Ustawaz dnia 2 lipca 2004 r.o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu
strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego
pokoju i bezpieczeństwa oraz o zmianie niektórych ustaw
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami
i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania
międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz o zmianie niektórych ustaw wprowadza się następujące zmiany:
1)
tytuł ustawy otrzymuje brzmienie:
„
o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym
dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa
”
;
2)
użyty w różnych przypadkach wyraz „przedsiębiorca” zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami „osoba fizyczna lub prawna”;
3)
użyte w różnych przypadkach wyrazy „polski obszar celny” zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami „terytorium Rzeczypospolitej Polskiej”;
4)
po art. 1 dodaje się art. 1a w brzmieniu:
„
Art. 1a.
Ustawa służy wykonaniu postanowień zawartych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1334/2000
z dnia 22 czerwca 2000 r. ustanawiającym wspólnotowy system kontroli eksportu produktów
i technologii podwójnego zastosowania (Dz. Urz. WE L 159 z 30.06.2000), ostatnio zmienionym
rozporządzeniem Rady (WE) nr 149/2003 (Dz. Urz. UE L 30 z 05.02.2003)2)Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej
ustawie, dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie
specjalne..
”
;
5)
art. 2 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 2.
Obrót z zagranicą, o którym mowa w art. 3 pkt 8, jest zabroniony z mocy prawa, jeżeli
nie zostały spełnione warunki i ograniczenia określone w rozporządzeniu nr 1334/2000,
w niniejszej ustawie, przepisach innych ustaw oraz w umowach i innych zobowiązaniach
międzynarodowych.
”
;
6)
w art. 3:
a)
pkt 1-3 otrzymują brzmienie:
„
1)
towar podwójnego zastosowania - towary podwójnego zastosowania w rozumieniu art. 2
lit. a) rozporządzenia nr 1334/2000,
2)
uzbrojenie - broń, amunicję, materiały wybuchowe, wyroby, ich części i technologie,
określone w wykazie, o którym mowa w art. 6 ust. 5,
3)
towar o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania
międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, zwany dalej „towarem o znaczeniu strategicznym”
- towar podwójnego zastosowania oraz uzbrojenie,
”
,
b)
uchyla się pkt 4,
c)
po pkt 4 dodaje się pkt 4a-4c w brzmieniu:
„
4a)
Wspólnotowy Kodeks Celny - rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiające
Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 302 z 19.10.1992), ostatnio zmienione aktem
dotyczącym warunków przystąpienia Republiki Czeskiej, Republiki Estońskiej, Republiki
Cypryjskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Republiki Węgierskiej, Republiki
Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki Słowenii i Republiki Słowackiej oraz dostosowań
w traktatach stanowiących podstawę Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 236 z 23.09.2003),
4b)
obszar celny Wspólnoty - obszar celny w rozumieniu art. 3 Wspólnotowego Kodeksu Celnego,
4c)
kraj trzeci - państwo, którego terytorium znajduje się poza obszarem celnym Wspólnoty,
”
,
d)
pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
eksport - eksport w rozumieniu art. 2 lit. b) rozporządzenia nr 1334/2000,
”
,
e)
po pkt 5 dodaje się pkt 5a i 5b w brzmieniu:
„
5a)
usługa pośrednictwa - działania prowadzone przez osoby fizyczne lub prawne, polegające
na:
a)
negocjowaniu, doradztwie handlowym oraz pomocy w zawieraniu umów oraz uczestnictwie
w jakiejkolwiek formie w czynnościach związanych z eksportem, importem, tranzytem
lub zawarciem umowy leasingu, darowizny, pożyczki, użyczenia oraz wniesieniem aportu
do spółki, które mogą dotyczyć w szczególności transferu towarów o znaczeniu strategicznym
z jednego państwa do innego państwa,
b)
zakupie, sprzedaży lub organizacji transferu towarów o znaczeniu strategicznym, a
w szczególności spedycji, z jednego państwa do innego państwa,
5b)
pomoc techniczna - jakiekolwiek wsparcie techniczne, związane z naprawami, rozwojem,
