Ustawaz dnia 10 maja 2002 r.o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji
do podejmowania lub wykonywania niektórych działalności
Spis treści
Treść ustawy
Art. 1.
1.
Obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej, którzy nabyli w tych państwach,
poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, kwalifikacje do podejmowania lub wykonywania
działalności wymienionych w załączniku do ustawy - uznaje się te kwalifikacje, na
zasadach określonych w ustawie, o ile w Rzeczypospolitej Polskiej przepisy odrębne
uzależniają podejmowanie lub wykonywanie tych działalności od spełnienia wymagań określonych
w tych przepisach.
2.
Obywatele państw członkowskich Unii Europejskiej, których kwalifikacje zostały uznane
zgodnie z zasadami określonymi w ustawie, mają prawo podjęcia lub wykonywania w Rzeczypospolitej
Polskiej działalności, o których mowa w ust. 1, na takich samych zasadach jak osoby,
które kwalifikacje do ich podjęcia lub wykonywania uzyskały w Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Ustawa nie narusza zasad uznawania kwalifikacji do podejmowania lub wykonywania innych
działalności lub zawodów, nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, określonych
w przepisach odrębnych.
Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
działalności - oznacza to działalność wymienioną w załączniku do ustawy,
2)
podjęciu lub wykonywaniu działalności - oznacza to podejmowanie lub wykonywanie działalności
na własny rachunek oraz zatrudnienie przy wykonywaniu tej działalności,
3)
formalnych kwalifikacjach - oznacza to dyplom, świadectwo lub inny dokument potwierdzający
wiedzę i umiejętności do wykonywania działalności, wydany przez instytucję w państwie
członkowskim Unii Europejskiej prowadzącą kształcenie lub szkolenie, zgodnie z przepisami
o systemie edukacji w tym państwie,
4)
doświadczeniu zawodowym - oznacza to okres zgodnego z prawem wykonywania działalności
w państwie członkowskim Unii Europejskiej, równoznaczny z praktyką zawodową,
5)
kwalifikacjach do podejmowania lub wykonywania działalności - oznaczało kwalifikacje
formalne lub doświadczenie zawodowe,
6)
wnioskodawcy - oznacza to obywatela, o którym mowa w art. 1 ust. 1, zamierzającego
podjąć lub wykonywać działalność w Rzeczypospolitej Polskiej,
7)
państwie wnioskodawcy - oznacza to państwo, w którym wnioskodawca wykonywał działalność,
8)
organizacjach zawodowych - oznacza to odpowiednio zawodowe lub handlowe organizacje,
stowarzyszenia lub samorządy,
9)
dyrektorze - oznacza to członka organu zarządzającego przedsiębiorstwa, pełnomocnika
przedsiębiorstwa do spraw zarządzania, prokurenta, kierującego przedsiębiorstwem lub
jego zastępcę, kierującego wyodrębnioną częścią przedsiębiorstwa, posiadającego upoważnienie
do zaciągania zobowiązań w imieniu przedsiębiorstwa lub kierującego komórką organizacyjną
przedsiębiorstwa, od którego wymaga się posiadania specjalistycznej wiedzy lub doświadczenia
zawodowego i który upoważniony jest do zaciągania zobowiązań w imieniu przedsiębiorstwa,
10)
kierowniczym stanowisku - oznacza to stanowisko kierującego komórką organizacyjną
przedsiębiorstwa, od którego wymaga się specjalistycznej wiedzy, umiejętności lub
doświadczenia zawodowego.
Art. 3.
Do postępowania w sprawie uznania kwalifikacji do podejmowania lub wykonywania działalności
w Rzeczypospolitej Polskiej, zwanego dalej „postępowaniem w sprawie uznania kwalifikacji”,
stosuje się, z zastrzeżeniem przepisów ustawy, przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art. 4.
1.
Organami właściwymi w Rzeczypospolitej Polskiej do wydawania decyzji w sprawie uznania
kwalifikacji są organy określone w przepisach ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej , zwane dalej „właściwymi organami”.
2.
Organami uprawnionymi do wydawania decyzji o podejmowaniu lub wykonywaniu w Rzeczypospolitej
Polskiej działalności przez obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej są organy
określone w przepisach odrębnych uprawnione do wydawania takich decyzji wobec osób,
które w Rzeczypospolitej Polskiej uzyskały kwalifikacje spełniające wymagania niezbędne
do podejmowania lub wykonywania takiej działalności.
Art. 5.
1.
Postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji wszczyna się na wniosek zainteresowanego.
2.
Postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji powinno zakończyć się wydaniem decyzji
nie później niż w terminie czterech miesięcy od przedstawienia przez wnioskodawcę
wszystkich niezbędnych dokumentów.
Art. 6.
1.
Ilekroć przepisy odrębne wymagają dla podjęcia lub wykonywania działalności decyzji
lub opinii organów organizacji zawodowych, organizacje te uczestniczą w postępowaniu
w sprawie uznania kwalifikacji na prawach strony.
2.
Decyzje w sprawach uznania kwalifikacji są wiążące dla organizacji zawodowych, o których
mowa w ust. 1, właściwych w sprawach podejmowania lub wykonywania działalności.
