Ustawaz dnia 10 października 2002 r.o organizacji rynku rybnego oraz o zmianie ustawy o rybołówstwie morskim
Spis treści
- Treść ustawy
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Wprowadzanie produktów rybołówstwa i produktów rybactwa na rynek
- Rozdział 3 - Organizacje producentów rybnych i organizacje międzybranżowe
- Rozdział 4 - Działania interwencyjne
- Rozdział 5 - Odpowiedzialność za naruszenie przepisów ustawy
- Rozdział 6 - Zmiany w przepisach obowiązujących i przepis końcowy
- Załącznik - Wykaz produktów rybołówstwa morskiego i produktów rybactwa objętych organizacją rynku rybnego
Treść ustawy
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady organizacji rynku rybnego.
2.
Organizacja rynku rybnego obejmuje:
1)
zasady wprowadzania na rynek produktów rybołówstwa i produktów rybactwa;
2)
zasady tworzenia i funkcjonowania organizacji producentów rybnych;
3)
zasady tworzenia i funkcjonowania organizacji międzybranżowych;
4)
zasady i warunki udzielania, ze środków publicznych, pomocy finansowej organizacjom,
o których mowa w pkt 2.
3.
Do organizacji rynku rybnego, w zakresie, o którym mowa w ust. 2, nie stosuje się
przepisów ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów , w części dotyczącej ochrony konkurencji.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
„organizmy wodne” - żywe organizmy pochodzące z wód morskich lub wód śródlądowych,
będące przedmiotem połowów w celach zarobkowych, przeznaczone do konsumpcji;
2)
„produkty rybołówstwa” - organizmy wodne pochodzące z połowów morskich, chowu lub
hodowli prowadzonej w wodach morskich, niezależnie od stopnia ich przetworzenia;
3)
„produkty rybactwa” - organizmy wodne pochodzące z połowów śródlądowych, chowu lub
hodowli prowadzonej w wodach śródlądowych, niezależnie od stopnia ich przetworzenia;
4)
„wprowadzanie na rynek produktów” - przeniesienie po raz pierwszy, w drodze umowy,
prawa własności produktów rybołówstwa lub produktów rybactwa przez podmiot zajmujący
się pozyskiwaniem organizmów wodnych na rzecz przedsiębiorcy wykonującego działalność
w zakresie skupu tych produktów; za wprowadzanie na rynek uważa się także moment przeznaczenia
produktów rybołówstwa lub produktów rybactwa na rzecz wykonywanej przez tego samego
przedsiębiorcę działalności gospodarczej;
5)
„utrwalanie produktów rybołówstwa lub produktów rybactwa” - przedłużenie przydatności
do spożycia produktów rybołówstwa lub produktów rybactwa przez poddanie ich procesom
zamrażania, marynowania, solenia, suszenia, gotowania lub pasteryzacji.
Rozdział 2
Wprowadzanie produktów rybołówstwa i produktów rybactwa na rynek
Art. 3.
1.
Na rynek wprowadza się produkty rybołówstwa i produkty rybactwa określone w załączniku.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wykaz produktów
rybołówstwa lub produktów rybactwa, których wprowadzanie na rynek w postaci świeżej
lub schłodzonej jest dozwolone przy zachowaniu standardów rynkowych, oraz określi
te standardy, mając na względzie zapewnienie wprowadzania na rynek produktów określonej
jakości.
3.
Standardy rynkowe, o których mowa w ust. 2, ustala się dla poszczególnych produktów
według ich jakości, wielkości lub masy, z uwzględnieniem wymagań dotyczących zasad
pakowania, etykietowania oraz informacji przeznaczonych dla konsumentów umieszczonych
na opakowaniach.
Art. 4.
1.
Przedsiębiorcą uprawnionym do skupu produktów rybołówstwa jest przedsiębiorca wpisany
do rejestru przedsiębiorców skupujących te produkty prowadzonego przez ministra właściwego
do spraw rolnictwa.
2.
Wniosek o wpis do rejestru przedsiębiorców skupujących produkty rybołówstwa zawiera:
1)
oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres;
2)
określenie rodzaju wykonywanej działalności gospodarczej.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się odpis z Krajowego Rejestru Sądowego
albo zaświadczenie z ewidencji działalności gospodarczej.
4.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest jawny i zawiera:
1)
oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres;
2)
datę i numer wydania decyzji o wpisie do rejestru;
3)
numer, pod którym przedsiębiorca jest wpisany do rejestru.