wytwarzaniem, testowaniem, utrzymaniem lub innymi usługami technicznymi dotyczącymi
towarów o znaczeniu strategicznym, które może przyjąć formy udzielania instrukcji,
szkolenia, przekazywania wiedzy roboczej lub usług konsultingowych,
”
,
f)
pkt 6-8 otrzymują brzmienie:
„
6)
import:
a)
wprowadzanie towarów o znaczeniu strategicznym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
b)
przekazywanie z kraju trzeciego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej za pomocą
mediów elektronicznych, faksu lub telefonu oprogramowania oraz wszelkiego rodzaju
informacji naukowych lub dokumentacji technicznych oraz dokumentacji dotyczącej technologii
produkcji towarów wymienionych w pkt 1 i 2, pod warunkiem że poprzez takie przekazanie
osiągnie się rezultat porównywalny z takim, jaki można otrzymać, mając bezpośredni
dostęp do tych informacji i dokumentacji, a przekazane za pomocą mediów elektronicznych,
faksu lub telefonu oprogramowanie lub informacje znajdują potwierdzenie w odpowiednim
dokumencie,
7)
tranzyt - procedurę tranzytu, określoną w art. 91 Wspólnotowego Kodeksu Celnego,
8)
obrót:
a)
eksport,
b)
usługę pośrednictwa,
c)
pomoc techniczną,
d)
import,
e)
tranzyt,
”
,
g)
uchyla się pkt 9,
h)
w pkt 11 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 12 w brzmieniu:
„
12)
organ monitorujący import - Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
”
;
7)
art. 6-8 otrzymują brzmienie:
„
Art. 6.
1.
Obrót towarami podwójnego zastosowania może być dokonywany wyłącznie na podstawie
zezwolenia na eksport, na wykonywanie usług pośrednictwa, a także na świadczenie pomocy
technicznej i w zakresie określonym w tym zezwoleniu.
2.
Obrót uzbrojeniem może być dokonywany wyłącznie na podstawie zezwolenia na eksport,
import, tranzyt i na wykonywanie usług pośrednictwa, a także na świadczenie pomocy
technicznej i w zakresie określonym w tym zezwoleniu.
3.
Import na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej towarów podwójnego zastosowania nie
wymaga uzyskania zezwolenia.
4.
Wykazy towarów podwójnego zastosowania, na obrót którymi wymagane jest zezwolenie,
określa rozporządzenie nr 1334/2000.
5.
Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zagranicznych i Ministrem Obrony Narodowej, po zasięgnięciu opinii Szefa Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego i Szefa Agencji Wywiadu, określi, w drodze rozporządzenia, wykaz uzbrojenia,
na obrót którym jest wymagane zezwolenie, uwzględniając przy jego sporządzaniu wykazy
międzynarodowe.
6.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, listę krajów, do których eksport
towarów o znaczeniu strategicznym jest zakazany lub ograniczony, uwzględniając:
1)
potrzeby obronności lub bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej,
2)
zobowiązania Rzeczypospolitej Polskiej wynikające z umów i porozumień międzynarodowych
oraz z zobowiązań sojuszniczych, w tym dotyczących nierozprzestrzeniania i kontroli
towarów o znaczeniu strategicznym.
7.
Osoba fizyczna lub prawna jest obowiązana wystąpić z wnioskiem o wydanie zezwolenia
na eksport towarów nieznajdujących się w wykazach, o których mowa w ust. 4 i 5, jeśli
wie lub została poinformowana, że eksportowane towary zostaną lub mogą zostać wykorzystane
w całości lub w części do celów lub w okolicznościach, o których mowa w art. 10 ust.
1.
Art. 7.
1.
Na eksport towarów podwójnego zastosowania, wykonywanie usług pośrednictwa oraz świadczenie
pomocy technicznej w zakresie tych towarów wydaje się zezwolenia indywidualne, generalne
i globalne, określone w rozporządzeniu nr 1334/2000.
2.
Na eksport, import i tranzyt uzbrojenia wydaje się wyłącznie zezwolenia indywidualne,
z zastrzeżeniem ust. 3.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki może określić, w drodze rozporządzenia, wykaz
części zamiennych uzbrojenia, których eksport będzie dokonywany na podstawie zezwoleń
globalnych, mając na uwadze wielkość i kierunki dostaw.
4.
Na wykonywanie usług pośrednictwa oraz na świadczenie pomocy technicznej w zakresie
uzbrojenia wydaje się zezwolenia indywidualne, generalne i globalne.
