Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 19 listopada 2004 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o radiofonii i telewizji
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
- Rozdział 3 - Programy radiowe i telewizyjne
- Rozdział 4 - Publiczna radiofonia i telewizja
- Rozdział 5 - Koncesje na rozpowszechnianie programów
- Rozdział 6 - Rozprowadzanie programów w sieciach kablowych
- Rozdział 7 - Opłaty abonamentowe
- Rozdział 8 - Odpowiedzialność prawna
- Rozdział 9 - Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych i art. 88 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie
działalności gospodarczej ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 30 marca 1995 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji ,
2)
ustawą z dnia 29 czerwca 1995 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz o
zmianie niektórych innych ustaw ,
3)
ustawą z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zmianie niektórych ustaw normujących funkcjonowanie
gospodarki i administracji publicznej ,
4)
ustawą z dnia 6 czerwca 1997 r. - Przepisy wprowadzające Kodeks karny ,
5)
ustawą z dnia 20 sierpnia 1997 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze
Sądowym ,
6)
ustawą z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim ,
7)
ustawą z dnia 16 marca 2000 r. o zmianie ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
oraz o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji ,
8)
ustawą z dnia 31 marca 2000 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji i ustawy
o języku polskim ,
9)
ustawą z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne ,
10)
ustawą z dnia 1 lutego 2001 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji ,
11)
ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi, ustawy o radiofonii i telewizji oraz ustawy o opłacie skarbowej
- ujętych w obwieszczeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 2 sierpnia 2001 r. w sprawie ogłoszenia
jednolitego tekstu ustawy o radiofonii i telewizji ,
12)
ustawą z dnia 1 marca 2002 r. o zmianach w organizacji i funkcjonowaniu centralnych
organów administracji rządowej i jednostek im podporządkowanych oraz o zmianie niektórych
ustaw ,
13)
wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 10 kwietnia 2002 r. sygn. akt K. 26/00 ,
14)
ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie ,
15)
ustawą z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji ,
16)
ustawą z dnia 2 lipca 2004 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie działalności
gospodarczej ,
17)
ustawą z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne ,
18)
wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 września 2004 r. sygn. akt K 2/03 (Dz. U. Nr 204, poz. 2092)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 19 listopada 2004 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 57-62, art. 68 ust. 2-4, art. 69 i art. 70 ust. 2 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r.
o radiofonii i telewizji , które stanowią:
„
Art. 57.
W ustawie z dnia 30 grudnia 1950 r. o wydawaniu Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej
i Dziennika Urzędowego Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” w art. 1 w ust. 1 w pkt 2 po wyrazach „i ministrów” skreśla się przecinek i dodaje
się wyrazy „oraz Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji,”.
Art. 58.
W ustawie z dnia 26 marca 1982 r. o Trybunale Stanu w art. 1 w ust. 2 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje pkt 7 w brzmieniu:
„
7)
członkowie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.
”
Art. 59.
W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej
Polskiej w art. 48 wprowadza się następujące zmiany:
1)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Sposób realizacji uprawnień, o których mowa w ust. 1, regulują porozumienia między
Sekretariatem Konferencji Episkopatu Polski a jednostkami publicznej radiofonii i
telewizji.
”
,
2)
w ust. 3 kropkę na końcu skreśla się i dodaje wyrazy „na zasadach określonych w przepisach
ustawy o radiofonii i telewizji.”,
3)
skreśla się ust. 4.
Art. 60.
W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. o gwarancjach wolności sumienia i wyznania w art. 25 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Kościoły i inne związki wyznaniowe mają prawo do emitowania w radiu i telewizji programów
religijno-moralnych, społecznych i kulturalnych w sposób określony w porozumieniach
między władzami danego kościoła lub innego związku wyznaniowego a jednostkami publicznej
radiofonii i telewizji.
”
Art. 61.
W ustawie z dnia 23 listopada 1990 r. o łączności wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 24 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 24.1 orzeczenie
Przydział częstotliwości przeznaczonych do nadawania programów radiofonicznych lub
telewizyjnych do powszechnego odbioru następuje na podstawie przepisów o radiofonii
i telewizji.
”
,
2)
w art. 80 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Przepis ust. 1 nie obejmuje zniżek w opłatach abonamentowych za używanie odbiorników
radiofonicznych oraz telewizyjnych.
”
Art. 62.
W ustawie z dnia 4 lipca 1991 r. o stosunku Państwa do Polskiego Autokefalicznego Kościoła
Prawosławnego w art. 36 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Sposób realizacji uprawnień, o których mowa w ust. 1, regulują porozumienia między
Świętym Soborem Biskupów a jednostkami publicznej radiofonii i telewizji.
””
””
„
Art. 68.
2.
Minister Łączności w porozumieniu z Przewodniczącym Krajowej Rady przydzieli spółkom,
o których mowa w art. 26 ust. 2 i 3, częstotliwości wykorzystywane przez PRTV w chwili
wejścia w życie ustawy do emisji programów telewizyjnych i radiofonicznych.
3.
Uprawnienia do używania częstotliwości, o których mowa w ust. 2, przyznane innym podmiotom
na podstawie dotychczasowych przepisów, wygasają z dniem przyznania tych częstotliwości
spółkom.
4.
Przydział częstotliwości, o których mowa w ust. 2, następuje bez opłat.
”
„
Art. 69.
1.
Uprawniony organ powołujący członków Krajowej Rady na pierwszą kadencję po wejściu
w życie ustawy wskaże, który z nich powołany został na okres dwóch, a który na okres
czterech lat.
2.
Pierwsze posiedzenie Krajowej Rady zwołuje Marszałek Senatu, który przewodniczy jej
obradom.
3.
Pierwszy Przewodniczący Krajowej Rady jest powoływany spośród wszystkich członków
Rady pierwszej kadencji.
”
„
Art. 70.
2.
Do czasu wydania przepisów przewidzianych w ustawie, nie dłużej jednak niż przez okres
6 miesięcy, zachowują moc dotychczasowe przepisy wydane na podstawie ustawy wymienionej
w ust. 1, o ile nie są sprzeczne z niniejszą ustawą.
”
;
2)
art. 2 ustawy z dnia 30 marca 1995 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji , który stanowi:
„
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
art. 3-5 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji
oraz o zmianie niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 3.1 orzeczenie
1.
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji dostosuje swoją organizację do przepisów ustawy
w terminie jednego miesiąca od dnia wejścia ustawy w życie.
2.
Posiedzenie w sprawie wyboru Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji
zwołuje i przewodniczy mu najstarszy wiekiem członek Krajowej Rady.
Art. 4.2 orzeczenia
1.
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, w terminie do 60 dni od dnia wejścia ustawy w
życie, powoła rady programowe w tych spółkach publicznej radiofonii i telewizji, w
których nie zostały one dotychczas powołane.
2.
Kadencja rad programowych powołanych na podstawie dotychczasowych przepisów upływa
po czterech latach od dnia ich powołania.
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
art. 84 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zmianie niektórych ustaw normujących funkcjonowanie
gospodarki i administracji publicznej , który stanowi:
„
Art. 84.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1997 r., z wyjątkiem art. 3, art. 7, art. 9, art. 10, art. 20, art. 24, art. 32, art. 34, art. 37, art.
45-47, art. 50, art. 66, art. 73 ust. 1, 2 i 4, art. 74, art. 76, art. 79, art. 80
i art. 82, które wchodzą w życie z dniem 1 października 1996 r., oraz art. 41, który
wchodzi w życie z dniem wejścia w życie ustawy konstytucyjnej z dnia 21 czerwca 1996 r.
o zmianie ustawy konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach
między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie
terytorialnym .
”
;
5)
art. 18 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Przepisy wprowadzające Kodeks karny , który stanowi:
„
Art. 18.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 1998 r.
”
;
6)
art. 99 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym
Rejestrze Sądowym , który stanowi:
„
Art. 99.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r., z tym że przepisy art. 12-98 wchodzą
w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
7)
art. 19 ustawy z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim , który stanowi:
„
Art. 19.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
8)
art. 3 ustawy z dnia 16 marca 2000 r. o zmianie ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
oraz o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji , który stanowi:
9)
art. 4 ustawy z dnia 31 marca 2000 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji i
ustawy o języku polskim , który stanowi:
10)
art. 151 ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne , który stanowi:
„
Art. 151.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r., z wyjątkiem przepisów:
1)
art. 131 pkt 3 i 4, art. 136 ust. 2, art. 141 oraz art. 144, które wchodzą w życie
z dniem ogłoszenia ustawy,
2)
art. 109 ust. 2-9, art. 112 ust. 1-4 i 8, art. 113, art. 131 pkt 2 lit. b), pkt 8
lit. a), pkt 9 i 12, art. 136 ust. 1 i 3, art. 137 oraz art. 139, które wchodzą w
życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia ustawy,
3)
art. 9 oraz art. 25 ust. 1, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.,
4)
art. 32, art. 59 ust. 1 oraz art. 112 ust. 5 i 6, które wchodzą w życie z dniem 1
stycznia 2004 r.,
5)
art. 110 ust. 1 pkt 11-13, które wchodzą w życie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą
Polską członkostwa w Unii Europejskiej.
”
;
11)
art. 2 ustawy z dnia 1 lutego 2001 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji , który stanowi:
„
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
12)
art. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, ustawy o radiofonii i telewizji oraz ustawy o opłacie
skarbowej , który stanowi:
„
Art. 6.2 orzeczenia
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 13 lit. b) i pkt 14 - w zakresie art. 131 ust. 1-3 i 5-10 - oraz pkt 29, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia
ogłoszenia,
2)
art. 1 pkt 14 -w zakresie art. 131 ust. 4, który w chodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.,
3)
art. 1 pkt 31, który wchodzi w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
13)
art. 81 ustawy z dnia 1 marca 2002 r. o zmianach w organizacji i funkcjonowaniu centralnych
organów administracji rządowej i jednostek im podporządkowanych oraz o zmianie niektórych
ustaw , który stanowi:
„
Art. 81.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2002 r., z wyjątkiem:
1)
art. 31, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 2002 r.,
2)
art. 52 pkt 12 lit. a), art. 59, art. 62 pkt 1, art. 71 ust. 2 i art. 79, które wchodzą
w życie z dniem ogłoszenia,
3)
art. 1 ust. 1 pkt 1, ust. 5 oraz ust. 6 i art. 10 pkt 1, które wchodzą w życie z dniem
31 marca 2002 r.,
4)
art. 50 pkt 7, który wchodzi w życie z dniem 6 kwietnia 2002 r.,
5)
art. 2 ust. 3, art. 25, art. 36 pkt 1, 2 i 4, art. 41, art. 48, art. 52 pkt 5, art.
63 pkt 1 oraz art. 80 ust. 1 pkt 1, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2002 r.,
6)
art. 27 i art. 52 pkt 13 w zakresie dotyczącym art. 33a ust. 1 pkt 9, które wchodzą
w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.,
7)
art. 2 ust. 1, art. 14, art. 33, art. 35, art. 46 pkt 1 i 4, art. 52 pkt 2, art. 54
oraz art. 63 pkt 3, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.
”
;
14)
art. 24 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie , który stanowi:
„
Art. 24.1 orzeczenie
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 3 i
4, art. 6-14, art. 16-19 oraz art. 22 i 23, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2004 r.
”
;
15)
art. 2-4 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji , które stanowią:
„
Art. 2.
1.
W 2004 r. Krajowa Rada ustala sposób podziału wpływów między jednostki publicznej
radiofonii i telewizji, w tym minimalny udział terenowych oddziałów spółek, na dotychczasowych
zasadach.
2.
Spółki, o których mowa w art. 26 ust. 2 i 3 ustawy wymienionej w art. 1, są obowiązane
do prowadzenia dokumentacji, o której mowa w art. 10 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości , za 2004 r.:
1)
za okres do 30 czerwca - na dotychczasowych zasadach;
2)
za okres od 1 lipca - na zasadach określonych w ustawie wymienionej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
3.
Zarządy spółek, o których mowa w art. 26 ust. 2 i 3 ustawy wymienionej w art. 1, są
zobowiązane do złożenia Krajowej Radzie sprawozdań za 2004 r.:
1)
za okres do 30 czerwca - na dotychczasowych zasadach;
2)
za okres od 1 lipca - na zasadach określonych w ustawie wymienionej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, przy czym sprawozdanie, o którym mowa w art. 31b pkt 1 tej
ustawy, będzie sprawozdaniem półrocznym.
Art. 3.1 orzeczenie
Spółki regionalne radiofonii publicznej, które tworzą i rozpowszechniają programy
regionalne i inne wymienione w art. 21 ust. 1a pkt 1 ustawy wymienionej w art. 1,
i w tym celu korzystają w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy z częstotliwości
przydzielonych im decyzjami Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji,
zachowują uprawnienia nabyte na podstawie tych decyzji.
Art. 4.2 orzeczenia
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 maja 2004 r., z wyjątkiem:
1)
art. 31a, art. 31b i art. 50 ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2004 r.;
2)
art. 26 ust. 2a ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2005 r.
”
;
16)
art. 85 i 90 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie
działalności gospodarczej , które stanowią:
„
Art. 85.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie przepisów upoważniających zmienianych niniejszą
ustawą pozostają w mocy do czasu wejścia w życie przepisów wydanych na podstawie przepisów
upoważniających w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez
okres 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
”
„
Art. 90.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 27 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2005 r.;
2)
art. 15 pkt 2, art. 23 pkt 1-4, art. 69 i art. 70, które wchodzą w życie z dniem 1
stycznia 2007 r.
”
;
17)
art. 227 i 235 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne , które stanowią:
„
Art. 227.
1.
Rezerwacje częstotliwości oraz przydziały numeracji, w tym zawarte w zezwoleniach
telekomunikacyjnych, dokonane przed dniem wejścia w życie ustawy, stają się odpowiednio
rezerwacjami częstotliwości albo przydziałami numeracji w rozumieniu niniejszej ustawy.
2.
Pozwolenia radiowe oraz świadectwa operatora urządzeń radiowych, w rozumieniu przepisów
dotychczasowych, stają się odpowiednio pozwoleniami radiowymi albo świadectwami operatora
urządzeń radiowych w rozumieniu niniejszej ustawy.
3.
Przepisy art. 122 ust. 1 pkt 1 i 3, ust. 2 i 3 oraz art. 123 stosuje się odpowiednio
do rezerwacji częstotliwości oraz pozwoleń radiowych wydanych przed dniem wejścia
w życie ustawy.
”
„
Art. 235.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 81 ust.
5, art. 100, art. 118 ust. 7, art. 150 ust. 3, art. 180 ust. 2 i art. 183-185, które
wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2005 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.3 orzeczenia
1.
