Ustawaz dnia 22 czerwca 2001 r.o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz ustawy o pomocy
społecznej
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 w ust. 2:
a)
w pkt 1 po wyrazach „oraz zatrudnienie” dodaje się wyrazy „lub inną pracę zarobkową”,
b)
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
cudzoziemców, którym właściwy organ udzielił zezwolenia na pracę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
”
;
2)
w art. 2 w ust. 1:
a)
w pkt 1:
lit. a) otrzymuje brzmienie:
„
a)
absolwentem, który uczęszczał w systemie dziennym do ponadpodstawowej oraz ponadgimnazjalnej
szkoły publicznej lub niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej albo do szkoły
wyższej,
”
w lit. c) wyrazy „dla dorosłych” zastępuje się wyrazami „do której uczęszczał w systemie wieczorowym lub zaocznym”,
w lit. e) skreśla się wyraz „dziennych”,
b)
pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„
8)
najniższym wynagrodzeniu - oznacza to najniższe wynagrodzenie pracowników określone
w odrębnych przepisach,
”
c)
w pkt 9 lit. c) i d) otrzymują brzmienie:
„
c)
powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi nieposiadającemu zezwolenia na osiedlenie
się lub statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej i nieposiadającemu zezwolenia
na pracę wydanego przez właściwy organ lub powierzenie wykonywania pracy na innym
stanowisku albo na innych warunkach niż określone w zezwoleniu,
d)
wykonywanie przez cudzoziemca nieposiadającego zezwolenia na osiedlenie się lub statusu
uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej pracy bez zezwolenia na pracę wydanego przez
właściwy organ,
”
d)
pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„
12)
organach zatrudnienia - oznacza to Prezesa Krajowego Urzędu Pracy oraz wojewodów,
marszałków województw i starostów,
”
e)
pkt 14 otrzymuje brzmienie:
„
14)
osobie współpracującej - oznacza to osobę współpracującą z osobami prowadzącymi pozarolniczą
działalność oraz zleceniobiorcami w rozumieniu przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych,
”
f)
w pkt 18 wyrazy „z powiatowym urzędem pracy” zastępuje się wyrazami „ze starostą”,
g)
po pkt 20a dodaje pkt 20b w brzmieniu:
„
20b)
przyrzeczeniu - oznacza to przyrzeczenie wydania cudzoziemcowi zezwolenia na pracę
pod warunkiem uzyskania przez niego odpowiedniej wizy lub zezwolenia na zamieszkanie
na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
”
h)
w pkt 21b po wyrazie „ponadpodstawowej” dodaje się przecinek, a wyrazy „dla dorosłych” zastępuje się wyrazami „ponadgimnazjalnej albo szkole wyższej, do której uczęszcza w systemie wieczorowym
lub zaocznym,”
i)
po pkt 22a dodaje się pkt 22b w brzmieniu:
„
22b)
wykonywaniu pracy przez cudzoziemca - oznacza to zatrudnienie, wykonywanie innej pracy
zarobkowej lub pełnienie funkcji w zarządach osób prawnych prowadzących działalność
gospodarczą,
”
j)
w pkt 25 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 26 w brzmieniu:
„
26)
żołnierzach rezerwy - oznacza to osoby zwolnione z zawodowej służby wojskowej w wyniku
restrukturyzacji Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, którzy nie nabyli uprawnień
do świadczeń emerytalno-rentowych w pełnej wysokości.
”
;
3)
w art. 4 w ust. 4:
a)
w pkt 6 lit. d) otrzymuje brzmienie:
„
d)
wprowadzanie i rozwijanie jednolitego systemu informatycznego w urzędach pracy, zapewniającego
jednolity system obsługi rynku pracy,
”
b)
w pkt 9 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje pkt 10 w brzmieniu:
„
10)
realizuje zadania wynikające z umów i porozumień międzynarodowych oraz programów i
innych dokumentów przyjętych przez Radę Ministrów, w tym pełni funkcję instytucji
właściwej do współpracy z instytucjami innych państw w zakresie ustalania uprawnień
do świadczeń z tytułu bezrobocia.