Art. 7.
1.
Wnioski, pisma i dokumenty w toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji składa
się w języku polskim lub wraz z tłumaczeniem na język polski, dokonanym przez tłumacza
przysięgłego, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Tłumaczenie na język polski nie jest wymagane w przypadku dokumentów potwierdzających
dane, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2.
3.
Wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie uznania kwalifikacji powinien zawierać
w szczególności:
1)
imię, nazwisko, datę i miejsce urodzenia wnioskodawcy,
2)
nazwę państwa wnioskodawcy,
3)
określenie działalności, dla podjęcia lub wykonywania której mają być uznane kwalifikacje
wnioskodawcy,
4)
określenie formy, w jakiej działalność ma być wykonywana,
5)
informację o posiadanych kwalifikacjach do podejmowania lub wykonywania działalności,
6)
wyliczenie dokumentów dołączanych do wniosku.
4.
Dokumentując okresy wykonywania działalności w państwie członkowskim Unii Europejskiej,
należy przedłożyć świadectwa lub zaświadczenia wydane przez upoważniony organ administracji
lub organizacji zawodowej, stwierdzające charakter, okres i rodzaj wykonywanej działalności.
5.
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, składa się na formularzu udostępnianym nieodpłatnie
przez właściwe organy lub przez ośrodek informacji, o którym mowa w art. 14.
Art. 8.
Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego oraz minister właściwy do spraw oświaty
i wychowania, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki, określą, w
drodze rozporządzenia, wzór formularza, o którym mowa w art. 7 ust. 5, uwzględniając
w nim w szczególności dane, o których mowa w art. 7 ust. 3 oraz art. 11 ust. 1, 3
i 4, wykaz dokumentów, które należy dołączyć do wniosku, instrukcję wypełniania wniosku,
a także dane o ośrodku informacji, o którym mowa w art. 14.
Art. 9.
1.
Ilekroć przepisy odrębne uzależniają podjęcie lub wykonywanie działalności od posiadania
właściwej dla danej działalności wiedzy ogólnej lub zawodowej i umiejętności, właściwy
organ uzna kwalifikacje wnioskodawcy za spełniające wymagania określone w przepisach
odrębnych, jeżeli wnioskodawca:
1)
w razie zamiaru podjęcia lub wykonywania działalności wymienionej w Liście Nr I załącznika
do ustawy, przedłoży dokumenty świadczące o tym, że:
a)
w nieprzerwanym okresie sześciu lat wykonywał działalność na własny rachunek lub był
zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności w charakterze dyrektora lub na stanowisku
kierowniczym albo
b)
w nieprzerwanym okresie trzech lat wykonywał działalność na własny rachunek lub był
zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności w charakterze dyrektora lub na stanowisku
kierowniczym, a ponadto uprzednio ukończył trwające co najmniej trzy lata szkolenie
przygotowujące do wykonywania tej działalności, potwierdzone świadectwem uznawanym
na całym terytorium państwa wnioskodawcy lub przez organizację zawodową właściwą dla
danej działalności w tym państwie, albo
c)
w nieprzerwanym okresie trzech lat wykonywał działalność na własny rachunek, a ponadto
przez co najmniej pięć lat był zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności, albo
d)
w nieprzerwanym okresie pięciu lat był zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności
na stanowisku kierowniczym, a ponadto przed tym zatrudnieniem ukończył trwające co
najmniej trzy lata szkolenie przygotowujące do wykonywania tej działalności, potwierdzone
świadectwem uznawanym na całym terytorium państwa wnioskodawcy lub przez organizację
zawodową właściwą dla danej działalności w tym państwie,
2)
w razie zamiaru podjęcia lub wykonywania działalności wymienionej w Liście Nr II załącznika
do ustawy, przedłoży dokumenty świadczące o tym, że:
a)
w nieprzerwanym okresie sześciu lat wykonywał działalność na własny rachunek lub był
zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności w charakterze dyrektora lub na stanowisku
kierowniczym albo
b)
w nieprzerwanym okresie:
-
-trzech lat wykonywał działalność na własny rachunek lub był zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności w charakterze dyrektora lub na stanowisku kierowniczym, a ponadto uprzednio ukończył trwające co najmniej trzy lata szkolenie przygotowujące do wykonywania tej działalności, potwierdzone świadectwem uznawanym na całym terytorium państwa wnioskodawcy lub przez organizację zawodową właściwą dla danej działalności w tym państwie, lub
-
-czterech lat wykonywał działalność na własny rachunek lub był zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności w charakterze dyrektora lub na stanowisku kierowniczym, a ponadto uprzednio ukończył trwające co najmniej dwa lata szkolenie przygotowujące do wykonywania tej działalności, potwierdzone świadectwem uznawanym na całym terytorium państwa wnioskodawcy lub przez organizację zawodową właściwą dla danej działalności w tym państwie, albo