Zadaniem radiofonii i telewizji jest:
1)
dostarczanie informacji;
2)
udostępnianie dóbr kultury i sztuki;
3)
ułatwianie korzystania z oświaty i dorobku nauki; 3a) upowszechnianie edukacji obywatelskiej;
4)
dostarczanie rozrywki;
5)
popieranie krajowej twórczości audiowizualnej.
2.
Odbiór programów krajowych i zagranicznych przeznaczonych przez nadawców do powszechnego
odbioru jest wolny, z zachowaniem warunków określonych przepisami prawa.
Art. 1a1)Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji (Dz. U. Nr 91, poz. 874), która weszła w życie z dniem 1 maja 2004 r..
1.
Ustawę stosuje się do nadawców ustanowionych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Nadawcę uważa się za ustanowionego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli
spełnia on co najmniej jeden z warunków:
1)
ma swoją siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej oraz:
a)
decyzje o strukturze i zawartości programu są podejmowane na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub
b)
istotna część osób zatrudnionych na podstawie stosunku pracy lub umowy cywilnoprawnej
przy działalności nadawcy działa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a decyzje
o strukturze i zawartości programu są podejmowane w innym państwie członkowskim Unii
Europejskiej, lub
c)
istotna część osób zatrudnionych na podstawie stosunku pracy lub umowy cywilnoprawnej
przy działalności nadawcy działa zarówno na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
jak i w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej;
2)
decyzje o strukturze i zawartości programu są podejmowane na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej oraz istotna część osób zatrudnionych na podstawie stosunku pracy lub umowy
cywilnoprawnej przy działalności nadawcy działa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
a nadawca ma swoją siedzibę w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej;
3)
rozpoczął rozpowszechnianie programu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub na
podstawie prawa Rzeczypospolitej Polskiej i utrzymuje stabilne i efektywne związki
gospodarcze z Rzecząpospolitą Polską, chyba że:
a)
zarówno siedziba nadawcy znajduje się w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej,
jak i decyzje o strukturze i zawartości programu są podejmowane w innym państwie członkowskim
Unii Europejskiej lub
b)
istotna część osób zatrudnionych na podstawie stosunku pracy lub umowy cywilnoprawnej
przy działalności nadawcy działa w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej,
w którym nadawca ma swoją siedzibę lub decyzje o strukturze i zawartości programu
są podejmowane na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
3.
Za ustanowionego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uważa się także nadawcę,
jeżeli istotna część osób zatrudnionych na podstawie stosunku pracy lub umowy cywilnoprawnej
przy działalności nadawcy działa na jej terytorium oraz nadawca:
1)
ma swoją siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a decyzje o strukturze
i zawartości programu są podejmowane w państwie niebędącym państwem członkowskim Unii
Europejskiej albo
2)
ma swoją siedzibę w państwie niebędącym państwem członkowskim Unii Europejskiej, a
decyzje o strukturze i zawartości programu są podejmowane na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
4.
Za ustanowionego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uważa się także nadawcę,
który:
1)
dysponuje lub wykorzystuje częstotliwość na podstawie decyzji wydanej przez polski
organ administracji publicznej albo
2)
korzysta z satelity wykorzystującego rezerwację zasobów orbitalnych dokonaną przez
polski organ administracji publicznej, jeżeli nie dysponuje lub nie wykorzystuje częstotliwości
na podstawie decyzji wydanej przez właściwy organ władzy publicznej państwa członkowskiego
Unii Europejskiej albo
3)
korzysta ze stacji dosyłowej do satelity zlokalizowanej na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, jeżeli nie korzysta z satelity wykorzystującego rezerwację zasobów orbitalnych
dokonaną przez właściwy organ władzy publicznej państwa członkowskiego Unii Europejskiej
- pomimo że nie odpowiada on warunkom określonym w ust. 1-3 i nie został uznany za
nadawcę ustanowionego w państwie członkowskim Unii Europejskiej na podstawie przepisów
prawa tego państwa odpowiadających warunkom określonym w ust. 1-3.
Art. 2.
1.
Prawo rozpowszechniania programów radiowych i telewizyjnych przysługuje jednostkom
publicznej radiofonii i telewizji oraz osobom, które uzyskały koncesję na taką działalność.
2.
Ustawy nie stosuje się do:
1)
programu rozpowszechnianego lub rozprowadzanego wyłącznie w obrębie jednego budynku;
2)
programu rozpowszechnianego lub rozprowadzanego w systemie, w którym urządzenia nadawcze
i odbiorcze należą do tej samej osoby, prowadzącej działalność gospodarczą lub inną
zarejestrowaną działalność publiczną, a treść programu ogranicza się do spraw związanych
z tą działalnością i jest adresowana do pracowników lub innego określonego kręgu osób
związanych z nadawcą;
3)
programu rozprowadzanego w sieci kablowej, jeżeli liczba indywidualnych odbiorców
nie przekracza 250.
Art. 3.1 orzeczenie
Do radiofonii i telewizji stosuje się przepisy prawa prasowego, o ile ustawa nie stanowi inaczej.
Art. 4.2 orzeczenia
W rozumieniu ustawy:
1)
nadawcą jest osoba, która tworzy lub zestawia programy i rozpowszechnia je lub przekazuje
innym osobom w celu rozpowszechnienia w całości i bez zmian;
1a)
nadawcą społecznym jest nadawca:
a)
którego program upowszechnia działalność wychowawczą i edukacyjną, działalność charytatywną,
respektuje chrześcijański system wartości za podstawę przyjmując uniwersalne zasady
etyki oraz zmierza do ugruntowania tożsamości narodowej,
b)
w którego programie nie są rozpowszechniane audycje ani inne przekazy, o których mowa
w art. 18 ust. 5,
c)
który nie nadaje reklam lub telesprzedaży oraz sponsorowanych audycji lub innych sponsorowanych
przekazów,
d)
który nie pobiera opłat z tytułu rozpowszechniania, rozprowadzania lub odbierania
jego programu;
1b2)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o którym mowa w odnośniku 1; w brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1808), która weszła w życie z dniem 21 sierpnia 2004 r.)
osobą zagraniczną jest osoba zagraniczna w rozumieniu art. 5 pkt 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej ;
1c3)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zespołem twórczym jest zespół osób tworzących audycje, do którego zalicza się w szczególności:
reżysera, autora scenariusza, scenografa, operatora, odtwórców głównych ról i kompozytora;
2)
rozpowszechnianiem jest:
a)
bezprzewodowa emisja programu do równoczesnego, powszechnego odbioru (system powszechnego
odbioru),
b)
wprowadzanie programu do sieci kablowej (system zbiorowego odbioru);
3)
rozprowadzaniem jest przejmowanie w całości i bez zmian programu nadawcy krajowego
lub zagranicznego, z wyjątkiem programu rozpowszechnianego w sieci kablowej, i równoczesne
jego rozpowszechnianie;
4)
programem jest uporządkowany zestaw audycji radiowych lub telewizyjnych, reklam i
innych przekazów, regularnie rozpowszechniany, pochodzący od jednego nadawcy;
4a4)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
programem wyspecjalizowanym jest program, w którym nie mniej niż 70% czasu nadawania
programu w ciągu miesiąca, w godzinach 6-23, stanowią audycje i inne przekazy realizujące
przyjętą specjalizację programu;
5)
audycją jest część programu radiowego lub telewizyjnego, stanowiąca odrębną całość
ze względu na treść, formę, przeznaczenie lub autorstwo;
5a5)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
audycją wytworzoną pierwotnie w języku polskim jest audycja spełniająca wymogi audycji
europejskiej w rozumieniu niniejszej ustawy i powstała na podstawie scenariusza wytworzonego
pierwotnie w języku polskim, której pierwotna rejestracja dokonana została w języku
polskim;
6)
reklamą jest każdy przekaz, niepochodzący od nadawcy, zmierzający do promocji sprzedaży
albo innych form korzystania z towarów lub usług, popierania określonych spraw lub
idei albo osiągnięcia innego efektu pożądanego przez reklamodawcę, nadawany za opłatą
lub inną formą wynagrodzenia;
76)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
sponsorowaniem jest bezpośrednie lub pośrednie finansowanie albo współfinansowanie
tworzenia lub rozpowszechniania audycji lub innych przekazów, przez podmiot niebędący
nadawcą lub producentem audycji, dla upowszechnienia, utrwalenia lub podniesienia
renomy nazwy, firmy, towaru lub usługi, znaku towarowego lub innego oznaczenia indywidualizującego
sponsora lub jego działalność;
8)
odbiornikiem radiofonicznym albo telewizyjnym jest urządzenie techniczne dostosowane
do odbioru programu;
9)
przekazem tekstowym jest zbiór tekstów i nieruchomych obrazów, rozpowszechnianych
za pomocą sygnału telewizyjnego równocześnie z programem;
10)
telesprzedażą jest każdy przekaz zawierający bezpośrednią ofertę sprzedaży towarów
lub odpłatnego świadczenia usług;
117)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
reklamą ukrytą jest przedstawianie w audycjach towarów, usług, nazwy, firmy, znaku
towarowego lub działalności przedsiębiorcy będącego producentem towaru lub świadczącego
usługi, jeżeli zamiarem nadawcy, w szczególności związanym z wynagrodzeniem lub uzyskaniem
innej korzyści, jest osiągnięcie skutku reklamowego oraz jeżeli możliwe jest wprowadzenie
publiczności w błąd co do charakteru przekazu;
128)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
producentem jest osoba fizyczna lub osoba prawna, lub jednostka organizacyjna, o której
mowa w art. 331 § 1 Kodeksu cywilnego, która podejmuje inicjatywę, faktycznie organizuje i ponosi odpowiedzialność za kreatywny,
organizacyjny i finansowy proces produkcji utworu audiowizualnego;
138)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
producentem niezależnym wobec danego nadawcy jest producent niepozostający w stosunku
pracy z danym nadawcą, niebędący sam nadawcą i nieposiadający udziałów w organizacji
nadawcy oraz w którym nadawca ani żaden podmiot od niego zależny bądź należący do
tej samej grupy kapitałowej nie posiada żadnych udziałów, a w zarządach nie zasiadają
żadne osoby pozostające w stosunku pracy z danym nadawcą lub będące nadawcami;
149)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 1; w brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 1 lit. b ustawy wymienionej jako druga w odnośniku 2. )
przedsiębiorcą jest przedsiębiorca w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.
Rozdział 2
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
Art. 5.
Tworzy się Krajową Radę Radiofonii i Telewizji, zwaną dalej „Krajową Radą”, jako organ
państwowy właściwy w sprawach radiofonii i telewizji.
Art. 6.2 orzeczenia
1.
Krajowa Rada stoi na straży wolności słowa w radiu i telewizji, samodzielności nadawców
i interesów odbiorców oraz zapewnia otwarty i pluralistyczny charakter radiofonii
i telewizji.
2.
Do zadań Krajowej Rady należy w szczególności:
1)
projektowanie w porozumieniu z Prezesem Rady Ministrów kierunków polityki państwa
w dziedzinie radiofonii i telewizji;
2)
określanie, w granicach upoważnień ustawowych, warunków prowadzenia działalności przez
nadawców;
3)
podejmowanie, w zakresie przewidzianym ustawą, rozstrzygnięć w sprawach koncesji na
rozpowszechnianie i rozprowadzanie programów;
3a)
uznawanie za nadawcę społecznego lub odbieranie tego przymiotu, na warunkach określonych
ustawą;
4)
sprawowanie w granicach określonych ustawą kontroli działalności nadawców;
5)
organizowanie badań treści i odbioru programów radiowych i telewizyjnych;
610)Utraci moc obowiązującą w zakresie, w jakim ustanawia kompetencję Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji do określania opłat abonamentowych, z dniem 30 września 2005 r., na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 września 2004 r. sygn. akt K 2/03 (Dz. U. Nr 204, poz. 2092).)
określanie opłat abonamentowych, opłat za udzielenie koncesji oraz wpis do rejestru;
7)
opiniowanie projektów aktów ustawodawczych oraz umów międzynarodowych dotyczących
radiofonii i telewizji;
8)
inicjowanie postępu naukowo-technicznego i kształcenia kadr w dziedzinie radiofonii
i telewizji;
9)
organizowanie i inicjowanie współpracy z zagranicą w dziedzinie radiofonii i telewizji;
10)
współpraca z właściwymi organizacjami i instytucjami w zakresie ochrony praw autorskich,
praw wykonawców, praw producentów oraz nadawców programów radiowych i telewizyjnych.
Art. 7.2 orzeczenia
1.
W skład Krajowej Rady wchodzi dziewięciu członków powoływanych: 4 przez Sejm, 2 przez
Senat i 3 przez Prezydenta, spośród osób wyróżniających się wiedzą i doświadczeniem
w zakresie środków masowego przekazu.
2.
Przewodniczącego Krajowej Rady wybierają członkowie Krajowej Rady ze swego grona.
2a.
Krajowa Rada może odwołać Przewodniczącego z jego funkcji większością 2/3 głosów ustawowej
liczby członków.
3.
Krajowa Rada wybiera ze swego grona, na wniosek Przewodniczącego, zastępcę Przewodniczącego
Krajowej Rady.
4.
Kadencja członków Krajowej Rady trwa 6 lat, licząc od dnia powołania, przy czym co
dwa lata kończy się kadencja jednej trzeciej członków. Członkowie Krajowej Rady pełnią
swe funkcje do czasu powołania ich następców.
5.
Członek Krajowej Rady nie może być powołany na kolejną pełną kadencję.
6.
Organ uprawniony do powołania członka Krajowej Rady odwołuje go wyłącznie w przypadku:
1)
zrzeczenia się swej funkcji;
2)
choroby trwale uniemożliwiającej sprawowanie funkcji;
3)
skazania prawomocnym wyrokiem za popełnienie przestępstwa z winy umyślnej;
4)
naruszenia przepisów ustawy stwierdzonego orzeczeniem Trybunału Stanu.
7.
W przypadku odwołania członka lub jego śmierci przed upływem kadencji, właściwy organ
powołuje nowego członka Krajowej Rady na okres do końca tej kadencji.
Art. 8.1 orzeczenie
111)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Pracodawca zatrudniający członka Krajowej Rady udzieli mu, na jego wniosek, urlopu
bezpłatnego na czas sprawowania funkcji. Okres urlopu wlicza się do stażu pracy, od
którego zależą uprawnienia wynikające ze stosunku pracy.
3.
W okresie kadencji członków Krajowej Rady ulega zawieszeniu ich członkostwo:
2)
we władzach stowarzyszeń, związków zawodowych, związków pracodawców, organizacji kościelnych
lub związków wyznaniowych.
4.
