ustalenia zobowiązania
podatkowego”,
b)
w ust. 5:
-
-w pkt 2 skreśla się wyrazy „i kontrola”,
-
-skreśla się pkt 3, 4, 6 i 7,
c)
skreśla się ust. 5a;
4)
art. 9a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 9a.
1.
Środki finansowe w wysokości 20% dodatkowych wpływów podatkowych i niepodatkowych
należności budżetowych przeznacza się na usprawnienie funkcjonowania organów i urzędów
podległych Ministrowi Finansów oraz na premie dla pracowników tych organów i urzędów,
a w szczególności dla pracowników, którzy przyczynili się bezpośrednio do uzyskania
dodatkowych wpływów.
2.
Minister Finansów określi, jakie rodzaje wpływów budżetowych uznaje się za dodatkowe
w rozumieniu ust. 1, a także sposób ich rozdysponowania oraz zasady przyznawania premii.
”
;
5)
w art. 11:
a)
w ust. 1 skreśla się wyrazy „oraz uprawnienia Ministra Finansów i podległych mu organów
w zakresie kontroli finansowej i cen” oraz oznaczenie ust. 1,
b)
skreśla się ust. 2.
Art. 50.
W ustawie z dnia 26 stycznia 1984 r. - Prawo prasowe w art. 36 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Na żądanie organów upoważnionych do tego na podstawie odrębnych przepisów wydawca
lub redaktor są obowiązani do ujawnienia posiadanych nazw i adresów podmiotów gospodarczych
lub osób fizycznych, zamieszczających odpłatne ogłoszenia lub reklamy w sprawie działalności
gospodarczej. W tym wypadku art. 15 ust. 1 i 2 nie stosuje się.
”
Art. 51.
W ustawie z dnia 31 stycznia 1989 r. - Prawo bankowe w art. 48 w ust. 4 po wyrazach „lub prokurator” dodaje się wyrazy „albo Generalny
Inspektor Kontroli Skarbowej”.
Art. 52.
W ustawie z dnia 15 lutego 1989 r. - Prawo dewizowe w art. 26 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Kontrolę dewizową, z zastrzeżeniem art. 27 ust. 1, wykonują Minister Finansów i organy
kontroli skarbowej.
”
Art. 53.
W ustawie z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 45 w ust. 3 wyrazy „ceł antydumpingowych oraz” skreśla się;
2)
w art. 70:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Środki finansowe uzyskane z opłat, o których mowa w ust. 1-3, a także 30% kwot uzyskanych
ze sprzedaży przedmiotów z przestępstw celnych i dewizowych ujawnionych przez funkcjonariuszy
celnych przeznacza się na usprawnienie funkcjonowania organów celnych oraz na premie
dla pracowników podległych Prezesowi Głównego Urzędu Ceł, a w szczególności dla tych,
którzy przyczynili się bezpośrednio do wykrycia przestępstw lub wykroczeń celnych
i dewizowych.
”
,
b)
w ust. 5 skreśla się pkt 4,
c)
dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„
6.
Prezes Głównego Urzędu Ceł określi sposób rozdysponowania środków, o których mowa
w ust. 4, oraz zasady przyznawania premii.
”
Art. 54.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych w art. 30 w ust. 1 w pkt 2 po wyrazach „policji” dodaje się wyrazy „organom kontroli
skarbowej”. Art. 55. Toczące się w dniu wejścia w życie ustawy sprawy z zakresu kontroli
skarbowej zostaną przejęte przez inspektorów do dalszego prowadzenia na zasadach i
w trybie określonych według przepisów dotychczasowych.
Art. 56.
Do czasu odrębnego uregulowania do zakresu działania organów kontroli skarbowej należy
weryfikacja rocznych sprawozdań finansowych.
Art. 57.
1.
Upoważnia się Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej do jednorazowego powołania
- spośród pracowników Ministerstwa Finansów oraz organów podległych Ministrowi Finansów
- inspektorów kontroli skarbowej, bez zachowania wymogów określonych w art. 39 ust.
1 pkt 3-5. 2. Inspektorzy powołani w trybie ust. 1 obowiązani są do złożenia egzaminu
kwalifikacyjnego, o którym mowa w art. 39 ust. 1 pkt 5, w terminie jednego roku od
dnia powołania.
”
;
2)
art. 84 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zmianie niektórych ustaw normujących funkcjonowanie
gospodarki i administracji publicznej , który stanowi:
„
Art. 84.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1997 r., z wyjątkiem art. 3, art. 7, art. 9, art. 10, art. 20, art. 24, art. 32, art. 34, art. 37, art.
45-47, art. 50, art. 66, art. 73 ust. 1, 2 i 4, art. 74, art. 76, art. 79, art. 80
i art. 82, które wchodzą w życie z dniem 1 października 1996 r., oraz art. 41, który
wchodzi w życie z dniem wejścia w życie ustawy konstytucyjnej z dnia 21 czerwca 1996 r.
o zmianie ustawy konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach
między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie
terytorialnym .
”
;
3)
art. 2-6 i 8 ustawy z dnia 7 listopada 1996 r. o zmianie ustawy o kontroli skarbowej
i niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 2.13 orzeczeń
W Kodeksie postępowania karnego w art. 265 w § 2 skreśla się wyrazy „w toku kontroli”.
Art. 3.7 orzeczeń
W ustawie karnej skarbowej z dnia 26 października 1971 r. wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 106 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 106.
Kto utrudnia inspektorowi kontroli skarbowej lub uprawnionemu pracownikowi jednostki
organizacyjnej kontroli skarbowej albo pracownikowi organu podatkowego wszczęcie postępowania
kontrolnego lub przeprowadzenie kontroli
-
-podlega karze grzywny do 25.000 złotych.
”
;
2)
w art. 174 w § 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
w sprawie o pozostałe przestępstwa i wykroczenia skarbowe - urzędy skarbowe, a w sprawach
o przestępstwa i wykroczenia skarbowe ujawnione przez organy kontroli skarbowej -
inspektorzy kontroli skarbowej.
”
Art. 4.
1.
Żądania, o których mowa w art. 1 pkt 18 i 19 niniejszej ustawy, nie mogą dotyczyć
informacji o zdarzeniach zaistniałych przed dniem 1 stycznia 1997 r. 2. Przepisów,
o których mowa w ust. 1, nie stosuje się do żądań wymienionych w art. 1 pkt 18 niniejszej
ustawy, w zakresie dotyczącym informacji o zdarzeniach określonych w art. 33 ust.
1.
Art. 5.
1.
W okresie trzech lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy instytucje finansowe
wymienione w art. 1 pkt 18 mogą wystąpić z wnioskiem do Generalnego Inspektora Kontroli
Skarbowej lub dyrektora urzędu kontroli skarbowej, w zależności od tego, kto zażądał
przekazania informacji, o ograniczenie ich zakresu.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składany jest w terminie 14 dni od dnia otrzymania
żądania i wymaga uzasadnienia.
3.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej lub dyrektor urzędu kontroli skarbowej, w terminie
30 dni od dnia otrzymania wniosku, postanawia ostatecznie o zakresie żądanych informacji.
Art. 6.
Sprawy wszczęte, a niezakończone do dnia wejścia w życie ustawy, prowadzi się na zasadach
i w trybie określonych przez przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 8.2 orzeczenia
1.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1997 r.
2.
Przepisy art. 1 pkt 24 i 25 wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 1998 r.
”
;
4)
art. 46 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. o Inspekcji Celnej , który stanowi:
„
Art. 46.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 1997 r.
”
;
5)
art. 18 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Przepisy wprowadzające Kodeks karny , który stanowi:
„
Art. 18.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 1998 r.
”
;
6)
art. 99 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym
Rejestrze Sądowym , który stanowi:
„
Art. 99.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r., z tym że przepisy art. 12-98 wchodzą
w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
7)
art. 344 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa , który stanowi:
„
Art. 344.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r., z tym że przepisy art. 22 § 6,
art. 28 § 3, art. 46 § 3, art. 48 § 3, art. 56 § 3, art. 58, art. 67 § 3, art. 79
§ 3, art. 82 § 3, art. 83, art. 84 § 2, art. 87 § 5, art. 119, art. 196 § 4, art.
283 § 3, art. 303, art. 314 pkt 2 i 3, art. 316 pkt 1 oraz art. 328 wchodzą w życie
z dniem ogłoszenia.
”
;
8)
art. 91 ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych , który stanowi:
„
Art. 91.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
9)
art. 17 ustawy z dnia 10 września 1999 r. - Przepisy wprowadzające Kodeks karny skarbowy , który stanowi:
„
Art. 17.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 17 października 1999 r.
”
;
10)
art. 6 ustawy z dnia 26 maja 2000 r. o zmianie ustawy o grach losowych i zakładach
wzajemnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
11)
art. 3 ustawy z dnia 12 października 2000 r. o zmianie ustawy o kontroli skarbowej
i ustawy o Inspekcji Celnej w związku z dostosowaniem do prawa Unii Europejskiej , który stanowi:
12)
art. 49 ustawy z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu
finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł , który stanowi: „Art. 49. Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia,
z wyjątkiem:
1)
art. 3-6, art. 13 oraz art. 15, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
(uchylony);
3)
art. 45 pkt 3 lit. b w zakresie dotyczącym art. 106 ust. 4 i 5, który wchodzi w życie
z dniem 31 grudnia 2003 r.”;
13)
art. 16 ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony
Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy o odszkodowaniach przysługujących w razie wypadków
i chorób pozostających w związku ze służbą w Milicji Obywatelskiej, ustawy o zaopatrzeniu
inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin, ustawy o uposażeniu żołnierzy, ustawy
o Policji, ustawy o Urzędzie Ochrony Państwa, ustawy o Państwowej Straży Pożarnej,
ustawy o kontroli skarbowej, ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych
oraz ich rodzin, ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Urzędu
Ochrony Państwa, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej
i Służby Więziennej oraz ich rodzin, ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej, ustawy o Służbie Więziennej oraz ustawy o Inspekcji Celnej , który stanowi:
„
Art. 16.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
11, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
14)
art. 76 ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu
informacji kryminalnych , który stanowi:
„
Art. 76.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
”
;
15)
art. 39 ustawy z dnia 20 marca 2002 r. o przekształceniach w administracji celnej
oraz o zmianie niektórych ustaw , który stanowi:
„
Art. 39.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 maja 2002 r., z wyjątkiem art. 2, który wchodzi w
życie z dniem 30 kwietnia 2002 r., i art. 29, który wchodzi w życie z dniem 5 czerwca
2002 r.
”
;
16)
art. 235 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz
Agencji Wywiadu , który stanowi:
„
Art. 235.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 227
i art. 233, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
”
;
17)
art. 24, 27, 29, 30 i 32 ustawy z dnia 7 czerwca 2002 r. o zniesieniu Generalnego
Inspektora Celnego, o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz o zmianie niektórych
innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 24.1 orzeczenie
1.
Postępowania kontrolne wszczęte i niezakończone przez organy Inspekcji Celnej oraz
inspektorów kontroli skarbowej jako organy kontroli skarbowej przed dniem wejścia
w życie ustawy przejmują organy kontroli skarbowej, właściwe miejscowo dla siedziby
likwidowanego organu, z tym że do postępowań wszczętych przez organy Inspekcji Celnej
stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 31. Wszystkie już podjęte w postępowaniu
czynności pozostają w mocy.
2.
Obowiązki i uprawnienia Generalnego Inspektora Celnego jako strony w sprawach, w których
w dniu wejścia w życie ustawy przysługuje lub została wniesiona skarga do sądu administracyjnego,
przejmuje Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej.
3.
Postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe wszczęte i
niezakończone przez funkcjonariuszy Inspekcji Celnej przed dniem wejścia w życie ustawy
przejmowane są przez inspektorów kontroli skarbowej.
4.
Przyjęte i nierozpatrzone przed dniem wejścia w życie ustawy sprawy skarg i wniosków
podlegające rozpatrzeniu przez organy Inspekcji Celnej w trybie Działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego przejmują odpowiednio właściwe organy kontroli skarbowej.
5.
Wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy postępowania w sprawach
odpowiedzialności dyscyplinarnej funkcjonariuszy Inspekcji Celnej i pracowników zatrudnionych
w regionalnych inspektoratach celnych rzecznicy dyscyplinarni i komisje dyscyplinarne
przekazują odpowiednio rzecznikom dyscyplinarnym albo komisjom dyscyplinarnym jednostek
organizacyjnych kontroli skarbowej. Postępowania w takich sprawach wobec pracowników
i funkcjonariuszy zatrudnionych w Generalnym Inspektoracie Celnym przejmuje rzecznik
dyscyplinarny i komisja dyscyplinarna Ministerstwa Finansów.
6.
Sprawy wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy przez organy Inspekcji
Celnej inne niż określone w ust. 1-5 przejmuje minister właściwy do spraw finansów
publicznych.
7.
Prawa i obowiązki Generalnego Inspektora Celnego wynikające z umów i porozumień, w
tym międzynarodowych, przejmuje minister właściwy do spraw finansów publicznych.
”
„
Art. 27.1 orzeczenie
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy pracownicy urzędów, o których mowa w art. 2 ust. 2,
stają się odpowiednio pracownikami urzędów kontroli skarbowej, właściwych miejscowo
dla siedziby likwidowanego organu, a pracownicy zatrudnieni w Generalnym Inspektoracie
Celnym stają się pracownikami Ministerstwa Finansów.
2.
Kierownicy urzędów, o których mowa w art. 2 ust. 2, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia
ustawy, są obowiązani zawiadomić na piśmie pracowników o zmianach, jakie mają nastąpić
w zakresie ich stosunków pracy. Przepisy art. 231 § 4 Kodeksu pracy stosuje się odpowiednio.
3.
Stosunki pracy z pracownikami, o których mowa w ust. 1, wygasają po upływie 3 miesięcy
od dnia przejścia do nowego urzędu, jeżeli przed upływem tego terminu nie zostaną
im zaproponowane nowe warunki pracy i płacy albo w razie nieprzyjęcia nowych warunków
pracy lub płacy, zaproponowanych im we wskazanym terminie.
4.
Osobom, o których mowa w ust. 1, przez okres 3 miesięcy przysługuje wynagrodzenie
w wysokości nie niższej od dotychczasowego.
5.
Wcześniejsze rozwiązanie stosunku pracy z pracownikiem może nastąpić za wypowiedzeniem.
6.
W przypadku wygaśnięcia stosunku pracy, o którym mowa w ust. 3, lub wypowiedzenia,
o którym mowa w ust. 5, pracownikom przysługują świadczenia przewidziane dla pracowników,
z którymi stosunki pracy rozwiązuje się z powodu likwidacji urzędu.
7.
Przepisów ust. 2 zdanie drugie oraz ust. 3 i 5 nie stosuje się do urzędników służby
cywilnej, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej .
8.