”
;
4)
w art. 5:
a)
w ust. 1:
pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„
7)
opiniowanie kryteriów wydawania przyrzeczeń i zezwoleń na pracę cudzoziemców nieposiadających
zezwolenia na osiedlenie się ani statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej,
”
pkt 10a otrzymuje brzmienie:
„
10a)
inicjowanie i realizacja przedsięwzięć mających na celu rozwiązanie lub złagodzenie
problemów związanych z planowanymi, na zasadach określonych w odrębnych przepisach,
zwolnieniami grupy pracowników z przyczyn dotyczących pracodawcy,
”
po pkt 10a dodaje się pkt 10b i 10c w brzmieniu:
„
10b)
inicjowanie oraz realizacja, we współdziałaniu z podmiotami niezaliczonymi do sektora
finansów publicznych, wojewódzkich programów promocji zatrudnienia,
10c)
realizacja zadań w zakresie międzynarodowej wymiany ofert pracy oraz zadań związanych
z kierowaniem obywateli polskich do pracy za granicą,
”
b)
w ust. 3 po wyrazie „opinii” skreśla się wyrazy „Prezesa Krajowego Urzędu Pracy oraz”;
5)
w art. 6 skreśla się pkt 5 i 8;
6)
w art. 6a pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„
9)
inicjowanie i realizacja przedsięwzięć mających na celu rozwiązanie lub złagodzenie
problemów związanych z planowanymi, na zasadach określonych w odrębnych przepisach,
zwolnieniami grupy pracowników z przyczyn dotyczących pracodawcy.
”
;
7)
w art. 6b po ust. 3 dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:
„
4.
Starosta może w formie pisemnej upoważnić kierownika powiatowego urzędu pracy do załatwiania
w jego imieniu spraw, w tym do wydawania decyzji i postanowień administracyjnych oraz
zaświadczeń w zakresie zadań wykonywanych przez powiatowy urząd pracy.
5.
Upoważnienie, o którym mowa w ust. 4, może być na wniosek kierownika powiatowego urzędu
pracy udzielone także innym pracownikom tego urzędu.
”
;
8)
w art. 6c w ust. 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 3-5 w
brzmieniu:
„
3)
ustalanie, po zasięgnięciu opinii marszałka województwa, kryteriów wydawania przyrzeczeń
i zezwoleń na pracę cudzoziemców nieposiadających zezwolenia na osiedlenie się ani
statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej; kryteria te nie mogą zawierać wymagań
dyskryminujących kandydatów ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, narodowość,
przekonania, zwłaszcza polityczne lub religijne, ani ze względu na przynależność związkową,
4)
wydawanie przyrzeczeń i zezwoleń na pracę cudzoziemców,
5)
wykonywanie kontroli w zakresie przestrzegania przepisów ustawy.
”
;
9)
w art. 7 w ust. 2 w pkt 3 skreśla się wyrazy „i 23”;
10)
w art. 8 w ust. 2 skreśla się pkt 6 i 8;
11)
w art. 9 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Powiatowe rady zatrudnienia opiniują:
1)
kryteria refundowania kosztów szkolenia, o których mowa w art. 15 ust. 5,
2)
kryteria przyznawania pożyczek, o których mowa w art. 18 ust. 1.
”
;
12)
w art. 10 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Marszałek województwa oraz starosta lub prezydent miasta na prawach powiatu będący
przewodniczącymi odpowiednio wojewódzkiej i powiatowej rady zatrudnienia nie są członkami
tych rad.
”
;
13)
w art. 12 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Informacja pracodawcy o wolnym miejscu zatrudnienia lub miejscu przygotowania zawodowego
nie może zawierać wymagań dyskryminujących kandydatów ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność,
rasę, narodowość, przekonania, zwłaszcza polityczne lub religijne, ani ze względu
na przynależność związkową.