Nie można łączyć funkcji członka Krajowej Rady z posiadaniem udziałów albo akcji spółki
bądź w inny sposób uczestniczyć w podmiocie będącym nadawcą lub producentem radiowym
lub telewizyjnym oraz wszelką działalnością zarobkową, z wyjątkiem pracy dydaktyczno-naukowej
w charakterze nauczyciela akademickiego lub pracy twórczej.
Art. 9.
1.
Na podstawie ustaw i w celu ich wykonania Krajowa Rada wydaje rozporządzenia i uchwały.
2.
Krajowa Rada podejmuje uchwały bezwzględną większością głosów ustawowej liczby członków.
3.
Krajowa Rada uchwala regulamin swych obrad.
Art. 10.
1.
Przewodniczący Krajowej Rady kieruje jej pracami, reprezentuje Krajową Radę oraz wykonuje
zadania określone w ustawie.
2.
Przewodniczący Krajowej Rady może żądać od nadawcy przedstawienia materiałów, dokumentów
i udzielenia wyjaśnień w zakresie niezbędnym dla kontroli zgodności działania nadawcy
z przepisami ustawy i warunkami koncesji.
3.
Przewodniczący Krajowej Rady może wezwać nadawcę do zaniechania działań w zakresie
tworzenia i rozpowszechniania programów, jeżeli naruszają one przepisy ustawy, uchwały
Krajowej Rady lub warunki koncesji.
4.
Przewodniczący Krajowej Rady na podstawie uchwały tej Rady może wydać decyzję nakazującą
zaniechanie przez nadawcę działań w zakresie, o którym mowa w ust. 3.
5.
Przepisy ust. 2-4 stosuje się odpowiednio do rozprowadzania programów radiowych i
telewizyjnych.
Art. 11.1 orzeczenie
1.
Krajowa Rada wykonuje swoje zadania przy pomocy Biura Krajowej Rady.
2.
Organizację i tryb działania Biura Krajowej Rady określa regulamin uchwalany przez
Krajową Radę.
3.
Koszty działalności Krajowej Rady i Biura Krajowej Rady są pokrywane z budżetu państwa.
4.
Do pracowników Biura Krajowej Rady stosuje się przepisy o pracownikach urzędów państwowych.
Art. 12.
1.
Krajowa Rada przedstawia corocznie do końca marca Sejmowi, Senatowi i Prezydentowi
sprawozdanie ze swej działalności za rok poprzedzający oraz informację o podstawowych
problemach radiofonii i telewizji.
2.
Krajowa Rada przedstawia corocznie Prezesowi Rady Ministrów informację o swojej działalności
oraz o podstawowych problemach radiofonii i telewizji.
3.
Sejm i Senat uchwałami przyjmują lub odrzucają sprawozdanie, o którym mowa w ust.
1. Uchwała o przyjęciu sprawozdania może zawierać uwagi i zastrzeżenia.
4.
W wypadku odrzucenia sprawozdania przez Sejm i Senat kadencja wszystkich członków
Krajowej Rady wygasa w ciągu 14 dni, liczonych od dnia ostatniej uchwały, z zastrzeżeniem
ust. 5.
5.
Wygaśnięcie kadencji Krajowej Rady nie następuje, jeżeli nie zostanie potwierdzone
przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozdział 3
Programy radiowe i telewizyjne
Art. 13.1 orzeczenie
1.
Nadawca kształtuje program samodzielnie w zakresie zadań określonych w art. 1 ust.
1 i ponosi odpowiedzialność za jego treść.
2.
Przepis ust. 1 nie narusza przepisów dotyczących odpowiedzialności innych osób za
treść poszczególnych audycji, reklam lub innych przekazów.
Art. 14.
1.
Nałożenie na nadawcę obowiązku lub zakazu rozpowszechniania określonej audycji lub
przekazu może nastąpić wyłącznie na podstawie ustawy.
2.
Audycje i przekazy niepochodzące od nadawcy powinny być wyraźnie wyodrębnione w programie
i oznaczone w sposób niebudzący wątpliwości, że nie pochodzą od nadawcy.
Art. 1514)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Nadawcy programów telewizyjnych przeznaczają co najmniej 33% kwartalnego czasu nadawania
programu na audycje wytworzone pierwotnie w języku polskim, z wyłączeniem serwisów
informacyjnych, reklam, telesprzedaży, transmisji sportowych, przekazów tekstowych
i teleturniejów.
2.
Nadawcy programów radiowych i telewizyjnych przeznaczają co najmniej 33% kwartalnego
czasu nadawania w programie utworów słowno-muzycznych na utwory, które są wykonywane
w języku polskim.
3.
Nadawcy programów telewizyjnych przeznaczają ponad 50% kwartalnego czasu nadawania
programu na audycje europejskie, z wyłączeniem serwisów informacyjnych, reklam, telesprzedaży,
transmisji sportowych, przekazów tekstowych i teleturniejów.
4.
Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, niższy udział w programie radiowym
lub telewizyjnym audycji, o których mowa w ust. 1 i 3, dla:
1)
nadawców w pierwszym roku rozpowszechniania przez nich programu,
2)
programów wyspecjalizowanych, dla których brak jest wystarczającej liczby audycji,
o których mowa w ust. 1 i 3,
3)
programów rozpowszechnianych wyłącznie w sposób satelitarny lub kablowy dostępnych
w całości za opłatą, z wyłączeniem opłat określonych w rozdziale 7 i podstawowych
opłat pobieranych przez operatorów satelitarnych lub operatorów sieci kablowych
- uwzględniając konieczność zachowania proporcji audycji wytworzonych pierwotnie w
języku polskim i audycji europejskich.
Art. 15a15)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Nadawcy programów telewizyjnych przeznaczają co najmniej 10% kwartalnego czasu nadawania
programu na audycje europejskie wytworzone przez producentów niezależnych, z wyłączeniem
serwisów informacyjnych, reklam, telesprzedaży, transmisji sportowych, przekazów tekstowych
i teleturniejów. W czasie przeznaczonym na audycje europejskie wytworzone przez producentów
niezależnych, audycje wytworzone w okresie 5 lat przed rozpowszechnieniem w programie
powinny stanowić co najmniej 50%.
2.
Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, w odniesieniu do audycji, o których
mowa w art. 15 ust. 1 i 3 oraz w ust. 1:
1)
sposób prowadzenia przez nadawcę ewidencji czasu nadawania,
2)
czas przechowywania ewidencji, nie krótszy niż 1 rok,
3)
zakres informacji zawartych w ewidencji, w tym dane o terminie rozpowszechniania audycji,
rzeczywisty czas trwania audycji, tytuł i producenta audycji
- uwzględniając możliwość prowadzenia ewidencji w formie elektronicznej, konieczność
zapewnienia przejrzystości oraz jawności informacji znajdujących się w ewidencji oraz
nieobciążania nadawców nadmiernymi utrudnieniami i kosztami w związku z prowadzeniem
ewidencji.
Art. 15b16)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Audycją europejską jest audycja, która pochodzi z:
1)
państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub
2)
państwa będącego stroną Europejskiej konwencji o telewizji ponadgranicznej, sporządzonej w Strasburgu dnia
5 maja 1989 r. , niestosującego środków dyskryminacyjnych w stosunku do audycji pochodzących z państw
członkowskich Unii Europejskiej, lub
3)
innego europejskiego państwa trzeciego niestosującego środków dyskryminacyjnych w
stosunku do audycji pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej, o ile spełnia
ona wymagania określone w ust. 3.
2.
Audycja pochodzi z państw, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, jeżeli większość członków
zespołu twórczego stale zamieszkuje na terytorium jednego z tych państw oraz spełniony
jest co najmniej jeden z warunków:
1)
audycja jest wyprodukowana przez producenta mającego siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania
w państwie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2;
2)
produkcja audycji jest nadzorowana i kontrolowana przez osobę fizyczną mającą stałe
miejsce zamieszkania w państwie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, lub przez osobę
prawną albo podmiot nieposiadający osobowości prawnej, których siedziba znajduje się
w państwie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2;
3)
udział współproducentów, mających siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania w państwie,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, w łącznych kosztach produkcji audycji jest większościowy
i współprodukcja nie podlega kontroli współproducentów niemających siedziby lub stałego
miejsca zamieszkania w państwie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2.
3.
Za audycję europejską uważa się również audycję, której większość członków zespołu
twórczego stale zamieszkuje na terytorium państwa europejskiego oraz która została
wyprodukowana samodzielnie lub w koprodukcji z producentem mającym siedzibę lub stałe
miejsce zamieszkania w jednym z państw członkowskich Unii Europejskiej przez producenta
mającego siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania w państwie, o którym mowa w ust.
1 pkt 3, jeżeli państwo to zawarto ze Wspólnotą Europejską umowę w sprawach audiowizualnych.
4.
Audycją europejską jest także audycja, która została wyprodukowana w ramach dwustronnych
umów o koprodukcji zawartych między państwami członkowskimi Unii Europejskiej i państwami
trzecimi, a udział współproducentów, mających siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania
na terytorium państwa, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, w łącznych kosztach produkcji
audycji jest większościowy oraz współprodukcja nie podlega kontroli współproducentów
niemających siedziby lub stałego miejsca zamieszkania na terytorium państwa, o którym
mowa w ust. 1 pkt 1.
5.
Audycją europejską, w stosunku odpowiadającym proporcji udziału współproducentów mających
siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania w państwie członkowskim Unii Europejskiej
w łącznych kosztach produkcji, jest również audycja niespełniająca wymagań określonych
w ust. 1-4, jeżeli większość członków zespołu twórczego stale zamieszkuje w państwie
członkowskim Unii Europejskiej.
Art. 16.1 orzeczenie
1.
Reklamy powinny być wyraźnie wyodrębnione w programie i oznaczone w sposób niebudzący
wątpliwości, że są reklamami i nie pochodzą od nadawcy. Dotyczy to odpowiednio telesprzedaży.
2.
Reklamy nie mogą zajmować więcej niż 15%, a reklamy nadawane łącznie z telesprzedażą,
z zastrzeżeniem ust. 3, więcej niż 20% dziennego czasu nadawania programu i nie więcej
niż 12 minut w ciągu godziny.
3.
Bloki programowe poświęcone wyłącznie telesprzedaży nie mogą zajmować w programie
więcej niż 3 godziny dziennego czasu nadawania programu, przy czym minimalny czas
trwania takiego bloku wynosi 15 minut, a liczba tych bloków nie może przekraczać 8.
4.
Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia w programach radiowych
i telewizyjnych działalności reklamowej i telesprzedaży, z uwzględnieniem zasad określonych
w ustawie. W rozporządzeniu Krajowa Rada określi:
1)
sposób ustalania dziennego czasu nadawania programu, o którym mowa w ust. 2 i 3;
2)
warunki nadawania reklam i telesprzedaży w programach;
3)
wymagania dotyczące osób, których głos lub wizerunek jest wykorzystywany w reklamach,
z uwzględnieniem zakresu ograniczeń w prowadzeniu przez nie innych audycji w programach
radiowych i telewizyjnych;
4)
zakres udostępniania przez nadawcę czasu wykorzystywanego na reklamy i telesprzedaż,
w tym maksymalny wymiar czasu w okresie rocznym dla jednego przedsiębiorcy lub ugrupowania
gospodarczego;
5)
sposób prowadzenia i przechowywania przez nadawcę ewidencji czasu nadawanych reklam
i telesprzedaży oraz zakres danych objętych tą ewidencją.
Art. 16a.1 orzeczenie
1.
Reklamy i telesprzedaż są nadawane pomiędzy audycjami, z zastrzeżeniem ust. 2-7.
2.
Audycję można przerwać w celu nadania reklamy lub telesprzedaży, o ile nie stanowi
to uszczerbku dla wartości audycji i nie narusza uprawnień właścicieli praw autorskich.
3.
W transmisjach zawodów sportowych zawierających przerwy wynikające z przepisów ich
rozgrywania, transmisjach innych wydarzeń zawierających przerwy oraz w audycjach składających
się z autonomicznych części, reklamy lub telesprzedaż mogą być nadawane wyłącznie
w tych przerwach lub pomiędzy poszczególnymi częściami.
417)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Filmy fabularne i filmy telewizyjne, z wyłączeniem serii, seriali i audycji dokumentalnych,
trwające ponad 45 minut, mogą być przerwane, w celu nadania reklam lub telesprzedaży,
wyłącznie jeden raz podczas każdego okresu pełnych 45 minut. Kolejne przerwy w celu
nadania reklam lub telesprzedaży są dopuszczalne, jeżeli film trwa co najmniej 20
minut dłużej niż dwa lub więcej okresów pełnych 45 minut.
517)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Audycje inne niż określone w ust. 3 i 4 mogą być przerywane w celu nadania reklam
lub telesprzedaży, jeżeli okres pomiędzy kolejnymi przerwami w danej audycji wynosi
w programie telewizyjnym co najmniej 20 minut, a w programie radiowym co najmniej
10 minut.
6.
Nie można przerywać w celu nadania reklam lub telesprzedaży:
1)
serwisów informacyjnych i magazynów na temat aktualnych wydarzeń;
2)
audycji o treści religijnej;
318)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
audycji publicystycznych i dokumentalnych o czasie krótszym niż 30 minut; jeżeli czas
ich emisji wynosi co najmniej 30 minut, stosuje się przepisy ust. 2-5;
419)Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
audycji przeznaczonych dla dzieci.
7.
Nie można przerywać w celu nadania reklam lub telesprzedaży audycji w programach publicznej
radiofonii i telewizji, z wyjątkiem audycji, o których mowa w ust. 3.
Art. 16b.
120)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zakazane jest nadawanie reklamy:
1)
wyrobów tytoniowych, rekwizytów tytoniowych, produktów imitujących wyroby tytoniowe
lub rekwizyty tytoniowe oraz symboli związanych z używaniem tytoniu, w zakresie regulowanym
przez ustawę z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu
i wyrobów tytoniowych ;
2)
napojów alkoholowych, w zakresie regulowanym przez ustawę z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi ;
3)
usług medycznych, w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej , świadczonych wyłącznie na podstawie skierowania lekarza;
4)
produktów leczniczych, w zakresie regulowanym przez ustawę z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne ;
5)
wideoloterii, gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, zakładów wzajemnych,
gier na automatach, w zakresie regulowanym ustawą z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych .
2.
Zakazane jest nadawanie reklam:25)Zdanie wstępne w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. b tiret pierwsze ustawy,
o której mowa w odnośniku 1.