Funkcjonariusze Inspekcji Celnej stają się z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
inspektorami kontroli skarbowej. Dodatek skarbowy określony w art. 40 ust. 1 ustawy,
o której mowa w art. 3, przysługuje od dnia przyjęcia nowych warunków pracy i płacy.
9.
W szczególnych przypadkach, w celu zapewnienia ciągłości prowadzonych przez Inspekcję
Celną postępowań, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej może powołać na stanowisko
wicedyrektora urzędu kontroli skarbowej kierownika lub zastępcę kierownika jednostki
organizacyjnej Inspekcji Celnej.
10.
Inspektorzy, o których mowa w ust. 8, są zobowiązani w terminie roku od dnia wejścia
w życie rozporządzenia, o którym mowa w ust. 11, do złożenia uzupełniającego egzaminu
kwalifikacyjnego. Przepis art. 42 ust. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w art. 3, stosuje
się odpowiednio.
11.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
zakres i tryb składania uzupełniającego egzaminu kwalifikacyjnego dla inspektorów,
o których mowa w ust. 8, uwzględniając zakres zadań kontroli skarbowej.
”
„
Art. 29.
1.
Środki finansowe, określone w art. 36 ustawy, o której mowa w art. 31, uzyskane po
dniu wejścia w życie niniejszej ustawy przeznacza się na usprawnienie funkcjonowania
jednostek organizacyjnych kontroli skarbowej oraz na nagrody dla byłych funkcjonariuszy
Inspekcji Celnej, którzy bezpośrednio przyczynili się do uzyskania dodatkowych wpływów
należności budżetowych lub ujawnienia przestępstw.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia, określi
sposób gospodarowania oraz rozdysponowania środków i przyznawania nagród, o których
mowa w ust. 1, zapewniając ochronę nabytych przez funkcjonariuszy uprawnień.
Art. 30.
1.
Do czasu wydania przepisów wykonawczych na podstawie upoważnień zmienianych niniejszą
ustawą zachowują moc przepisy dotychczasowe, jeżeli nie są z nią sprzeczne.
2.
Realizacja czynności związanych z wykonywaniem zadań ustawowych do czasu wydania znaków
identyfikacyjnych, określonych w art. 6 ust. 1a ustawy, o której mowa w art. 3, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie jest uzależniona od ich okazania.
”
„
Art. 32.1 orzeczenie
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2002 r., z wyjątkiem:
1)
art. 27 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia,
2)
art. 2, który wchodzi w życie z dniem 30 czerwca 2002 r.,
3)
art. 9 pkt 7 i art. 21, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
”
;
18)
art. 63 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. - Prawo dewizowe , który stanowi: „Art. 63. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2002 r.”;
19)
art. 106 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo
o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi , który stanowi:
„
Art. 106.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r., z wyjątkiem przepisów art. 8 pkt
1 i 2, art. 10 pkt 2 i 3, art. 84 pkt 1, art. 86 § 1, art. 87 § 2, art. 88, art. 90
§ 1, art. 91 i art. 92, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
20)
art. 30 ustawy z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz
o zmianie niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 30.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
”
;
21)
art. 14 ustawy z dnia 23 listopada 2002 r. o zmianie ustawy o poręczeniach i gwarancjach
udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne oraz o zmianie niektórych
ustaw , który stanowi:
„
Art. 14.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
3 - w zakresie dotyczącym art. 2d, art. 1 pkt 25 i 26, art. 6 pkt 2 oraz art. 8, które
wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
”
;
22)
art. 17 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o zmianie ustawy o grach losowych, zakładach
wzajemnych i grach na automatach oraz o zmianie niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 17.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
23)
art. 31, 32, 36, 39 i 40 ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o utworzeniu Wojewódzkich
Kolegiów Skarbowych oraz o zmianie niektórych ustaw regulujących zadania i kompetencje
organów oraz organizację jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu
do spraw finansów publicznych , które stanowią:
„
Art. 31.7 orzeczeń
1.
Postępowania egzekucyjne w sprawach wszczętych i niezakończonych przez organy podatkowe
przed dniem wejścia w życie ustawy, prowadzą dotychczasowe organy.
2.
Postępowania podatkowe wszczęte przez organy kontroli skarbowej przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy są prowadzone na zasadach określonych w przepisach ustawy
zmienianej w art. 8 w brzmieniu dotychczasowym.
3.
Postępowania w sprawach podatkowych wszczęte i niezakończone ostatecznym rozstrzygnięciem
w danym trybie przed dniem wejścia w życie ustawy, przejmują organy właściwe w takich
sprawach po dniu wejścia w życie ustawy, przy czym wszystkie już podjęte w postępowaniu
czynności pozostają w mocy.
4.
W sprawach wznowienia postępowania podatkowego zakończonego decyzją ostateczną, stwierdzenia
nieważności oraz uchylenia lub zmiany takiej decyzji, właściwe są organy właściwe
w takich sprawach po dniu wejścia w życie ustawy, przy czym wszystkie już podjęte
w postępowaniu czynności pozostają w mocy.
5.
Znaki skarbowe akcyzy uszkodzone lub niewykorzystane pobrane w urzędzie skarbowym
przed dniem wejścia w życie ustawy powinny być zwrócone w terminie 14 dni od dnia
stwierdzenia ich uszkodzenia lub od dnia ich otrzymania od producenta zagranicznego
do właściwego organu celnego w sprawach znaków skarbowych akcyzy.
6.
Postępowania w sprawach o wykroczenia skarbowe określone w art. 63 § 4 i art. 65 § 4 Kodeksu karnego skarbowego, w których należny podatek akcyzowy lub kwota podatku narażonego na uszczuplenie
nie przekracza dwukrotnej wysokości najniższego wynagrodzenia za pracę, określonego
na podstawie odrębnych przepisów, w czasie jego popełnienia, wszczęte i niezakończone
przez inspektorów kontroli skarbowej przed dniem wejścia w życie ustawy prowadzone
są przez dotychczasowe organy.
7.
Zaliczki na znaki akcyzy, koszty wytworzenia lub należności wpłacone do urzędu skarbowego
właściwego w sprawach znaków skarbowych akcyzy przed dniem wejścia w życie ustawy,
w przypadku odmowy wydania banderol podatkowych lub sprzedaży banderol legalizacyjnych,
podlegają zwrotowi przez urząd, do którego zostały wpłacone.
Art. 32.1 orzeczenie
1.
Pracownicy i funkcjonariusze celni zatrudnieni w urzędach kontroli skarbowej, izbach
skarbowych, urzędach skarbowych, izbach celnych i urzędach celnych mogą, w terminie
3 miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy, otrzymać od kierownika jednostki dotychczas
zatrudniającej, uzgodnioną z kierownikiem jednostki, w której mają być zatrudnieni,
pisemną propozycję przeniesienia pomiędzy tymi jednostkami. Przez kierownika jednostki,
w której ma być zatrudniony pracownik, rozumie się także pełnomocnika ustanowionego
przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych do zorganizowania urzędu skarbowego
tworzonego na podstawie art. 5 ust. 9b ustawy zmienianej w art. 15.
2.
Przeniesienia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje kierownik jednostki, w której pracownik
ma być zatrudniony, w porozumieniu z kierownikiem jednostki dotychczas zatrudniającej
pracownika.
3.
Propozycja przeniesienia, o której mowa w ust. 1, powinna określać nowe warunki zatrudnienia,
w szczególności miejsce pracy lub służby, datę przeniesienia, stanowisko pracy lub
stanowisko służbowe, wynagrodzenie lub uposażenie oraz konsekwencje odmowy przyjęcia
propozycji.
4.
Pracownik lub funkcjonariusz celny, któremu przedstawiono propozycję, o której mowa
w ust. 1, może w terminie 10 dni od dnia jej otrzymania złożyć oświadczenie o przyjęciu
lub odmowie przyjęcia propozycji. Niezłożenie oświadczenia w tym terminie jest równoznaczne
z odmową przyjęcia propozycji przeniesienia.
5.
W terminie 10 dni od dnia przyjęcia propozycji przeniesienia pracownik lub funkcjonariusz
celny otrzymuje na piśmie potwierdzenie nowych warunków zatrudnienia.
6.
Odmowa przyjęcia propozycji, o której mowa w ust. 1, stanowi podstawę do:
1)
rozwiązania z pracownikiem stosunku pracy za wypowiedzeniem lub
2)
zwolnienia funkcjonariusza celnego ze służby.
7.
Przepisy ust. 1-6 stosuje się odpowiednio do pracowników i funkcjonariuszy celnych
zatrudnionych w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
8.
Przepisów ust. 1-7 nie stosuje się do urzędników służby cywilnej.
”
„
Art. 36.3 orzeczenia
Do osób, które w dniu wejścia w życie ustawy zajmują stanowisko dyrektora urzędu kontroli
skarbowej, dyrektora izby skarbowej albo naczelnika urzędu skarbowego, nie stosuje
się wymogu przeprowadzenia konkursu.
”
„
Art. 39.
Do czasu wydania przepisów wykonawczych na podstawie upoważnień zmienianych niniejszą
ustawą zachowują moc przepisy dotychczasowe, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia
2003 r. Art. 40. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2003 r., z wyjątkiem:
1)
art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy wymienionej w art. 8 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
który wchodzi w życie z dniem przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej;
2)
art. 5 ust. 9a i 9b oraz art. 7 ustawy wymienionej w art. 15 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.;
3)
art. 32, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia ustawy.
”
;
24)
art. 48 ustawy z dnia 9 lipca 2003 r. o Wojskowych Służbach Informacyjnych , który stanowi:
„
Art. 48.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
25)
art. 7 ustawy z dnia 17 października 2003 r. o zmianie ustawy o Biurze Ochrony Rządu
i niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 7.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.
”
.
a)
Przez art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o zmianie ustawy - Prawo budżetowe
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 21, poz. 85), który wszedł w życie z dniem
10 marca 1992 r.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.1 orzeczenie
1.
Celem kontroli skarbowej jest ochrona interesów i praw majątkowych Skarbu Państwa
oraz zapewnienie skuteczności wykonywania zobowiązań podatkowych i innych należności
stanowiących dochód budżetu państwa lub państwowych funduszy celowych.
21)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2002 r. o zniesieniu Generalnego Inspektora Celnego, o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 89, poz. 804), która weszła w życie z dniem 1 lipca 2002 r..
Celem kontroli skarbowej jest również badanie zgodności z prawem gospodarowania mieniem
innych państwowych osób prawnych, przeciwdziałanie i zwalczanie naruszeń prawa obowiązującego
w zakresie obrotu towarowego z zagranicą i obrotu towarami przywożonymi z zagranicy
oraz zapobieganie i ujawnianie przestępstw określonych w art. 228-231 Kodeksu karnego wśród osób zatrudnionych lub pełniących służbę w jednostkach organizacyjnych podległych
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
Art. 22)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 1 ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz o zmianie niektórych ustaw regulujących zadania i kompetencje organów oraz organizację jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych (Dz. U. Nr 137, poz. 1302), która weszła w życie z dniem 1 września 2003 r..
1.
Do zakresu kontroli skarbowej należy:
1)
kontrola rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania
i wpłacania podatków stanowiących dochód budżetu państwa, a także innych należności
pieniężnych budżetu państwa lub państwowych funduszy celowych;
2)
ujawnianie i kontrola niezgłoszonej do opodatkowania działalności gospodarczej, a
także dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów;
3)
kontrola źródeł pochodzenia majątku, w przypadku niezgłoszenia do opodatkowania działalności
gospodarczej, a także dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów;
4)
kontrola celowości i zgodności z prawem gospodarowania środkami publicznymi oraz środkami
pochodzącymi z Unii Europejskiej i międzynarodowych instytucji finansowych, podlegającymi
zwrotowi;
5)
kontrola wywiązywania się z warunków finansowania pomocy ze środków, o których mowa
w pkt 4;
63)Przypis wejdzie w życie z dniem przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej, stosownie do art. 40 pkt 1 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
kontrola prawidłowości przekazywania środków własnych do budżetu Unii Europejskiej;
7)
certyfikacja i wydawanie deklaracji zamknięcia pomocy finansowej ze środków pochodzących
z Unii Europejskiej;
8)
badanie celowości w czasie podejmowania decyzji i zgodności z prawem wykorzystania
i rozporządzania mieniem państwowym, a w szczególności ujawnianie niedoborów, a także
innych szkód w tym mieniu;
9)
badanie wykorzystania mienia otrzymanego od Skarbu Państwa w celu realizacji zadań
publicznych oraz prawidłowości prywatyzacji mienia Skarbu Państwa;
10)
kontrola rzetelności wypełniania zobowiązań wynikających z udzielonych przez Skarb
Państwa poręczeń i gwarancji;
11)
kontrola zgodności wykorzystania środków, których spłatę poręczył lub gwarantował
Skarb Państwa, z ich przeznaczeniem;
12)
kontrola zgodności z prawem przywozu towarów dopuszczonych do obrotu na polskim obszarze
celnym lub mających inne przeznaczenie celne oraz wywozu towarów za granicę, a także
kontrola i ujawnianie towarów nielegalnie wprowadzonych na polski obszar celny;
13)
ujawnianie składników majątkowych podmiotów zobowiązanych do uiszczenia należności
publicznych lub podejrzanych o czyny zagrożone karą grzywny lub karami pieniężnymi,
w celu zapewnienia skuteczności poboru tych należności oraz wykonania orzeczeń lub
mandatów karnych;
14)
kontrola oświadczeń o stanie majątkowym osób - obowiązanych do ich składania - zatrudnionych
lub pełniących służbę w jednostkach organizacyjnych administracji celnej, podatkowej
oraz kontroli skarbowej podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych,
w tym w urzędzie obsługującym tego ministra;
15)
kontrola resortowa jednostek organizacyjnych administracji celnej, podatkowej oraz
kontroli skarbowej podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych,
w tym urzędu obsługującego tego ministra;
16)
badanie przestrzegania przez rezydentów i nierezydentów ograniczeń i obowiązków określonych
w przepisach prawa dewizowego oraz warunków udzielonych na ich podstawie zezwoleń,
zezwoleń dewizowych i zezwoleń na prowadzenie działalności kantorowej;
17)
prowadzenie działalności analitycznej i prognostycznej w odniesieniu do negatywnych
zjawisk występujących w obszarze właściwości kontroli skarbowej oraz przedstawianie
w tym zakresie informacji i analiz organom administracji rządowej.
2.
W ramach kontroli skarbowej prowadzonej w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i
2, badaniu podlega również rzetelność deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowość
obliczania i wpłacania zobowiązań podatkowych stanowiących dochód jednostek samorządu
terytorialnego.
Art. 2a4)Dodany przez art. 8 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..6 orzeczeń
1.
Do zakresu kontroli skarbowej należy również zapewnianie ochrony fizycznej i technicznej
inspektorom i pracownikom, a za zgodą Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej także
innym organom i instytucjom państwowym.