c)
w nieprzerwanym okresie trzech lat wykonywał działalność na własny rachunek lub był
zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności w charakterze dyrektora lub na stanowisku
kierowniczym, a ponadto przez co najmniej pięć lat był zatrudniony przy wykonywaniu
tej działalności, albo
d)
w nieprzerwanym okresie:
-
-pięciu lat był zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności, a ponadto przed tym zatrudnieniem ukończył trwające co najmniej trzy lata szkolenie przygotowujące do wykonywania tej działalności, potwierdzone świadectwem uznawanym na całym terytorium państwa wnioskodawcy lub przez organizację zawodową właściwą dla tej działalności w tym państwie, lub
-
-sześciu lat był zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności, a ponadto przed tym zatrudnieniem ukończył trwające co najmniej dwa lata szkolenie przygotowujące do wykonywania tej działalności, potwierdzone świadectwem uznawanym na całym terytorium państwa wnioskodawcy lub przez organizację zawodową właściwą dla tej działalności w tym państwie,
3)
w razie zamiaru podjęcia lub wykonywania działalności wymienionej w Liście Nr III
załącznika do ustawy, przedłoży dokumenty świadczące o tym, że:
a)
w nieprzerwanym okresie sześciu lat wykonywał działalność na własny rachunek lub był
zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności w charakterze dyrektora lub na stanowisku
kierowniczym albo
b)
w nieprzerwanym okresie trzech lat wykonywał działalność na własny rachunek lub był
zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności w charakterze dyrektora lub na stanowisku
kierowniczym, a ponadto uprzednio ukończył trwające co najmniej trzy lata szkolenie
przygotowujące do wykonywania tej działalności, potwierdzone świadectwem uznawanym
na całym terytorium państwa wnioskodawcy lub przez organizację zawodową właściwą dla
danej działalności w tym państwie, albo
c)
w nieprzerwanym okresie trzech lat wykonywał działalność na własny rachunek, a ponadto
przez co najmniej pięć lat był zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności,
4)
w razie zamiaru podjęcia lub wykonywania działalności wymienionej w Liście Nr IV załącznika
do ustawy, przedłoży dokumenty świadczące o tym, że:
a)
w nieprzerwanym okresie pięciu lat wykonywał działalność na własny rachunek lub był
zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności w charakterze dyrektora lub na stanowisku
kierowniczym albo
b)
w nieprzerwanym okresie dwóch lat wykonywał działalność na własny rachunek lub był
zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności w charakterze dyrektora lub na stanowisku
kierowniczym, a ponadto uprzednio ukończył trwające co najmniej trzy lata szkolenie
przygotowujące do wykonywania tej działalności, potwierdzone świadectwem uznawanym
na całym terytorium państwa wnioskodawcy lub przez organizację zawodową właściwą dla
danej działalności w tym państwie, albo
c)
w nieprzerwanym okresie trzech lat wykonywał działalność na własny rachunek lub był
zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności w charakterze dyrektora lub na stanowisku
kierowniczym, a ponadto uprzednio ukończył trwające co najmniej dwa lata szkolenie
przygotowujące do wykonywania tej działalności, potwierdzone świadectwem uznawanym
na całym terytorium państwa wnioskodawcy lub przez organizację zawodową właściwą dla
danej działalności w tym państwie, albo
d)
w nieprzerwanym okresie dwóch lat wykonywał działalność na własny rachunek lub był
zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności w charakterze dyrektora lub na stanowisku
kierowniczym, a ponadto przez co najmniej trzy lata był zatrudniony przy wykonywaniu
tej działalności, albo
e)
w nieprzerwanym okresie trzech lat był zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności,
a ponadto przed tym zatrudnieniem ukończył trwające co najmniej dwa lata szkolenie
przygotowujące do wykonywania tej działalności, potwierdzone świadectwem uznawanym
na całym terytorium państwa wnioskodawcy lub przez organizację zawodową bądź właściwą
dla danej działalności w tym państwie,
5)
w razie zamiaru podjęcia lub wykonywania działalności wymienionej w Liście Nr V załącznika
do ustawy, przedłoży dokumenty świadczące o tym, że:
a)
w odniesieniu do działalności wymienionej w poz. 1-6 Listy Nr V, przez trzy lata wykonywał
działalność na własny rachunek lub był zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności
w charakterze dyrektora lub na stanowisku kierowniczym, pod warunkiem że wykonywanie
tej działalności nie ustało wcześniej niż na dwa lata przed wystąpieniem z wnioskiem
o uznanie kwalifikacji,
b)
w odniesieniu do działalności wymienionej w poz. 7 Listy Nr V, przez trzy lata wykonywał