”
;
14)
w art. 14:
a)
dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 oraz wyrazy „Powiatowe urzędy pracy” zastępuje się wyrazem „Starostowie”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Przepis ust. 1 pkt 1, z wyjątkiem wypłacania dodatków szkoleniowych, stosuje się odpowiednio
do żołnierzy rezerwy.
”
;
15)
w art. 15:
a)
w ust. 1 wyrazy „Powiatowy urząd pracy” zastępuje się wyrazem „Starosta” oraz po wyrazie „bezrobotnych” dodaje się wyrazy „i żołnierzy rezerwy”,
b)
w ust. 2 wyrazy „Powiatowy urząd pracy” zastępuje się wyrazem „Starosta” oraz po wyrazie „bezrobotnego” dodaje się wyrazy „i żołnierza rezerwy”,
c)
w ust. 5 wyrazy „powiatowy urząd pracy” zastępuje się wyrazem „starosta”;
16)
w art. 16:
a)
w ust. 1 wyrazy „powiatowy urząd pracy” zastępuje się wyrazem „starostę”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Dodatek szkoleniowy nie przysługuje bezrobotnemu, jeżeli w okresie odbywania szkolenia
przysługuje mu z tego tytułu stypendium, dieta lub innego rodzaju świadczenie pieniężne
w wysokości wyższej niż dodatek szkoleniowy.
”
,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W przypadku skierowania bezrobotnego lub żołnierza rezerwy na szkolenie koszty tego
szkolenia są finansowane z Funduszu Pracy, z zastrzeżeniem ust. 3a i 4.
”
,
d)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Starosta, na wniosek bezrobotnego, może wyrazić zgodę na częściowe sfinansowanie z
Funduszu Pracy kosztów szkolenia, jeżeli skierowanie na to szkolenie nastąpiło na
prośbę bezrobotnego albo innej organizacji lub instytucji pokrywającej część kosztów
tego szkolenia.
”
,
e)
skreśla się ust. 5 i 6,
f)
w ust. 7 wyrazy „powiatowy urząd pracy” zastępuje się wyrazem „starostę” oraz wyrazy „nieposiadającym statusu bezrobotnego” zastępuje się wyrazami „z wyjątkiem posiadających z tego tytułu prawo do stypendium”,
g)
w ust. 10 wyrazy „Powiatowy urząd pracy” zastępuje się wyrazem „Starosta”;
17)
w art. 16a w ust. 1 wyrazy „powiatowy urząd pracy” zastępuje się wyrazem „starosta” oraz po wyrazie „bezrobotnego” dodaje się wyrazy „i żołnierza rezerwy”;
18)
w art. 17 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Poradnictwo zawodowe prowadzą powiatowe urzędy pracy oraz centra informacji i planowania
kariery zawodowej wojewódzkich urzędów pracy.
”
;
19)
w art. 18:
a)
w ust. 1 wyrazy „Powiatowy urząd pracy” zastępuje się wyrazem „Starosta”,
b)
w ust. 4a w zdaniu wstępnym wyraz „rejonowej” zastępuje się wyrazem „powiatowej”,
c)
po ust. 4b dodaje się ust. 4c i 4d w brzmieniu:
„
4c.
Od należności, której termin zapłaty odroczono lub którą rozłożono na raty, nie pobiera
się odsetek za zwłokę za okres od wydania decyzji do upływu terminu zapłaty określonego
w decyzji.
4d.
Jeżeli pożyczkobiorca nie spłaci w terminie albo w pełnej wysokości rat ustalonych
w decyzji, pozostała do spłaty należność staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi
odsetkami za zwłokę, w tym również z odsetkami, o których mowa w ust. 4c.
