Wyrok Trybunału Konstytucyjnegoz dnia 10 grudnia 2002 r.
Treść wyroku
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Jerzy Stępień - przewodniczący,
Jerzy Ciemniewski,
Marian Grzybowski,
Marian Zdyb - sprawozdawca,
Bohdan Zdziennicki,
protokolant: Dorota Raczkowska,
po rozpoznaniu, z udziałem Sejmu, Prokuratora Generalnego i Prezesa Rady Ministrów,
na rozprawie w dniu 10 grudnia 2002 r.:
1)
pytania prawnego Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie o zbadanie zgodności:
-
-art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych z art. 217 Konstytucji w zakresie, w którym przepis ten upoważnia Radę Ministrów do określenia w drodze rozporządzenia szczegółowych zasad wprowadzania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych oraz organu właściwego do ustalania tych opłat,
-
-§ 3 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad wprowadzania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych z art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych w zakresie, w którym Rada Ministrów upoważnia radę miasta (gminy) do wprowadzania i ustalania sposobu pobierania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych;
2)
pytania prawnego Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie o zbadanie zgodności:
-
-§ 9 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2000 r. w sprawie opłat drogowych z art. 2 i art. 92 ust. 1 Konstytucji, a także z art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych ;
3)
wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich o zbadanie zgodności:
-
-§ 3 ust. 1 oraz § 4 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad wprowadzania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych z art. 7 oraz art. 94 Konstytucji,
-
-§ 3 ust. 1 oraz § 8 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad wprowadzania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych z art. 92 ust. 1 Konstytucji oraz z art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych ,
-
-§ 8 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad wprowadzania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych z art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych ,
orzeka:
I
1.
Art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych w zakresie, w którym przepis ten upoważnia Radę Ministrów do określenia w drodze
rozporządzenia szczegółowych zasad wprowadzania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych
na drogach publicznych oraz organu właściwego do ustalania tych opłat, jest niezgodny
z art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
§ 3 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2000 r. w sprawie szczegółowych
zasad wprowadzania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych jest niezgodny z art. 7, art. 92 ust. 1 i art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
§ 4 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów wymienionego w punkcie 2 jest niezgodny z art. 7 i art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
4.
§ 8 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów wymienionego w punkcie 2 jest niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji RP oraz z art. 13 ust. 4 ustawy wymienionej w punkcie 1 - w tej części, w której zawiera
on upoważnienie dla Rady Ministrów do określenia, w drodze rozporządzenia, organu
właściwego do pobierania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych,
a także z art. 21 ust. 1 ustawy wymienionej w punkcie 1.
5.
§ 9 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2000 r.
w sprawie opłat drogowych jest niezgodny z art. 92 ust. 1 oraz nie jest niezgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
II
Pobrane na podstawie przepisów rozporządzeń Rady Ministrów wskazanych w części I w
punktach 2-5 wyroku opłaty nie podlegają zwrotowi.
III
Art. 13 ust. 4 ustawy powołanej w części I punkt 1 wyroku w zakresie, w którym przepis
ten upoważnia Radę Ministrów do określenia w drodze rozporządzenia szczegółowych zasad
wprowadzania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych oraz
organu właściwego do ustalania tych opłat, a także przepisy § 3 ust. 1, § 4 ust. 1,
§ 8 ust. 2 rozporządzenia powołanego w części I punkt 2 tracą moc z dniem 30 listopada
2003 r.