działalność na własny rachunek lub był zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności
w charakterze dyrektora lub na stanowisku kierowniczym, pod warunkiem że wykonywanie
tej działalności nie ustało wcześniej niż na dwa lata przed wystąpieniem z wnioskiem
o uznanie kwalifikacji, chyba że przepisy odrębne pozwalają na przerywanie tej działalności
na dłuższy okres czasu, albo
6)
w razie zamiaru podjęcia lub wykonywania działalności wymienionej w Liście Nr VI załącznika
do ustawy, przedłoży dokumenty świadczące o tym, że:
a)
w nieprzerwanym okresie trzech lat wykonywał działalność na własny rachunek lub był
zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności w charakterze dyrektora lub na stanowisku
kierowniczym albo
b)
w nieprzerwanym okresie dwóch lat wykonywał działalność na własny rachunek lub był
zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności w charakterze dyrektora lub na stanowisku
kierowniczym, a ponadto przedtem ukończył szkolenie przygotowujące do wykonywania
tej działalności, potwierdzone świadectwem uznawanym na całym terytorium państwa wnioskodawcy
lub przez organizację zawodową właściwą dla danej działalności w tym państwie, albo
c)
w nieprzerwanym okresie dwóch lat wykonywał działalność na własny rachunek lub był
zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności w charakterze dyrektora lub na stanowisku
kierowniczym, a ponadto przez co najmniej trzy lata był zatrudniony przy wykonywaniu
tej działalności, albo
d)
w nieprzerwanym okresie trzech lat był zatrudniony przy wykonywaniu tej działalności,
a ponadto przed tym zatrudnieniem ukończył szkolenie przygotowujące do wykonywania
tej działalności, potwierdzone świadectwem uznawanym na całym terytorium państwa wnioskodawcy
lub przez organizację zawodową właściwą dla danej działalności w tym państwie.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a) i c), pkt 2 lit, a) i c), pkt
3 lit. a) i c) oraz w pkt 6 lit. a) i c) - okres od ustania wykonywania działalności,
którą wnioskodawca zamierza podjąć lub wykonywać do wystąpienia z wnioskiem o uznanie
kwalifikacji, nie może przekraczać dziesięciu lat.
3.
Jeżeli wnioskodawca posiada świadectwo wydane i uznawane na całym terytorium państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, potwierdzające wiedzę i umiejętności z zakresu działalności,
którą zamierza podjąć lub wykonywać, równoważne odpowiednio przynajmniej dwuletniemu
lub trzyletniemu okresowi doświadczenia zawodowego, świadectwo to będzie traktowane
jak świadectwo potwierdzające ukończenie szkolenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit.
b) i d), pkt 2 lit. b) i d), pkt 3 lit. b) oraz w pkt 4 lit. b), c) i e).
4.
Jeżeli wnioskodawca przedłoży dokument świadczący o szkoleniu, którego okres trwania
wynosi przynajmniej dwa lata, lecz jest krótszy niż trzy lata, za wystarczające uznaje
się wykonywanie działalności na własny rachunek lub zatrudnienie przy wykonywaniu
działalności w charakterze dyrektora lub na stanowisku kierowniczym zgodnie z przepisem
ust. 1 pkt 1 lit. b) i d), pkt 2 lit. b) tiret pierwsze, pkt 3 lit. b) i pkt 4 lit.
b) lub zatrudnienie przy wykonywaniu działalności zgodnie z przepisem ust. 1 pkt 2
lit. d) tiret pierwsze, wówczas gdy okres doświadczenia zawodowego jest dłuższy o
okres, o który krócej trwało szkolenie.
Art. 10.
1.
Jeżeli na podstawie dokumentów przedłożonych zgodnie z art. 9 właściwy organ nie może
uznać spełnienia przez wnioskodawcę wymagań do podjęcia lub wykonywania działalności
w Rzeczypospolitej Polskiej albo gdy wnioskodawca nie posiada dokumentów świadczących
o spełnieniu wymagań, o których mowa w art. 9 - właściwy organ nie może wydać decyzji
o nieuznaniu kwalifikacji wnioskodawcy bez rozpatrzenia formalnych kwalifikacji, jeżeli
wnioskodawca przedstawi je wraz z wnioskiem lub dołączy do wniosku na wezwanie właściwego
organu.
2.
Jeżeli wnioskodawca posiada formalne kwalifikacje do podjęcia lub wykonywania działalności,
o których mowa w ust. 1, właściwy organ przeprowadza postępowanie w sprawie uznania
kwalifikacji zgodnie z zasadami określonymi w art. 9-12 lub art. 14 ustawy z dnia 26 kwietnia 2001 r. o zasadach uznawania nabytych
w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych .
3.
Uprawnienie do wyboru stażu adaptacyjnego albo testu umiejętności określone w art.
11 ust. 3 ustawy, o której mowa w ust. 2, może zostać wyłączone, jeżeli wnioskodawca
zamierza wykonywać działalność na własny rachunek oraz w charakterze zatrudnionego
przy wykonywaniu tej działalności dyrektora lub na stanowisku kierowniczym, w przypadku
gdy do podjęcia lub wykonywania działalności konieczne jest posiadanie znajomości
polskiego prawa.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, działalności,
o których mowa w ust. 3, dla podjęcia lub wykonywania których wyboru stażu adaptacyjnego
albo testu umiejętności dokonuje właściwy organ.
5.