5.
Po wpisaniu do rejestru, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw rolnictwa
wydaje przedsiębiorcy zaświadczenie o wpisie do rejestru.
6.
W przypadku niespełnienia przez przedsiębiorcę warunków, o których mowa w ust. 2 i
3, minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzję o odmowie dokonania wpisu do
rejestru przedsiębiorców skupujących produkty rybołówstwa.
7.
Minister właściwy do spraw rolnictwa może wydać decyzję o skreśleniu przedsiębiorcy
z rejestru przedsiębiorców skupujących produkty rybołówstwa, jeżeli przedsiębiorca
nie wypełnia obowiązków, o których mowa w art. 5 ust. 1-3 i 5.
8.
Przedsiębiorca może ponownie wystąpić z wnioskiem o wpis do rejestru po upływie roku
od dnia skreślenia go z rejestru.
Art. 5.
1.
Przedsiębiorca, o którym mowa w art. 4 ust. 1, przy wprowadzaniu produktów rybołówstwa
na rynek jest obowiązany wystawić dokument sprzedaży.
2.
Dokument sprzedaży, o którym mowa w ust. 1, zawiera następujące informacje:
1)
imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres sprzedającego
i kupującego;
2)
nazwę i kategorię produktów rybołówstwa oraz miejsce ich połowu;
3)
masę lub ilość sztuk produktów rybołówstwa, z uwzględnieniem ich standardów rynkowych,
jeżeli są określone;
4)
cenę uzyskaną przy wprowadzaniu produktów rybołówstwa na rynek, z uwzględnieniem poszczególnych
kategorii tych produktów i ich standardów rynkowych, jeżeli są określone;
5)
masę, rodzaj oraz miejsce przeznaczenia produktów rybołówstwa niewprowadzanych bezpośrednio
na rynek;
6)
datę i miejsce sprzedaży;
7)
oznakę rybacką lub nazwę statku rybackiego w przypadku sprzedaży ze statku rybackiego;
8)
numer wpisu w rejestrze przedsiębiorców skupujących produkty rybołówstwa;
9)
kolejny numer wystawionego dokumentu sprzedaży;
10)
czytelny podpis sprzedającego i kupującego.
3.
Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, przesyła kopię dokumentu sprzedaży w formie
pisemnej lub elektronicznej, w ciągu 48 godzin od jego wystawienia, okręgowemu inspektorowi
rybołówstwa morskiego właściwemu ze względu na miejsce wyładunku produktów rybołówstwa.
4.
Oryginał dokumentu sprzedaży otrzymany od przedsiębiorcy, o którym mowa w ust. 1,
sprzedający przechowuje przez okres 1 roku od dnia jego otrzymania.
5.
Kopie dokumentu sprzedaży są przechowywane przez:
1)
przedsiębiorcę, o którym mowa w ust. 1, przez okres 1 roku od dnia wystawienia dokumentu
sprzedaży;
2)
okręgowe inspektoraty rybołówstwa morskiego, przez okres 1 roku, licząc od dnia 1
stycznia roku następującego po roku, w którym wpłynęła kopia danego dokumentu sprzedaży.
6.
Przy wprowadzaniu na rynek produktów rybołówstwa za pośrednictwem aukcji dokument
sprzedaży wystawia przedsiębiorca prowadzący aukcję.
7.
Formularze dokumentu sprzedaży, o którym mowa w ust. 1, są wydawane w okręgowym inspektoracie
rybołówstwa morskiego. Za wydanie formularzy pobiera się opłatę stanowiącą równowartość
kosztów wykonania tych formularzy.
8.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór dokumentu
sprzedaży, mając na względzie usprawnienie kontroli wprowadzanych na rynek produktów
rybołówstwa.
Art. 6.
W przypadku przyjęcia na przechowanie produktów rybołówstwa, przed ich wprowadzeniem
na rynek, przedsiębiorca, który przyjmuje te produkty na przechowanie, wystawia deklarację
przejęcia.
Art. 7.
1.
Deklaracja przejęcia, o której mowa w art. 6, zawiera następujące informacje:
1)
nazwę gatunku produktu rybołówstwa oraz geograficzny obszar jego pochodzenia;
2)
masę gatunku produktu rybołówstwa, z uwzględnieniem jego standardów rynkowych, jeżeli
są określone;
3)
oznakę rybacką lub nazwę statku rybackiego, z którego wyładowano produkty rybołówstwa;
4)
imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres armatora
statku i kapitana statku rybackiego;
5)
datę wyładunku i nazwę portu wyładunku;
6)
miejsce przechowywania produktów rybołówstwa;
7)
czytelny podpis przedsiębiorcy przyjmującego produkty rybołówstwa na przechowanie
i dostawcy tych produktów.