Art. 8.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wydaje zezwolenia generalne w drodze rozporządzenia.
2.
Z zezwolenia generalnego może skorzystać osoba fizyczna lub prawna, która udokumentuje
stosowanie przez okres co najmniej 3 lat wewnętrznego systemu kontroli i zarządzania
obrotem, o którym mowa w art. 10 ust. 2, oraz złoży organowi kontroli obrotu oświadczenie
o terminie i zamiarze rozpoczęcia obrotu towarami i usługami, o których mowa w art.
7 ust. 1, wyszczególnionymi w zezwoleniu generalnym.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki określa
w szczególności:
1)
kraj lub kraje, których dotyczy zezwolenie generalne,
2)
towar lub towary, których dotyczy zezwolenie generalne,
3)
szczegółowe warunki, na jakich dokonywany może być obrót towarami.
4.
Ze wspólnotowego zezwolenia generalnego, określonego w załączniku II do rozporządzenia
nr 1334/2000, może skorzystać osoba fizyczna lub prawna, która spełnia warunki określone
w ust. 2.
”
;
8)
w art. 9:
a)
ust. 1-4 otrzymują brzmienie:
„
1.
Zezwolenia indywidualne lub globalne wydaje się na wniosek osoby fizycznej lub prawnej.
2.
Organem właściwym do wydania zezwolenia indywidualnego lub globalnego jest organ kontroli
obrotu.
3.
Wniosek o wydanie zezwolenia indywidualnego lub globalnego powinien zawierać:
1)
oznaczenie osoby fizycznej lub prawnej, określenie jej siedziby i adresu,
2)
numer w rejestrze przedsiębiorców, o których mowa w ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym ,
3)
określenie rodzaju i zakresu wykonywanej przez osobę fizyczną lub osobę prawną działalności
gospodarczej,
4)
oznaczenie eksportera lub importera, określenie ich siedziby i adresu,
5)
oznaczenie producenta i końcowego użytkownika, określenie ich siedziby i adresu,
6)
określenie towarów o znaczeniu strategicznym, usług pośrednictwa lub pomocy technicznej,
które będą przedmiotem obrotu z zagranicą, ich opis, określenie ich wartości i ilości,
7)
informację o sposobie wykorzystania towarów o znaczeniu strategicznym przez końcowego
użytkownika,
8)
określenie kraju końcowego przeznaczenia,
9)
oświadczenie, że osoba fizyczna lub prawna podejmie niezbędne działania, aby towary,
o których mowa we wniosku, dotarły do końcowego użytkownika, i poinformuje zagranicznego
importera, że zmiana sposobu wykorzystania lub końcowego użytkownika wymaga uprzedniej
zgody polskiego organu kontroli obrotu.
4.
Do wniosku o wydanie zezwolenia indywidualnego lub globalnego na obrót towarami o
znaczeniu strategicznym osoba fizyczna lub prawna jest obowiązana dołączyć:
1)
oświadczenie, że w obrocie nie występują okoliczności, o których mowa w art. 10 ust.
1,
2)
kopię koncesji na wykonywanie działalności w zakresie obrotu materiałami wybuchowymi,
bronią i amunicją oraz wyrobami i technologiami o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym,
o której mowa w ustawie z dnia 22 czerwca 2001 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie
wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią
o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym ,
3)
projekt umowy dotyczącej obrotu,
4)
kopię certyfikatu, o którym mowa w art. 11 ust. 4,
5)
certyfikat importowy lub oświadczenie końcowego użytkownika w przypadku eksportu.
”
,
b)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzory wniosków o wydanie zezwolenia indywidualnego lub globalnego na eksport towarów
o znaczeniu strategicznym oraz na wykonywanie usług pośrednictwa oraz na świadczenie
pomocy technicznej, a także na import i tranzyt uzbrojenia,
2)
wzory zezwoleń indywidualnych lub globalnych na eksport, import i tranzyt uzbrojenia
lub części zamiennych uzbrojenia oraz na wykonywanie usług pośrednictwa i na świadczenie
pomocy technicznej w zakresie towarów o znaczeniu strategicznym
- mając na uwadze rodzaje towarów oraz formy obrotu.
”
,
c)
dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„
7.
Wzory zezwoleń indywidualnych lub globalnych na eksport towarów podwójnego zastosowania
określa rozporządzenie nr 1334/2000.