Ministrowie kierujący działami administracji rządowej, właściwi w sprawach uznania
kwalifikacji w działalnościach należących do danego działu, określą w drodze rozporządzenia:
1)
warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego, sposób i tryb wykonywania nadzoru
nad odbywaniem stażu oraz oceny nabytych przez wnioskodawcę umiejętności,
2)
warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny wykazanych przez
wnioskodawcę umiejętności
kierując się odrębnościami w wykonywaniu działalności w państwach członkowskich Unii
Europejskiej oraz specyfiką i szczególnymi wymaganiami dotyczącymi podejmowania lub
wykonywania działalności w Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 11.
1.
Ilekroć przepisy odrębne uzależniają podjęcie lub wykonywanie działalności od postawy
etycznej lub nieznajdowania się w stanie odpowiadającym w Rzeczypospolitej Polskiej
upadłości, w toku postępowania o ogłoszenie upadłości lub postępowania układowego
albo przewidują możliwość zakazu wykonywania określonej działalności lub zawodu, zawieszenia
prawa jego wykonywania, skreślenia z listy osób uprawnionych do wykonywania zawodu
lub zajmowania określonego stanowiska, na podstawie orzeczenia sądu lub w wyniku postępowania
dyscyplinarnego - właściwy organ ustala spełnienie przesłanek przewidzianych tymi
przepisami na podstawie odpisów z rejestrów sądowych lub jeśli nie jest możliwe uzyskanie
takiego odpisu, na podstawie dokumentów urzędowych wystawionych przez właściwe w tych
sprawach organy państwa wnioskodawcy.
2.
Jeżeli w państwie wnioskodawcy nie są wydawane dokumenty, o których mowa w ust. 1,
dowodem w postępowaniu w sprawie uznania kwalifikacji jest oświadczenie wnioskodawcy
złożone w formie i trybie określonych przez przepisy tego państwa lub państwa, z którego
pochodzi lub przybywa wnioskodawca, jeżeli przepisów takich brak - oświadczenie złożone
przez wnioskodawcę w formie pisemnej z podpisem poświadczonym przez notariusza, złożone
łącznie z oświadczeniem, że zna treść niniejszego przepisu; art. 233 Kodeksu karnego stosuje się odpowiednio.
3.
Ilekroć przepisy odrębne dla podjęcia lub wykonywania działalności wymagają przedłożenia
opinii bankowej, do stwierdzenia sytuacji finansowej - właściwy organ uzna opinię
banku państwa członkowskiego Unii Europejskiej, w którym wnioskodawca posiada rachunek.
4.
Ilekroć przepisy odrębne dla podjęcia lub wykonywania działalności wymagają przedłożenia
dowodu ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej lub podobnego w skutkach innego
ubezpieczenia - właściwy organ uzna dokumenty świadczące o posiadaniu takiego ubezpieczenia
wystawione przez instytucje ubezpieczeniowe państw członkowskich Unii Europejskiej,
jeżeli dokumenty te są zgodne z wymogami prawa polskiego w odniesieniu do warunków
i zakresu ubezpieczenia.
5.
W postępowaniu w sprawie uznania kwalifikacji dokumenty, o których mowa w ust. 1,
2 i 4, powinny być wystawione nie później niż trzy miesiące przed dniem złożenia wniosku,
o którym mowa w art. 7 ust. 3.
Art. 12.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki, koordynujący uznawanie kwalifikacji do podejmowania
lub wykonywania działalności, może wyznaczyć pracownika ministerstwa lub powołać inną
osobę w celu pełnienia funkcji krajowego koordynatora w zakresie działalności objętych
niniejszą ustawą. Osoba ta, z upoważnienia ministra właściwego do spraw gospodarki,
zapewnia jednolite stosowanie przepisów ustawy przez właściwe organy oraz gromadzi
informacje o postępowaniach w sprawie uznania kwalifikacji.
2.
Powołanie, o którym mowa w ust. 1, stanowi nawiązanie stosunku pracy.
3.
Krajowy koordynator, o którym mowa w ust. 1, współpracuje z krajowymi koordynatorami
wyznaczonymi lub powołanymi na podstawie ustawy o zasadach uznawania nabytych w państwach
członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych.
4.
Krajowi koordynatorzy, o których mowa w ust. 3, współpracują z organizacjami zawodowymi,
o których mowa w art. 6 ust. 1, oraz z ośrodkiem informacji, o którym mowa w art.
14.
Art. 13.
1.
Właściwe organy przekazują krajowemu koordynatorowi, o którym mowa w art. 12 ust.
1, a w przypadku jego niepowołania ministrowi właściwemu do spraw gospodarki, okresowe
informacje o zmianach wymagań dotyczących działalności oraz o podjętych decyzjach
w sprawach uznania kwalifikacji.
2.
Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw gospodarki, ministra
właściwego do spraw oświaty i wychowania oraz ministra właściwego do spraw szkolnictwa
wyższego, określi, w drodze rozporządzenia:
1)
zakres informacji, o których mowa w ust. 1, a także terminy ich składania - kierując
się zobowiązaniami Rzeczypospolitej Polskiej wobec państw członkowskich Unii Europejskiej
i organów Wspólnoty Europejskiej,
2)
przyporządkowanie działalności oznaczonych kodami ISIC lub NICE do Polskiej Klasyfikacji
Działalności - mając na względzie ujednolicenie oznaczeń działalności w toku postępowania
przed właściwymi organami.