2.
Do deklaracji przejęcia stosuje się odpowiednio przepisy art. 5 ust. 3-5 i ust. 7.
3.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór deklaracji
przejęcia, mając na względzie usprawnienie kontroli wprowadzanych na rynek produktów
rybołówstwa.
Art. 8.
Przedsiębiorca, o którym mowa w art. 5 ust. 1, nie wystawia dokumentu sprzedaży w
przypadku, gdy:
1)
zakup produktów rybołówstwa odbywa się ze statku rybackiego o długości całkowitej
nieprzekraczającej 10 m lub
2)
masa zakupionych produktów rybołówstwa nie przekracza 50 kilogramów organizmów wodnych
pochodzących z wód morskich, niepoddanych procesowi przetworzenia, w odniesieniu do
poszczególnych gatunków tych produktów.
Art. 9.
Nadzór nad przestrzeganiem przepisów art. 3 ust. 1, art. 5 ust. 1-4 i ust. 5 pkt 1,
art. 6 i art. 7 ust. 1 i 2 sprawują okręgowe inspektoraty rybołówstwa morskiego.
Rozdział 3
Organizacje producentów rybnych i organizacje międzybranżowe
Art. 10.
1.
Organizację producentów rybnych, zwaną dalej „organizacją producentów”, mogą tworzyć,
z zastrzeżeniem ust. 2, osoby prawne lub osoby fizyczne, które wykonują działalność
gospodarczą w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego i których siedziba
albo miejsce zamieszkania znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Organizację producentów mogą tworzyć również osoby prawne lub osoby fizyczne, które
prowadzą działalność wytwórczą w rolnictwie w zakresie rybactwa śródlądowego i których
siedziba albo miejsce zamieszkania znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Organizację producentów tworzy się w szczególności w celu zapewnienia racjonalnego
prowadzenia połowów oraz poprawy warunków sprzedaży produktów pozyskiwanych przez
członków tej organizacji.
4.
Cele, o których mowa w ust. 3, osiąga się przez:
1)
planowanie produkcji, z uwzględnieniem popytu i podaży produktów rybołówstwa albo
produktów rybactwa na rynku oraz stabilizacji cen;
2)
stosowanie metod połowów zapewniających zrównoważoną eksploatację żywych zasobów morza
albo wód śródlądowych;
3)
koncentrację podaży.
Art. 11.
1.
Organizacja producentów wykonuje działalność jako przedsiębiorca mający osobowość
prawną.
2.
Organizacja producentów:
1)
działa na podstawie statutu lub umowy, zwanych dalej „aktem założycielskim”, spełniającym
wymagania, o których mowa w art. 12, oraz
2)
wykonuje działalność, o której mowa w art. 10 ust. 1 lub 2.
Art. 12.
Akt założycielski organizacji producentów, oprócz wymagań określonych w odrębnych
przepisach, zawiera w szczególności:
1)
określenie obszaru lub zakresu działania organizacji producentów;
2)
warunki przyjmowania do organizacji producentów nowych członków oraz występowania
członków z tej organizacji, przy czym minimalny okres członkostwa nie może być krótszy
niż trzy lata od dnia wydania decyzji, o której mowa w art. 15 ust. 1, a informacja
o zamiarze wystąpienia z organizacji producentów powinna być złożona na piśmie, co
najmniej 12 miesięcy przed przewidywaną datą wystąpienia z tej organizacji;
3)
wymóg przynależności członka do jednej organizacji producentów, której członkowie
stosują określoną metodę prowadzenia połowu lub dostarczają na rynek określony rodzaj
produktów;
4)
obowiązujące członków organizacji zasady połowów, chowu i hodowli organizmów wodnych
oraz handlu produktami rybołówstwa i produktami rybactwa;
5)
zasady sprzedaży, przechowywania i utrwalania produktów rybołówstwa i produktów rybactwa
przez członków organizacji producentów, za pośrednictwem tej organizacji, oraz odstępstwa
od tych zasad;
6)
zakres i zasady dostarczania wymaganych od członka organizacji informacji, z uwagi
na rodzaj prowadzonej przez organizację producentów działalności, w przypadku odstępstwa
od zasad, o których mowa w pkt 5;
7)
sposób tworzenia i zasady wykorzystania środków z funduszu interwencyjnego, wysokość
oraz zasady wpłat na ten fundusz i wypłat z niego;
8)
wymóg prowadzenia odrębnego rachunku bankowego dla funduszu interwencyjnego;
9)
sposób opłacania składek na rzecz organizacji producentów;
10)
sposób i tryb powoływania władz i organów organizacji producentów;
11)
sankcje wobec członka organizacji producentów, który nie wypełnia nałożonych na niego
obowiązków;
12)
zakaz dyskryminacji jej członków, w szczególności ze względu na narodowość, siedzibę
albo miejsce zamieszkania.