”
,
d)
w ust. 5 wyrazy „powiatowy urząd pracy” zastępuje się wyrazem „starostę”;
20)
w art. 19:
a)
w ust. 3 wyrazy „powiatowy urząd pracy” zastępuje się wyrazem „starosta”,
b)
w ust. 5 wyrazy „Powiatowy urząd pracy” zastępuje się wyrazem „Starosta”;
21)
w art. 23:
a)
w ust. 1 w pkt 2:
w lit. a) po wyrazie „wynagrodzenia” dodaje się wyrazy „ , od którego istnieje obowiązek opłacania składki na Fundusz Pracy, z wyjątkiem obowiązku
opłacania składek za niepełnosprawnych, o których mowa w art. 54”,
w lit. g) po wyrazie „zatrudnieniem” dodaje się wyrazy „lub wykonywaniem innej pracy zarobkowej”,
b)
w ust. 2 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
pobierania gwarantowanego zasiłku okresowego z pomocy społecznej,
”
c)
w ust. 4 po wyrazach „365 dni” kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy „jeżeli podstawę wymiaru składki na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy stanowiła
kwota w wysokości co najmniej najniższego wynagrodzenia.”,
d)
w ust. 4a po wyrazach „350 dni” dodaje się wyrazy „i przypadał w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania się w powiatowym
urzędzie pracy”;
22)
w art. 24 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Do okresu uprawniającego do zasiłku, od którego zależy wysokość i okres pobierania
zasiłku, zalicza się również okresy zatrudnienia, o których mowa w art. 73a.
”
;
23)
w art. 25 w ust. 1 w pkt 3 w lit. b) po wyrazie „pobierania” dodaje się wyrazy „po dniu nabycia prawa do zasiłku przez tego bezrobotnego”;
24)
w art. 28:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Osoba, która pobrała nienależne świadczenie pieniężne, obowiązana jest do zwrotu,
w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, kwoty otrzymanego świadczenia wraz z
przekazaną od tego świadczenia zaliczką na podatek dochodowy od osób fizycznych oraz
składką na ubezpieczenie zdrowotne.
”
,
b)
w ust. 3 wyrazy „udokumentowania do nich prawa” zastępuje się wyrazami „spełnienia warunków do ich nabycia”,
c)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
Starosta może w szczególnie uzasadnionych przypadkach odroczyć, rozłożyć na raty lub
po zasięgnięciu opinii powiatowej rady zatrudnienia umorzyć całość lub część nienależnie
pobranego świadczenia.
”
;
25)
w art. 29 w ust. 1 po wyrazach „lub innych świadczeń pieniężnych” dodaje się wyrazy „przed odliczeniem składki na ubezpieczenie zdrowotne oraz zaliczki na podatek dochodowy
od osób fizycznych”;
26)
w art. 31 w ust. 8 wyrazy „powiatowy urząd pracy” zastępuje się wyrazem „starosta”;
27)
w art. 37 po ust. 6 dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„
7.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, tryb i warunki
wydawania upoważnień do prowadzenia pośrednictwa pracy lub kierowania do pracy za
granicą u pracodawców zagranicznych, warunki odmowy ich wydania, a także przypadki
cofnięcia upoważnienia przed upływem terminu, na który zostało wydane, wzory wniosku
i formularza upoważnienia do prowadzenia pośrednictwa pracy lub kierowania do pracy
za granicą u pracodawców zagranicznych oraz rodzaje dokumentów wymaganych do uzyskania
upoważnienia, mając na względzie stworzenie warunków do rozwoju pośrednictwa pracy.
”
;
28)
w art. 37a wyrazy „powiatowy urząd pracy” zastępuje się wyrazem „starostę” oraz skreśla się wyrazy „i 5”;
29)
w art. 37b:
a)
w ust. 1 i 4 wyrazy „Powiatowy urząd pracy” zastępuje się wyrazem „Starosta”,
b)
w ust. 2, 3 i 5 wyrazy „powiatowy urząd pracy” zastępuje się wyrazem „starosta”,
c)
w ust. 5 skreśla się wyrazy „i 5”;
30)
art. 37c otrzymuje brzmienie:
„
Art. 37c.
1.
Starosta ustala i opłaca w wysokości i na zasadach określonych w odrębnych przepisach
składkę na ubezpieczenie emerytalne, rentowe i wypadkowe od stypendiów wypłaconych
na podstawie art. 37a i 37b.