126)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
nawołujących bezpośrednio małoletnich do nabywania produktów lub usług;
226)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zachęcających małoletnich do wywierania presji na rodziców lub inne osoby w celu skłonienia
ich do zakupu reklamowanych produktów lub usług;
3)
26) wykorzystujących zaufanie małoletnich, jakie pokładają oni w rodzicach, nauczycielach
i innych osobach;
426)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w nieuzasadniony sposób ukazujących małoletnich w niebezpiecznych sytuacjach;
5)
oddziałujących w sposób ukryty na podświadomość.
3.
Reklama nie może:
1)
naruszać godności ludzkiej;
2)
zawierać treści dyskryminujących ze względu na rasę, płeć lub narodowość;
3)
ranić przekonań religijnych lub politycznych;
427)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zagrażać fizycznemu, psychicznemu lub moralnemu rozwojowi małoletnich;
5)
sprzyjać zachowaniom zagrażającym zdrowiu, bezpieczeństwu lub ochronie środowiska.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do telesprzedaży.
Art. 16c28)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zakazane jest nadawanie reklamy ukrytej.
Art. 17.1 orzeczenie
129)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Sponsorowane audycje lub inne przekazy są oznaczane przez wskazanie sponsora na ich
początku lub na końcu. Wskazanie sponsora może zawierać tylko jego nazwę, firmę, znak
towarowy lub inne oznaczenie indywidualizujące przedsiębiorcę lub jego działalność,
widok jednego towaru lub usługi.
229)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wskazanie sponsora nie może zawierać nazwy, firmy, znaku towarowego lub innego oznaczenia
indywidualizującego przedsiębiorcę lub jego działalność, widoku towaru albo usługi,
których reklama jest zakazana w art. 16b ust. 1.
3.
Sponsor nie może wpływać na treść audycji lub innego przekazu oraz ich miejsce w programie
w sposób ograniczający samodzielność nadawcy. Sponsorowanie nie zwalnia nadawcy od
odpowiedzialności za treść audycji.
4.
Sponsorowane audycje lub inne przekazy nie mogą zachęcać do kupna lub innego udostępniania
towarów lub usług sponsora lub osoby trzeciej.
5.
Zabronione jest sponsorowanie audycji lub innych przekazów, z zastrzeżeniem ust. 6,
przez:
1)
partie polityczne;
2)
związki zawodowe;
3)
organizacje pracodawców;
4)
osoby fizyczne lub osoby prawne, których zasadniczą działalność stanowi produkcja
lub sprzedaż towarów lub świadczenie usług, o których mowa w art. 16b ust. 1.
6.
Zabronione jest sponsorowanie transmisji sportowych przez podmioty wymienione w ust.
5 pkt 1-3 oraz przez przedsiębiorców, których główna działalność polega na produkcji,
sprzedaży lub innym udostępnianiu towarów lub usług, których reklama jest zakazana
zgodnie z art. 16b ust. 1 pkt 1 i 2, z zastrzeżeniem art. 131 ust. 5 i 6 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
7.
Zabronione jest sponsorowanie:
1)
serwisów informacyjnych, z wyjątkiem sportowych i prognozy pogody;
2)
audycji publicystycznych o treści społeczno-politycznej;
3)
audycji poradniczych i konsumenckich;
4)
audycji wyborczych lub bezpośrednio związanych z kampanią wyborczą.
8.
Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, sposób sponsorowania audycji lub innych
przekazów, z uwzględnieniem zasad określonych w ust. 1-7, w tym w szczególności czas
emisji, wskazania sponsora oraz sposób rozpowszechniania informacji o sponsorze w
zapowiedzi audycji albo po zakończeniu audycji lub innego przekazu, a także w czasie
trwania audycji lub innego przekazu. W rozporządzeniu Krajowa Rada określi sposób
prowadzenia i przechowywania przez nadawcę ewidencji sponsorowanych audycji lub innych
przekazów oraz zakres informacji objętych tą ewidencją.
Art. 18.
1.
Audycje lub inne przekazy nie mogą propagować działań sprzecznych z prawem, z polską
racją stanu oraz postaw i poglądów sprzecznych z moralnością i dobrem społecznym,
w szczególności nie mogą zawierać treści dyskryminujących ze względu na rasę, płeć
lub narodowość.
2.
Audycje lub inne przekazy powinny szanować przekonania religijne odbiorców, a zwłaszcza
chrześcijański system wartości.
3.
Audycje lub inne przekazy nie mogą sprzyjać zachowaniom zagrażającym zdrowiu lub bezpieczeństwu
oraz zachowaniom zagrażającym środowisku naturalnemu.
430)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zabronione jest rozpowszechnianie audycji lub innych przekazów zagrażających fizycznemu,
psychicznemu lub moralnemu rozwojowi małoletnich, w szczególności zawierających treści
pornograficzne lub w sposób nieuzasadniony eksponujących przemoc.
530)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Audycje lub inne przekazy, zawierające sceny lub treści mogące mieć negatywny wpływ
na prawidłowy fizyczny, psychiczny lub moralny rozwój małoletnich, inne niż te, o
których mowa w ust. 4, mogą być rozpowszechniane wyłącznie w godzinach od 23 do 6.
5a31)Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Nadawcy są zobowiązani do oznaczania audycji lub innych przekazów, o których mowa
w ust. 5, odpowiednim symbolem graficznym przez cały czas ich emisji telewizyjnej
lub zapowiedzią słowną, informującą o zagrożeniach wynikających z treści emisji radiowej.
5b31)Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Nadawcy są zobowiązani do oznaczania audycji i innych przekazów, innych niż te, o
których mowa w ust. 5, z wyłączeniem serwisów informacyjnych, reklam, telesprzedaży,
transmisji sportowych i przekazów tekstowych, odpowiednim symbolem graficznym przez
cały czas ich emisji telewizyjnej, uwzględniając stopień szkodliwości danej audycji
lub przekazu dla małoletnich w poszczególnych kategoriach wiekowych.
632)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia:
1)
cechy oraz szczegółowe warunki kwalifikowania, rozpowszechniania i sposób zapowiadania
audycji lub innych przekazów, o których mowa w ust. 5,
2)
podział małoletnich na kategorie wiekowe oraz szczegółowe warunki kwalifikowania i
rozpowszechniania audycji lub innych przekazów, o których mowa w ust. 5b, z uwzględnieniem
godzin nadawania audycji lub innych przekazów przeznaczonych dla danej kategorii wiekowej,
3)
wzory symboli graficznych i formuł zapowiedzi, o których mowa w ust. 5a i 5b, oraz
sposób ich prezentacji
- uwzględniając stopień szkodliwości audycji dla małoletnich w poszczególnych kategoriach
wiekowych.
7.
Nadawcy dbają o poprawność języka swoich programów i przeciwdziałają jego wulgaryzacji.
Art. 19.
1.
Działalność nadawcy polegająca na tworzeniu i zestawianiu programu prowadzona jest
w formie redakcji w rozumieniu przepisów prawa prasowego.
2.
Do przekazów tekstowych stosuje się odpowiednio przepisy o tworzeniu i rozpowszechnianiu
programów radiowych i telewizyjnych.
Art. 20.
1.
Nadawca utrwala audycje, reklamy lub inne przekazy na odpowiednich nośnikach i przechowuje
je przez okres 28 dni od dnia rozpowszechnienia audycji, reklamy lub innego przekazu.
Po upływie tego okresu przechowuje się zapisy audycji, reklamy lub innego przekazu
będącego przedmiotem postępowania przed organem państwowym do czasu zakończenia tego
postępowania.
2.
Osobie, która twierdzi, że treść audycji, reklamy lub innego przekazu narusza jej
prawa, należy na jej pisemny wniosek i na koszt nadawcy udostępnić zapis audycji,
reklamy lub innego przekazu albo wydać taki zapis na jej koszt, w terminie 7 dni od
dnia złożenia wniosku.
3.
W przypadku odmowy udostępnienia zapisu audycji, reklamy lub innego przekazu, osobie,
o której mowa w ust. 2, służy roszczenie o udostępnienie zapisu na drodze sądowej;
sądem właściwym w tych sprawach jest sąd okręgowy.
4.
Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, sposoby utrwalania i przechowywania
audycji, reklam i innych przekazów przez nadawców, z uwzględnieniem zakresu informacji
o przechowywanych materiałach.
Art. 20a.
1.
Na pisemny wniosek Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nadawca jest obowiązany.
1)
ujawnić dane umożliwiające identyfikację zleceniodawcy audycji lub reklamy;
2)
wydać nieodpłatnie zapis audycji lub reklamy, w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku.
2.
Przepis art. 20 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
Art. 20b.
1.
Nadawca programu telewizyjnego może nadać bezpośrednią transmisję z wydarzenia o zasadniczym
znaczeniu społecznym, zwanego dalej „ważnym wydarzeniem”, tylko:
1)
w programie ogólnokrajowym w rozumieniu ustawy lub koncesji, dostępnym w całości bez
opłaty, z wyłączeniem opłat określonych w rozdziale 7 i podstawowych opłat pobieranych
przez operatorów sieci kablowych, lub
2)
jeżeli to samo wydarzenie jest transmitowane przez nadawcę programu spełniającego
wymogi określone w pkt 1, na podstawie umowy z nadawcą, który nabył prawa do transmisji
danego wydarzenia, lub z innym uprawnionym, z zastrzeżeniem ust. 6.
2.
Ze względu na duże zainteresowanie społeczne za ważne wydarzenia uważa się między
innymi:
1)
letnie i zimowe Igrzyska Olimpijskie;
2)
półfinały i finały mistrzostw świata i Europy w pitce nożnej, a także wszelkie inne
mecze w ramach tych imprez z udziałem reprezentacji Polski, w tym mecze eliminacyjne;
3)
inne mecze z udziałem reprezentacji Polski w piłce nożnej w ramach oficjalnych rozgrywek
oraz mecze z udziałem polskich klubów w ramach Ligi Mistrzów i Pucharu UEFA.
3.
Krajowa Rada może, w drodze rozporządzenia, określić listę innych, niż wymienione
w ust. 2, ważnych wydarzeń, uwzględniając stopień społecznego zainteresowania określonym
wydarzeniem i znaczenie tego wydarzenia dla życia społecznego, gospodarczego i politycznego.
4.
Jeżeli przewiduje się organizację ważnego wydarzenia w częściach, to każdą taką część
uważa się za ważne wydarzenie.
5.
Przepis ust. 1 stosuje się do nadań z opóźnieniem, jeżeli opóźnienie nadania transmisji
z ważnego wydarzenia nie przekracza 24 godzin i wynika z ważnych powodów, w szczególności:
1)
z czasu, w którym odbywa się dane wydarzenie, obejmującego okres między godziną 24
a godziną 6 czasu obowiązującego na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
z pokrywania się w czasie ważnych wydarzeń lub ich części.
6.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli dany nadawca wykaże, że żaden nadawca programu
spełniającego wymogi określone w ust. 1 pkt 1 nie wyraził gotowości zawarcia umowy
umożliwiającej nadanie transmisji zgodnie z ust. 1 pkt 2.
7.
Krajowa Rada w zakresie wynikającym z wiążących Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych
może, w drodze rozporządzenia, określić:
1)
listy wydarzeń uznanych przez inne państwa europejskie za ważne wydarzenia;
2)
zasady wykonywania wyłącznych praw do telewizyjnych transmisji wydarzeń, o których
mowa w pkt 1, w sposób zapewniający, że wykonywanie tych praw przez nadawców podlegających
ustawie nie pozbawi odbiorców w danym państwie możliwości odbioru tych wydarzeń na
zasadach określonych przez dane państwo zgodnie z przepisami prawa międzynarodowego.
Rozdział 4
Publiczna radiofonia i telewizja
Art. 21.3 orzeczenia
133)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Publiczna radiofonia i telewizja realizuje misję publiczną, oferując, na zasadach
określonych w ustawie, całemu społeczeństwu i poszczególnym jego częściom, zróżnicowane
programy i inne usługi w zakresie informacji, publicystyki, kultury, rozrywki, edukacji
i sportu, cechujące się pluralizmem, bezstronnością, wyważeniem i niezależnością oraz
innowacyjnością, wysoką jakością i integralnością przekazu.
1a34)Dodany przez art. 1 pkt 12 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Do zadań publicznej radiofonii i telewizji, wynikających z realizacji misji, o której
mowa w ust. 1, należy w szczególności:
1)
tworzenie i rozpowszechnianie programów ogólnokrajowych, programów regionalnych, programów
dla odbiorców za granicą w języku polskim i innych językach oraz innych programów
realizujących demokratyczne, społeczne i kulturalne potrzeby społeczności lokalnych;
2)
tworzenie i rozpowszechnianie programów wyspecjalizowanych, na których rozpowszechnianie
uzyskano koncesję;
3)
budowa i eksploatacja nadawczych i przekaźnikowych stacji radiowych i telewizyjnych;
4)
rozpowszechnianie przekazów tekstowych;
5)
prowadzenie prac nad nowymi technikami tworzenia i rozpowszechniania programów radiowych
i telewizyjnych;
6)
prowadzenie działalności produkcyjnej, usługowej i handlowej związanej z twórczością
audiowizualną, w tym eksportu i importu;
7)
popieranie twórczości artystycznej, literackiej, naukowej oraz działalności oświatowej;
8)
upowszechnianie wiedzy o języku polskim;
9)
tworzenie i udostępnianie programów edukacyjnych na użytek środowisk polonijnych oraz
Polaków zamieszkałych za granicą.
2.
Programy publicznej radiofonii i telewizji powinny:
1)
kierować się odpowiedzialnością za słowo i dbać o dobre imię publicznej radiofonii
i telewizji;
2)
rzetelnie ukazywać całą różnorodność wydarzeń i zjawisk w kraju i za granicą;
3)
sprzyjać swobodnemu kształtowaniu się poglądów obywateli oraz formowaniu się opinii
publicznej;
4)
umożliwiać obywatelom i ich organizacjom uczestniczenie w życiu publicznym poprzez
prezentowanie zróżnicowanych poglądów i stanowisk oraz wykonywanie prawa do kontroli
i krytyki społecznej;
5)
służyć rozwojowi kultury, nauki i oświaty, ze szczególnym uwzględnieniem polskiego
dorobku intelektualnego i artystycznego;
6)
respektować chrześcijański system wartości, za podstawę przyjmując uniwersalne zasady
etyki;
7)
służyć umacnianiu rodziny,
7a)
służyć kształtowaniu postaw prozdrowotnych;
8)
służyć zwalczaniu patologii społecznych;
9)
uwzględniać potrzeby mniejszości narodowych i grup etnicznych.
Art. 22.
1.
Organy państwowe mogą podejmować decyzje w sprawach działalności jednostek publicznej
radiofonii i telewizji tylko w przypadkach przewidzianych ustawami.
2.
Jednostki publicznej radiofonii i telewizji umożliwiają naczelnym organom państwowym
bezpośrednią prezentację oraz wyjaśnianie polityki państwa.