Art. 13.
Minister właściwy do spraw rolnictwa prowadzi rejestr organizacji producentów objętych
pomocą finansową przewidzianą w ustawie, zwany dalej „rejestrem organizacji uznanych”.
Art. 14.
1.
Organizację producentów wpisuje się, na jej wniosek, do rejestru organizacji uznanych,
jeżeli działa zgodnie z aktem założycielskim, o którym mowa w art. 12, i spełnia jeden
z następujących warunków:
1)
zrzesza armatorów posiadających co najmniej 20% statków rybackich przeznaczonych do
prowadzenia połowów określoną metodą albo poławiających określone gatunki organizmów
wodnych pochodzących z wód morskich albo
2)
dostarcza na rynek co najmniej 25% ogólnej masy produktów pochodzących z chowu lub
hodowli określonych gatunków organizmów wodnych.
2.
Wniosek o wpisanie organizacji producentów do rejestru organizacji uznanych zawiera:
1)
jej nazwę, siedzibę i adres;
2)
dane osobowe osób upoważnionych do reprezentowania organizacji producentów, zgodnie
z jej aktem założycielskim;
3)
określenie rodzaju wykonywanej przez organizację producentów działalności.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się:
1)
odpis z Krajowego Rejestru Sądowego;
2)
uwierzytelniony odpis aktu założycielskiego organizacji producentów;
3)
dokumenty potwierdzające spełnienie jednego z warunków, o których mowa w ust. 1.
4.
Minister właściwy do spraw rolnictwa może określić, w drodze rozporządzenia, obszary,
metody połowów oraz gatunki organizmów wodnych pochodzących z wód morskich, o których
mowa w ust. 1, z uwzględnieniem tradycyjnego podziału wykonywania rybołówstwa morskiego
w Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 15.
1.
Minister właściwy do spraw rolnictwa stwierdza, w drodze decyzji, spełnienie przez
organizację producentów warunków, o których mowa w art. 14, i dokonuje wpisu tej organizacji
do rejestru organizacji uznanych.
2.
Rejestr organizacji uznanych jest jawny i zawiera:
1)
nazwę organizacji producentów, jej siedzibę i adres;
2)
datę i numer wydania decyzji, o której mowa w ust. 1;
3)
zakres wykonywanej przez organizację producentów działalności;
4)
dane osobowe osób upoważnionych do reprezentowania organizacji producentów, zgodnie
z jej aktem założycielskim.
3.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje w terminie
3 miesięcy od dnia złożenia przez organizację producentów wniosku o wpis do rejestru
organizacji uznanych.
Art. 16.
Organizacja producentów jest obowiązana do informowania ministra właściwego do spraw
rolnictwa o każdej zmianie danych, w zakresie, o którym mowa w art. 12 i 14 ust. 1,
w ciągu 30 dni od dnia powstania tych zmian.
Art. 17.
Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzję o odmowie dokonania wpisu do rejestru
organizacji uznanych w przypadku niespełnienia przez wnioskodawcę warunków określonych
w art. 14.
Art. 18.
1.
Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzję o skreśleniu organizacji producentów
z rejestru organizacji uznanych, jeżeli organizacja ta:
1)
podała we wniosku, o którym mowa w art. 14 ust. 2, nieprawdziwe dane lub dostarczyła
podrobione lub przerobione dokumenty;
2)
przestała spełniać warunki, o których mowa w art. 11 ust. 2, lub jeden z warunków,
o których mowa w art. 14 ust. 1;
3)
nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 16.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa może, w drodze decyzji, skreślić organizację
producentów z rejestru organizacji uznanych, w przypadku gdy przestała spełniać jeden
z warunków, o których mowa w art. 11 ust. 2.
3.