2.
Zadania, o których mowa w ust. 1, wykonują wyodrębnione komórki kontroli skarbowej,
o których mowa w art. 11g ust. 1.
Art. 3.7 orzeczeń
W granicach i na zasadach określonych w odrębnych przepisach kontrola skarbowa obejmuje
ponadto:
2)
badanie prawidłowości stosowania cen urzędowych, a także cen umownych w zakresie objętym
ograniczeniami swobodnego kształtowania ich poziomu;
47)Dodany przez art. 3 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
rozpoznawanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń związanych z obrotem
z zagranicą towarami i technologiami objętymi kontrolą międzynarodową, naruszających
prawa ochrony dóbr kultury narodowej, narodowego zasobu archiwalnego i ochrony własności
intelektualnej, wprowadzania na polski obszar celny i wyprowadzania z tego obszaru
środków płatniczych pochodzących z przestępstw, a także ściganych na mocy umów i porozumień
międzynarodowych;
57)Dodany przez art. 3 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zapobieganie i ujawnianie przestępstw, o których mowa w art. 228-231 Kodeksu karnego, popełnianych przez osoby zatrudnione lub pełniące służbę w jednostkach organizacyjnych
podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
Art. 3a8)Dodany przez art. 8 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..5 orzeczeń
1.
Certyfikacja i wydawanie deklaracji zamknięcia pomocy finansowej ze środków pochodzących
z Unii Europejskiej jest zespołem czynności materialno-technicznych mającym na celu
potwierdzenie prawidłowości rachunków oraz sprawdzenie poprawności systemów zarządzania
i kontroli programów współfinansowanych ze środków pochodzących z Unii Europejskiej.
2.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej wykonuje zadania, o których mowa w ust. 1.
3.
Czynności, o których mowa w ust. 1, wykonują inspektorzy i pracownicy zatrudnieni
w wyodrębnionej komórce, o której mowa w art. 10 ust. 3, na podstawie upoważnienia
wydanego przez Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej.
4.
Po przeprowadzeniu czynności, o których mowa w ust. 1, Generalny Inspektor Kontroli
Skarbowej wydaje certyfikat lub deklarację zamknięcia pomocy.
5.
W zakresie czynności, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów rozdziału
3 niniejszej ustawy, z wyjątkiem art. 31, oraz przepisów działu VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa , z wyjątkiem art. 285a-287, art. 288a i art. 289.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
zakres przeprowadzania czynności, o których mowa w ust. 1, sposób ich dokumentowania
z uwzględnieniem międzynarodowych standardów audytu, wzór upoważnienia, o którym mowa
w ust. 3, oraz wzory dokumentów, o których mowa w ust. 4, mających stanowić krótkie,
przejrzyste, dokładne i kompletne wnioski z przeprowadzonych czynności.
Art. 49)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
1.
Kontroli skarbowej podlegają:
1)
zobowiązani do świadczeń pieniężnych na rzecz Skarbu Państwa lub państwowych funduszy
celowych;
2)
wydatkujący, przekazujący i otrzymujący środki, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt
4;
3)
zobowiązani do wywiązywania się z warunków, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 5;
4)
władający i zarządzający mieniem państwowym;
5)
jednostki wykorzystujące mienie przekazane przez Skarb Państwa w celu realizacji zadań
publicznych oraz sprywatyzowane mienie Skarbu Państwa;
6)
beneficjenci poręczeń i gwarancji udzielonych przez Skarb Państwa oraz podmioty, za
które Skarb Państwa poręczył lub gwarantował;
7)
osoby zatrudnione lub pełniące służbę w jednostkach organizacyjnych administracji
celnej, podatkowej oraz kontroli skarbowej podległych ministrowi właściwemu do spraw
finansów publicznych, w tym w urzędzie obsługującym tego ministra, zobowiązane do
składania oświadczeń o stanie majątkowym;
8)
jednostki organizacyjne administracji celnej, podatkowej oraz kontroli skarbowej podległe
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, w tym urząd obsługujący tego
ministra.
2.
Kontroli skarbowej podlegają także płatnicy i inkasenci podatków i innych należności,
o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1.
Art. 5.
110)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 ustawy z dnia 17 października 2003 r. o zmianie ustawy o Biurze Ochrony Rządu i niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 199, poz. 1939), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2004 r..
Nie podlega kontroli skarbowej celowość i sposób wykorzystywania środków budżetowych
oraz mienia państwowego na cele specjalne w jednostkach organizacyjnych podległych,
podporządkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej, w Policji, Państwowej
Straży Pożarnej, Straży Granicznej, Biurze Ochrony Rządu oraz w jednostkach organizacyjnych
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu.
2.
Rada Ministrów określi cele, o których mowa w ust. 1, oraz organy, zasady i tryb przeprowadzania
kontroli wykorzystania środków budżetowych i mienia państwowego na te cele.
Art. 6.
111)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Kontrolę skarbową w zakresie i trybie określonym w niniejszej ustawie sprawują organy
kontroli skarbowej.
1a12)Dodany przez art. 3 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Czynności związane z realizacją zadań ustawowych wykonują inspektorzy kontroli skarbowej
i pracownicy jednostek organizacyjnych kontroli skarbowej, zwani dalej odpowiednio
„inspektorami” i „pracownikami”. Inspektorzy i pracownicy, wykonując czynności służbowe,
posługują się legitymacjami służbowymi i znakami identyfikacyjnymi.
213)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Inspektorzy prowadzą postępowanie przygotowawcze, w trybie i na zasadach określonych
w przepisach Kodeksu postępowania karnego, Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia i Kodeksu karnego skarbowego, w sprawach z zakresu kontroli skarbowej.
315)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 października 2000 r. o zmianie ustawy o kontroli skarbowej i ustawy o Inspekcji Celnej w związku z dostosowaniem do prawa Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 104, poz. 1103), która weszła w życie z dniem 14 grudnia 2000 r..
Przepisy dotyczące kontroli skarbowej nie naruszają przewidzianych w odrębnych ustawach
oraz ratyfikowanych przez Rzeczpospolitą Polską umowach międzynarodowych uprawnień
do kontroli w zakresie, o którym mowa w art. 2 i 3, przysługujących właściwym rzeczowo
organom.
416)Dodany przez art. 3 pkt 5 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Inspektorów powołuje i odwołuje Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej.
516)Dodany przez art. 3 pkt 5 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia,
wzory legitymacji służbowych i znaków identyfikacyjnych, organy właściwe do ich wydawania,
sposób ich wydawania, wymiany, składania do depozytu i zwrotu oraz posługiwania się
nimi, uwzględniając w szczególności zapewnienie właściwej ich ochrony.
Art. 717)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Organy administracji rządowej i samorządowej oraz inne państwowe, gminne, powiatowe
i wojewódzkie jednostki organizacyjne są obowiązane współdziałać, nieodpłatnie udostępniać
informacje oraz udzielać pomocy organom kontroli skarbowej oraz inspektorom i pracownikom
przy wykonywaniu zadań określonych w ustawie.
2.
Organy kontroli skarbowej są uprawnione do korzystania z informacji gromadzonych przez
organy celne i podatkowe, w tym również z danych w formie zapisu informatycznego,
z zastrzeżeniem zachowania zasad określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych.
3.
Organy kontroli skarbowej współpracują z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych
w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych.
4.
Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb współdziałania organów
kontroli skarbowej oraz inspektorów i pracowników z organami i jednostkami, o których
mowa w ust. 1 i 2, uwzględniając konieczność zapewnienia skuteczności kontroli skarbowej.
Art. 7a18)Dodany przez art. 3 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Organy kontroli skarbowej współpracują i współdziałają z innymi organami i instytucjami
państwowymi oraz zagranicznymi, w tym z organami odpowiedzialnymi za ochronę interesów
finansowych Unii Europejskiej, a także z organizacjami międzynarodowymi w zakresie
niezbędnym dla realizacji zadań ustawowych.
Art. 7b18)Dodany przez art. 3 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..2 orzeczenia
Organy kontroli skarbowej mogą zbierać i wykorzystywać w celu realizacji ustawowych
zadań informacje, w tym dane osobowe, oraz przetwarzać je w rozumieniu przepisów o
ochronie danych osobowych, także bez wiedzy i zgody osoby, której dane te dotyczą.
Administrator danych jest obowiązany udostępnić dane osobowe na podstawie imiennego
upoważnienia organu kontroli skarbowej, okazanego przez inspektora lub pracownika
wraz z legitymacją służbową. Informacja o udostępnieniu tych danych podlega ochronie
zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych.
Rozdział 2
Organy kontroli skarbowej
Art. 8.2 orzeczenia
1.
Organami kontroli skarbowej są:
1)
minister właściwy do spraw finansów publicznych jako naczelny organ kontroli skarbowej;
219)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej jako organ wyższego stopnia nad dyrektorami
urzędów kontroli skarbowej;
319)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
dyrektor urzędu kontroli skarbowej.
1a20)Dodany przez art. 3 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1, i w brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Wyłączenie organu kontroli skarbowej następuje z przyczyn określonych w art. 130 § 1 pkt 1-4, 6-8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
2.
Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów
na wniosek ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
321)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Dyrektorów urzędów kontroli skarbowej powołuje, spośród kandydatów wyłonionych w drodze
konkursu, oraz odwołuje minister właściwy do spraw finansów publicznych na wniosek
Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, z zastrzeżeniem ust. 9.
422)Dodany przez art. 8 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Do konkursu mogą przystąpić wyłącznie inspektorzy kontroli skarbowej posiadający:
1)
wyższe wykształcenie magisterskie;
2)
co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku inspektora kontroli skarbowej.
522)Dodany przez art. 8 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Konkurs przeprowadza komisja konkursowa powołana przez Generalnego Inspektora Kontroli
Skarbowej.
622)Dodany przez art. 8 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Konkurs polega na przeprowadzeniu postępowania egzaminacyjnego. W toku postępowania
egzaminacyjnego sprawdzeniu podlega wiedza niezbędna do wykonywania zadań na stanowisku
dyrektora urzędu kontroli skarbowej, predyspozycje i zdolności ogólne oraz umiejętności
kierownicze.
722)Dodany przez art. 8 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Konkurs przeprowadza się, jeżeli do konkursu zgłosiło się co najmniej 3 uczestników.
W wyniku konkursu wyłania się co najmniej 1 kandydata.
822)Dodany przez art. 8 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Do czasu powołania dyrektora urzędu kontroli skarbowej w drodze konkursu, minister
właściwy do spraw finansów publicznych na wniosek Generalnego Inspektora Kontroli
Skarbowej wyznacza osobę pełniącą obowiązki dyrektora urzędu kontroli skarbowej.
922)Dodany przez art. 8 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W razie braku odpowiedniej liczby uczestników do przeprowadzenia konkursu lub gdy
żaden z kandydatów nie uzyska pozytywnej opinii Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej,
minister właściwy do spraw finansów publicznych na wniosek Generalnego Inspektora
Kontroli Skarbowej powołuje dyrektora urzędu kontroli skarbowej bez przeprowadzenia
konkursu.
1022)Dodany przez art. 8 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia,
sposób organizowania i tryb przeprowadzania konkursu, szczegółowe wymagania podlegające
sprawdzeniu w toku postępowania egzaminacyjnego oraz skład komisji konkursowej, uwzględniając
potrzebę sprawnego przeprowadzenia konkursu oraz wszechstronnego sprawdzenia kwalifikacji
i predyspozycji osób przystępujących do konkursu.
Art. 923)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..1 orzeczenie
1.
Jednostkami organizacyjnymi kontroli skarbowej są urzędy kontroli skarbowej i urząd
obsługujący ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia,
siedziby i terytorialny zasięg działania urzędów kontroli skarbowej, biorąc pod uwagę
administracyjny podział kraju.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia,
organizację urzędów kontroli skarbowej, zapewniając sprawne wykonywanie zadań kontroli
skarbowej.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze zarządzenia, nadaje statut
urzędom kontroli skarbowej.
Art. 9a24)Dodany przez art. 3 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Właściwość miejscową dyrektorów urzędów kontroli skarbowej określa się według terytorialnego
zasięgu działania urzędu kontroli skarbowej.
2.
Właściwość miejscowa i zakres zadań organów kontroli skarbowej są ustalane z uwzględnieniem
również zadań i terytorialnego zasięgu działania organów kontroli skarbowej określonych
w przepisach odrębnych, w szczególności przepisach o wprowadzeniu programów pilotażowych,
określonych w art. 5 ust. 1a i 1b ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych .
3.
Jeżeli podmiot posiada oddziały (zakłady) na terenie działania innego urzędu kontroli
skarbowej niż właściwy dla siedziby tego podmiotu, do przeprowadzenia czynności kontrolnych
w tym oddziale (zakładzie) uprawniony jest również inspektor upoważniony przez dyrektora
urzędu kontroli skarbowej właściwego ze względu na miejsce położenia tego oddziału
(zakładu).
4.
Organ kontroli skarbowej właściwy miejscowo w dniu wszczęcia postępowania kontrolnego
pozostaje właściwy aż do dnia jego zakończenia, chociażby w toku postępowania zmieniły
się podstawy właściwości.
5.
Jeżeli kontrola dotyczy okresu, w którym właściwym miejscowo był inny organ kontroli
skarbowej niż w dniu wszczęcia postępowania kontrolnego, właściwym do prowadzenia
postępowania za cały okres objęty kontrolą jest dyrektor urzędu kontroli skarbowej
właściwy miejscowo w dniu wszczęcia tego postępowania.
6.
Inspektorzy prowadzą czynności kontrolne według terytorialnego zasięgu działania urzędów
kontroli skarbowej, w których są zatrudnieni.
7.
Inspektorzy zatrudnieni w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów
publicznych są upoważnieni do prowadzenia czynności kontrolnych na całym terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
8.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej może upoważnić inspektora zatrudnionego w urzędzie
kontroli skarbowej do przeprowadzenia czynności kontrolnych poza obszarem terytorialnego
zasięgu działania tego urzędu.
Art. 10.2 orzeczenia
125)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej sprawuje nadzór nad działalnością:
1)
Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych,
2)
dyrektorów urzędów kontroli skarbowej,
3)
inspektorów zatrudnionych w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów
publicznych,
4)
inspektorów i pracowników zatrudnionych w komórkach, o których mowa w art. 11g ust.
1,
5)
pracowników wywiadu skarbowego
- w zakresie realizacji zadań określonych w ustawie.