Art. 14.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
oświaty i wychowania oraz ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego, w drodze
rozporządzenia, wskazuje lub tworzy ośrodek informacji właściwy do informowania o
zasadach uznawania kwalifikacji do podejmowania lub wykonywania działalności oraz
ustala szczegółowy zakres zadań ośrodka, uwzględniając konieczność zapewnienia dostępu
do właściwej informacji obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej.
2.
Ośrodek informacji, o którym mowa w ust. 1, współpracuje z krajowym koordynatorem,
o którym mowa w art. 12 ust. 1, oraz pełni funkcję ośrodka informacji dla obywateli
państw członkowskich Unii Europejskiej.
Art. 15.
W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4a ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Minister kierujący działem administracji rządowej, z zastrzeżeniem art. 33a ust. 4,
jest właściwy w sprawach uznawania kwalifikacji w zawodach regulowanych oraz w sprawach
uznawania kwalifikacji do podejmowania lub wykonywania działalności należących do
tego działu.
2.
Uznawanie kwalifikacji w zawodach regulowanych oraz uznawanie kwalifikacji do podejmowania
lub wykonywania działalności należących do tego działu oznacza uznawanie tych kwalifikacji
w znaczeniu przewidzianym w Unii Europejskiej.
”
;
2)
w art. 9 w ust. 2 po pkt 5 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„
6)
koordynacji uznawania kwalifikacji do podejmowania lub wykonywania działalności oraz
podejmowania działań mających na celu udostępnianie informacji o uznawaniu tych kwalifikacji.
”
;
3)
w art. 20 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania koordynuje uznawanie kwalifikacji
w zawodach regulowanych, do wykonywania których wymagane jest posiadanie wykształcenia
uzyskanego w systemie oświaty, oraz podejmuje działania mające na celu udostępnianie
informacji o uznawaniu tych kwalifikacji.
”
;
4)
w art. 26 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego koordynuje uznawanie kwalifikacji
w zawodach regulowanych, do wykonywania których wymagane jest posiadanie wykształcenia
uzyskanego w systemie szkolnictwa wyższego, oraz podejmuje działania mające na celu
udostępnianie informacji o uznawaniu tych kwalifikacji.
”
;
5)
w art. 33a ust. 4-6 otrzymują brzmienie:
„
4.
Prezes Rady Ministrów, w drodze rozporządzenia, wyznacza:
1)
ministra właściwego do spraw uznawania kwalifikacji w zawodach regulowanych oraz do
spraw uznawania kwalifikacji do podejmowania lub wykonywania działalności, objętych
działalnością administracji rządowej wykonywaną przez urzędy określone w ust. 1, oraz
wskazuje, który z tych urzędów wyznaczony minister może upoważnić do wykonywania zadań
w sprawach uznawania kwalifikacji w zawodach regulowanych oraz w sprawach uznawania
kwalifikacji do podejmowania lub wykonywania działalności,
2)
ministra właściwego do spraw uznawania kwalifikacji w tych zawodach regulowanych oraz
do spraw uznawania kwalifikacji do podejmowania lub wykonywania tych działalności,
dla wykonywania których właściwy jest więcej niż jeden minister
kierując się specyfiką poszczególnych zawodów regulowanych oraz działalności, właściwością
odpowiednich działów administracji rządowej, a także zakresem działania urzędów, o
których mowa w ust. 1.
5.
Minister, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, może, w drodze rozporządzenia, upoważnić do
wykonywania zadań w sprawach uznawania kwalifikacji w zawodach regulowanych oraz w
sprawach uznawania kwalifikacji do podejmowania lub wykonywania działalności wskazany
urząd albo podmioty, o których mowa w art. 4a ust. 3.
6.
Minister, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, może, w drodze rozporządzenia, upoważnić do
wykonywania zadań w sprawach uznawania kwalifikacji w zawodach regulowanych oraz w
sprawach uznawania kwalifikacji do podejmowania lub wykonywania działalności podmioty,
o których mowa w art. 4a ust. 3.
”
Art. 16.
W ustawie z dnia 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej w załączniku do ustawy wprowadza się następujące zmiany:
1)
w części II po ust. 17 dodaje się ust. 18 i 19 w brzmieniu:
|
2)
w części IV skreśla się ust. 47b.
Art. 17.