Przed wydaniem decyzji, o której mowa w ust. 1 i 2, minister właściwy do spraw rolnictwa
przeprowadza postępowanie wyjaśniające.
Art. 19.
1.
Organizacji producentów wpisanej do rejestru organizacji uznanych, w okresie 3 lat
od dnia wydania decyzji o wpisaniu jej do tego rejestru, przysługuje pomoc finansowa
z tytułu poniesionych kosztów związanych z prowadzoną działalnością, w wysokości nieprzekraczającej:
1)
3% wartości produktów rybołówstwa lub produktów rybactwa wprowadzonych przez tę organizację
na rynek i nie wyższej niż 60% kosztów administracyjnych poniesionych przez tę organizację
w pierwszym roku jej działalności;
2)
2% wartości produktów rybołówstwa lub produktów rybactwa wprowadzonych przez tę organizację
na rynek i nie wyższej niż 40% kosztów administracyjnych poniesionych przez tę organizację
w drugim roku jej działalności;
3)
1% wartości produktów rybołówstwa lub produktów rybactwa wprowadzonych przez tę organizację
na rynek i nie wyższej niż 20% kosztów administracyjnych poniesionych przez tę organizację
w trzecim roku jej działalności.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje w terminie 30 dni decyzję w sprawie przyznania
pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1, na wniosek uprawnionej organizacji producentów,
złożony do dnia 1 marca roku następującego po roku, za który przysługuje pomoc finansowa.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się dokumenty potwierdzające:
1)
wartość produktów rybołówstwa lub produktów rybactwa wprowadzonych przez organizację
producentów na rynek;
2)
wysokość poniesionych przez organizację producentów kosztów administracyjnych związanych
z prowadzoną działalnością.
4.
Pomoc finansowa z tytułu poniesionych kosztów związanych z prowadzoną działalnością
jest wypłacana przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w terminie
30 dni od dnia wydania, przez ministra właściwego do spraw rolnictwa, decyzji o przyznaniu
pomocy finansowej.
Art. 20.
1.
Organizacja producentów przygotowuje na każdy rok kalendarzowy program operacyjny
i składa wniosek o jego zatwierdzenie ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa.
2.
Program operacyjny określa w szczególności cel i harmonogram działań niezbędnych do
jego realizacji, w tym plany połowów, plany wprowadzania na rynek produktów rybołówstwa
lub produktów rybactwa, z zachowaniem równowagi popytu i podaży na rynku, oraz plany
mające na celu podniesienie jakości tych produktów.
3.
Wniosek o zatwierdzenie programu operacyjnego, wraz z dokumentami potwierdzającymi
poniesione koszty związane z jego przygotowaniem, składa się do dnia 15 lutego roku,
w którym program będzie realizowany.
4.
Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzję w sprawie zatwierdzenia programu
operacyjnego do dnia 15 marca roku, w którym program będzie realizowany.
Art. 21.
Obowiązek, o którym mowa w art. 20 ust. 1, nie dotyczy organizacji producentów w pierwszym
roku jej działalności, licząc od dnia wydania decyzji o wpisaniu jej do rejestru organizacji
uznanych.
Art. 22.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, informacje,
jakie ma zawierać program operacyjny, oraz sposób jego sporządzania, mając na względzie
strategię obrotu rynkowego, racjonalne wykorzystanie żywych zasobów morza i efektywny
chów lub hodowlę prowadzone w wodach morskich lub wodach śródlądowych.
Art. 23.
Program operacyjny, o którym mowa w art. 20 ust. 1, może być zmieniony w ciągu roku
kalendarzowego w przypadku wystąpienia nieprzewidzianych okoliczności mających istotny
wpływ na dostęp do żywych zasobów morza oraz funkcjonowanie rynku rybnego.
Art. 24.
Zmiana programu operacyjnego podlega zatwierdzeniu przez ministra właściwego do spraw
rolnictwa.
Art. 25.
1.
Organizacji producentów wpisanej do rejestru organizacji uznanych, po zatwierdzeniu
programu operacyjnego, przysługuje rekompensata finansowa z tytułu jego przygotowania.
2.
Rekompensatę finansową przyznaje, w drodze decyzji, minister właściwy do spraw rolnictwa,
na wniosek organizacji producentów, złożony w ciągu 14 dni od dnia wydania decyzji
w sprawie zatwierdzenia programu operacyjnego.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się dokumenty potwierdzające poniesione
wydatki z tytułu przygotowania programu.
4.
Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzję, o której mowa w ust. 2, w terminie
30 dni od dnia złożenia wniosku o przyznanie rekompensaty finansowej.
5.
Rekompensata finansowa z tytułu przygotowania programu operacyjnego jest wypłacana
przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w terminie 30 dni od dnia
wydania, przez ministra właściwego do spraw rolnictwa, decyzji o przyznaniu rekompensaty
finansowej.
6.
Minister właściwy do spraw rolnictwa, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych, po zasięgnięciu opinii organizacji producentów wpisanych do
rejestru organizacji uznanych, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość rekompensaty
finansowej z tytułu przygotowania programu operacyjnego, mając na względzie liczbę
statków rybackich w danej organizacji producentów albo jej udział w sprzedaży produktów.
Art. 26.
1.
Minister właściwy do spraw rolnictwa, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do
spraw finansów publicznych, może, na wniosek organizacji producentów złożony do dnia
1 marca roku następującego po roku, za który przysługuje pomoc finansowa, zwiększyć
wysokość rekompensaty finansowej z tytułu przygotowania programu operacyjnego, jeżeli
program ten uwzględnia działania na rzecz poprawy jakości produktów rybołówstwa i
produktów rybactwa dostarczanych przez tę organizację na rynek.
2.
Organizacji producentów wpisanej do rejestru organizacji uznanych, w okresie 3 lat
od dnia wydania decyzji o wpisaniu jej do tego rejestru, przysługuje pomoc finansowa
z tytułu realizacji programu na rzecz poprawy jakości produktów, w wysokości nieprzekraczającej:
1)
60% kosztów realizacji programu - w pierwszym roku działalności tej organizacji;
2)
50% kosztów realizacji programu - w drugim roku działalności tej organizacji;
3)
40% kosztów realizacji programu - w trzecim roku działalności tej organizacji.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się dokumenty potwierdzające:
1)
wartość produktów rybołówstwa lub produktów rybactwa wprowadzonych przez organizację
producentów na rynek;
2)
wysokość kosztów poniesionych przez organizację producentów z tytułu realizacji programu
na rzecz poprawy jakości produktów.
Art. 27.
Organizacja producentów, w ciągu pierwszych pięciu lat od dnia wydania decyzji o wpisaniu
jej do rejestru organizacji uznanych, może ubiegać się corocznie o przyznanie rekompensaty
finansowej, o której mowa w art. 25 ust. 1.
Art. 28.
Przedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą w zakresie rybołówstwa morskiego,
rybactwa śródlądowego, przetwórstwa lub handlu produktami rybołówstwa i produktami
rybactwa mogą tworzyć organizacje międzybranżowe.
Art. 29.
Minister właściwy do spraw rolnictwa prowadzi rejestr organizacji międzybranżowych.
Art. 30.
1.
Organizację międzybranżową wpisuje się, na jej wniosek, do rejestru organizacji międzybranżowych,
jeżeli:
1)
jej członkowie osiągają co najmniej 1/3 udziału w połowach, chowie, hodowli, przetwórstwie
lub handlu produktami na obszarze swego działania;
2)
nie wykonuje działalności gospodarczej w zakresie, o którym mowa w art. 28, oraz
3)
spełnia co najmniej dwa z następujących warunków:
a)
promuje wiedzę z zakresu rybołówstwa morskiego, rybactwa śródlądowego, przetwórstwa
i rynku rybnego,
b)
prowadzi badania i opracowuje nowe technologie w zakresie operacji rynkowych i zbioru
informacji o rynku rybnym,
c)
działa w celu zwiększania efektywności funkcjonowania rynku rybnego, z uwzględnieniem
racjonalnego gospodarowania żywymi zasobami morza, biorąc pod uwagę interesy konsumentów,
d)
opracowuje nowe metody produkcji i organizuje szkolenia mające na celu poprawę jakości
produkcji,
e)
działa w celu zwiększenia zakresu informacji o produkcie, mając na względzie ochronę
interesów przedsiębiorców i konsumentów,
f)
działa na rzecz wprowadzania nowych zasad i technik wykonywania rybołówstwa i rybactwa,
a także wprowadzania na rynek produktów, biorąc pod uwagę poprawę ochrony żywych zasobów
morza i wód śródlądowych,
g)
promuje produkty rybołówstwa i produkty rybactwa;
4)
jej członkowie:
a)
nie uzgadniają lub nie ustalają między sobą cen na poszczególne produkty rybołówstwa
i produkty rybactwa w ramach tej samej organizacji międzybranżowej,
b)
nie prowadzą działań, które mogą spowodować rozdrobnienie rynku rybnego lub mających
na celu jakąkolwiek dyskryminację przedsiębiorców działających na tym rynku.