2.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej:
1)
określa zadania i sprawuje kontrolę urzędów kontroli skarbowej;
226)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 7 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
organizuje szkolenia inspektorów, pracowników wywiadu skarbowego oraz pracowników
zatrudnionych w komórkach, o których mowa w art. 11g ust. 1;
3)
organizuje system informacji w urzędach kontroli skarbowej i zapewnia jego współdziałanie
z systemem informacji innych instytucji, organizacji państwowych i samorządowych;
4)
powołuje spośród inspektorów wicedyrektorów urzędów kontroli skarbowej i ich odwołuje;
527)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 11 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
upoważnia inspektorów i pracowników zatrudnionych w urzędzie obsługującym ministra
właściwego do spraw finansów publicznych do przeprowadzania czynności kontrolnych,
a także, w uzasadnionych przypadkach, decyduje o zmianie inspektora lub pracownika
prowadzącego czynności kontrolne;
5a28)Dodany przez art. 3 pkt 11 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1, i w brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 7 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
wydaje decyzje w sprawach określonych w ustawie;
5b29)Dodany przez art. 8 pkt 7 lit. b tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
wydaje wyniki kontroli;
6)
ustala plany kontroli;
730)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 7 lit. b tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
upoważnia inspektorów i pracowników zatrudnionych w urzędach kontroli skarbowej do
przeprowadzania czynności kontrolnych poza obszarem terytorialnego zasięgu działania
danego urzędu lub w podmiocie, wobec którego na podstawie art. 5 ust. 9c ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych nastąpiła zmiana właściwości naczelnika urzędu skarbowego na właściwego wyłącznie
w zakresie określonych kategorii podatników;
8)
analizuje wyniki działalności kontroli skarbowej i przedstawia ministrowi właściwemu
do spraw finansów publicznych propozycje ich wykorzystania;
9)
uczestniczy w pracach międzynarodowych organizacji i instytucji zajmujących się kontrolą
skarbową;
1031)Dodany przez art. 3 pkt 11 lit. b tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
ustala zasady i kryteria dokonywania ocen kwalifikacyjnych, o których mowa w art.
39 ust. 2a.
2a32)Dodany przez art. 8 pkt 7 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej koordynuje działania w zakresie kontroli, podejmowane
przez organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.
333)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 7 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej wykonuje zadania określone w ustawie przy pomocy
komórek organizacyjnych wyodrębnionych w tym celu w strukturze urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz koordynuje ich prace.
4.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej może podawać do wiadomości publicznej zbiorczą
informację dotyczącą działalności kontroli skarbowej.
Art. 11.
134)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Dyrektor urzędu kontroli skarbowej kieruje pracą urzędu kontroli skarbowej.
2.
Dyrektor urzędu kontroli skarbowej w szczególności:
1)
organizuje pracę urzędu kontroli skarbowej i jest przełożonym zatrudnionych w nim
inspektorów oraz innych pracowników;
2)
ustala plany kontroli;
335)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 12 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
upoważnia inspektorów i pracowników do przeprowadzenia czynności kontrolnych;
3a36)Dodany przez art. 3 pkt 12 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1, i w brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
wydaje decyzje w sprawach określonych w ustawie;
3b37)Dodany przez art. 8 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
wydaje wynik kontroli;
438)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 12 lit. b tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
dokonuje, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, zmiany inspektora lub pracownika
prowadzącego czynności kontrolne;
5)
może podawać do wiadomości publicznej zbiorcze informacje dotyczące działalności kontroli
skarbowej na terenie objętym zasięgiem działania urzędu kontroli skarbowej.
Rozdział 2a
Uprawnienia kontroli skarbowej oraz zasady użycia środków przymusu bezpośredniego i broni palnej39)Dodany przez art. 3 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
Art. 11a.
1.
Inspektorzy i pracownicy wykonujący czynności związane z realizacją zadań ustawowych,
określonych w art. 2, art. 2a ust. 1 i art. 3 ustawy, mają prawo do:40)Zdanie wstępne ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
1)
legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości;
2)
zatrzymywania i przeszukiwania osób oraz przeszukiwania pomieszczeń, bagażu i ładunku
w trybie i przypadkach określonych w przepisach Kodeksu postępowania karnego i Kodeksu karnego skarbowego;
3)
zatrzymywania pojazdów i innych środków przewozowych w celu przeprowadzenia kontroli
przewożonych towarów lub dokumentów przewozowych dotyczących tych towarów, a także
badania towarów i pobierania ich próbek, oraz przeprowadzenia kontroli rodzaju używanego
paliwa przez pobranie próbek paliwa ze zbiornika pojazdu mechanicznego;
4)
zwracania się o niezbędną pomoc do innych jednostek organizacyjnych, przedsiębiorców
i organizacji społecznych, jak również zwracania się w nagłych wypadkach do każdej
osoby o udzielenie doraźnej pomocy, w ramach obowiązujących przepisów prawa.
2.
Jeżeli przy dokonywaniu czynności służbowych zaistniała konieczność zdjęcia nałożonych
uprzednio zamknięć celnych, inspektorzy i pracownicy mają obowiązek ponownego nałożenia
zamknięć celnych i odnotowania tego faktu w treści odpowiedniego dokumentu.
3.
Osoba posiadająca towary jest zobowiązana, na jej koszt, do wykonywania czynności
umożliwiających przeprowadzenie kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 3, a w szczególności
do rozładowania, okazania oraz załadowania towaru po zakończeniu czynności.
4.
Osobie przysługuje zażalenie do Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej na zasadność
lub sposób dokonania czynności, o której mowa w ust. 3.
Art. 11b.
1.
W toku wykonywania czynności służbowych inspektorzy i pracownicy są zobowiązani do
poszanowania godności człowieka oraz respektowania innych praw i wolności obywatelskich.
2.
Inspektorzy i pracownicy są zobowiązani do wykonywania czynności służbowych w sposób
możliwie najmniej naruszający dobra osobiste i majątkowe osób i przedsiębiorców, których
te czynności dotyczą.
3.
Zatrzymanie osoby może być zastosowane tylko wówczas, gdy inne środki pozostające
w dyspozycji organów kontroli skarbowej, inspektorów i pracowników są bezcelowe lub
okazały się nieskuteczne.
4.
W razie uzasadnionej potrzeby zatrzymaną osobę należy niezwłocznie poddać badaniu
lekarskiemu lub udzielić jej pierwszej pomocy medycznej.
5.
Zatrzymanie pojazdów mechanicznych i innych środków przewozowych może być dokonywane
tylko przez umundurowanych inspektorów i pracowników, znajdujących się w pobliżu oznakowanego
pojazdu służbowego.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór i sposób oznakowania pojazdów służbowych, uwzględniając w szczególności zapewnienie
jednoznacznej identyfikacji pojazdów.
Art. 11c.
1.
Na sposób prowadzenia czynności, o których mowa w art. 11a ust. 1 pkt 1 i 3, przysługuje
zażalenie do właściwego miejscowo prokuratora rejonowego.
2.
Z czynności wymienionych w art. 11a ust. 1 pkt 2-4 sporządza się protokół, a z czynności
wymienionej w art. 11a ust. 1 pkt 1 - notatkę służbową.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb wykonywania
czynności, o których mowa w art. 11a ust. 1 pkt 1-3 i ust. 2, a także sposób i tryb
współpracy z Policją w tym zakresie, uwzględniając w szczególności zapewnienie ich
sprawności i skuteczności oraz zasady zatrzymywania pojazdów obowiązujące w Policji.
Art. 11d.
1.
Inspektorzy i pracownicy mogą stosować środki przymusu bezpośredniego wobec osób niepodporządkowujących
się ich poleceniom wydanym w celu realizacji zadań określonych w art. 11g ust. 1.
2.
Środki przymusu bezpośredniego mogą być użyte jedynie w zakresie niezbędnym do osiągnięcia
podporządkowania się poleceniom, o których mowa w ust. 1, lub do skutecznego odparcia
bezpośredniego i bezprawnego zamachu na inspektora lub inną osobę.
3.
Dopuszczalne jest stosowanie tylko takich środków przymusu bezpośredniego, jakie odpowiadają
potrzebom wynikającym z istniejącej sytuacji, i pod warunkiem, że w inny dostępny
w tej sytuacji sposób nie można skutecznie oraz bezpiecznie wykonać czynności służbowych.
Art. 11e.
1.
Uprawnia się inspektorów i pracowników do stosowania następujących środków przymusu
bezpośredniego:
1)
siły fizycznej;
2)
indywidualnych technicznych i chemicznych środków lub urządzeń przeznaczonych do obezwładniania
i konwojowania osób albo do zatrzymywania oraz unieruchamiania pojazdów mechanicznych
i innych środków przewozowych.
2.
Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, warunki i sposoby użycia środków
przymusu bezpośredniego, a także szczegółowe rodzaje i tryb wyposażania w środki,
o których mowa w ust. 1 pkt 2, uwzględniając zapewnienie możliwie najmniejszej dolegliwości
dla osób.
Art. 11f.
1.
Jeżeli środki przymusu bezpośredniego wymienione w art. 11e ust. 1 okazały się niewystarczające
lub ich użycie ze względu na okoliczności danego zdarzenia nie jest możliwe, inspektor
i pracownik ma prawo użycia broni palnej wyłącznie:
1)
w celu odparcia bezpośredniego i bezprawnego zamachu na życie, zdrowie lub wolność
własną lub innej osoby oraz w celu przeciwdziałania czynnościom zmierzającym w oczywisty
sposób bezpośrednio do takiego zamachu;
2)
przeciwko osobie niepodporządkowującej się wezwaniu do natychmiastowego porzucenia
broni lub innego niebezpiecznego narzędzia, którego użycie zagrozić może życiu, zdrowiu
lub wolności inspektora, pracownika albo innej osoby;
3)
przeciwko osobie, która usiłuje bezprawnie i przemocą odebrać broń palną inspektorowi,
pracownikowi lub innej osobie uprawnionej do posiadania broni palnej;
4)
w celu odparcia niebezpiecznego, bezpośredniego i gwałtownego zamachu na obiekty administracji
skarbowej;
5)
w bezpośrednim pościgu za osobą, wobec której użycie broni było dopuszczalne w przypadkach
określonych w pkt 1-3.
2.
Użycie broni palnej powinno nastąpić w sposób wyrządzający możliwie najmniejszą szkodę
osobie, przeciwko której użyto broni, i nie może zmierzać do pozbawienia tej osoby
życia ani narażać osób postronnych na niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia.
3.
W broń palną może być wyposażony, przeszkolony w zakresie związanym z jej używaniem,
inspektor i pracownik zatrudniony w wyodrębnionej komórce, o której mowa w art. 11g
ust. 1.
4.
Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki i sposób postępowania
przy użyciu broni palnej, biorąc pod uwagę użycie jej jako środka ostatecznego.
Art. 11g.
141)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 10 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Uprawnienia, o których mowa w art. 11a ust. 1 pkt 2 i 3 oraz art. 11d ust. 1, art.
11e ust. 1 i art. 11f ust. 1, przysługują inspektorom i pracownikom zatrudnionym w
wyodrębnionych komórkach organizacyjnych kontroli skarbowej wyłącznie przy realizacji
zadań określonych w art. 2 ust. 1 pkt 2, 3, 12 i 13, art. 2a ust. 1 oraz art. 3 pkt
4. Inspektorom i pracownikom tym przysługuje umundurowanie służbowe i broń służbowa.
2.
Osoby zatrudnione w wyodrębnionych komórkach kontroli skarbowej, o których mowa w
ust. 1, muszą odpowiadać kryteriom określonym w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji .
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych określa, w drodze rozporządzenia:
1)
tryb tworzenia i wykaz wyodrębnionych komórek organizacyjnych, o których mowa w ust.
1, oraz liczbę zatrudnionych w nich inspektorów i pracowników, uwzględniając potrzeby
wynikające z konieczności zapewnienia właściwej realizacji zadań ustawowych;
2)
tryb naboru do komórek, o których mowa w ust. 1, w sposób uwzględniający szczególny
charakter zadań w nich wykonywanych oraz umożliwiający sprawdzenie posiadania przez
kandydatów predyspozycji do wykonywania zadań służbowych.
442)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 10 lit. b Ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych określa, w drodze rozporządzenia:
1)
uzbrojenie przysługujące pracownikom komórek kontroli skarbowej, o których mowa w
ust. 1;
2)
kryteria i tryb przydziału broni służbowej;
3)
wzory umundurowania i znaków identyfikujących jednostkę organizacyjną kontroli skarbowej,
w której pracownik jest zatrudniony;
4)
sposób noszenia umundurowania i znaków identyfikujących jednostkę organizacyjną kontroli
skarbowej, w której pracownik jest zatrudniony;
5)
normy umundurowania, uwzględniając okres używalności jego składników;
6)
normy wyposażenia niezbędnego do wykonywania czynności służbowych, zasady jego przyznawania
i użytkowania.
Rozdział 3
Postępowanie kontrolne
Art. 12.2 orzeczenia
143)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 169, poz. 1387), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2003 r..
Kontrola skarbowa, z zastrzeżeniem art. 284a ustawy - Ordynacja podatkowa, jest prowadzona
zgodnie z planem kontroli.
2.
Plany kontroli ustalają dyrektorzy urzędów kontroli skarbowej stosownie do zadań określonych
przez Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej.
344)Dodany przez art. 3 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Kontrola skarbowa może być również prowadzona poza planem kontroli, w oparciu o uzyskane
informacje lub materiały albo przeprowadzone analizy.
Art. 1345)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..1 orzeczenie
146)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 6 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 43..
Wszczęcie postępowania kontrolnego, z zastrzeżeniem art. 284a ustawy - Ordynacja podatkowa,
następuje w formie postanowienia.
246)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 6 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 43..
Datą wszczęcia postępowania kontrolnego jest dzień doręczenia kontrolowanemu postanowienia
o wszczęciu postępowania kontrolnego, z zastrzeżeniem art. 284a ustawy - Ordynacja
podatkowa.
3.
Czynności kontrolne przeprowadza inspektor wraz z upoważnionymi pracownikami po doręczeniu
kontrolowanemu upoważnienia do przeprowadzenia czynności kontrolnych oraz okazaniu
legitymacji służbowych i znaków identyfikacyjnych.
4.
W czynnościach, o których mowa w ust. 3, mogą uczestniczyć osoby uprawnione na podstawie
ratyfikowanych przez Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych, a w przypadku dokonywania
kontroli środków przekazanych Rzeczypospolitej Polskiej przez instytucje Unii Europejskiej
- przedstawiciele organów Unii Europejskiej.
7.
Upoważnienie do przeprowadzenia czynności kontrolnych jest wydawane przez dyrektora
urzędu kontroli skarbowej lub Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej i określa:
1)
imię i nazwisko inspektora, imiona i nazwiska pracowników, wykonujących czynności
kontrolne, a także osób, o których mowa w ust. 4, jeżeli osoby takie będą brać udział
w czynnościach kontrolnych;
2)
numer legitymacji służbowej inspektora i upoważnionych pracowników;
3)
oznaczenie kontrolowanego;
4)
termin ważności upoważnienia;
5)
zakres kontroli;
6)
prawa i obowiązki kontrolowanego.
Art. 13a48)Dodany przez art. 8 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
1.