2.
Bezrobotnym absolwentom skierowanym przez starostę na szkolenie lub staż przysługują,
na zasadach przewidzianych dla pracowników, świadczenia z tytułu wypadków przy pracy
i chorób zawodowych powstałych w związku z odbywaniem szkolenia lub stażu oraz w drodze
do i z miejsca ich odbywania, po sporządzeniu protokołu okoliczności i przyczyn wypadku
przez zespół powypadkowy jednostki szkoleniowej lub pracodawcy lub po stwierdzeniu
przez inspektora sanitarnego choroby zawodowej.
3.
Świadczenia, o których mowa w ust. 2, wypłaca Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
”
;
31)
w art. 37d ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Bezrobotnemu zamieszkałemu w powiecie (gminie) uznanym za zagrożony szczególnie wysokim
bezrobociem strukturalnym, który, po utracie statusu absolwenta, w ciągu 6 miesięcy
podjął dalszą naukę w systemie wieczorowym lub zaocznym w szkole ponadpodstawowej,
ponadgimnazjalnej albo w szkole wyższej, starosta, na wniosek bezrobotnego, przyznaje
stypendium w wysokości 60% kwoty zasiłku, o którym mowa w art. 24 ust. 1, wypłacane
przez okres 12 miesięcy, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.
”
;
32)
w art. 37f w ust. 2 wyrazy „Powiatowy urząd pracy” zastępuje się wyrazem „Starosta”;
33)
w art. 37h skreśla się ust. 3;
34)
w art. 37i ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, przyznać bezrobotnym zamieszkałym we
wszystkich lub niektórych powiatach (gminach), o których mowa w ust. 3, prawo do zasiłku
przedemerytalnego i stypendium, o których mowa w art. 37j ust. 3 i art. 37d.
”
;
35)
w art. 37j po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Okresy wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, o
których mowa w ust. 1, są uwzględniane po przedłożeniu odpowiedniej dokumentacji,
zgodnie z wymogami określonymi w odrębnych przepisach, bądź na podstawie prawomocnego
orzeczenia sądu.
”
;
36)
w art. 37k po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu:
„
8a.
Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, ustalić dla osób spełniających warunki,
o których mowa w ust. 1, zwolnionych po dniu 31 grudnia 1997 r. z przyczyn dotyczących
zakładu pracy z podmiotów i sektorów gospodarki narodowej objętych programami restrukturyzacyjnymi
przyjętymi przez Radę Ministrów:
1)
świadczenie przedemerytalne w wysokości kwoty emerytury określonej w decyzji organu
rentowego ustalającej wysokość emerytury w celu ustalenia świadczenia przedemerytalnego,
2)
skrócić okresy, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4.
”
;
37)
w art. 37l w ust. 1 wyrazy „nie zalicza się okresu” zastępuje się wyrazami „zalicza się okres”;
38)
w art. 37m:
a)
ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„
1a.
Powiatowe urzędy pracy wypłacają zasiłek pogrzebowy osobie, która poniosła koszty
pogrzebu po śmierci:
1)
osoby pobierającej zasiłek przedemerytalny lub świadczenie przedemerytalne,
2)
członka rodziny osoby, o której mowa w pkt 1, pozostającego na jej utrzymaniu i spełniającego
warunki do uzyskania renty rodzinnej.
”
,
b)
po ust. 1a dodaje się ust. 1b i 1c w brzmieniu:
„
1b.
Zasiłek pogrzebowy przysługuje w wysokości określonej w przepisach o emeryturach i
rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
1c.
W razie zbiegu prawa do zasiłku pogrzebowego na podstawie niniejszej ustawy z prawem
do zasiłku pogrzebowego na podstawie odrębnych przepisów zasiłek pogrzebowy przysługuje
na podstawie odrębnych przepisów.