”
;
9)
w art. 10:
a)
w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„
Osoba fizyczna lub prawna jest obowiązana, przed złożeniem wniosku o wydanie zezwolenia
indywidualnego lub globalnego, upewnić się w szczególności, czy:
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
W celu realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 1, osoba fizyczna lub prawna jest
obowiązana utworzyć i stosować wewnętrzny system kontroli i zarządzania obrotem towarami
o znaczeniu strategicznym, zwany dalej „wewnętrznym systemem kontroli”.
”
;
10)
art. 12-14 otrzymują brzmienie:
„
Art. 12.
1.
Organ kontroli obrotu, po zasięgnięciu opinii organów opiniujących, wydaje zezwolenie
indywidualne lub globalne po stwierdzeniu, że zostały spełnione wymagane prawem warunki
do ich wydania.
2.
Wydanie zezwolenia indywidualnego lub globalnego następuje w drodze decyzji administracyjnej.
3.
Organy opiniujące, przygotowując opinię, o której mowa w ust. 1, mają prawo żądać
od osoby fizycznej lub prawnej udzielenia informacji umożliwiających sprawdzenie danych
zawartych we wniosku o udzielenie zezwolenia indywidualnego lub globalnego.
4.
Przed wydaniem decyzji w sprawie wydania zezwolenia indywidualnego lub globalnego
organ kontroli obrotu:
1)
wzywa osobę fizyczną lub prawną do uzupełnienia, w wyznaczonym terminie, wniosku lub
brakującej dokumentacji poświadczającej, że zostały spełnione wymagane prawem warunki
do dokonania obrotu towarami o znaczeniu strategicznym,
2)
może dokonać sprawdzenia informacji podanych przez osobę fizyczną lub prawną we wniosku.
5.
Do kontroli, o której mowa w ust. 4 pkt 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 29
ust. 4 oraz art. 30 ust. 1 i 2.
6.
Osoba fizyczna lub prawna jest obowiązana zgłaszać organowi kontroli obrotu wszelkie
zmiany dotyczące danych zawartych we wniosku, w terminie 14 dni od dnia ich powstania.
Art. 13.
W przypadku gdy osoba fizyczna lub prawna wie lub ma uzasadnione podstawy do przypuszczenia,
że towary o znaczeniu strategicznym zostały lub mogą zostać w całości lub części wykorzystane
do celów lub w okolicznościach, o których mowa w art. 10 ust. 1, jest obowiązana podjąć
wszelkie możliwe czynności dla ustalenia faktycznego wykorzystania tych towarów oraz
zawiadomić o tym organ kontroli obrotu.
Art. 14.
1.
Zezwolenie indywidualne lub globalne oraz uprawnienia z nich wynikające są niezbywalne.
2.
Zezwolenia indywidualne lub globalne na obrót towarami o znaczeniu strategicznym są
dokumentami mającymi znaczenie dla kontroli celnej.
3.
Oryginał zezwolenia indywidualnego lub globalnego dołącza się do zgłoszenia celnego
lub do wniosku o nadanie przeznaczenia celnego.
4.
Wydanie zezwolenia indywidualnego lub globalnego na obrót może być uzależnione od
spełnienia dodatkowych wymagań i warunków określonych przez ministra właściwego do
spraw gospodarki, a w szczególności od złożenia przez zagranicznego końcowego użytkownika
oświadczenia o zastosowaniu towaru o znaczeniu strategicznym lub przedłożenia międzynarodowego
certyfikatu importowego.
5.
W zezwoleniu indywidualnym lub globalnym określa się termin jego ważności, nie dłuższy
jednak niż rok.
6.
Za wydanie zezwolenia indywidualnego lub globalnego nie pobiera się opłaty.
”
;
11)
w art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Organ kontroli obrotu odmawia, w drodze decyzji administracyjnej, wydania zezwolenia
na obrót, jeżeli:
1)
wymagają tego potrzeby obronności lub bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej,
2)
wymagają tego zobowiązania Rzeczypospolitej Polskiej wynikające z umów i porozumień
międzynarodowych oraz z zobowiązań sojuszniczych, w tym dotyczących nierozprzestrzeniania
i kontroli towarów o znaczeniu strategicznym,
3)
osoba fizyczna lub prawna nie daje rękojmi zgodnego z prawem prowadzenia obrotu.