Wszczęcie postępowania kontrolnego w sprawach, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt
1-3, w stosunku do podmiotu, wobec którego na podstawie art. 5 ust. 9c ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych nastąpiła zmiana właściwości naczelnika urzędu skarbowego na właściwego wyłącznie
w zakresie określonych kategorii podatników, może nastąpić wyłącznie:
1)
na podstawie pisemnego wniosku właściwego dla tego podmiotu naczelnika urzędu skarbowego
lub
2)
w związku z zaistnieniem uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa lub przestępstwa
skarbowego, jeżeli właściwym do prowadzenia dochodzenia jest inspektor kontroli skarbowej,
lub
3)
w przypadku przypuszczenia wystąpienia lub wystąpienia powiązań lub związków, o których
mowa w przepisach prawa podatkowego w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
2.
Do wszczęcia postępowania kontrolnego w przypadkach określonych w ust. 1 nie stosuje się art. 284a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
Art. 14.
Art. 14a50)Dodany przez art. 3 pkt 17 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Na żądanie organu kontroli skarbowej podmiot uprawniony, na podstawie odrębnych przepisów,
do odebrania oświadczenia o stanie majątkowym jest obowiązany przekazać temu organowi
poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię tego oświadczenia - w terminie 14 dni
od dnia otrzymania żądania.
251)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 43, i ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W postępowaniu w zakresie, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 14, nie stosuje się art.
284 § 2, art. 284a, art. 288a ustawy - Ordynacja podatkowa oraz art. 27 ust. 1 pkt
7.
352)Dodany przez art. 6 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 43, i ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W postępowaniu w zakresie, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 14, stosuje się odpowiednio
art. 285a, z zastrzeżeniem ust. 4, oraz art. 288 ustawy - Ordynacja podatkowa, również
w zakresie kontroli oświadczeń osób nieprowadzących działalności gospodarczej.
453)Dodany przez art. 6 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 43..
Kontrolę oświadczeń o stanie majątkowym przeprowadza się przede wszystkim w siedzibie
jednostki organizacyjnej kontroli skarbowej.
Art. 14b54)Dodany przez art. 8 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
1.
W postępowaniu w zakresie, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 15, uprawnieni do samodzielnego
wykonywania czynności kontrolnych są również pracownicy.
2.
W postępowaniu w zakresie, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 15, nie stosuje się art.
12 i art. 13 ust. 4.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze zarządzenia, organizację
kontroli, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 15, oraz szczegółowe zasady i tryb postępowania
w tym zakresie.
Art. 15-23.
Art. 2456)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..1 orzeczenie
1.
Po doręczeniu zawiadomienia, o którym mowa w art. 291 § 4 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, lub po upływie terminu, o którym mowa w art. 291 § 4 pkt 2 tej ustawy, organ kontroli
skarbowej wydaje:
1)
decyzje w rozumieniu ustawy - Ordynacja podatkowa, gdy ustalenia dotyczą:
a)
podatków, których określanie lub ustalanie należy do właściwości naczelników urzędów
skarbowych oraz podatku akcyzowego,
b)
opłat i niepodatkowych należności budżetu państwa, których określanie lub ustalanie
należy do właściwości naczelników urzędów skarbowych,
z zastrzeżeniem pkt 2 lit. a;
2)
wynik kontroli, gdy ustalenia dotyczą nieprawidłowości:
a)
w zakresie, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4,
b)
innych niż wymienione w pkt 1, w szczególności w zakresie oświadczeń o stanie majątkowym,
gdy nieprawidłowości nie stwierdzono albo gdy ustalenia dotyczą należności celnych.
2.
Przed wydaniem decyzji lub wyniku kontroli organ kontroli skarbowej wyznacza stronie
7-dniowy termin do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego.
Art. 24a57)Dodany przez art. 8 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W przypadku, o którym mowa w art. 10 ust. 2 pkt 7, dyrektor urzędu kontroli skarbowej,
w którym jest zatrudniony upoważniony inspektor lub pracownik, wydaje wynik kontroli
albo wydaje decyzje.
Art. 2558)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 16 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Decyzję doręcza się kontrolowanemu oraz właściwemu organowi podatkowemu reprezentującemu
Skarb Państwa, który staje się wierzycielem obowiązków wynikających z tej decyzji.
Art. 2659)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 26 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
160)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 17 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Od decyzji, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 1, służy odwołanie do właściwego dyrektora
izby skarbowej albo do właściwego dyrektora izby celnej, jeżeli decyzję wydał dyrektor
urzędu kontroli skarbowej.
261)Ze zmianami wprowadzonymi przez art. 6 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 43, i art. 8 pkt 17 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Od decyzji, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 1, wydanej przez Generalnego Inspektora
Kontroli Skarbowej oraz od decyzji, o której mowa w ust. 3, nie służy odwołanie, jednakże
stronie służy wniosek do tego organu o ponowne rozpatrzenie sprawy.
3.
Do uchylenia, zmiany lub stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej dyrektora urzędu
kontroli skarbowej lub Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej właściwy jest Generalny
Inspektor Kontroli Skarbowej; w sprawach o wznowienie postępowania zakończonego decyzją
ostateczną Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej właściwy jest ten organ.
4.
Do wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy stosuje się odpowiednio przepisy ustawy -
Ordynacja podatkowa dotyczące odwołań.
Art. 27.1 orzeczenie
1.
Wynik kontroli powinien zawierać:
1)
oznaczenie organu kontroli skarbowej;
2)
oznaczenie kontrolowanego;
3)
datę wydania;
4)
zakres kontroli;
5)
powołanie podstawy prawnej;
662)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 18 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
końcowe ustalenia i wnioski w zakresie ustalonym w art. 24 ust. 1 pkt 2;
763)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 18 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
termin usunięcia nieprawidłowości wskazanych przez organ kontroli skarbowej;
864)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 18 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
podpis organu kontroli skarbowej.
265)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 18 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Wynik kontroli doręcza się kontrolowanemu oraz, z uwzględnieniem ust. 2a, właściwemu
organowi lub dysponentowi części budżetu, któremu doręcza się ponadto dokumentację
z czynności kontrolnych. Jeżeli wynik kontroli zawiera ustalenia obejmujące zagadnienia
należące do właściwości różnych organów, każdemu z tych organów doręcza się wyciąg
z wyniku kontroli i dokumentację zawierającą ustalenia w sprawie, w której właściwy
jest ten organ.
2a66)Dodany przez art. 3 pkt 27 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1, i w brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 18 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Wynik kontroli w zakresie:
1)
należności celnych - doręcza się właściwemu dla kontrolowanego organowi celnemu;
2)
oświadczenia o stanie majątkowym - doręcza się kierownikowi jednostki organizacyjnej,
w której kontrolowany jest zatrudniony;
3)
kontroli resortowej - doręcza się ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
367)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 27 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Kontrolowany jest obowiązany, z wyjątkiem sytuacji, o której mowa w ust. 2a, w ciągu
30 dni po upływie terminu określonego w ust. 1 pkt 7, poinformować organ kontroli
skarbowej o sposobie usunięcia wskazanych nieprawidłowości.
Art. 2868)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Przepisu art. 24 ust. 1 pkt 1 nie stosuje się, jeżeli ustalenia kontroli dotyczą spraw
zakończonych decyzją organu podatkowego lub organu celnego. W tym przypadku organ
kontroli skarbowej sporządza wynik kontroli, który przekazuje właściwemu organowi
podatkowemu lub organowi celnemu oraz kontrolowanemu.
Art. 29.
Art. 30.
Art. 3170)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 43..7 orzeczeń
171)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 20 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowania kontrolnego stosuje się odpowiednio
przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z wyłączeniem art. 54 i art. 290 § 3 tej ustawy, z zastrzeżeniem ust. 1a.
1a72)Dodany przez art. 8 pkt 20 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W postępowaniu w zakresie, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 15, nie stosuje się przepisów
art. 121 § 2, art. 133-142, art. 145 § 2 i 3, art. 146, 147, 199, 200, 284a-285a,
286 § 2, art. 286a, 288, 288a, 291 § 1 i 2 i art. 292 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.
- Ordynacja podatkowa.
273)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 20 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Użyte w ustawie określenia:
1)
organ kontroli skarbowej,
2)
inspektor kontroli skarbowej albo osoba dokonująca czynności kontrolnych, o której
mowa w art. 38 ust. 3,
3)
postępowanie kontrolne prowadzone przez organ kontroli skarbowej
oznaczają odpowiednio: organ podatkowy, kontrolującego, postępowanie podatkowe, kontrolę
podatkową w rozumieniu ustawy - Ordynacja podatkowa.
3.
Jeżeli przepisy ustawy - Ordynacja podatkowa zobowiązują kontrolujących do okazania
legitymacji służbowej, kontrolujący, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, zobowiązany jest
do okazania legitymacji służbowej i znaku identyfikacyjnego, z zastrzeżeniem art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 7 czerwca 2002 r. o zniesieniu Generalnego Inspektora
Celnego, o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz o zmianie niektórych innych ustaw .
Art. 32.1 orzeczenie
1.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej lub dyrektor urzędu kontroli skarbowej może
zwrócić się do sprawującego nadzór nad kontrolowanym lub do właściwego organu państwowego
z notą sygnalizacyjną informującą o dostrzeżonych nieprawidłowościach.
2.
Jednostka, do której nota sygnalizacyjna została skierowana, jest obowiązana, w terminie
30 dni od dnia doręczenia tej noty, zawiadomić Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej
lub dyrektora urzędu kontroli skarbowej o sposobie wykorzystania zawartych w niej
informacji lub o przyczynach jej niewykorzystania.
3.
Jeżeli w toku kontroli stwierdzono nieprawidłowości w ustalaniu lub w poborze zobowiązań
podatkowych przez organy gminy, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej lub dyrektor
urzędu kontroli skarbowej zawiadamia o tym właściwą izbę obrachunkową.
Art. 33.
1.
Na pisemne żądanie Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej lub dyrektora urzędu
kontroli skarbowej, wydane w związku z wszczętym postępowaniem przygotowawczym w sprawie
o przestępstwa i wykroczenia oraz przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe,
banki są obowiązane do sporządzania i przekazywania informacji dotyczących podejrzanego
w zakresie:75)Zdanie wstępne ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 29 lit. a ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
1)
posiadanych rachunków bankowych lub rachunków oszczędnościowych, liczby tych rachunków,
a także obrotów i stanów tych rachunków;
2)
posiadanych rachunków pieniężnych lub rachunków papierów wartościowych, liczby tych
rachunków, a także obrotów i stanów tych rachunków;
3)
zawartych umów kredytowych lub umów pożyczki, a także umów depozytowych;
4)
nabytych za pośrednictwem banków akcji Skarbu Państwa lub obligacji Skarbu Państwa,
a także obrotu tymi papierami wartościowymi;
5)
obrotu wydawanymi przez banki certyfikatami depozytowymi lub innymi papierami wartościowymi.
2.
Przepisy ust. 1 pkt 2 i 4 stosuje się również do innych niż banki podmiotów prowadzących
przedsiębiorstwa maklerskie.
376)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Towarzystwa funduszy inwestycyjnych, na pisemne żądanie Generalnego Inspektora Kontroli
Skarbowej lub dyrektora urzędu kontroli skarbowej, są obowiązane do sporządzania i
przekazywania informacji o umorzonych jednostkach uczestnictwa; przepis ust. 1, w
części dotyczącej przesłanek wystąpienia z żądaniem, stosuje się odpowiednio.
477)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 29 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W żądaniu, o którym mowa w ust. 1-3, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej lub dyrektor
urzędu kontroli skarbowej określa zakres informacji oraz termin ich przekazania; żądanie
oznacza się klauzulą „Tajemnica skarbowa”, a jego przekazanie następuje w trybie przewidzianym
dla dokumentów zawierających informacje niejawne stanowiące tajemnicę służbową w rozumieniu
przepisów o ochronie informacji niejawnych.
Art. 33a.
178)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 30 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Z żądaniem sporządzenia i przekazania informacji w zakresie, o którym mowa w art.
33 ust. 1-3, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej lub dyrektor urzędu kontroli skarbowej
może wystąpić również w związku z postępowaniem kontrolnym, po uprzednim wezwaniu
kontrolowanego do udzielenia informacji z tego zakresu albo do upoważnienia instytucji
finansowych do przekazania tych informacji, jeżeli kontrolowany uprzednio:
1)
nie wyrazi zgody na udzielenie tych informacji albo
2)
nie upoważni organu kontroli skarbowej do wystąpienia do instytucji finansowych wymienionych
w art. 33 ust. 1-3 o przekazanie tych informacji, albo
379)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 22 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
w terminie wyznaczonym przez organ kontroli skarbowej nie udzieli informacji lub upoważnienia,
o których mowa w pkt 1 lub 2, albo
480)Dodany przez art. 8 pkt 22 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
udzielił informacji, które wymagają uzupełnienia lub porównania z informacjami pochodzącymi
z instytucji finansowej.
2.
Żądanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
wskazanie przesłanek uzasadniających konieczność uzyskania tych informacji;
2)
dowody potwierdzające, że:
a81)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 30 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
kontrolowany odmówił udzielenia informacji lub
b81)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 30 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
kontrolowany nie wyraził zgody na udzielenie inspektorowi upoważnienia do zażądania
tych informacji, lub
c81)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 30 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w terminie określonym przez inspektora kontrolowany nie udzielił informacji albo upoważnienia.
3.
Instytucje finansowe wymienione w art. 33 ust. 1-3 odmawiają udzielenia informacji,
jeżeli żądanie Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej lub dyrektora urzędu kontroli
skarbowej nie spełnia wymogów formalnych, o których mowa w ust. 2.
4.
Występując z żądaniem, o którym mowa w ust. 1, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej
lub dyrektor urzędu kontroli skarbowej powinien zwracać szczególną uwagę na zasadę
wzajemnego zaufania pomiędzy instytucjami finansowymi a ich klientami; przepis art.
33 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
582)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 30 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej i dyrektorzy urzędów kontroli skarbowej składają
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych półroczne sprawozdania zawierające
informacje o liczbie wszczętych w danym półroczu postępowań w sprawach o przestępstwa
i wykroczenia oraz przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, a także postępowań
kontrolnych, w porównaniu z liczbą spraw, w których wystąpiono o przekazanie informacji
określonych w art. 33.
6.
Informacje, o których mowa w ust. 5, są corocznie przedkładane Sejmowi, łącznie ze
sprawozdaniem z wykonania budżetu państwa.
Art. 33b.
183)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W toku postępowania w sprawach o przestępstwa i wykroczenia oraz o przestępstwa skarbowe
i wykroczenia skarbowe prowadzonego przez inspektora bądź w toku postępowania kontrolnego
prowadzonego przez dyrektora urzędu kontroli skarbowej lub Generalnego Inspektora
Kontroli Skarbowej dostęp do informacji, o których mowa w art. 33, przysługuje wyłącznie
inspektorowi prowadzącemu postępowanie lub czynności kontrolne, jego przełożonemu
oraz właściwym organom kontroli skarbowej.