W ustawie z dnia 26 kwietnia 2001 r. o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich
Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 19 w ust. 1 po wyrazach „oświaty i wychowania” dodaje się wyrazy „w drodze rozporządzenia” oraz wyraz „ustalą” zastępuje się wyrazem „ustalają”;
2)
w załączniku nr 2 do ustawy:
a)
w części 1 po wyrazach „w Austrii:” dodaje się wyrazy
„
-
-specjalne szkolenie podstawowe dla pielęgniarek specjalizujących się w opiece nad dziećmi i młodymi ludźmi («spezielle Grundausbildung in der Kinder- und Jugendlichenpflege»),
-
-specjalne szkolenie podstawowe dla pielęgniarek psychiatrycznych («spezielle Grundausbildung in der psychiatrischen Gesundheits- und Krankenpflege»),
”
b)
część 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Kształcenie w Zjednoczonym Królestwie uznawane jako «National Vocational Qualifications»
lub jako «Scottish Vocational Qualifications»
Następujące szkolenie:
-
-inżynier elektryk górnictwa («mine electrical engineer»),
-
-inżynier mechanik górnictwa («mine mechanical engineer»),
-
-asystent stomatologiczny («dental therapist»),
-
-higienista stomatologiczny («dental hygienist»),
-
-optyk okularowy («dispensing optician»),
-
-sztygar górnictwa («mine deputy»),
-
-syndyk masy upadłościowej (zarządcy ustanowionego przez sąd) («insolvency practitioner»),
-
-specjalista upoważniony do sporządzania przeniesienia tytułu własności («licensed conveyancer»),
-
-pierwszy oficer - statki handlowe i pasażerskie - bez ograniczeń («first mate - freight/passenger ships - unrestricted»),
-
-drugi oficer - statki handlowe i pasażerskie - bez ograniczeń («second mate - freight/passenger ships - unrestricted»),
-
-trzeci oficer - statki handlowe i pasażerskie - bez ograniczeń («third mate - freight/passenger ships - unrestricted»),
-
-oficer pokładowy - statki handlowe i pasażerskie - bez ograniczeń («deck officer - freight/passenger ships - unrestricted»),
-
-oficer mechanik - statki handlowe i pasażerskie - nieograniczony obszar handlowy («engineer officer - freight/passenger ships - unlimited trading area»),
-
-specjalista w dziedzinie zarządzanie odpadami, którego kompetencje techniczne zostały udokumentowane («Certified technically competent person in waste management»),
nadające kwalifikacje określane jako «National Vocational Qualifications» (NVQ) lub
określane w Szkocji jako «Scottish Vocational Qualifications» na poziomie 3 i 4 Krajowych
Ramowych Kwalifikacji Zawodowych Zjednoczonego Królestwa.
Poziomy te określane są następująco:
-
-Poziom 3; zdolność do wykonywania szerokiego wachlarza różnych zadań w bardzo różnorodnych sytuacjach, z których większość ma charakter złożony i nierutynowy. Zakres odpowiedzialności i samodzielności jest znaczny, a funkcje pełnione na tym poziomie wymagają często nadzoru lub kierowania innymi osobami.
-
-Poziom 4: zdolność do wykonywania szerokiego wachlarza złożonych, technicznych lub specjalistycznych zadań w bardzo różnorodnych sytuacjach, z dużym zakresem odpowiedzialności i samodzielności. Pełnione na tym poziomie funkcje często obejmują odpowiedzialność za prace wykonywane przez inne osoby oraz za podział zasobów.
”
;
3)
w załączniku nr 2 do ustawy w części 1 oraz w załączniku nr 3 do ustawy wyraz „Arbitur” zastępuje się wyrazem „Abitur”;
4)
w załączniku nr 3 do ustawy w zdaniu pierwszym skreśla się wyrazy „przez Krajową Radę ds. Kwalifikacji Zawodowych («National Council for Vocational Qualifications»),”.
Art. 18.
Do czasu wydania rozporządzenia, o którym mowa w art. 14 ust. 1, nie dłużej jednak
niż przez 3 lata od dnia wejścia w życie ustawy, zadania ośrodka informacji wykonuje
Biuro Uznawalności Wykształcenia i Wymiany Międzynarodowej, utworzone na podstawie
odrębnych przepisów.
Art. 19.
Ustawa wchodzi w życie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w
Unii Europejskiej, z wyjątkiem art. 15, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od
dnia ogłoszenia.
Załącznik - Listy działalności
LISTA NR I
1.
Nomenklatura NICE
(odpowiedniki działów: 23-40 Nomenklatury ISIC)
2.
Nomenklatura NICE
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.
Nomenklatura ISIC
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.
Nomenklatura ISIC
Działalności wykonywane bez stałej lokalizacji (obnośne, objazdowe):
a)
kupno i sprzedaż towarów:
-
-przez obnośnych/objazdowych handlarzy, straganiarzy lub domokrążców (ex grupa ISIC 612);
-
-na targach - w prowizorycznych pomieszczeniach lub pod gołym niebem;
b)
działalności, których dotyczą przyjęte wcześniej środki przejściowe, wyraźnie wykluczając
je, lub nie wymieniając ich w odniesieniu do obnośnego/objazdowego ich wykonywania.
LISTA NR II
Grupy 718 i 720 Nomenklatury ISIC, a w szczególności: organizowanie, oferowanie do
sprzedaży oraz sprzedaż (gotówkowa lub komisowa, indywidualnie lub zbiorowo) usług
w dziedzinie: transportu, wyżywienia, zakwaterowania, wycieczek i innych związanych
z podróżowaniem (niezależnie od przyczyny podróży) lub pobytem.
LISTA NR III
Ex 855 Usługi fryzjerskie, oprócz pedicure oraz prowadzenia szkół przygotowujących
do zawodów kosmetycznych i fryzjerskich.