3.
Krajowa Rada określa, w drodze rozporządzenia, tryb postępowania w sprawach, o których
mowa w ust. 2.
Art. 23.
1.
Jednostki publicznej radiofonii i telewizji stwarzają partiom politycznym możliwość
przedstawienia stanowiska w węzłowych sprawach publicznych.
2.
Uprawnienia przewidziane w ust. 1 stosuje się odpowiednio do ogólnokrajowych organizacji
związków zawodowych i związków pracodawców.
3.
Tryb postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2, określa, w drodze rozporządzenia,
Krajowa Rada,
Art. 23a35)Dodany przez art. 10 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 874), który wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2004 r..
1.
Jednostki publicznej radiofonii i telewizji stwarzają organizacjom pożytku publicznego,
o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie , możliwość nieodpłatnego informowania o prowadzonej przez te organizacje działalności
nieodpłatnej.
2.
Przepis ust. 1 nie wyklucza prawa nadawcy do informowania o działalności organizacji
pożytku publicznego w szerszym zakresie.
3.
Krajowa Rada może określić, w drodze rozporządzenia, tryb postępowania związanego
z nieodpłatnym informowaniem o prowadzonej przez organizacje pożytku publicznego działalności
nieodpłatnej, uwzględniając potrzeby tych organizacji oraz obowiązki jednostek publicznej
radiofonii i telewizji.
Art. 24.1 orzeczenie
136)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Podmiotom uczestniczącym w wyborach do Sejmu, Senatu, samorządu terytorialnego oraz
Parlamentu Europejskiego zapewnia się możliwość rozpowszechniania audycji wyborczych
w programach publicznej radiofonii i telewizji na zasadach określonych odrębnymi przepisami.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do wyborów na urząd Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej
337)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Podmiotom uprawnionym do udziału w kampanii referendalnej w programach, radiowych
i telewizyjnych w rozumieniu art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym zapewnia się możliwość rozpowszechniania audycji referendalnych w programach publicznej
radiofonii i telewizji na zasadach określonych odrębnymi przepisami.
Art. 25.
1.
Jednostki publicznej radiofonii i telewizji mogą tworzyć i rozpowszechniać programy
dla odbiorców za granicą w języku polskim i w innych językach.
2.
Jednostki publicznej radiofonii i telewizji są obowiązane tworzyć i rozpowszechniać
audycje oświatowe dla szkół i innych placówek oświatowo-wychowawczych.
3.
Audycje oświatowe powinny odpowiadać wymogom zawartym w szkolnych programach nauczania.
4.
Koszty tworzenia programów oraz audycji, o których mowa w ust. 1 i 2, są pokrywane
z budżetu państwa, w granicach określonych ustawą budżetową.
5.
Zakres i sposób prowadzenia działalności przewidzianej w ust. 1 i 2 oraz zasady pokrywania
jej kosztów są określane w formie porozumień zawieranych między ministrami właściwymi
odpowiednio w sprawach zagranicznych i edukacji narodowej oraz jednostkami publicznej
radiofonii i telewizji.
Art. 26.2 orzeczenia
1.
Jednostki publicznej radiofonii i telewizji działają wyłącznie w formie jednoosobowej
spółki akcyjnej Skarbu Państwa, zwanej dalej „spółką”.
2.
Telewizję publiczną tworzy spółka „Telewizja Polska - Spółka Akcyjna”, zawiązana w
celu tworzenia i rozpowszechniania ogólnokrajowych programów I, II i TV Polonia oraz
regionalnych programów telewizyjnych.
2a38)Dodany przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2005 r..
Terenowe oddziały spółki „Telewizja Polska - Spółka Akcyjna” mają swoje siedziby w:
Białymstoku, Bydgoszczy, Gorzowie Wielkopolskim, Gdańsku, Katowicach, Kielcach, Krakowie,
Lublinie, Łodzi, Opolu, Olsztynie, Poznaniu, Rzeszowie, Szczecinie, Warszawie, Wrocławiu.
3.
Radiofonię publiczną tworzą:
1)
spółka „Polskie Radio - Spółka Akcyjna”, zawiązana w celu tworzenia i rozpowszechniania
ogólnokrajowych programów radiowych i programów dla odbiorców za granicą;
2)
spółki zawiązane w celu tworzenia i rozpowszechniania regionalnych programów radiowych,
zwane dalej „spółkami radiofonii regionalnej”.
4.
Do spółek wymienionych w ust. 2 i 3 stosuje się, z zastrzeżeniem art. 27-30 ustawy,
przepisy Kodeksu handlowego39)Obecnie: właściwe przepisy Kodeksu spółek handlowych, stosownie do art. 629 ustawy
z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych (Dz. U. Nr 94, poz. 1037), która
weszła w życie z dniem 1 stycznia 2001 r. z wyjątkiem przepisów art. 313 i 39639)Obecnie: właściwe przepisy Kodeksu spółek handlowych, stosownie do art. 629 ustawy
z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych (Dz. U. Nr 94, poz. 1037), która
weszła w życie z dniem 1 stycznia 2001 r..
540)W brzmieniu ustalonym przez art. 216 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800), która weszła w życie z dniem 3 września 2004 r..
Przewodniczący Krajowej Rady w porozumieniu z Prezesem Urzędu Regulacji Telekomunikacji
i Poczty dokonuje, w drodze decyzji, rezerwacji częstotliwości niezbędnych do wykonywania
ustawowych zadań przez spółki oraz określa warunki wykorzystania tych częstotliwości.
Do dokonywania, wprowadzania zmian lub cofania rezerwacji częstotliwości, w zakresie
określonym w art. 37 ust. 1 pkt 3, stosuje się odpowiednio przepisy art. 114 i art. 115 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne .
6.
Prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty41)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 26 ustawy z dnia 1 marca 2002 r. o zmianach w organizacji
i funkcjonowaniu centralnych organów administracji rządowej i jednostek im podporządkowanych
oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 25, poz. 253), która weszła w życie z dniem
1 kwietnia 2002 r. przekazuje Krajowej Radzie dla spółek tworzących i rozpowszechniających:
1)
ogólnokrajowe programy telewizyjne - częstotliwości niezbędne do pokrycia kraju zasięgiem
odbioru programu „Telewizja Polska I” i „Telewizja Polska II”;
2)
ogólnokrajowe programy radiowe - częstotliwości niezbędne do pokrycia kraju zasięgiem
odbioru programu pierwszego, drugiego, trzeciego i czwartego oraz częstotliwości niezbędne
do rozpowszechniania programów radiowych dla odbiorców za granicą;
3)
regionalne programy telewizyjne - częstotliwości niezbędne do rozpowszechniania regionalnych
programów telewizyjnych;
4)
regionalne programy radiowe - częstotliwości niezbędne do rozpowszechniania regionalnych
programów radiowych.
7.
Program TV Polonia jest rozpowszechniany w sposób rozsiewczy satelitarny.
842)W brzmieniu ustalonym przez art. 216 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 40..
Do rezerwacji częstotliwości przeznaczonych do rozpowszechniania lub rozprowadzania
programów w sposób cyfrowy, drogą rozsiewczą naziemną lub rozsiewczą satelitarną,
stosuje się art. 115 ust. 3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne.
Art. 27.
1.
Zarząd spółki liczy od jednego do pięciu członków.
2.
Członków zarządu, w tym prezesa zarządu, powołuje i odwołuje rada nadzorcza większością
dwóch trzecich głosów w obecności co najmniej trzech czwartych jej członków.
3.
Kadencja zarządu trwa cztery lata.
Art. 28.
1.
Rada nadzorcza liczy od pięciu do dziewięciu członków. Członków rady nadzorczej powołuje
Krajowa Rada, z wyjątkiem jednego, którego powołuje minister właściwy do spraw Skarbu
Państwa.
2.
Rada nadzorcza podejmuje uchwały bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej
połowy składu rady.
3.
Rada nadzorcza wybiera ze swego grona przewodniczącego.
4.
Rada nadzorcza uchwala regulamin określający tryb jej działania.
5.
Kadencja rady nadzorczej trwa trzy lata.
6.
Zgody rady nadzorczej wymaga:
1)
nawiązywanie i rozwiązywanie stosunku pracy z osobami zajmującymi stanowiska kierownicze
określone w statucie spółki;
2)
zawarcie lub przystąpienie przez spółkę do umowy zbiorowej z przedstawicielami pracowników;
3)
zawiązanie bądź przystąpienie do spółki innej niż spółka, o której mowa w art. 26
ust. 1, a także nabycie lub zbycie udziałów albo akcji w takiej spółce;
4)
zbycie lub obciążenie nieruchomości.
Art. 28a.
1.
Rady programowe publicznej radiofonii i telewizji liczą 15 członków, których powołuje
Krajowa Rada; 10 członków rady programowej reprezentuje ugrupowania parlamentarne.
Pozostałych 5 powołuje z grona osób legitymujących się dorobkiem i doświadczeniem
w sferze kultury i mediów.
2.
Kadencja rady programowej trwa 4 lata, a jej członkowie reprezentują społeczne interesy
i oczekiwania związane z działalnością programową spółki.
3.
Rada programowa podejmuje uchwały zawierające oceny poziomu i jakości programu bieżącego
oraz programów ramowych. Uchwały w sprawach programowych, podejmowane większością
głosów w obecności co najmniej połowy składu rady, są przedmiotem obrad i postanowień
rady nadzorczej.
4.
Członkom rady programowej przysługuje dieta wypłacana przez spółkę w wysokości ustalonej
przez Krajową Radę.
5.
Zarząd spółki zapewnia członkom rady programowej organizacyjne i finansowe warunki
dokonywania ocen poziomu i jakości wyemitowanego programu, badania jego odbioru oraz
zlecania niezależnych badań dotyczących percepcji programu i jego społecznych skutków.
Art. 29.
1.
W walnym zgromadzeniu Skarb Państwa reprezentowany jest przez ministra właściwego
do spraw Skarbu Państwa.
2.
Zarząd spółki nie jest związany poleceniami i zakazami ustanowionymi przez walne zgromadzenie,
jeżeli dotyczą one treści programu.
3.
Zmiana statutu spółki wymaga uprzedniej zgody Krajowej Rady.
Art. 30.
1.
Tworzenie i rozpowszechnianie regionalnych programów telewizji publicznej należy do
terenowych oddziałów spółki, o której mowa w art. 26 ust. 2.
2.
Statut spółki określa zakres działania i zadania terenowego oddziału spółki.
3.
Działalnością terenowego oddziału spółki kieruje dyrektor powoływany przez radę nadzorczą
na wniosek zarządu spółki.
4.
Organem opiniodawczo-doradczym dyrektora terenowego oddziału spółki jest rada programowa
oddziału.
5.
Krajowa Rada, na wniosek zarządu spółki, po zasięgnięciu opinii dyrektorów terenowych
oddziałów, określi minimalny udział audycji tworzonych przez terenowe oddziały spółki
w poszczególnych programach ogólnokrajowych.
6.
Krajowa Rada ustala minimalny udział terenowych oddziałów spółki we wpływach z opłat,
o których mowa w art. 48 i 49.
Art. 30a.
1.
Przepisy dotyczące programów dla odbiorców za granicą stosuje się odpowiednio do programu
TV Polonia.
2.
Organem opiniodawczo-doradczym w sprawach tworzenia i rozpowszechnienia programu TV
Polonia jest rada programowa TV Polonia.
Art. 31.2 orzeczenia
1.
Przychodami spółek, o których mowa w art. 26 ust. 2 i 3, są wpływy pochodzące:
1)
z opłat abonamentowych, odsetek za zwłokę w ich uiszczaniu oraz kar za używanie niezarejestrowanych
odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych, z zastrzeżeniem przepisu art. 50 ust.
1;
2)
z obrotu prawami do audycji;
3)
z reklam i audycji sponsorowanych;
4)
z innych źródeł.
2.
Przychodami spółek mogą być również dotacje z budżetu państwa.
3.
Akcjonariuszom spółek, o których mowa w art. 26 ust. 2 i 3, nie przysługuje prawo
do udziału w zysku.
Art. 31a44)Dodany przez art. 1 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 lipca 2004 r..
1.
Spółki, o których mowa w art. 26 ust. 2 i 3, są obowiązane do określenia w dokumentacji,
o której mowa w art. 10 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości , zasad rachunkowości, w tym zakładowego planu kont, w sposób zapewniający ujęcie
w księgach rachunkowych przychodów i związanych z nimi kosztów odrębnie w odniesieniu
do działalności, o której mowa w art. 21 ust. 1, oraz pozostałej działalności, a także
metod przypisywania kosztów i przychodów do poszczególnych rodzajów prowadzonej działalności.
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie narusza obowiązków w zakresie rachunkowości
i sprawozdawczości wynikających z odrębnych przepisów.
3.
Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia dokumentacji, o
której mowa w ust. 1, oraz sposób sporządzania sprawozdań, o których mowa w art. 31b
pkt 1-3, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia przestrzegania zasad jawności i
przejrzystości wykorzystania środków przeznaczonych na realizację zadań, o których
mowa w art. 21 ust. 1, w sposób niezakłócający konkurencji na rynku.
Art. 31b44)Dodany przez art. 1 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 lipca 2004 r..
Zarządy spółek, o których mowa w art. 26 ust. 2 i 3, są obowiązane do składania Krajowej
Radzie:
1)
rocznego sprawozdania ze sposobu wykorzystania środków, o których mowa w art. 31 ust.
1 i 2, do dnia 15 lutego, za poprzedni rok kalendarzowy;
2)
kwartalnych sprawozdań dotyczących sposobu wykorzystania środków przyznawanych zgodnie
z art. 31 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, do 25. dnia miesiąca następującego po upływie każdego
kwartału danego roku kalendarzowego;
3)
kwartalnych sprawozdań dotyczących kosztów poniesionych na działalność, o której mowa
w art. 21 ust. 1, wraz z określeniem źródeł ich finansowania, do 25. dnia miesiąca
następującego po upływie każdego kwartału danego roku kalendarzowego;
4)
założeń programowo-finansowych w zakresie realizacji zadań, o których mowa w art.
21 ust. 1, na rok następny, do dnia 30 kwietnia danego roku.
Art. 32.
W celu realizacji zadań radiofonii i telewizji publicznej spółki mogą tworzyć, za
zgodą Krajowej Rady, przedsiębiorców przewidzianych przepisami prawa.
Rozdział 5
Koncesje na rozpowszechnianie programów
Art. 33.1 orzeczenie
1.
Rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych, z wyjątkiem programów publicznej
radiofonii i telewizji, wymaga uzyskania koncesji.
2.