284)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 31 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Akta sprawy należy przechowywać w pomieszczeniu zabezpieczonym zgodnie z przepisami
o ochronie informacji niejawnych.
385)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 31 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Po zakończeniu postępowania w sprawach o przestępstwa i wykroczenia oraz przestępstwa
skarbowe i wykroczenia skarbowe lub kontrolnego informacje, o których mowa w art.
33, są wyłączane z akt sprawy i przechowywane w kasach pancernych lub szafach pancernych;
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej lub dyrektor urzędu kontroli skarbowej dokonuje
w aktach sprawy adnotacji o wyłączeniu informacji.
4.
Ponowne włączenie do akt sprawy informacji, o których mowa w art. 33, następuje wyłącznie
w przypadkach określonych w art. 34a.
Art. 34.
1.
Informacje gromadzone i przetwarzane w ramach kontroli skarbowej stanowią tajemnicę
skarbową.
286)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 24 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Do przestrzegania tajemnicy skarbowej są obowiązani:
1)
inspektorzy i pracownicy zatrudnieni w urzędach kontroli skarbowej;
2)
osoby, o których mowa w art. 13 ust. 4;
3)
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej oraz inspektorzy i pracownicy zatrudnieni w
urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych;
4)
osoby odbywające, na podstawie odrębnych przepisów, praktykę zawodową w urzędach kontroli
skarbowej.
3.
Osoby wymienione w ust. 2 są obowiązane do złożenia na piśmie przyrzeczenia następującej
treści:
„
Przyrzekam, że będę przestrzegał tajemnicy skarbowej. Oświadczam, że są mi znane przepisy
o odpowiedzialności karnej za ujawnienie tajemnicy skarbowej.
”
.
4.
Zachowanie tajemnicy skarbowej obowiązuje również po ustaniu zatrudnienia lub praktyki
zawodowej.
5.
Do przestrzegania tajemnicy skarbowej obowiązane są również inne osoby, którym udostępniono
informacje objęte tajemnicą skarbową, chyba że na ich ujawnienie zezwala przepis prawa.
6.
Przepisu ust. 5 nie stosuje się do osób, których dotyczą informacje objęte tajemnicą
skarbową.
Art. 34a.
1.
Akta zawierające informacje wymienione w art. 33 organy kontroli skarbowej udostępnią
wyłącznie:
187)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 25 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, Generalnemu Inspektorowi Kontroli
Skarbowej - w toku postępowania podatkowego lub postępowania w sprawach o przestępstwa
skarbowe i wykroczenia skarbowe;
1a88)Dodany przez art. 40 ustawy z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł (Dz. U. Nr 116, poz. 1216), która weszła w życie z dniem 23 czerwca 2001 r.)
Generalnemu Inspektorowi Informacji Finansowej - zgodnie z przepisami o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących
z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł89)Obecnie: przepisami o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości
majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł oraz o przeciwdziałaniu
finansowaniu terroryzmu, stosownie do art. 3 ustawy z dnia 27 września 2002 r. o zmianie
ustawy o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości majątkowych
pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł (Dz. U. Nr 180, poz. 1500).;
287)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 25 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
organom podatkowym albo innym organom kontroli skarbowej - w związku z wszczętym,
na podstawie uprzednio wydanego postanowienia, postępowaniem podatkowym albo w związku
z wszczętym postępowaniem kontrolnym lub postępowaniem w sprawach o przestępstwa i
wykroczenia oraz o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe;
390)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 32 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
sądowi administracyjnemu - w razie złożenia przez stronę skargi;
491)W brzmieniu ustalonym przez art. 32 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.)
Rzecznikowi Praw Obywatelskich - w związku z jego udziałem w postępowaniu przed sądem
administracyjnym;
592)W brzmieniu ustalonym przez art. 32 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 91.)
Prokuratorowi Generalnemu - na wniosek właściwego prokuratora:
a)
w przypadkach określonych w dziale IV Kodeksu postępowania administracyjnego,
b)
w związku z udziałem prokuratora w postępowaniu przed sądem administracyjnym;
7)
służbom ochrony państwa i ich upoważnionym pisemnie funkcjonariuszom lub żołnierzom
w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia postępowania sprawdzającego na podstawie
przepisów o ochronie informacji niejawnych.
2.
W przypadkach określonych w ust. 1 pkt 1 i 2 stosuje się odpowiednio przepisy art.
33b ust. 1.
3.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, akta spraw są oznaczane oraz przekazywane
w sposób przewidziany w art. 33 ust. 4.
4.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej lub dyrektor urzędu kontroli skarbowej udostępnia
Najwyższej Izbie Kontroli, w związku z toczącym się postępowaniem kontrolnym, akta,
o których mowa w ust. 1, po wyłączeniu z nich informacji wymienionych w art. 33, chyba
że informacje takie zostały uprzednio udzielone Najwyższej Izbie Kontroli na podstawie
odrębnych przepisów.
5.
Akta niezawierające informacji, o których mowa w art. 33, organy kontroli skarbowej
udostępniają:
1)
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych lub Generalnemu Inspektorowi Kontroli
Skarbowej;
2)
organom podatkowym;
3)
innym organom kontroli skarbowej;
4)
Najwyższej Izbie Kontroli - w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o Najwyższej
Izbie Kontroli;
5)
sądowi albo prokuratorowi - w związku z toczącym się postępowaniem;
6)
biegłym powołanym w toku postępowania kontrolnego - w zakresie określonym przez organ
kontroli skarbowej;
6a94)Dodany przez art. 8 pkt 25 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
Komisji Europejskiej w zakresie kontroli:
a)
środków pochodzących z Unii Europejskiej,
b)
innych środków przeznaczonych na programy współfinansowane z Unii Europejskiej;
7)
innym organom - w przypadkach i na zasadach określonych w odrębnych ustawach.
Art. 34b.
195)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 33 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Organy kontroli skarbowej udostępniają informacje wynikające z akt kontroli, z wyłączeniem
informacji określonych w art. 33, organom podatkowym, innym organom kontroli skarbowej
i ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
2.
W zakresie i na zasadach określonych odrębnymi przepisami organy kontroli skarbowej
obowiązane są udostępniać informacje wynikające z akt kontroli skarbowych.
3.
Informacje, o których mowa w ust. 1, udostępniane są również:
196)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 33 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
organom celnym;
2)
3)
jednostkom organizacyjnym Zakładu Ubezpieczeń Społecznych;
498)W brzmieniu ustalonym przez art. 42 pkt 2 ustawy z dnia 9 lipca 2003 r. o Wojskowych Służbach Informacyjnych (Dz. U. Nr 139, poz. 1326), która weszła w życie z dniem 23 sierpnia 2003 r.)
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Policji, Straży Granicznej, Wojskowym Służbom
Informacyjnym i Żandarmerii Wojskowej;
4a99)Dodany przez art. 57 pkt 2 ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych (Dz. U. Nr 110, poz. 1189 oraz z 2002 r. Nr 81, poz. 731), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.)
Szefowi Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w celu realizacji jego zadań ustawowych;
5)
innym organom - w przypadkach i na zasadach określonych w art. 27 ust. 2.
4100)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 33 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Dokumenty zawierające informacje przekazywane zgodnie z przepisami ust. 2 i 3 oznacza
się klauzulą „Tajemnica skarbowa”.
Art. 34c101)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 34 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Przepisy art. 34a i 34b nie naruszają uprawnień strony przewidzianych w art. 178 i
179 ustawy - Ordynacja podatkowa.
Art. 35102)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 35 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Na żądanie organu kontroli skarbowej wydawca i redaktor dziennika lub czasopisma są
obowiązani do udzielania posiadanych informacji o nazwach i adresach przedsiębiorców
lub nazwiskach i adresach osób fizycznych zamieszczających odpłatne ogłoszenia i reklamy
w sprawach działalności gospodarczej.
Rozdział 3a
Rozdział 4
Wywiad skarbowy105)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 27 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
Art. 36.3 orzeczenia
1.
Kontrola skarbowa, w granicach określonych w art. 1, obejmuje przeprowadzanie czynności
wywiadu skarbowego przez komórki organizacyjne wchodzące w skład jednostek organizacyjnych
kontroli skarbowej, zwane dalej „wywiadem skarbowym”.
2.
Przeprowadzanie czynności wywiadu skarbowego polega na uzyskiwaniu, gromadzeniu, przetwarzaniu
i wykorzystywaniu informacji o osobach oraz o dochodach, obrotach, rzeczach i prawach
majątkowych podmiotów podlegających kontroli skarbowej w celu ustalenia należności,
o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz w ust. 2, oraz w celu wykonania zadań,
o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 12 i 14 oraz w art. 3.
3.
Czynności, o których mowa w ust. 2, przeprowadzają wyznaczeni do ich wykonywania pracownicy
zatrudnieni w wywiadzie skarbowym, zwani dalej „pracownikami wywiadu skarbowego”.
4.
Czynności, o których mowa w ust. 2, mogą być prowadzone w formie czynności operacyjno-rozpoznawczych,
w tym umożliwiających uzyskiwanie informacji oraz utrwalanie śladów i dowodów w sposób
niejawny.
Art. 36a.5 orzeczeń
Pracownicy wywiadu skarbowego, wykonując czynności, o których mowa w art. 36 ust.
2, mają prawo do obserwowania i rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu
zdarzeń i dźwięku towarzyszącego tym zdarzeniom w miejscach publicznych.
Art. 36b.4 orzeczenia
1.
Wywiad skarbowy może uzyskiwać oraz przetwarzać dane identyfikujące abonenta sieci
telekomunikacyjnej lub zakończenia sieci, między którymi wykonano połączenie, oraz
dane dotyczące uzyskania próby połączenia między określonymi zakończeniami sieci,
a także okoliczności i rodzaj wykonywanego połączenia.
2.
Udostępnianie danych, o których mowa w ust. 1, następuje na pisemny wniosek Generalnego
Inspektora Kontroli Skarbowej.
3.
Operatorzy sieci telekomunikacyjnych są obowiązani udostępnić dane, o których mowa
w ust. 1, pracownikom wywiadu skarbowego wskazanym we wniosku Generalnego Inspektora
Kontroli Skarbowej.
4.
Ujawnienie danych, o których mowa w ust. 1, może nastąpić za pomocą sieci telekomunikacyjnej
w sposób zabezpieczający je przed dostępem osób nieuprawnionych.
Art. 36c.6 orzeczeń
1.
W ramach czynności operacyjno-rozpoznawczych, podejmowanych przez wywiad skarbowy
w celu wykrycia, ustalenia sprawców oraz uzyskania i utrwalenia dowodów przestępstw:
1)
skarbowych, jeżeli wartość przedmiotu czynu lub uszczuplenie należności publicznoprawnej
przekracza w dacie popełnienia czynu zabronionego pięćdziesięciokrotną wysokość minimalnego
wynagrodzenia za pracę określonego na podstawie odrębnych przepisów,
2)
przeciwko obrotowi gospodarczemu, powodujących szkodę majątkową, jeżeli wysokość szkody
przekracza w dacie popełnienia czynu zabronionego pięćdziesięciokrotną wysokość minimalnego
wynagrodzenia za pracę określonego na podstawie odrębnych przepisów,
3)
przeciwko mieniu, jeżeli wartość mienia przekracza w dacie popełnienia czynu zabronionego
pięćdziesięciokrotną wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę określonego na podstawie
odrębnych przepisów,
4)
przyjmowania lub wręczania korzyści majątkowej w związku z pełnioną funkcją publiczną
lub funkcją związaną ze szczególną odpowiedzialnością,
5)
ściganych na mocy umów i porozumień międzynarodowych
- jeżeli inne środki okazały się bezskuteczne albo zachodzi wysokie prawdopodobieństwo,
że będą nieskuteczne lub nieprzydatne, Sąd Okręgowy w Warszawie, zwany dalej „Sądem”,
na pisemny wniosek Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, złożony po uzyskaniu
pisemnej zgody Prokuratora Generalnego, może, w drodze postanowienia, zarządzić kontrolę
operacyjną.
2.
W przypadkach niecierpiących zwłoki, gdy zachodzi obawa utraty informacji lub zatarcia
dowodów przestępstwa, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej może zarządzić, po uzyskaniu
pisemnej zgody Prokuratora Generalnego, kontrolę operacyjną, jednocześnie zwracając
się do Sądu z wnioskiem o wydanie postanowienia w tej sprawie. W razie nieudzielenia
przez Sąd zgody w terminie 5 dni od dnia zarządzenia kontroli operacyjnej, Generalny
Inspektor Kontroli Skarbowej wstrzymuje kontrolę operacyjną oraz nakazuje niezwłoczne
protokolarne, komisyjne zniszczenie materiałów zgromadzonych w wyniku jej stosowania.
3.
Sąd może zezwolić, na pisemny wniosek Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, złożony
po uzyskaniu pisemnej zgody Prokuratora Generalnego, na odstąpienie od zniszczenia
materiałów, o których mowa w ust. 2, jeżeli stanowią one dowód lub wskazują na zamiar
popełnienia przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, dla wykrycia którego na podstawie
przepisów ustawowych, mogą być prowadzone czynności operacyjno-rozpoznawcze, w tym
kontrola operacyjna.
4.
Kontrola operacyjna jest prowadzona niejawnie i polega na:
1)
kontrolowaniu treści korespondencji;
2)
kontrolowaniu zawartości przesyłek;
3)
stosowaniu środków technicznych umożliwiających uzyskiwanie w sposób niejawny informacji
i dowodów oraz ich utrwalanie, a w szczególności obrazu, treści rozmów telefonicznych
i innych informacji przekazywanych przy pomocy sieci telekomunikacyjnych.
5.
Wniosek Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, o którym mowa w ust. 1, powinien
zawierać w szczególności:
1)
numer sprawy i jej kryptonim, jeżeli został jej nadany;
2)
opis przestępstwa z podaniem, w miarę możliwości, jego kwalifikacji prawnej;
3)
okoliczności uzasadniające potrzebę zastosowania kontroli operacyjnej, w tym stwierdzonej
albo prawdopodobnej bezskuteczności lub nieprzydatności innych środków;
4)
dane osoby lub inne dane, pozwalające na jednoznaczne określenie podmiotu lub przedmiotu,
wobec którego stosowana będzie kontrola operacyjna, ze wskazaniem miejsca lub sposobu
jej stosowania;
5)
cel, czas i zakres kontroli operacyjnej.
6.
Kontrolę operacyjną zarządza się na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Sąd może, na
pisemny wniosek Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, złożony po uzyskaniu pisemnej
zgody Prokuratora Generalnego, wydać postanowienie o jednorazowym przedłużeniu kontroli
operacyjnej, na okres nie dłuższy niż kolejne 3 miesiące, jeżeli nie ustały przyczyny
zarządzenia tej kontroli, z zastrzeżeniem ust. 7.