2.
Wniosek o wpisanie organizacji międzybranżowej do rejestru organizacji międzybranżowych
zawiera w szczególności:
1)
jej nazwę, siedzibę i adres;
2)
imiona i nazwiska osób upoważnionych do reprezentowania organizacji międzybranżowej.
3.
Do wniosku dołącza się dokumenty potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa
w ust. 1 pkt 1-3.
Art. 31.
1.
Minister właściwy do spraw rolnictwa stwierdza, w drodze decyzji, spełnienie przez
organizację międzybranżową warunków, o których mowa w art. 30, i dokonuje jej wpisu
do rejestru organizacji międzybranżowych.
2.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje w terminie
3 miesięcy od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w art. 30.
3.
Przepis art. 4 ust. 5 i 8 stosuje się odpowiednio.
Art. 32.
Organizacja międzybranżową jest obowiązana do informowania ministra właściwego do
spraw rolnictwa o każdej zmianie danych w zakresie, o którym mowa w art. 30, w ciągu
30 dni od dnia powstania tych zmian.
Art. 33.
Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzję o odmowie dokonania wpisu do rejestru
organizacji międzybranżowych w przypadku niespełnienia przez organizację międzybranżową
warunków określonych w art. 30.
Art. 34.
1.
Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzję o skreśleniu organizacji międzybranżowej
z rejestru organizacji międzybranżowych, jeżeli organizacja ta:
1)
podała we wniosku, o którym mowa w art. 30 ust. 2, nieprawdziwe dane lub dostarczyła
podrobione lub przerobione dokumenty;
2)
przestała spełniać warunki, o których mowa w art. 30 ust. 1;
3)
nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 32.
2.
Przed wydaniem decyzji, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw rolnictwa
przeprowadza postępowanie wyjaśniające.
Rozdział 4
Działania interwencyjne
Art. 35.
1.
Organizacja producentów może ustalić, na dany rok kalendarzowy, cenę na określone
produkty rybołówstwa, poniżej której nie będzie wprowadzała na rynek produktów swoich
członków, zwaną dalej „ceną wycofania”.
2.
Cena wycofania określonych produktów rybołówstwa nie może przekroczyć 90% ceny wskaźnikowej
ustalanej na te produkty.
3.
Cena wskaźnikowa jest ustalana na podstawie średnich cen sprzedaży, jakie osiągnęły
poszczególne produkty rybołówstwa w ciągu ostatnich trzech lat.
Art. 36.
1.
Organizacji producentów, wpisanej do rejestru organizacji uznanych, przysługuje pomoc
finansowa na utrwalenie i przechowywanie dostarczonych przez jej członków określonych
produktów rybołówstwa, w celu niewprowadzania ich na rynek przez okres od 6 dni do
1 roku.
2.
Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, obejmuje produkty rybołówstwa, które spełniają
określone dla nich standardy rynkowe.
Art. 37.
1.
Wysokość pomocy finansowej, o której mowa w art. 36 ust. 1, nie może być wyższa niż
poniesione przez organizację koszty związane z utrwalaniem i przechowywaniem produktów
rybołówstwa.
2.
Pomoc finansowa, o której mowa w art. 36 ust. 1, za dany rok kalendarzowy przyznawana
jest po jego zakończeniu, na określone produkty rybołówstwa, których masa nie przekracza
18% masy produktów wprowadzanych w danym roku na rynek.
Art. 38.
1.
Decyzję w sprawie przyznania pomocy finansowej, o której mowa w art. 36 ust. 1, wydaje
minister właściwy do spraw rolnictwa, na wniosek organizacji producentów, wpisanej
do rejestru organizacji uznanych.
2.
Wniosek o przyznanie pomocy finansowej za dany rok kalendarzowy składa się do dnia
31 stycznia następnego roku.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się kopie faktur potwierdzających wysokość
poniesionych kosztów na utrwalanie i przechowywanie poszczególnych produktów rybołówstwa.
4.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje w terminie
30 dni od dnia złożenia wniosku o przyznanie pomocy finansowej.
5.
Przyznane w ramach pomocy finansowej środki wypłacane są przez Agencję Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa w terminie 30 dni od dnia wydania, przez ministra właściwego
do spraw rolnictwa, decyzji o przyznaniu pomocy finansowej.