Organem właściwym w sprawach koncesji jest Przewodniczący Krajowej Rady.
3.
Przewodniczący Krajowej Rady podejmuje decyzję w sprawie koncesji na podstawie uchwały
Krajowej Rady. Decyzja w tej sprawie jest ostateczna.
Art. 34.
146)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1808), która weszła w życie z dniem 21 sierpnia 2004 r..
Przewodniczący Krajowej Rady w porozumieniu z Prezesem Urzędu Regulacji Telekomunikacji
i Poczty ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”
informacje o możliwościach uzyskania koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego
lub telewizyjnego oraz ustala termin, nie krótszy niż 45 dni od dnia ogłoszenia, do
składania wniosków o udzielenie koncesji.
1a47)Dodany przez art. 11 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 46..
W ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, określa się:
1)
przedmiot postępowania;
2)
warunki programowe rozpowszechniania programu, w tym w szczególności rodzaj i charakter
programu;
3)
warunki techniczne rozpowszechniania programu, w szczególności częstotliwość bądź
kanał oraz moc i lokalizację stacji nadawczych przeznaczonych do rozpowszechniania
programu;
4)
liczbę koncesji;
5)
czas, na jaki może być udzielona koncesja;
6)
termin i miejsce składania wniosków.
1b47)Dodany przez art. 11 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 46..
Przewodniczący Krajowej Rady, w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia ogłoszenia,
o którym mowa w ust. 1, zamieszcza w co najmniej dwóch drukowanych dziennikach o zasięgu
ogólnopolskim informację o tym ogłoszeniu.
1c47)Dodany przez art. 11 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 46..
Rozpatrzeniu podlegają wyłącznie wnioski o udzielenie koncesji w związku z ogłoszeniem,
o którym mowa w ust. 1.
2.
Przewodniczący Krajowej Rady podaje do publicznej wiadomości listę wnioskodawców uczestniczących
w postępowaniu o udzielenie koncesji. W przypadku złożenia większej liczby wniosków,
przekraczających istniejące możliwości rozpowszechniania programów, są one rozpatrywane
w ramach jednego postępowania.
Art. 3548)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..1 orzeczenie
1.
Koncesja może być udzielona osobie fizycznej, posiadającej obywatelstwo polskie i
stałe miejsce zamieszkania w Polsce, lub osobie prawnej, która ma siedzibę w Polsce.
2.
Koncesja dla spółki z udziałem osób zagranicznych może być udzielona, jeżeli:
1)
udział osób zagranicznych w kapitale zakładowym spółki nie przekracza 49%,
2)
umowa lub statut spółki przewidują, że:
a)
członkami zarządu spółki będą w większości osoby posiadające obywatelstwo polskie
i stałe miejsce zamieszkania w Polsce,
b)
w zgromadzeniu wspólników lub w walnym zgromadzeniu udział głosów osób zagranicznych
i spółek zależnych, w rozumieniu Kodeksu spółek handlowych, od osób zagranicznych nie może przekroczyć 49%,
c)
członkami rady nadzorczej spółki będą w większości osoby posiadające obywatelstwo
polskie i stałe miejsce zamieszkania w Polsce.
3.
Koncesja może być również udzielona:
1)
osobie zagranicznej lub
2)
spółce zależnej, w rozumieniu Kodeksu spółek handlowych, od osoby zagranicznej
- których siedziba lub stałe miejsce zamieszkania znajduje się w państwie członkowskim
Europejskiego Obszaru Gospodarczego - bez stosowania ograniczeń zawartych w ust. 2.
Art. 36.1 orzeczenie
1.
W postępowaniu o udzielenie koncesji ocenia się w szczególności:
1)
stopień zgodności zamierzonej działalności programowej z zadaniami określonymi w art.
1 ust. 1 ustawy, z uwzględnieniem stopnia realizacji tych zadań przez innych nadawców
działających na obszarze objętym koncesją;
2)
możliwości dokonania przez wnioskodawcę koniecznych inwestycji i finansowania programu;
3)
przewidywany udział w programie audycji wytworzonych przez nadawcę lub na jego zamówienie
albo we współdziałaniu z innymi nadawcami;
449)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
przewidywany udział audycji, o których mowa w art. 15 ust. 1 i 3, w programie telewizyjnym
albo utworów, o których mowa w art. 15 ust. 2, w programie radiowym lub telewizyjnym;
5)
dotychczasowe przestrzeganie przepisów dotyczących radiokomunikacji i środków masowego
przekazu.
2.
Koncesji nie udziela się, jeżeli rozpowszechnianie programów przez wnioskodawcę mogłoby
spowodować:
1)
zagrożenie interesów kultury narodowej, dobrych obyczajów i wychowania, bezpieczeństwa
i obronności państwa oraz naruszenie tajemnicy państwowej;
2)
osiągnięcie przez wnioskodawcę pozycji dominującej w dziedzinie środków masowego przekazu
na danym terenie.
350)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 46..
Koncesja może być udzielona na okres nie krótszy niż 5 lat oraz na okres:
1)
nie dłuższy niż 10 lat - w przypadku rozpowszechniania programu telewizyjnego;
2)
nie dłuższy niż 7 lat - w przypadku rozpowszechniania programu radiowego.
Art. 37.
1.
Koncesja określa w szczególności:
1)
osobę nadawcy, jego siedzibę lub miejsce zamieszkania;
2)
przedmiot działalności objętej koncesją;
3)
sposób rozpowszechniania programu (rozsiewczy naziemny, rozsiewczy satelitarny, kablowy)
oraz:
-
-dla rozpowszechniania rozsiewczego naziemnego:
a)
lokalizację stacji,b)
wysokość zawieszenia anteny,c)
moc nadajnika i maksymalną moc promieniowania,d)
charakterystykę promieniowania anteny,e)
częstotliwość,f)
polaryzację, -
-dla rozpowszechniania rozsiewczego satelitarnego:
g)
nazwę wykorzystywanego satelity,h)
położenie satelity na orbicie,i)
częstotliwość,j)
moc transpondera, -
-dla rozpowszechniania kablowego:
k)
lokalizację stacji głównej,l)
obszar objęty siecią kablową;
4)
rodzaj programu i czas jego rozpowszechniania;
5)
datę rozpoczęcia rozpowszechniania programu;
6)
termin wygaśnięcia koncesji;
7)
udział w programie audycji wytworzonych przez producentów krajowych.
2.
Koncesja może określać inne warunki prowadzenia działalności, niezbędne dla realizacji
przepisów ustawy.
3.
Koncesja, w zakresie określonym w ust. 1 pkt 3, jest udzielana w porozumieniu z Prezesem
Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty41)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 26 ustawy z dnia 1 marca 2002 r. o zmianach w organizacji
i funkcjonowaniu centralnych organów administracji rządowej i jednostek im podporządkowanych
oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 25, poz. 253), która weszła w życie z dniem
1 kwietnia 2002 r..
3a51)W brzmieniu ustalonym przez art. 216 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 40..
Jeżeli do rozpowszechniania programów radiofonicznych lub telewizyjnych jest wymagana
rezerwacja częstotliwości, dokonuje się jej wraz z koncesją. Do dokonywania, wprowadzania
zmian lub cofania rezerwacji częstotliwości stosuje się przepisy art. 114 i 115 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne.
4.
Krajowa Rada, po zasięgnięciu opinii Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty41)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 26 ustawy z dnia 1 marca 2002 r. o zmianach w organizacji
i funkcjonowaniu centralnych organów administracji rządowej i jednostek im podporządkowanych
oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 25, poz. 253), która weszła w życie z dniem
1 kwietnia 2002 r., określi, w drodze rozporządzenia, dane, które powinien zawierać wniosek, oraz szczegółowy
tryb postępowania w sprawach udzielania i cofania koncesji.
Art. 37a.
Nadawca jest obowiązany do corocznego składania do Krajowej Rady sprawozdania finansowego,
w formie przewidzianej w ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości.
Art. 3852)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 46..
1.
Koncesję cofa się, jeżeli:
1)
wydano prawomocne orzeczenie zakazujące nadawcy wykonywania działalności gospodarczej
objętej koncesją;
2)
nadawca rażąco narusza warunki określone w ustawie lub w koncesji;
3)
działalność objęta koncesją jest wykonywana w sposób sprzeczny z ustawą lub z warunkami
określonymi w koncesji, a nadawca, pomimo wezwania Przewodniczącego Krajowej Rady,
w wyznaczonym terminie nie usunął stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami
określonymi w koncesji lub w ustawie;
4)
nadawca, pomimo wezwania Przewodniczącego Krajowej Rady, nie rozpoczął rozpowszechniania
programu w terminie ustalonym w koncesji lub trwale zaprzestał wykonywania rozpowszechniania
programu za pomocą wszystkich lub niektórych stacji nadawczych - chyba że nadawca
wykaże, że opóźnienie rozpoczęcia rozpowszechniania programu lub zaprzestanie rozpowszechniania
programu zostały spowodowane okolicznościami od niego niezależnymi. Za trwałe zaprzestanie
rozpowszechniania programu uważa się fakt nierozpowszechniania programu przez okres
trzech kolejno następujących po sobie miesięcy.
2.
Koncesja może być cofnięta, jeżeli:
1)
rozpowszechnianie programu powoduje zagrożenie interesów kultury narodowej, bezpieczeństwa
i obronności państwa lub narusza normy dobrego obyczaju;
2)
nastąpi ogłoszenie upadłości nadawcy;
3)
rozpowszechnianie programu powoduje osiągnięcie przez nadawcę pozycji dominującej
w dziedzinie środków masowego przekazu na danym rynku właściwym w rozumieniu przepisów
o ochronie konkurencji i konsumentów;
4)
nastąpi przejęcie bezpośredniej lub pośredniej kontroli nad działalnością nadawcy
przez inną osobę.
3.
Przewodniczący Krajowej Rady podaje do publicznej wiadomości informacje o wszczęciu
postępowania w sprawie cofnięcia koncesji.
4.
W przypadku uprawomocnienia się decyzji w sprawie cofnięcia koncesji Przewodniczący
Krajowej Rady niezwłocznie ogłasza o możliwości uzyskania koncesji w zakresie objętym
cofniętą koncesją.
Art. 38a53)Dodany przez art. 11 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 46..
1.
Uprawnienia wynikające z koncesji są niezbywalne, z zastrzeżeniem ust. 3-5.
2.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, nie przechodzą na nabywcę przedsiębiorstwa upadłego.
3.
W przypadku łączenia, podziału albo innego rodzaju przekształceń spółek handlowych,
uprawnienia, o których mowa w ust. 1, mogą przejść na inny podmiot za zgodą Krajowej
Rady wyrażoną w formie uchwały. Odmowa wyrażenia zgody następuje, gdy:
1)
nadawca osiągnie pozycję dominującą w dziedzinie środków masowego przekazu na danym
rynku właściwym w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów;
2)
nastąpi przejęcie bezpośredniej lub pośredniej kontroli nad działalnością nadawcy
przez inną osobę.
4.
Na podstawie uchwały Krajowej Rady, Przewodniczący Krajowej Rady wydaje decyzję w
sprawie wyrażenia zgody bądź odmowy, o której mowa w ust. 3.
5.
Do uprawnień wynikających z rezerwacji częstotliwości stosuje się przepisy ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne.
Art. 39.
Koncesja na rozpowszechnianie programu telewizyjnego obejmuje również wykorzystanie
sygnału telewizyjnego do rozpowszechniania przekazów tekstowych.
Art. 39a.
1.
Koncesja może być udzielona na rozpowszechnianie w sieciach kablowych lub w sposób
rozsiewczy satelitarny programu poświęconego wyłącznie:
1)
telesprzedaży;
2)
promocji działalności własnej nadawcy.
2.
Do programów, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy, z
wyłączeniem przepisów art. 15-15b.
3.
Do programów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, nie stosuje się:
1)
ograniczenia dopuszczalnego wymiaru czasowego reklam i telesprzedaży w ciągu godziny,
określonego w art. 16 ust. 2;
2)
przepisów art. 16 ust. 3 oraz art. 16a.
Art. 39b.
1.
O uznanie za nadawcę społecznego może do Krajowej Rady wystąpić:
1)
stowarzyszenie w ramach realizacji celów statutowych;
2)
fundacja w ramach realizacji celów statutowych;
3)
kościelna lub wyznaniowa osoba prawna kościoła lub związku wyznaniowego o uregulowanej
w ustawie sytuacji prawnej.
2.
Nadawca społeczny jest zwolniony z opłat za udzielenie lub zmianę koncesji.
3.
W przypadku naruszenia przez nadawcę społecznego wymogów określonych w art. 4 pkt
1a, organ koncesyjny wydaje decyzję o uchyleniu decyzji o uznaniu za nadawcę społecznego.
Stwierdza w niej obowiązek uiszczenia opłat, o których mowa w ust. 2, wraz z ustawowymi
odsetkami liczonymi od dnia udzielenia lub zmiany koncesji.
Art. 40.1 orzeczenie
1.
Za udzielenie koncesji pobiera się opłatę, niezależnie od opłat za używanie urządzeń
radiokomunikacyjnych oraz używanie częstotliwości, przewidzianych w ustawie o łączności.
2.
Krajowa Rada w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, uwzględniając
charakter poszczególnych nadawców i ich programów, ustala, w drodze rozporządzenia,
wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, oraz może określić podmioty zwolnione od
opłaty.
Art. 40a54)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Nabycie lub objęcie udziałów albo akcji, bądź nabycie prawa z udziałów lub akcji przez
osobę zagraniczną w spółce, która posiada koncesję na rozpowszechnianie programu,
wymaga zezwolenia Przewodniczącego Krajowej Rady, do którego stosuje się odpowiednio
przepisy art. 33 ust. 3, art. 35 ust. 2, art. 36 ust. 2 oraz art. 38.
2.
Czynność, o której mowa w ust. 1, dokonaną przez podmiot, w stosunku do którego osoba
zagraniczna jest podmiotem dominującym, w rozumieniu Kodeksu spółek handlowych, uważa się za czynność dokonaną przez podmiot dominujący.
3.
Przewodniczący Krajowej Rady wydaje i cofa zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, na
podstawie uchwały Krajowej Rady.
4.
Czynności, o których mowa w ust. 1, dokonane bez zezwolenia są nieważne.
5.
Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się do osób zagranicznych lub spółek zależnych, w rozumieniu
Kodeksu spółek handlowych, do osób zagranicznych, których siedziby lub miejsce zamieszkania znajdują się w
państwach będących członkami Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
Art. 40b55)Dodany przez art. 11 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 46..
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.
Rozdział 6
Rozprowadzanie programów w sieciach kablowych
Art. 4156)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 46..
1.