”
;
12)
art. 16-18 otrzymują brzmienie:
„
Art. 16.
Organ kontroli obrotu może odmówić, w drodze decyzji administracyjnej, wydania zezwolenia
indywidualnego lub globalnego, jeśli:
1)
istnieje ryzyko zmiany końcowego użycia lub miejsca przeznaczenia towarów o znaczeniu
strategicznym,
2)
osoba fizyczna lub prawna naruszyła przepisy dotyczące obrotu towarami o znaczeniu
strategicznym.
Art. 17.
1.
Organ kontroli obrotu, po zasięgnięciu opinii organów opiniujących, może, w drodze
decyzji administracyjnej, cofnąć lub zmienić zezwolenie indywidualne lub globalne,
jeżeli:
1)
wymagają tego potrzeby obronności lub bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej,
2)
jest to niezbędne dla wykonania zobowiązań Rzeczypospolitej Polskiej wynikających
z umów i porozumień międzynarodowych oraz z zobowiązań sojuszniczych, w tym dotyczących
nierozprzestrzeniania i kontroli towarów o znaczeniu strategicznym,
3)
istnieje ryzyko zmiany końcowego użycia lub miejsca przeznaczenia towarów o znaczeniu
strategicznym,
4)
osoba fizyczna lub prawna dokonuje obrotu wbrew warunkom określonym w zezwoleniu,
5)
osoba fizyczna lub prawna w sposób zawiniony utraciła rękojmię zgodnego z prawem prowadzenia
obrotu.
2.
Cofnięcie lub zmiana zezwolenia indywidualnego lub globalnego z przyczyn leżących
po stronie osoby fizycznej lub prawnej następuje bez odszkodowania.
Art. 18.
Osoba fizyczna lub prawna, której cofnięto zezwolenie indywidualne lub globalne z
przyczyn, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 4, może ponownie wystąpić z wnioskiem
o wydanie zezwolenia nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia, w którym decyzja
o cofnięciu zezwolenia stała się ostateczna.
”
;
13)
w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Tranzyt niekrajowego towaru podwójnego zastosowania, którego przemieszczanie ma się
zakończyć poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wymaga pozwolenia wydanego przez
naczelnika granicznego urzędu celnego.
”
;
14)
art. 21 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 21.
1.
Tworzy się rejestr udzielonych zezwoleń indywidualnych lub globalnych oraz osób fizycznych
lub prawnych, które spełniły warunki, o których mowa w art. 8 ust. 2, zwany dalej
„rejestrem”.
2.
Rejestr prowadzi organ kontroli obrotu.
3.
Wpisu zezwolenia indywidualnego lub globalnego do rejestru dokonuje się niezwłocznie
po udzieleniu danego zezwolenia. Wpisu osoby fizycznej lub prawnej dokonuje się niezwłocznie
po złożeniu przez nią oświadczenia, o którym mowa w art. 8 ust. 2.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia
rejestru, uwzględniając w szczególności rodzaje udzielonych zezwoleń oraz ilość i
wartość towarów o znaczeniu strategicznym objętych zezwoleniem.
”
;
15)
po rozdziale 2 dodaje się rozdział 2a w brzmieniu:
„
Rozdział 2a
Monitorowanie importu towarów podwójnego zastosowania wykorzystywanych w telekomunikacji lub do ochrony informacji
Art. 21a.
1.
Import na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wykorzystywanych w telekomunikacji
lub do ochrony informacji towarów podwójnego zastosowania, określonych w ust. 2, podlega
monitorowaniu przez organ monitorujący import, na zasadach określonych w niniejszym
rozdziale.
2.
Wykaz towarów podwójnego zastosowania określa część 1 „Telekomunikacja” 5A001a i 5A001b4
oraz część 2 „Ochrona informacji” kategorii 5 załącznika I do rozporządzenia nr 149/2003
zmieniającego rozporządzenie nr 1334/2000.
Art. 21b.
1.
Osoba fizyczna lub prawna może dokonać importu towaru podwójnego zastosowania, określonego
w wykazie, o którym mowa w art. 21a ust. 2, po pisemnym zgłoszeniu organowi monitorującemu
import zamiaru dokonania importu tego towaru na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, powinno być doręczone organowi monitorującemu
import nie później niż na 14 dni przed dniem zamierzonego importu.