7.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy podczas stosowania kontroli operacyjnej
pojawią się nowe okoliczności istotne dla wykrycia przestępstwa lub przestępstwa skarbowego
albo ustalenia sprawców i uzyskania dowodów takich przestępstw, Sąd, na pisemny wniosek
Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody Prokuratora
Generalnego, może wydać postanowienie o prowadzeniu kontroli operacyjnej przez czas
oznaczony również po upływie okresów, o których mowa w ust. 6.
8.
Do wniosków, o których mowa w ust. 2, 3, 6 i 7, stosuje się odpowiednio ust. 5. Sąd
może zapoznać się z materiałami operacyjnymi uzasadniającymi wniosek o zastosowanie
kontroli operacyjnej przed wydaniem postanowienia, o którym mowa w ust. 2, 3, 6 lub
7.
9.
Wnioski, o których mowa w ust. 1-3, 6 i 7, Sąd rozpoznaje, na posiedzeniu, jednoosobowo,
przy czym czynności Sądu związane z rozpoznawaniem tych wniosków są wykonywane w warunkach
przewidzianych dla przekazywania, przechowywania i udostępniania informacji niejawnych
oraz z odpowiednim zastosowaniem przepisów wydanych na podstawie art. 181 § 2 Kodeksu postępowania karnego. W posiedzeniu Sądu może wziąć udział wyłącznie Prokurator Generalny lub upoważniony
przez niego prokurator oraz przedstawiciel Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej.
10.
Operatorzy sieci telekomunikacyjnych w sieciach publicznych oraz podmioty świadczące
usługi pocztowe są obowiązani do zapewnienia na własny koszt warunków technicznych
i organizacyjnych umożliwiających prowadzenie przez wywiad skarbowy kontroli operacyjnej.
11.
Kontrola operacyjna powinna być zakończona niezwłocznie po ustaniu przyczyn jej zarządzenia,
najpóźniej jednak z upływem okresu, na który została wprowadzona.
12.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej informuje Prokuratora Generalnego o wynikach
kontroli operacyjnej po jej zakończeniu, a na jego żądanie również o przebiegu tej
kontroli, przedstawiając zebrane w jej toku materiały.
13.
Osobie, w stosunku do której była stosowana kontrola operacyjna, nie udostępnia się
materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli operacyjnej. Przepis nie narusza
uprawnień wynikających z art. 321 Kodeksu postępowania karnego.
14.
Na postanowienia Sądu, o których mowa w ust. 1-3, 6 i 7, przysługuje zażalenie Generalnemu
Inspektorowi Kontroli Skarbowej. Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego.
15.
Trybu, o którym mowa w ust. 1-9, nie stosuje się, jeżeli kontrola operacyjna jest
prowadzona za wyrażoną na piśmie zgodą osoby będącej nadawcą lub odbiorcą przekazu
informacji.
16.
W przypadku, o którym mowa w ust. 15, kontrolę operacyjną zarządza Generalny Inspektor
Kontroli Skarbowej.
17.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości
oraz ministrem właściwym do spraw łączności określa, w drodze rozporządzenia, sposób
dokumentowania kontroli operacyjnej oraz przechowywania i przekazywania wniosków i
postanowień, a także przechowywania, przekazywania oraz przetwarzania i niszczenia
materiałów uzyskanych podczas stosowania tej kontroli oraz wzory stosowanych druków
i rejestrów, uwzględniając potrzebę zapewnienia niejawnego charakteru podejmowanych
czynności i uzyskanych materiałów.
Art. 36d.2 orzeczenia
1.
Materiały uzyskane w czasie prowadzenia czynności operacyjno-rozpoznawczych, pozwalające
na wszczęcie albo mające znaczenie dla postępowania kontrolnego lub postępowania przygotowawczego
w sprawach wymienionych w art. 3 pkt 4 i 5, przekazuje się właściwym organom i jednostkom
organizacyjnym kontroli skarbowej.
2.
Materiały uzyskane w czasie prowadzenia czynności operacyjno-rozpoznawczych zawierające
dowody pozwalające na wszczęcie albo mające znaczenie dla postępowania w sprawach
o przestępstwa i wykroczenia Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej przekazuje właściwemu
prokuratorowi. W postępowaniu przed Sądem, w odniesieniu do tych materiałów stosuje
się odpowiednio art. 393 § 1 zdanie pierwsze Kodeksu postępowania karnego.
3.
Materiały uzyskane w wyniku czynności podjętych na podstawie art. 36b ust. 1, które
zawierają informacje mające znaczenie dla postępowania w sprawach o przestępstwa i
wykroczenia, wywiad skarbowy przekazuje właściwemu prokuratorowi.
4.
Materiały uzyskane w czasie stosowania kontroli operacyjnej niezawierające dowodów
pozwalających na wszczęcie albo niemające znaczenia dla postępowania kontrolnego,
postępowania w sprawach o przestępstwa i wykroczenia albo w sprawach o przestępstwa
skarbowe lub wykroczenia skarbowe przechowuje się po zakończeniu kontroli przez okres
2 miesięcy, po upływie których Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej zarządza ich
protokolarne, komisyjne zniszczenie.
5.
Materiały uzyskane w wyniku czynności podjętych na podstawie art. 36b ust. 1, które
nie zawierają informacji mających znaczenie dla postępowania kontrolnego, postępowania
w sprawach o przestępstwa i wykroczenia albo w sprawie o przestępstwo skarbowe lub
wykroczenie skarbowe, podlegają niezwłocznemu komisyjnemu i protokolarnemu zniszczeniu.
Art. 36e.4 orzeczenia
1.
Informacje uzyskane w czasie prowadzenia czynności operacyjno-rozpoznawczych lub czynności
podejmowanych na podstawie art. 36b ust. 1 mogą być wykorzystywane przez organy i
jednostki organizacyjne kontroli skarbowej dla celów postępowania kontrolnego oraz
postępowania przygotowawczego w sprawach wymienionych w art. 3 pkt 4 i 5.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem art. 36j, wywiad skarbowy udostępnia:
1)
organom celnym i podatkowym;
2)
sądowi lub prokuratorowi - w związku z toczącym się postępowaniem;
3)
organom, służbom i instytucjom państwowym uprawnionym do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych;
4)
innym organom - w przypadkach i na zasadach określonych w odrębnych ustawach.
3.
W zakresie i na zasadach wynikających z umów lub porozumień międzynarodowych, których
stroną jest Rzeczpospolita Polska, informacje określone w ust. 1 mogą być przekazywane
organom lub instytucjom państw obcych.
Art. 36f.1 orzeczenie
1.
Wywiad skarbowy współdziała z organami, służbami i instytucjami państwowymi uprawnionymi
do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz, w przypadkach i na zasadach
określonych w odrębnych ustawach, z innymi organami.
2.
Wywiad skarbowy może korzystać z danych o osobie, w tym również w formie zapisu elektronicznego,
uzyskanych przez uprawnione organy, służby i instytucje państwowe w wyniku wykonywania
czynności operacyjno-rozpoznawczych, w tym kontroli operacyjnej, oraz przetwarzać
je w rozumieniu przepisów o ochronie danych osobowych, bez wiedzy i zgody osoby, której
dane dotyczą.
3.
Administrator danych, o których mowa w ust. 2, jest obowiązany udostępnić dane na
podstawie imiennego upoważnienia Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej lub kierownika
komórki organizacyjnej, o której mowa w art. 10 ust. 3. Informacja o udostępnieniu
tych danych podlega ochronie na podstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych.
4.
Prezes Rady Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, wzór upoważnienia, o którym
mowa w ust. 3, uwzględniając niezbędne dane pracownika wywiadu skarbowego oraz oznaczenie
administratora danych, o którym mowa w ust. 3.
5.
Prezes Rady Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, zakres, warunki i tryb przekazywania
wywiadowi skarbowemu informacji o osobie, uzyskanych w wyniku prowadzenia przez uprawnione
organy, służby i instytucje państwowe czynności operacyjno-rozpoznawczych, w tym kontroli
operacyjnej, uwzględniając zakres zadań kontroli skarbowej i sposób przeprowadzania
wywiadu skarbowego.
Art. 36g.1 orzeczenie
Wywiad skarbowy może, w zakresie koniecznym do wykonywania ustawowych zadań, korzystać
z informacji kryminalnej zgromadzonej w Krajowym Centrum Informacji Kryminalnych.
Art. 36h.1 orzeczenie
1.
Wywiad skarbowy w zakresie koniecznym do wykonywania ustawowych zadań może uzyskiwać,
gromadzić i przetwarzać informacje, w tym również dane osobowe, ze zbiorów danych
prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów przez organy władzy publicznej, a w
szczególności z Krajowego Rejestru Karnego oraz Powszechnego Elektronicznego Systemu
Ewidencji Ludności. Administratorzy danych gromadzonych w tych zbiorach są obowiązani
do nieodpłatnego ich udostępniania.
2.
Organy władzy publicznej prowadzące zbiory danych, o których mowa w ust. 1, mogą,
w drodze decyzji, wyrazić zgodę na udostępnianie za pomocą urządzeń telekomunikacyjnych
informacji zgromadzonych w tych zbiorach określonej komórce wywiadu skarbowego, bez
konieczności składania wymaganych odrębnymi przepisami wniosków lub zapytań, jeżeli
komórka wywiadu skarbowego posiada:
1)
urządzenia umożliwiające odnotowanie w systemie, kto, kiedy, w jakim celu oraz jakie
dane uzyskał;
2)
zabezpieczenia techniczne i organizacyjne uniemożliwiające wykorzystanie danych niezgodnie
z celem ich uzyskania.
Art. 36i.
1.
Pracownik wywiadu skarbowego przy wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych
może korzystać z pomocy osób niebędących pracownikami jednostek organizacyjnych kontroli
skarbowej. Zabronione jest ujawnianie danych o osobie udzielającej pomocy pracownikowi
wywiadu skarbowego, w zakresie czynności operacyjno-rozpoznawczych.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych jest obowiązany ujawnić dane o osobie,
o której mowa w ust. 1, na wniosek Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego w przypadku
wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo przeciwko pokojowi, ludzkości oraz
przestępstwo wojenne, o zbrodnię przeciwko życiu lub o występek przeciwko życiu lub
zdrowiu, gdy jego następstwem była śmierć człowieka, a także w przypadku uzasadnionego
podejrzenia popełnienia przez tę osobę przestępstwa ściganego z oskarżenia publicznego
w związku z uczestnictwem w czynnościach operacyjno-rozpoznawczych.
3.
Osobom udzielającym pomocy pracownikom wywiadu skarbowego w wykonywaniu czynności
operacyjno-rozpoznawczych może być przyznane wynagrodzenie. Jeżeli w czasie udzielania
pomocy lub w związku z jej udzieleniem osoby udzielające pomocy utraciły życie lub
poniosły uszczerbek na zdrowiu, osobom tym lub członkom ich rodzin przysługuje odszkodowanie.
Art. 36j.2 orzeczenia
1.
Udostępnianie informacji o osobie, uzyskanych w czasie wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych
oraz na podstawie art. 36f ust. 2, jest dozwolone wyłącznie na żądanie sądu lub prokuratora,
a także Szefa Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych, a wykorzystanie tych informacji
może nastąpić tylko w celu wszczęcia lub prowadzenia postępowania w sprawach o przestępstwa
i wykroczenia.
2.
Zakaz określony w ust. 1 nie ma zastosowania, jeżeli ustawa nakłada obowiązek udzielenia
takich informacji określonemu organowi albo obowiązek taki wynika z umów lub porozumień
międzynarodowych, a także w przypadkach, gdy zatajenie takiej informacji prowadziłoby
do zagrożenia życia lub zdrowia innych osób.
Art. 36k.
1.
Do naboru pracowników wywiadu skarbowego, z zastrzeżeniem ust. 2, stosuje się art.
11g ust. 2 oraz przepisy wydane na podstawie art. 11g ust. 3 pkt 2.
2.
Informacje o wolnych stanowiskach pracy w wywiadzie skarbowym nie podlegają rozpowszechnianiu.
Art. 36l.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej przedstawia corocznie Sejmowi i Senatowi informację
o działalności określonej w art. 36-36d.
Art. 37.
1.
Koszty podejmowanych przez wywiad skarbowy czynności operacyjno-rozpoznawczych, w
zakresie których, ze względu na ochronę określoną w art. 37a ust. 1, nie mogą być
stosowane przepisy o zamówieniach publicznych, finansach publicznych i rachunkowości,
a także odszkodowania oraz wynagrodzenia, o których mowa w art. 36i ust. 3, są pokrywane
z tworzonego na ten cel funduszu operacyjnego, którym dysponuje Generalny Inspektor
Kontroli Skarbowej. Środki na ten fundusz są corocznie zapewniane w budżecie Generalnego
Inspektora Kontroli Skarbowej.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia,
sposób i tryb ustalania wysokości i przyznawania odszkodowania, o którym mowa w art.
36i ust. 3, w sposób uwzględniający zakres udzielonej pomocy oraz rodzaj i zakres
poniesionej szkody.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze zarządzenia, sposób
dysponowania funduszem operacyjnym, o którym mowa w ust. 1, uwzględniając przepisy
o ochronie informacji niejawnych. Zarządzenie nie podlega ogłoszeniu.
Art. 37a.
1.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej zapewnia ochronę form i metod wykonywania czynności
operacyjno-rozpoznawczych, własnych obiektów i danych identyfikujących pracowników
i inspektorów. Udzielenie informacji dotyczących czynności operacyjno-rozpoznawczych
może nastąpić wyłącznie na żądanie sądu lub prokuratora, skierowane z powodu uzasadnionego
podejrzenia popełnienia, w związku z prowadzonymi czynnościami operacyjno-rozpoznawczymi,
przestępstwa ściganego z oskarżenia publicznego, z zastrzeżeniem zachowania zasad
określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych lub o ochronie informacji
stanowiących tajemnicę skarbową.
2.
Przy wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych pracownicy wywiadu skarbowego
mogą posługiwać się dokumentami, które uniemożliwiają ustalenie danych ich identyfikujących
oraz środków, którymi posługują się przy wykonywaniu zadań służbowych.
3.
Organy administracji publicznej są obowiązane do udzielania wywiadowi skarbowemu w
granicach swojej właściwości niezbędnej pomocy w zakresie wydawania i zabezpieczania
dokumentów, o których mowa w ust. 2.
4.
Pracownikom wywiadu skarbowego przysługuje prawo do stosowania środków przymusu bezpośredniego
oraz posiadania i użycia broni palnej. Art. 11d, art. 11e ust. 1, art. 11f ust. 1-3
oraz przepisy wydane na podstawie art. 11e ust. 2, art. 11f ust. 4 i art. 11g ust.
4, w zakresie przydziału broni służbowej, stosuje się odpowiednio.