Program rozprowadzany w sieci kablowej wymaga zgłoszenia do rejestru.
2.
Przepis ust. 1 nie dotyczy ogólnokrajowych programów publicznej radiofonii i telewizji
oraz innych programów nadawców krajowych, dostępnych na terenie objętym rozprowadzaniem
za pomocą urządzeń odbiorczych powszechnego odbioru.
3.
Organem prowadzącym rejestr jest Przewodniczący Krajowej Rady.
4.
Do postępowania w sprawach wpisu do rejestru stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, chyba że ustawa stanowi inaczej.
5.
Rejestr jest jawny.
Art. 42.
1.
Za wpis do rejestru pobiera się opłatę.
2.
Krajowa Rada w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych ustala,
w drodze rozporządzenia, wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, oraz może określać
podmioty zwolnione od opłaty.
Art. 43.1 orzeczenie
1.
Operator sieci kablowej wprowadza programy do sieci kablowej w następującej kolejności:
1)
ogólnokrajowe programy radiofonii i telewizji publicznej;
2)
regionalne programy radiofonii i telewizji publicznej dostępne na danym obszarze;
2a)
programy krajowych nadawców społecznych dostępne na danym obszarze;
3)
programy innych nadawców krajowych dostępne na danym obszarze;
4)
programy innych nadawców krajowych i nadawców zagranicznych.
2.
Przewodniczący Krajowej Rady może, w uzasadnionych przypadkach, wydać decyzję zezwalającą
na inną niż wymieniona w ust. 1 kolejność wprowadzania programów do sieci kablowej.
Art. 44.
157)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 46..
Organ rejestracyjny dokonuje wpisu programu do rejestru na podstawie zgłoszenia.
257)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 46..
Operator sieci kablowej dokonuje zgłoszenia programu do rejestru nie później niż 2
miesiące przed rozpoczęciem jego rozprowadzania.
3.
Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, powinno:
1)
wskazywać wnioskodawcę, jego siedzibę lub miejsce zamieszkania;
2)
określać program przewidziany do rozprowadzania i jego nadawcę;
3)
określać obszar, na którym program ma być rozprowadzany;
3a60)Dodany przez art. 11 pkt 8 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 46..
Operator sieci kablowej dołącza do zgłoszenia:
1)
kopię zezwolenia na używanie urządzeń nadawczych i sieci telekomunikacyjnych niezbędnych
do rozprowadzania programu;
2)
dokumenty wskazujące, że rozprowadzanie programu nie będzie naruszało praw nadawcy
programu;
3)
dokumenty wskazujące, że program jest rozpowszechniany do powszechnego odbioru, a
w przypadku programu przekazywanego przez nadawcę operatorowi - umowę z nadawcą programu;
4)
oświadczenie o kolejności wprowadzania do sieci programów dostępnych na terenie objętym
rozprowadzaniem za pomocą urządzeń odbiorczych powszechnego odbioru, których rozprowadzanie
nie podlega zgłoszeniu.
3b60)Dodany przez art. 11 pkt 8 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 46..
Wpis do rejestru zawiera dane, o których mowa w ust. 3, z wyjątkiem adresu zamieszkania,
jeżeli jest on inny niż adres siedziby.
4.
Rozprowadzanie programu można rozpocząć, jeżeli organ rejestracyjny nie odmówił rejestracji
w terminie 2 miesięcy od daty złożenia wniosku.
561)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 8 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 46..
Operator sieci kablowej jest obowiązany zgłaszać organowi rejestracyjnemu, w terminie
14 dni, zmiany stanu faktycznego i prawnego objętego wpisem do rejestru, powstałe
po dniu dokonania wpisu programu do rejestru. Do zgłaszania zmian stosuje się odpowiednio
przepisy o wpisie programu do rejestru.
Art. 4563)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 46..
1.
Organ rejestracyjny odmówi wpisu do rejestru programu, jeżeli:
1)
wnioskodawca nie ma uprawnień do używania urządzeń radiowych i sieci telekomunikacyjnych;
2)
w rozpowszechnianym programie, w okresie ostatnich 12 miesięcy, co najmniej dwukrotnie
zamieszczone zostały treści naruszające przepisy art. 18.
2.
Organ rejestracyjny zakaże operatorowi sieci kablowej rozprowadzania programów albo
określonego programu, jeżeli:
1)
w rozprowadzanym programie, w okresie ostatnich 12 miesięcy, co najmniej dwukrotnie
zamieszczone zostały treści podżegające do nienawiści ze względu na rasę, płeć, narodowość
lub religię lub naruszające przepisy art. 18 ust. 4 i 5;
2)
operator wprowadza zmiany do programu, rozpowszechnia go nie w całości lub nierównocześnie;
3)
operator nie przestrzega ustawowej kolejności wprowadzania programów do sieci kablowej.
3.
Odmowa wpisu programu do rejestru oraz wydanie zakazu rozprowadzania programu następuje
w drodze decyzji administracyjnej, do której stosuje się odpowiednio przepis art.
33 ust. 3.
4.
W przypadku wydania zakazu, o którym mowa w ust. 2, Przewodniczący Krajowej Rady z
urzędu wykreśli wpis programów lub programu z rejestru.
5.
Wpis do rejestru podlega wykreśleniu z urzędu w przypadku utraty przez operatora sieci
kablowej uprawnień do używania urządzeń nadawczych i sieci telekomunikacyjnych wykorzystywanych
do rozprowadzania programów.
Art. 4664)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 46..
Krajowa Rada określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób i tryb prowadzenia
rejestru programów w sieciach kablowych, w tym:
1)
wzór rejestru,
2)
wzór zgłoszenia o wpis do rejestru
- uwzględniając możliwość prowadzenia rejestru i zgłaszania do niego wniosków w systemie
teleinformatycznym, konieczność zapewnienia przejrzystości i kompletności zapisu informacji
znajdujących się w rejestrze oraz sprawność postępowania rejestracyjnego, a także
nieobciążanie operatorów sieci kablowych utrudnieniami w zakresie wykonywanej działalności.
Art. 47.
Do rozprowadzania programów w sposób bezprzewodowy stosuje się odpowiednio przepisy
o udzielaniu koncesji na rozpowszechnianie programów.
Rozdział 7
Opłaty abonamentowe
Art. 48.
1.
Za używanie odbiorników radiofonicznych oraz telewizyjnych pobiera się opłaty abonamentowe.
2.
Domniemywa się, że osoba, która posiada odbiornik radiofoniczny lub telewizyjny w
stanie umożliwiającym natychmiastowy odbiór programu, używa tego odbiornika.
365)Utraci moc z dniem 30 września 2005 r. na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego, o którym mowa w odnośniku 10..
Krajowa Rada określa, w drodze rozporządzenia, wysokość opłaty abonamentowej za używanie
odbiornika radiofonicznego oraz opłaty abonamentowej za używanie odbiornika telewizyjnego
albo odbiornika radiofonicznego i telewizyjnego, sposób i tryb wnoszenia tych opłat,
a także może określić przypadki, w których umarza lub rozkłada na raty zaległości
w płatności opłat abonamentowych. Krajowa Rada może, ze względów społecznych, przyznać
niektórym kategoriom osób zniżki lub zwolnienia od opłat abonamentowych.
4.
Opłatę abonamentową uiszcza się za każdy odbiornik radiofoniczny i telewizyjny, z
zastrzeżeniem ust. 5.
5.
Niezależnie od liczby odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych używanych przez:
1)
osoby fizyczne w tym samym gospodarstwie domowym lub w samochodzie stanowiącym ich
własność,
2)
publiczne zakłady opieki zdrowotnej, sanatoria, żłobki, publiczne jednostki organizacyjne
systemu oświaty, państwowe szkoły wyższe i domy pomocy społecznej - w tym samym budynku,
zespole budynków lub w samochodach będących w używaniu tych instytucji
- uiszcza się tylko jedną z opłat, o której mowa w ust. 3.
6.
Przepisy ust. 3-5 nie naruszają uprawnień w zakresie zwolnień od opłat abonamentowych
wynikających z odrębnych ustaw.
Art. 49.
1.
Odbiorniki radiofoniczne i telewizyjne podlegają, dla celów pobierania opłat abonamentowych
za ich używanie, zarejestrowaniu w jednostkach nadzorowanych przez ministra właściwego
do spraw łączności.
2.
W przypadku stwierdzenia używania niezarejestrowanego odbiornika radiofonicznego lub
telewizyjnego pobiera się opłatę w wysokości stanowiącej trzydziestokrotność miesięcznej
opłaty abonamentowej obowiązującej w dniu stwierdzenia używania niezarejestrowanego
odbiornika.
3.
Uiszczenie opłaty, o której mowa w ust. 2, nie zwalnia od obowiązku uiszczania bieżącej
opłaty abonamentowej za okres od dnia stwierdzenia używania niezarejestrowanego odbiornika.
4.
Za zwłokę w uiszczaniu opłat abonamentowych pobiera się odsetki ustawowe.
5.
Jednostki, o których mowa w ust. 1, pobierają opłaty abonamentowe i odsetki za zwłokę
w uiszczaniu opłat i przekazują je na wyodrębniony rachunek Krajowej Rady, z przeznaczeniem
na cele określone w art. 50 ust. 1 - po potrąceniu umownego wynagrodzenia za te usługi.
6.
Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z Przewodniczącym Krajowej Rady
określi, w drodze rozporządzenia, jednostkę organizacyjną prowadzącą rejestrację,
o której mowa w ust. 1, oraz warunki i tryb rejestracji odbiorników radiofonicznych
i telewizyjnych.
Art. 5066)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 lipca 2004 r..
1.
Wpływy, o których mowa w art. 48 ust. 1 i w art. 49 ust. 2 i 4, z wyłączeniem potrąceń
przewidzianych w art. 49 ust. 5 i art. 51 ust. 5, są przeznaczane wyłącznie na realizację
przez nadawców publicznej radiofonii i telewizji zadań, o których mowa w art. 21 ust.
1, w wysokości nieprzekraczającej wydatków ponoszonych w związku z realizacją tych
zadań.
2.
Krajowa Rada ustala corocznie, po analizie założeń programowo-finansowych, o których
mowa w art. 31b pkt 4, oraz sprawozdań, o których mowa w art. 31b pkt 3, za poprzedni
rok kalendarzowy i analizie określonych w nich kosztów, nie później niż do dnia 30
czerwca, sposób podziału wpływów między jednostki publicznej radiofonii i telewizji
w następnym roku kalendarzowym, w tym minimalny udział terenowych oddziałów spółek.
3.
Przewodniczący Krajowej Rady przekazuje zaliczkowo jednostkom publicznej radiofonii
i telewizji środki na realizację zadań, o których mowa w art. 21 ust. 1, na podstawie
sposobu podziału wpływów, o którym mowa w ust. 2.
4.
Jeżeli na podstawie sprawozdania, o którym mowa w art. 31b pkt 3, zostanie wykazane,
że wpływy, o których mowa w art. 31 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, przekraczają wartość wydatków
na realizację zadań, o których mowa w art. 21 ust. 1, nadwyżka podlega zaliczeniu
na poczet wydatków na realizację tych zadań w następnym kwartale.
Art. 51.
1.
Kontrolę wykonywania obowiązku rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych
sprawuje minister właściwy do spraw łączności.
2.
Minister właściwy do spraw łączności, w drodze rozporządzenia, określi:
1)
nadzorowane przez niego jednostki organizacyjne, których upoważnieni pracownicy mogą
przeprowadzać kontrolę określoną w ust. 1, a kierownicy - wydawać decyzje, o których
mowa w ust. 4, oraz ich właściwość miejscową;
2)
wzór upoważnienia do wykonywania czynności kontrolnych oraz zasady i tryb wydawania
upoważnień.
3.
Do wykonywania kontroli określonej w ust. 1 stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
4.
W przypadku stwierdzenia używania niezarejestrowanego odbiornika radiofonicznego lub
telewizyjnego organ przeprowadzający kontrolę wydaje decyzję, w której nakazuje rejestrację
odbiornika oraz ustala opłatę za używanie niezarejestrowanego odbiornika zgodnie z
zasadami określonymi w art. 49 ust. 2.
5.
Połowa wpływów z opłat za używanie niezarejestrowanych odbiorników stanowi dochód
jednostek organizacyjnych wykonujących kontrolę obowiązku rejestracji odbiorników
radiofonicznych i telewizyjnych.
6.
Wpływy z opłat, o których mowa w ust. 4, pomniejszone o kwoty, o których mowa w ust.
5, są przekazywane na wyodrębniony rachunek Krajowej Rady, z przeznaczeniem na cele
wskazane w art. 50 ust. 1.
7.
Termin wykonania decyzji, o której mowa w ust. 4, wynosi 14 dni od dnia doręczenia
decyzji.
W razie niewykonania decyzji w tym terminie, stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji.
Rozdział 8
Odpowiedzialność prawna
Art. 52.
1.
Kto rozpowszechnia program radiowy lub telewizyjny bez koncesji
-
-podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
267)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 46..
Kto rozprowadza program radiowy lub telewizyjny bez wpisu do rejestru
-
-podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.
Art. 53.
168)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli nadawca narusza obowiązek wynikający z przepisów art. 15 ust. 1-3, art. 15a
ust. 1, art. 16 ust. 1-3, art. 16a ust. 1-6, art. 16b, art. 16c, art. 17 ust. 1-7,
art. 18 ust. 1-5b, art. 20 ust. 1, art. 20b ust. 1 i 6 lub z przepisów wydanych na
podstawie art. 15 ust. 4, art. 15a ust. 2, art. 16 ust. 4, art. 17 ust. 8 i art. 18
ust. 6, Przewodniczący Krajowej Rady wydaje decyzję nakładającą na nadawcę karę pieniężną
w wysokości do 50% rocznej opłaty za używanie częstotliwości przeznaczonej do nadawania
programu, a w przypadku gdy nadawca nie uiszcza opłaty za częstotliwość, karę pieniężną
w wysokości do 10% przychodu nadawcy, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
2.
Przewodniczący Krajowej Rady może nałożyć karę, o której mowa w ust. 1, także w decyzji
wydanej na podstawie art. 10 ust. 4.
3.
Kara pieniężna jest płatna z dochodu po opodatkowaniu lub z innej formy nadwyżki przychodów
nad wydatkami, zmniejszonej o podatki.
4.
Kary pieniężnej nie można nałożyć, jeżeli od naruszenia obowiązku, o którym mowa w
ust. 1, upłynął jeden rok.
Art. 54.
1.
Jeżeli osoba kierująca działalnością nadawcy nie wykonuje decyzji wydanych na podstawie
art. 10 ust. 4, Przewodniczący Krajowej Rady może wydać decyzję nakładającą na nią
karę pieniężną, nieprzekraczającą jednak jej sześciomiesięcznego wynagrodzenia.