Art. 21c.
1.
Zgłoszenie zamiaru dokonania importu, o którym mowa w art. 21b ust. 1, powinno zawierać
następujące dane:
1)
oznaczenie osoby fizycznej lub prawnej, określenie jej siedziby i adresu,
2)
oznaczenie importera, określenie jego siedziby i adresu,
3)
oznaczenie producenta i końcowego użytkownika, określenie ich siedziby i adresu,
4)
określenie towaru, który będzie przedmiotem importu, jego opis, określenie ilości
i wartości,
5)
informację o sposobie wykorzystania towaru przez końcowego użytkownika,
6)
określenie kraju końcowego przeznaczenia,
7)
oświadczenie, że osoba fizyczna lub prawna podejmie niezbędne działania, aby towar,
o którym mowa w zgłoszeniu, dotarł do końcowego użytkownika.
2.
Osoba fizyczna lub prawna jest obowiązana zgłaszać organowi monitorującemu import
każdą zmianę danych, o których mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia jej powstania.
3.
Do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, osoba fizyczna lub prawna jest obowiązana dołączyć
w przypadku importu towarów i technologii związanych z ochroną informacji niejawnych
kopię koncesji na wykonywanie działalności w zakresie obrotu towarami i technologiami
o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, o której mowa w ustawie z dnia 22 czerwca 2001 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie
wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią
o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, o ile jest wymagana.
4.
W przypadku braków formalnych zgłoszenia organ monitorujący import wzywa zgłaszającego
do ich usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
5.
Termin, o którym mowa w ust. 4, może zostać przedłużony na uzasadniony wniosek zgłaszającego
złożony przed upływem tego terminu.
6.
Nieuzupełnienie zgłoszenia w wyznaczonym terminie powoduje nieprzyjęcie zgłoszenia.
7.
Do dokumentu sporządzonego w języku obcym należy dołączyć tłumaczenie tego dokumentu
na język polski.
8.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzór zgłoszenia zamiaru dokonania
importu towaru podwójnego zastosowania, mając na względzie rodzaje towarów podlegających
importowi.
Art. 21d.
Organ monitorujący import informuje Szefa Agencji Wywiadu o dokonaniu importu urządzeń
kryptograficznych, przekazując informację o importerze oraz rodzaju importowanych
urządzeń.
”
;
16)
w art. 22:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Do wniosku o wydanie certyfikatu importowego lub potwierdzenia oświadczenia końcowego
użytkownika stosuje się przepisy art. 9 ust. 3-5.
”
,
b)
uchyla się ust. 4 i 5;
17)
w art. 24:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Osoba fizyczna lub prawna, która otrzymała certyfikat importowy, jest obowiązana,
w terminie 30 dni od dnia zwolnienia towaru o znaczeniu strategicznym, wystąpić do
naczelnika urzędu celnego właściwego ze względu na siedzibę ostatecznego użytkownika
tego towaru z wnioskiem o wydanie certyfikatu weryfikacji dostawy stwierdzającego,
że towar objęty tym certyfikatem został przez osobę fizyczną lub prawną faktycznie
i w sposób zgodny z przepisami prawa wprowadzony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Osoba fizyczna lub prawna jest obowiązana zwrócić urzędowi celnemu koszty poniesione
przez ten urząd w toku postępowania w sprawie wydania certyfikatu weryfikacji dostawy.
”
;
18)
w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Osoba fizyczna lub prawna dokonująca obrotu towarami o znaczeniu strategicznym jest
obowiązana do prowadzenia ewidencji tego obrotu.
”
;
19)
w art. 26 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Osoba fizyczna lub prawna dokonująca obrotu w ramach zezwoleń generalnych jest obowiązana
przekazać organowi kontroli obrotu, co najmniej raz na 6 miesięcy, informację o realizacji
tego obrotu.
”
;
20)
w art. 29:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Na wniosek ministra właściwego do spraw gospodarki minister właściwy do spraw zagranicznych,
Minister Obrony Narodowej, minister właściwy do spraw finansów publicznych, minister
właściwy do spraw wewnętrznych, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szef Agencji
Wywiadu oraz Prezes Państwowej Agencji Atomistyki delegują do prac w zespole funkcjonariuszy,
żołnierzy lub pracowników podległych albo nadzorowanych jednostek organizacyjnych.