LISTA NR IV
Grupy 718 i 720 Nomenklatury ISIC, a w szczególności:
-
-pośrednictwo między kontrahentami w zakresie różnych rodzajów transportu i osobami, które wysyłają lub otrzymują towary, oraz wykonywanie działalności związanych z zawieraniem umów z kontrahentami transportowymi na zamówienie zleceniodawców, wyborem środka transportu, firmy oraz trasy - z punktu widzenia opłacalności dla zleceniodawcy;
-
-przygotowywanie technicznych aspektów transportu (np. pakowanie towarów do transportu);
-
-podejmowanie działań w różnych okolicznościach dotyczących transportu (np. zapewnianie dostaw lodu dla wagonów-chłodni);
-
-załatwianie formalności związanych z transportem, np. wystawianie dokumentów przewozowych, łączenie lub rozdzielanie przesyłek;
-
-koordynacja różnych etapów transportu, np. zapewnienie tranzytu, rozładunku, przeładunku i innych operacji w terminalach;
-
-przygotowanie zarówno ładunku, jak przewoźnika i środków transportu dla osób wysyłających towary lub otrzymujących je;
-
-szacowanie kosztów transportu oraz sprawdzanie szczegółowych rozliczeń;
-
-podejmowanie pewnych przedsięwzięć (okresowych lub stałych) w imieniu i na zlecenie przewoźników lub właścicieli statków (dotyczy urzędów portowych, dostawców okrętowych itp.)
LISTA NR V
1.
Działalności zawodowe, polegające na pośrednictwie - z upoważnienia i zgodnie z instrukcjami
jednej lub większej liczby osób - w negocjacjach lub zawieraniu transakcji handlowych
w imieniu i na zlecenie tych osób;
2.
Działalności zawodowe, polegające na pośrednictwie, w którym pośrednik, zachowując
pewną swobodę działania, kojarzy strony zamierzające zawrzeć ze sobą bezpośredni kontrakt
lub przygotowuje ich transakcje handlowe, lub pomaga w ich finalizowaniu;
3.
Działalności zawodowe, polegające na pośrednictwie, w którym pośrednik zawiera transakcje
handlowe we własnym imieniu, na zlecenie innych osób;
4.
Działalności zawodowe, polegające na pośrednictwie, w którym pośrednik prowadzi sprzedaż
hurtową w formie przetargu, na zlecenie innych osób;
5.
Działalności zawodowe, polegające na pośrednictwie, w którym pośrednik poszukuje zamówień,
chodząc od domu do domu;
6.
Działalności zawodowe, polegające na świadczeniu usług pośrednictwa, w których pośrednik
angażuje jedno lub większą liczbę przedsiębiorstw o charakterze handlowym, przemysłowym
lub rzemieślniczym;
7.
Działalności osób prowadzących własne firmy hurtowego handlu węglem lub pośrednictwa
w handlu węglem (ex grupa 6112 Nomenklatury ISIC).
LISTA NR VI
1.
Nomenklatura ISIC ex grupa 612 handel detaliczny
Działalności wykluczone:
|
2.
Nomenklatura ISIC
ISIC ex dział 85:
-
-działalności związane z prowadzeniem restauracji, kawiarni, tawern i innych obiektów gastronomicznych (grupa ISIC 852),
-
-działalności związane z prowadzeniem hoteli, pensjonatów, campingów i innych miejsc zakwaterowania (grupa ISIC 853).
3.
Nomenklatura ISIC
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.
Działalności wykonywane bez stałej lokalizacji (obnośne, objazdowe):
a)
kupno i sprzedaż towarów:
-
-przez obnośnych/objazdowych handlarzy, straganiarzy lub domokrążców (ex grupa ISIC 612);
-
-na rynkach - w prowizorycznych pomieszczeniach lub pod gołym niebem;
b)
działalności, których dotyczą przyjęte wcześniej środki przejściowe:
-
-wyraźnie - wykluczając je, lub
-
-nie wymieniając ich wykonywania w odniesieniu do obnośnego/objazdowego ich wykonywania.
5.
Działalności te obejmują w szczególności:
-
-wynajem wagonów towarowych i osobowych do przewozu ludzi lub towarów;
-
-pośrednictwo w sprzedaży, zakupie lub wynajmie statków;
-
-przygotowanie, prowadzenie negocjacji i podpisywanie kontraktów na przewóz emigrantów;
-
-przyjmowanie w depozyt wszelkich przedmiotów i towarów, na zlecenie depozytora, przy kontroli celnej, lub gdzie indziej - w hurtowniach, magazynach ogólnych, magazynach meblowych, chłodniach, silosach itp.;
-
-wystawianie depozytorowi kwitu składowego na zdeponowane przedmioty lub towary;
-
-udostępnianie pomieszczeń, paszy i wybiegów dla bydła - podczas jego oczekiwania na sprzedaż lub podczas transportu do albo z miejsca sprzedaży;
-
-przeprowadzanie kontroli lub oceny technicznej pojazdów mechanicznych;
-
-mierzenie, ważenie i cechowanie towarów.