2.
Tej samej karze może podlegać osoba kierująca działalnością nadawcy za nieudzielenie
lub udzielenie nierzetelnych informacji na żądanie Przewodniczącego Krajowej Rady,
przewidziane przepisem art. 10 ust. 2.
3.
Decyzja nakładająca karę nie może być wydana, jeżeli od daty wydania decyzji, o której
mowa w ust. 1, upłynęły dwa lata.
Art. 55.
Kary, o których mowa w art. 53 i 54, podlegają wpłacie do budżetu państwa.
Art. 56.
1.
Od decyzji Przewodniczącego Krajowej Rady wydanych na podstawie art. 10 ust. 4 oraz
art. 53 i 54 służy odwołanie do Sądu Wojewódzkiego69)Obecnie: Sądu Okręgowego, stosownie do art. 4 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o zmianie
ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 160, poz. 1064), która weszła
w życie z dniem 1 stycznia 1999 r. w Warszawie - sądu gospodarczego.
2.
W postępowaniu w sprawach odwołań od decyzji, o których mowa w ust. 1, stosuje się
odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego dotyczące spraw z zakresu przeciwdziałania praktykom monopolistycznym.
3.
W razie złożenia odwołania od decyzji Przewodniczącego Krajowej Rady do sądu, stronie
nie przysługują środki prawne wzruszenia decyzji przewidziane w Kodeksie postępowania administracyjnego, w szczególności dotyczące wznowienia postępowania, uchylenia, zmiany oraz stwierdzenia
nieważności decyzji.
Rozdział 9
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Art. 57-62.
(pominięte).70)Zamieszczone w obwieszczeniu.
Art. 63.
1.
Znosi się Komitet do Spraw Radia i Telewizji „Polskie Radio i Telewizja”, zwany dalej
„Komitetem”. Przewodniczący Komitetu kieruje działalnością państwowej jednostki organizacyjnej
„Polskie Radio i Telewizja” do czasu zarejestrowania spółek, o których mowa w art.
26 ust. 2 i 3.
2.
Przewidziane w ustawach szczególnych zadania Komitetu oraz Przewodniczącego Komitetu
w zakresie tworzenia i rozpowszechniania programów radiowych i telewizyjnych przechodzą
na jednostki publicznej radiofonii i telewizji, odpowiednio do zakresu ich zadań ustawowych
i statutowych.
3.
Przewidziane w ustawach szczególnych zadania Komitetu oraz Przewodniczącego Komitetu
w zakresie administracji państwowej przechodzą do właściwości Krajowej Rady.
4.
Funkcje organu założycielskiego w stosunku do przedsiębiorstw państwowych oraz uprawnienia
nadzorcze w stosunku do jednostek badawczo-rozwojowych podległych Komitetowi przejmuje
Przewodniczący Krajowej Rady.
5.
Zezwolenia na używanie urządzeń telekomunikacyjnych przeznaczonych do nadawania programów
radiowych i telewizyjnych wygasają z dniem rozpoczęcia działalności na tym samym terenie
przez nadawcę, któremu przyznano w koncesji częstotliwość wykorzystywaną dotychczas
do nadawania programu, lecz nie później niż po upływie roku od dnia wejścia ustawy
w życie.
6.
Przepis ust. 5 nie dotyczy uprawnień wydanych na podstawie ustawy, o której mowa w
art. 59.
7.
Do nadawców posiadających zezwolenie, o którym mowa w ust. 5, i do nadawców posiadających
zezwolenia wydane w związku z ustawą, o której mowa w art. 59, przepisu art. 52 nie
stosuje się.
8.
Podmioty rozprowadzające programy w sieciach kablowych dostosują swoją działalność
do wymogów określonych w rozdziale 6 w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia ustawy
w życie.
Art. 64.
1.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa zawiąże:
1)
spółkę, o której mowa w art. 26 ust. 2, z siedzibą w Warszawie i oddziałami terenowymi
w Bydgoszczy, Gdańsku, Katowicach, Krakowie, Lublinie, Łodzi, Poznaniu, Rzeszowie,
Szczecinie, Warszawie i we Wrocławiu;
2)
spółkę, o której mowa w art. 26 ust. 3 pkt 1, z siedzibą w Warszawie oraz spółki,
o których mowa w art. 26 ust. 3 pkt 2, z siedzibami w Białymstoku, Bydgoszczy, Gdańsku,
Katowicach, Kielcach, Krakowie, Koszalinie, Lublinie, Łodzi, Opolu, Olsztynie, Poznaniu,
Rzeszowie, Szczecinie, Warszawie, we Wrocławiu i w Zielonej Górze.
2.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa może zawiązać spółki radiofonii regionalnej
z siedzibami w innych miejscowościach niż wymienione w ust. 1 pkt 2.
3.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa uzgodni treść statutów spółek, o których
mowa w ust. 1 i 2, z Krajową Radą. Statut spółki, o której mowa w art. 26 ust. 2,
może przewidywać oddziały terenowe w innych miejscowościach niż wymienione w ust.
1 pkt 1.
4.
Pierwsze zarządy spółek, o których mowa w ust. 1 i 2, powoła Krajowa Rada.
Art. 65.
1.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa wniesie do spółek, o których mowa w art.
64 ust. 1, mienie pozostałe po likwidacji państwowej jednostki organizacyjnej „Polskie
Radio i Telewizja”, zwanej dalej „PRTV”.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, w terminie 1 miesiąca od dnia wejścia
ustawy w życie, szczegółowy tryb inwentaryzacji mienia wymienionego w ust. 1, zasadę
podziału i przekazywania tego mienia oraz tryb rozpoznawania spraw spornych.
3.
Czynności podejmowane w wykonaniu art. 64 ust. 1 i 2 są wolne od opłat sądowych i
skarbowych; do opłat za czynności notarialne związane z zawiązaniem tych spółek stosuje
się odpowiednio przepisy o przekształcaniu przedsiębiorstwa państwowego w spółkę.
Art. 66.
1.
Grunty stanowiące własność Skarbu Państwa, będące w dniu wejścia w życie ustawy w
zarządzie PRTV, z dniem zarejestrowania spółek stają się z mocy prawa przedmiotem
użytkowania wieczystego tych spółek. Do użytkowania wieczystego nie stosuje się przepisów
art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu
nieruchomości 71)Obecnie: ustawy o gospodarce nieruchomościami, stosownie do art. 240 ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 1998 r. w części dotyczącej pierwszej opłaty.
2.
Budynki i inne urządzenia oraz lokale znajdujące się na gruntach stanowiących własność
Skarbu Państwa, będących w dniu wejścia w życie ustawy w zarządzie PRTV, z dniem zarejestrowania
spółek stają się z mocy prawa własnością tych spółek. Nabycie własności następuje
nieodpłatnie.
3.
Nabycie prawa użytkowania wieczystego gruntów, o których mowa w ust. 1, oraz własności
budynków, innych urządzeń i lokali, o których mowa w ust. 2, stwierdza się decyzją
wojewody. W decyzji tej określa się również warunki użytkowania wieczystego, z zachowaniem
zasad określonych w art. 236 Kodeksu cywilnego.
Art. 67.
1.
Pracownicy PRTV stają się z mocy prawa pracownikami właściwej spółki, z zastrzeżeniem
ust. 2.
2.
Stosunek pracy pracowników zatrudnionych na stanowiskach kierowniczych, określonych
przez Krajową Radę, ustaje z mocy prawa z dniem wpisania spółki do rejestru handlowego.
Ustanie stosunku pracy jest równoznaczne w skutkach prawnych z rozwiązaniem stosunku
pracy wskutek wypowiedzenia umowy o pracę przez zakład pracy. Zatrudnienie tych pracowników
w spółce może nastąpić na warunkach uzgodnionych przez strony.
3.
Za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy, powstałe przed wpisaniem spółki do rejestru
handlowego, odpowiada spółka.
Art. 68.
1.
Na spółki przechodzą z mocy ustawy uprawnienia i obowiązki Komitetu i PRTV wynikające
z decyzji administracyjnych.
2.
-4. (pominięte).70)Zamieszczone w obwieszczeniu.
Art. 69.
(pominięty).70)Zamieszczone w obwieszczeniu.
Art. 70.
1.
Traci moc ustawa z dnia 2 grudnia 1960 r. o Komitecie do Spraw Radia i Telewizji „Polskie Radio
i Telewizja” .
2.
(pominięty).70)Zamieszczone w obwieszczeniu.
Art. 71.
Ustawa wchodzi w życie po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia72)Ustawa została ogłoszona w dniu 29 stycznia 1993 r., z wyjątkiem przepisu art. 52, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 1993 r.
1)
Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o radiofonii
i telewizji (Dz. U. Nr 91, poz. 874), która weszła w życie z dniem 1 maja 2004 r.
2)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o którym mowa w odnośniku 1; w brzmieniu
ustalonym przez art. 11 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. - Przepisy wprowadzające
ustawę o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1808), która weszła
w życie z dniem 21 sierpnia 2004 r.
3)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
4)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
5)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
6)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
7)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
8)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
9)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 1; w brzmieniu
ustalonym przez art. 11 pkt 1 lit. b ustawy wymienionej jako druga w odnośniku 2.
10)
Utraci moc obowiązującą w zakresie, w jakim ustanawia kompetencję Krajowej Rady Radiofonii
i Telewizji do określania opłat abonamentowych, z dniem 30 września 2005 r., na podstawie
wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 września 2004 r. sygn. akt K 2/03 (Dz. U.
Nr 204, poz. 2092).
11)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
12)
Przez art. 1 pkt 4 lit. a ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o zmianie ustawy o radiofonii
i telewizji oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 142, poz. 701), która
weszła w życie z dniem 27 grudnia 1995 r.
13)
Utracił moc z dniem 15 maja 2002 r. na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego
z dnia 10 kwietnia 2002 r. sygn. akt K. 26/00 (Dz. U. Nr 56, poz. 517).
14)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
15)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
16)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
17)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
18)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
19)
Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
20)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
21)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr
121, poz. 770, z 1999 r. Nr 96, poz. 1107 oraz z 2003 r. Nr 229, poz. 2274.
22)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r.
Nr 167, poz. 1372, z 2003 r. Nr 80, poz. 719 i Nr 122, poz. 1143 oraz z 2004 r. Nr
29, poz. 257, Nr 99, poz. 1001 i Nr 152, poz. 1597.
23)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1992 r. Nr 63, poz. 315, z
1994 r. Nr 121, poz. 591, z 1995 r. Nr 138, poz. 682, z 1996 r. Nr 24, poz. 110, z
1997 r. Nr 104, poz. 661, Nr 121, poz. 769 i Nr 158, poz. 1041, z 1998 r. Nr 106,
poz. 668, Nr 117, poz. 756 i Nr 162, poz. 1115, z 1999 r. Nr 28, poz. 255 i 256 i
Nr 84, poz. 935, z 2000 r. Nr 3, poz. 28, Nr 12, poz. 136, Nr 43, poz. 489, Nr 84,
poz. 948, Nr 114, poz. 1193 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 5, poz. 45, Nr 88, poz.
961, Nr 100, poz. 1083, Nr 111, poz. 1193, Nr 113, poz. 1207, Nr 126, poz. 1382, 1383
i 1384 i Nr 128, poz. 1407, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr 45, poz. 391,
Nr 124, poz. 1151 i 1152, Nr 171, poz. 1663, Nr 213, poz. 2081 i Nr 223, poz. 2215
oraz z 2004 r. Nr 210, poz. 2135.
24)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r.
Nr 69, poz. 625, Nr 91, poz. 877, Nr 92, poz. 882, Nr 93, poz. 896, Nr 173, poz. 1808
i Nr 210, poz. 2135.
25)
Zdanie wstępne w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. b tiret pierwsze ustawy,
o której mowa w odnośniku 1.
26)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
27)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
28)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
29)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
30)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
31)
Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
32)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
33)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
34)
Dodany przez art. 1 pkt 12 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
35)
Dodany przez art. 10 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. - Przepisy wprowadzające ustawę
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 874), który
wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.
36)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
37)
Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
38)
Dodany przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wejdzie w życie z
dniem 1 stycznia 2005 r.
39)
Obecnie: właściwe przepisy Kodeksu spółek handlowych, stosownie do art. 629 ustawy
z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych (Dz. U. Nr 94, poz. 1037), która
weszła w życie z dniem 1 stycznia 2001 r.
40)
W brzmieniu ustalonym przez art. 216 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. -
Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800), która weszła w życie z dniem 3
września 2004 r.
41)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 26 ustawy z dnia 1 marca 2002 r. o zmianach w organizacji
i funkcjonowaniu centralnych organów administracji rządowej i jednostek im podporządkowanych
oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 25, poz. 253), która weszła w życie z dniem
1 kwietnia 2002 r.
42)
W brzmieniu ustalonym przez art. 216 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
40.
43)
Przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 12.
44)
Dodany przez art. 1 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem
1 lipca 2004 r.
45)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r.
Nr 60, poz. 535, Nr 124, poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276 oraz z 2004 r.
Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546 i Nr 213, poz. 2155.
46)
W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. - Przepisy
wprowadzające ustawę o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1808),
która weszła w życie z dniem 21 sierpnia 2004 r.
47)
Dodany przez art. 11 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 46.
48)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
49)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
50)
W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 46.
51)
W brzmieniu ustalonym przez art. 216 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 40.
52)
W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 46.
53)
Dodany przez art. 11 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 46.
54)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
55)
Dodany przez art. 11 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 46.
56)
W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 46.
57)
W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
46.
58)
Przez art. 11 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 46.
59)
Przez art. 1 pkt 16 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 12.
60)
Dodany przez art. 11 pkt 8 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 46.
61)
W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 8 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
46.
62)
Przez art. 1 pkt 14 ustawy z dnia 31 marca 2000 r. o zmianie ustawy o radiofonii i
telewizji i ustawy o języku polskim (Dz. U. Nr 29, poz. 358), która weszła w życie
z dniem 19 maja 2000 r.
63)
W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 46.
64)
W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 46.
65)
Utraci moc z dniem 30 września 2005 r. na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego,
o którym mowa w odnośniku 10.
66)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł
w życie z dniem 1 lipca 2004 r.
67)
W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 46.
68)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
69)
Obecnie: Sądu Okręgowego, stosownie do art. 4 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o zmianie
ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 160, poz. 1064), która weszła
w życie z dniem 1 stycznia 1999 r.
70)
Zamieszczone w obwieszczeniu.
71)
Obecnie: ustawy o gospodarce nieruchomościami, stosownie do art. 240 ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 1998 r.
72)
Ustawa została ogłoszona w dniu 29 stycznia 1993 r.