W skład zespołu minister właściwy do spraw gospodarki może także powołać biegłych
i ekspertów, za ich zgodą.
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wzór upoważnienia
do przeprowadzenia kontroli. Wzór upoważnienia powinien zawierać w szczególności:
wskazanie osoby, rodzaj i numer dokumentu tożsamości, datę ważności upoważnienia oraz
informację, że na żądanie posiadacza upoważnienia wykonującego czynności kontrolne
kontrolowany jest obowiązany udzielać informacji i okazywać dokumenty.
”
;
21)
w art. 30 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
wstępu na teren nieruchomości, obiektu, lokalu lub ich części, gdzie jest wykonywana
przez kontrolowanego działalność, w dniach i godzinach, w których jest ona wykonywana
lub powinna być wykonywana,
”
;
22)
w art. 31 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 1, organ kontroli obrotu cofa,
w drodze decyzji administracyjnej, zezwolenie indywidualne lub globalne. W przypadku
zezwoleń generalnych organ kontroli obrotu wydaje decyzję administracyjną zakazującą
osobie fizycznej lub prawnej korzystania z zezwolenia. O wydaniu decyzji organ kontroli
obrotu informuje organy opiniujące.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, osoba fizyczna lub prawna może otrzymać następne
zezwolenie indywidualne lub globalne lub skorzystać z zezwolenia generalnego nie wcześniej
niż po upływie 3 lat odpowiednio od dnia, w którym decyzja o cofnięciu zezwolenia
indywidualnego lub globalnego lub decyzja o zakazie korzystania z zezwolenia generalnego
stała się ostateczna.
”
;
23)
po art. 35 dodaje się art. 35a w brzmieniu:
„
Art. 35a.
Kto nie wypełnia obowiązku, o którym mowa w art. 21c ust. 2, podlega karze grzywny.
”
;
24)
art. 36 i 37 otrzymują brzmienie:
„
Art. 36.
Orzekanie w sprawach, o których mowa w art. 34, 35 i 35a, następuje w trybie przepisów
ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia .
Art. 37.
Osobie prawnej, która dokonuje obrotu bez ważnego zezwolenia, organ kontroli obrotu
wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną w wysokości do 200 000
zł.
”
;
25)
po art. 37 dodaje się art. 37a w brzmieniu:
„
Art. 37a.
Osobie fizycznej lub prawnej dokonującej importu towarów podwójnego zastosowania bez
zgłoszenia zamiaru dokonania importu organowi monitorującemu import organ kontroli
obrotu wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną w wysokości do
100 000 zł.
”
;
26)
art. 38 i 39 otrzymują brzmienie:
„
Art. 38.
Osobie prawnej, która dokonuje obrotu wbrew warunkom określonym w zezwoleniu, organ
kontroli obrotu wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną w wysokości
do 100 000 zł.
Art. 39.
Osobie prawnej, która nie wypełnia obowiązków lub warunków, o których mowa w art.
24 ust. 1 lub w art. 26 ust. 1, organ kontroli obrotu wymierza, w drodze decyzji administracyjnej,
karę pieniężną w wysokości do 50 000 zł.
”
.
Art. 2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 6 ust. 2 i 3, art. 9 ust.
6, art. 21 ust. 4 i art. 29 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do
czasu wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 6 ust.
5 i 6, art. 9 ust. 6, art. 21 ust. 4 i art. 29 ust. 5, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, nie dłużej jednak niż do dnia 30 września 2004 r.
Art. 3.
Zezwolenia wydane na podstawie dotychczasowych przepisów zachowują ważność do upływu
terminu, na jaki zostały wydane.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1789 oraz
z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 74, poz. 676 i Nr 89, poz. 804.
2)
Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej
ustawie, dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie
specjalne.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r.
Nr 110, poz. 1189, z 2002 r. Nr 1, poz. 2 i Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr 49, poz.
408, Nr 60, poz. 535, Nr 96, poz. 874, Nr 217, poz. 2125, Nr 228, poz. 2256 i Nr 229,
poz. 2276 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959.
4)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 74, poz. 676 i Nr
117, poz. 1007, z 2003 r. Nr 210, poz. 2036 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 116,
poz. 1203.