Art. 39.
1.
Na określone produkty rybołówstwa oferowane do sprzedaży, inne niż te, o których mowa
w art. 35 ust. 1, organizacja producentów może ustalić na dany rok kalendarzowy cenę,
poniżej której nie będzie wprowadzała tych produktów na rynek, zwaną dalej „autonomiczną
ceną wycofania”.
2.
Autonomiczna cena wycofania nie może przekroczyć 80% średniej ceny danego produktu
rybołówstwa z ostatnich 3 lat poprzedzających rok, na który została ustalona.
Art. 40.
1.
Organizacji producentów przysługuje pomoc finansowa na utrwalanie i przechowywanie
dostarczonych przez jej członków określonych produktów rybołówstwa, o których mowa
w art. 39 ust. 1, przez okres nie dłuższy niż 1 rok.
2.
Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, obejmuje produkty rybołówstwa, które spełniają
określone dla nich standardy rynkowe.
Art. 41.
1.
Wysokość pomocy finansowej, o której mowa w art. 40 ust. 1, nie może być wyższa niż
poniesione przez organizację producentów koszty związane z utrwalaniem i przechowywaniem
produktów rybołówstwa.
2.
Pomoc finansowa, o której mowa w art. 40 ust. 1, za dany rok kalendarzowy jest przyznawana
po jego zakończeniu, na określone produkty rybołówstwa, których masa nie przekracza
10% masy produktów utrwalonych, przechowywanych i oferowanych w ciągu danego roku
do sprzedaży.
Art. 42.
1.
Organizacja producentów ubiegająca się o pomoc finansową, o której mowa w art. 40
ust. 1, prowadzi ewidencję utrwalonych i przechowywanych produktów rybołówstwa.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia
ewidencji, o której mowa w ust. 1, uwzględniając jej wzór, rodzaj produktów podlegających
utrwaleniu i przechowywaniu.
Art. 43.
1.
Decyzję w sprawie przyznania pomocy finansowej, o której mowa w art. 40 ust. 1, wydaje
minister właściwy do spraw rolnictwa, na wniosek organizacji producentów wpisanej
do rejestru organizacji uznanych.
2.
Wniosek o przyznanie pomocy finansowej za dany rok kalendarzowy składa się do dnia
31 stycznia następnego roku.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się kopie faktur potwierdzających wysokość
poniesionych kosztów na utrwalanie i przechowywanie poszczególnych produktów rybołówstwa.
4.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje w terminie
30 dni od dnia złożenia wniosku o przyznanie pomocy finansowej.
5.
Przyznane w ramach pomocy finansowej środki są wypłacane przez Agencję Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa w terminie 30 dni od dnia wydania decyzji przez ministra
właściwego do spraw rolnictwa o przyznaniu pomocy finansowej.
Art. 44.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wykaz produktów
rybołówstwa, o których mowa w art. 35 ust. 1, art. 36 ust. 1, art. 39 ust. 1 i art.
40 ust. 1, mając na względzie zapewnienie wprowadzania na rynek produktów określonej
jakości, a także zapewnienie równowagi na rynku rybnym.
Rozdział 5
Odpowiedzialność za naruszenie przepisów ustawy
Art. 45.
1.
Kto:
1)
nie przestrzega przepisów art. 4 ust. 1, art. 5 ust. 1-4 i ust. 5 pkt 1, art. 6 i
art. 7 ust. 1 i 2;
2)
wprowadza na rynek produkty rybołówstwa i produkty rybactwa, które nie spełniają określonych
dla nich standardów rynkowych
- podlega karze pieniężnej do wysokości nieprzekraczającej dwudziestokrotnego przeciętnego
miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej za rok poprzedzający, ogłaszanego
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
2.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierzają, w drodze decyzji administracyjnej,
okręgowi inspektorzy rybołówstwa morskiego.
3.
Do decyzji administracyjnej, o której mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 77-79 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o rybołówstwie morskim .
Rozdział 6
Zmiany w przepisach obowiązujących i przepis końcowy
Art. 46.
W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o rybołówstwie morskim art. 90 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 90.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
45-47 i art. 76 ust. 1 pkt 11, które wchodzą w życie z dniem 1 maja 2003 r.
”
.
Art. 47.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
46, który wchodzi w życie z dniem 31 października 2002 r.
Załącznik - Wykaz produktów rybołówstwa morskiego i produktów rybactwa objętych organizacją rynku rybnego
|
|
|