5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych określa, w drodze rozporządzenia, rodzaje, tryb wydawania i
sposób posługiwania się i przechowywania dokumentów, o których mowa w ust. 2, uwzględniając
cel wydania, zapewnienie ich ochrony oraz wyjątkowe przesłanki ich użycia.
Rozdział 5
Inspektorzy kontroli skarbowej
Art. 38.
1106)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 40 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Inspektor prowadzi samodzielnie czynności kontrolne.
2107)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 40 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Do wyłączenia inspektora stosuje się odpowiednio art. 130 ustawy - Ordynacja podatkowa.
3.
Inspektor może powierzyć dokonywanie czynności kontrolnych pod swoim nadzorem upoważnionym
pracownikom oraz upoważnionym przedstawicielom instytucji Unii Europejskiej w przypadku
uczestniczenia tych osób w kontroli środków pochodzących z Unii Europejskiej, z wyłączeniem:108)Zdanie wstępne ze zmianami wprowadzonymi przez art. 3 pkt 40 lit. c tiret pierwsze
ustawy, o której mowa w odnośniku 1, i art. 8 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
1)
zarządzania inwentaryzacji;
2)
przesłuchiwania świadków;
2a)
przesłuchiwania kontrolowanego w charakterze strony;
3)
dokonywania ostatecznych obliczeń należności budżetowych;
8110)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 43.)
czynności, o których mowa w art. 288 § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa.
Art. 39.
1.
Inspektorem może być ten, kto:
1)
posiada wyłącznie obywatelstwo polskie i korzysta w pełni z praw cywilnych i obywatelskich;
2)
ma nienaganną opinię i nie był karany za przestępstwo z winy umyślnej;
3)
posiada wyższe wykształcenie prawnicze, ekonomiczne lub inne wyższe o specjalności
przydatnej do kontroli skarbowej;
4)
jest zatrudniony w jednostkach organizacyjnych kontroli skarbowej i posiada co najmniej
5-letni staż pracy w organach administracji podatkowej albo 3-letnią praktykę w jednostkach
organizacyjnych kontroli skarbowej;
5)
złożył egzamin kwalifikacyjny na stanowisko inspektora przed komisją powołaną przez
Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej.
2.
W szczególnie uzasadnionych wypadkach Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej może
powołać na inspektora osobę niespełniającą warunków, o których mowa w ust. 1 pkt 3
i 4.
2a.
Inspektorzy podlegają corocznej ocenie kwalifikacyjnej.
2b111)Dodany przez art. 8 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Inspektorzy i pracownicy urzędów kontroli skarbowej będący pracownikami służby cywilnej
są obowiązani corocznie, w terminie do dnia 15 maja, składać oświadczenia majątkowe
wraz z załącznikiem - kserokopią zeznania o wysokości osiągniętego dochodu w roku
podatkowym i jego korekt. Oświadczenie składa się kierownikowi jednostki, w której
osoba jest zatrudniona.
2c111)Dodany przez art. 8 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Dyrektorzy i wicedyrektorzy urzędów kontroli skarbowej oświadczenia majątkowe składają
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
2d111)Dodany przez art. 8 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Do dokonywania analizy danych zawartych w oświadczeniach majątkowych uprawniona jest
komórka organizacyjna urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
2e111)Dodany przez art. 8 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do oświadczeń majątkowych stosuje się odpowiednio
przepisy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące
funkcje publiczne.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa szczegółowe warunki odbywania
praktyki oraz przeprowadzania egzaminów kwalifikacyjnych na stanowisko inspektora.
Art. 40.1 orzeczenie
1112)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 30 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Inspektorom przysługuje miesięczny dodatek skarbowy do wynagrodzenia nie niższy niż
50% wynagrodzenia zasadniczego i dodatku za wieloletnią pracę w służbie cywilnej.
1a.
Pracownikom jednostek organizacyjnych kontroli skarbowej, którzy nie są inspektorami,
a wykonują osobiście czynności kontrolne lub czynności operacyjno-rozpoznawcze, przysługuje
miesięczny dodatek skarbowy do wynagrodzenia, w wysokości do 50% wynagrodzenia.
1b.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia, określi
zasady, wysokość i tryb przyznawania dodatku, o którym mowa w ust. 1a.
2.
Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określa rodzaje stanowisk inspektorów oraz
wysokość i tryb przyznawania dodatku, o którym mowa w ust. 1.
Art. 41.
1.
Inspektorzy oraz inni pracownicy jednostek organizacyjnych kontroli skarbowej w związku
z wykonywaniem czynności kontrolnych korzystają z ochrony przewidzianej w Kodeksie karnym dla funkcjonariuszy publicznych.
2.
Inspektorzy w czasie wykonywania czynności kontrolnych nie mogą być zatrzymani bez
uprzedniej zgody Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej. Nie dotyczy to zatrzymania
na gorącym uczynku popełnienia przestępstwa.
3.
Za wykroczenia związane z bezpośrednim pełnieniem obowiązków służbowych inspektorzy
odpowiadają tylko dyscyplinarnie.
Art. 42.
1.
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej odwołuje inspektora z zajmowanego stanowiska,
jeżeli inspektor:
1)
złożył rezygnację z zajmowanego stanowiska;
2)
nie spełnia warunków określonych w art. 39 ust. 1 pkt 1 lub 2;
3)
otrzymał ujemną ocenę kwalifikacyjną, potwierdzoną ponowną ujemną oceną dokonaną nie
wcześniej niż po upływie trzech miesięcy od poprzedniej oceny;
4)
utracił zdolność fizyczną lub psychiczną do pracy na zajmowanym stanowisku, stwierdzoną
orzeczeniem komisji lekarskiej do spraw inwalidztwa i zatrudnienia113)Obecnie: lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, stosownie do art. 10
ust. 4 ustawy z dnia 28 czerwca 1996 r. o zmianie niektórych ustaw o zaopatrzeniu
emerytalnym i o ubezpieczeniu społecznym (Dz. U. Nr 100, poz. 461), która weszła w
życie z dniem 1 września 1997 r.;
5)
nabył prawo do emerytury na podstawie ogólnie obowiązujących przepisów;
6114)Dodany przez art. 8 pkt 31 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
podjął zatrudnienie poza urzędem kontroli skarbowej albo komórkami organizacyjnymi,
o których mowa w art. 10 ust. 3.
2.
Odwołanie inspektora z przyczyn określonych w ust. 1 pkt 1, 3 i 4 nie stanowi rozwiązania
stosunku pracy; nowe warunki pracy i płacy proponuje odwołanemu inspektorowi dyrektor
urzędu kontroli skarbowej - jeżeli inspektor jest zatrudniony w tym urzędzie, albo
minister właściwy do spraw finansów publicznych - jeżeli inspektor jest zatrudniony
w Ministerstwie Finansów.
3115)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 41 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej odwołuje inspektora, jeżeli wystąpiły przyczyny
uzasadniające rozwiązanie stosunku pracy bez wypowiedzenia, określone w ustawie o
służbie cywilnej; odwołanie w tym trybie jest równoznaczne z rozwiązaniem umowy o
pracę bez wypowiedzenia.
Art. 43116)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 42 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..2 orzeczenia
W sprawach z zakresu stosunku pracy, nieuregulowanych w niniejszej ustawie, do inspektorów
stosuje się przepisy ustawy o służbie cywilnej, a do innych pracowników urzędów kontroli
skarbowej odpowiednio przepisy ustawy o służbie cywilnej lub ustawy o pracownikach
urzędów państwowych.
Rozdział 6
Zmiany w przepisach obowiązujących oraz przepisy przejściowe i końcowe
Art. 44-57.
(pominięte).117)Zamieszczone w obwieszczeniu.
Art. 58.
Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o organach kontroli finansowej albo o kontroli
finansowej, rozumie się przez to odpowiednio organy kontroli skarbowej i kontrolę
skarbową.
Art. 59.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia118)Ustawa została ogłoszona dnia 6 listopada 1991 r., z wyjątkiem art. 8 ust. 2 i 3, art. 9 ust. 3, art. 10, art. 40 i art. 57 ust. 1,
które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
1)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2002 r. o zniesieniu
Generalnego Inspektora Celnego, o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 89, poz. 804), która weszła w życie z dniem 1 lipca
2002 r.
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 1 ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o utworzeniu
Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz o zmianie niektórych ustaw regulujących zadania
i kompetencje organów oraz organizację jednostek organizacyjnych podległych ministrowi
właściwemu do spraw finansów publicznych (Dz. U. Nr 137, poz. 1302), która weszła
w życie z dniem 1 września 2003 r.
3)
Przypis wejdzie w życie z dniem przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej,
stosownie do art. 40 pkt 1 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
4)
Dodany przez art. 8 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
5)
Przez art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 listopada 1996 r. o zmianie ustawy o kontroli skarbowej
i niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 152, poz. 720), która weszła w życie z dniem
1 stycznia 1997 r.
6)
Przez art. 44 pkt 2 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. - Prawo dewizowe (Dz. U. Nr 141,
poz. 1178), która weszła w życie z dniem 1 października 2002 r.
7)
Dodany przez art. 3 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
8)
Dodany przez art. 8 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
9)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
10)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 ustawy z dnia 17 października 2003 r. o zmianie
ustawy o Biurze Ochrony Rządu i niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 199, poz. 1939),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.
11)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
12)
Dodany przez art. 3 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
13)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
14)
Przez art. 8 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
15)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 października 2000 r. o zmianie
ustawy o kontroli skarbowej i ustawy o Inspekcji Celnej w związku z dostosowaniem
do prawa Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 104, poz. 1103), która weszła w życie z dniem
14 grudnia 2000 r.
16)
Dodany przez art. 3 pkt 5 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
17)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
18)
Dodany przez art. 3 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
19)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
20)
Dodany przez art. 3 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1, i w brzmieniu
ustalonym przez art. 8 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
21)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
22)
Dodany przez art. 8 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
23)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
24)
Dodany przez art. 3 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
25)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
26)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 7 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 2.
27)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 11 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
28)
Dodany przez art. 3 pkt 11 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1,
i w brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 7 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 2.
29)
Dodany przez art. 8 pkt 7 lit. b tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
30)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 7 lit. b tiret czwarte ustawy, o której mowa
w odnośniku 2.
31)
Dodany przez art. 3 pkt 11 lit. b tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
32)
Dodany przez art. 8 pkt 7 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
33)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 7 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
34)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
35)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 12 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
36)
Dodany przez art. 3 pkt 12 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1,
i w brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
37)
Dodany przez art. 8 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
38)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 12 lit. b tiret trzecie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
39)
Dodany przez art. 3 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
40)
Zdanie wstępne ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
41)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 10 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
42)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 10 lit. b Ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
43)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 12 września 2002 r. o zmianie
ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 169,
poz. 1387), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
44)
Dodany przez art. 3 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
45)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
46)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 6 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
43.
47)
Przez art. 6 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 43.
48)
Dodany przez art. 8 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
49)
Przez art. 6 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 43.
50)
Dodany przez art. 3 pkt 17 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
51)
W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
43, i ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
52)
Dodany przez art. 6 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 43, i ze zmianą
wprowadzoną przez art. 8 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
53)
Dodany przez art. 6 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 43.
54)
Dodany przez art. 8 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
55)
Przez art. 6 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 43.
56)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
57)
Dodany przez art. 8 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
58)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 16 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
59)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 26 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
60)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 17 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
61)
Ze zmianami wprowadzonymi przez art. 6 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 43,
i art. 8 pkt 17 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
62)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 18 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 2.
63)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 18 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 2.
64)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 18 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa
w odnośniku 2.
65)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 18 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
66)
Dodany przez art. 3 pkt 27 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1, i w brzmieniu
ustalonym przez art. 8 pkt 18 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
67)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 27 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
68)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
69)
Przez art. 1 pkt 16 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
70)
W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 43.
71)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 20 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
72)
Dodany przez art. 8 pkt 20 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
73)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 20 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
74)
Przez art. 1 pkt 17 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
75)
Zdanie wstępne ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 29 lit. a ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
76)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
77)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 29 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
78)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 30 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
79)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 22 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
80)
Dodany przez art. 8 pkt 22 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
81)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 30 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
82)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 30 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
83)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
84)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 31 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
85)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 31 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
86)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 24 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
87)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 25 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
88)
Dodany przez art. 40 ustawy z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu wprowadzaniu
do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych
źródeł (Dz. U. Nr 116, poz. 1216), która weszła w życie z dniem 23 czerwca 2001 r.
89)
Obecnie: przepisami o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości
majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł oraz o przeciwdziałaniu
finansowaniu terroryzmu, stosownie do art. 3 ustawy z dnia 27 września 2002 r. o zmianie
ustawy o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości majątkowych
pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł (Dz. U. Nr 180, poz. 1500).
90)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 32 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
91)
W brzmieniu ustalonym przez art. 32 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy
wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o
postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271), która weszła
w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.
92)
W brzmieniu ustalonym przez art. 32 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 91.
93)
Przez art. 32 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 91.
94)
Dodany przez art. 8 pkt 25 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
95)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 33 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
96)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 33 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
97)
Obecnie: powiatowym, stosownie do art. 76 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o
zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. z 2003 r. Nr 58, poz. 514).
98)
W brzmieniu ustalonym przez art. 42 pkt 2 ustawy z dnia 9 lipca 2003 r. o Wojskowych
Służbach Informacyjnych (Dz. U. Nr 139, poz. 1326), która weszła w życie z dniem 23
sierpnia 2003 r.
99)
Dodany przez art. 57 pkt 2 ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu
i przekazywaniu informacji kryminalnych (Dz. U. Nr 110, poz. 1189 oraz z 2002 r. Nr
81, poz. 731), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
100)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 33 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
101)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 34 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
102)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 35 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
103)
Rozdział 3a utracił moc na podstawie art. 3 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Przepisy
wprowadzające Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 554 i Nr 160, poz. 1083), która weszła
w życie z dniem 1 września 1998 r.
104)
Przez art. 8 pkt 26 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
105)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 27 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
106)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 40 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
107)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 40 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
108)
Zdanie wstępne ze zmianami wprowadzonymi przez art. 3 pkt 40 lit. c tiret pierwsze
ustawy, o której mowa w odnośniku 1, i art. 8 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
109)
Przez art. 3 pkt 40 lit. c tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
110)
W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 43.
111)
Dodany przez art. 8 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
112)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 30 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
113)
Obecnie: lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, stosownie do art. 10
ust. 4 ustawy z dnia 28 czerwca 1996 r. o zmianie niektórych ustaw o zaopatrzeniu
emerytalnym i o ubezpieczeniu społecznym (Dz. U. Nr 100, poz. 461), która weszła w
życie z dniem 1 września 1997 r.
114)
Dodany przez art. 8 pkt 31 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
115)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 41 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
116)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 42 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
117)
Zamieszczone w obwieszczeniu.
118)
Ustawa została ogłoszona dnia 6 listopada 1991 r.