”
;
39)
w art. 37n:
a)
w ust. 1 wyrazy „ust. 2” zastępuje się wyrazami „ust. 2 i 2a”,
b)
w ust. 2 po wyrazach „ulega zawieszeniu” dodaje się wyrazy „ , z zastrzeżeniem ust. 2a”,
c)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Nie powoduje zawieszenia prawa do pobierania zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia
przedemerytalnego:
1)
podjęcie po okresie 3 miesięcy od dnia nabycia prawa do zasiłku przedemerytalnego
lub świadczenia przedemerytalnego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, a także odpłatne
wykonywanie pracy w zarządach, w radach nadzorczych, komisjach i innych stanowiących
organach osób prawnych, jeżeli dochody z tych źródeł nie przekraczają miesięcznie
połowy najniższego wynagrodzenia,
2)
osiąganie dochodów z innych źródeł niż określone w pkt 1, podlegających opodatkowaniu
podatkiem dochodowym od osób fizycznych, jeżeli dochody z tych źródeł nie przekraczają
miesięcznie połowy najniższego wynagrodzenia.
”
;
40)
w art. 37o ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Prawo do zasiłków przedemerytalnych i świadczeń przedemerytalnych ustala i przyznaje
starosta, a wypłaca je powiatowy urząd pracy.
”
;
41)
w art. 41 wyrazy „kierownika właściwego powiatowego urzędu pracy” zastępuje się wyrazami „właściwego starosty”;
42)
w art. 43 w zdaniu wstępnym po wyrazie „kształcenia,” dodaje się wyraz „dokształcania,”;
43)
w art. 44:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Zadania, o których mowa w art. 43, są realizowane przez Komendanta Głównego Ochotniczych
Hufców Pracy przy pomocy Komendy Głównej Ochotniczych Hufców Pracy, wojewódzkich komendantów
ochotniczych hufców pracy oraz podległych im jednostek organizacyjnych.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy powołuje i odwołuje minister właściwy
do spraw pracy.
”
;
44)
w art. 48 w ust. 2 po wyrazie „zatrudnienia” dodaje się wyrazy „oraz wykonywania innej pracy zarobkowej”;
45)
w art. 49 w ust. 2 skreśla się wyrazy „w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy”;
46)
art. 50 i 51 otrzymują brzmienie:
„
Art. 50.
1.
Cudzoziemiec może wykonywać pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli
posiada zezwolenie na pracę wydane przez wojewodę właściwego ze względu na siedzibę
pracodawcy. Z obowiązku tego są zwolnieni cudzoziemcy posiadający zezwolenie na osiedlenie
się lub status uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Warunkiem wydania cudzoziemcowi zezwolenia na pracę jest wcześniejsze uzyskanie przez
pracodawcę przyrzeczenia i uzyskanie przez cudzoziemca odpowiedniej wizy lub zezwolenia
na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
W przypadku gdy cudzoziemiec posiada odpowiednią wizę lub zezwolenie na zamieszkanie
na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wojewoda wydaje decyzję
w sprawie zezwolenia na pracę. Przepisy ust. 4-8 stosuje się odpowiednio.
4.
O wydanie przyrzeczenia cudzoziemcowi, który wykonuje pracę u pracodawcy mającego
siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, skierowanemu
przez tego pracodawcę do wykonywania pracy przez okres nieprzekraczający jednego miesiąca
w ciągu roku u pracodawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
występuje pracodawca zagraniczny lub pracodawca, u którego będzie wykonywane zadanie
określone przez delegującego. Decyzję w sprawie przyrzeczenia wydaje wojewoda właściwy
ze względu na siedzibę pracodawcy, u którego będzie wykonywane zadanie określone przez
delegującego.
5.
Przepis ust. 4 nie narusza przepisów wydanych na podstawie art. 51 ust. 2 dotyczących
trybu zatrudniania cudzoziemców przy realizacji usług eksportowych świadczonych przez
pracodawców zagranicznych w Polsce.
6.
O przyrzeczenie i zezwolenie na pracę dla cudzoziemców pełniących funkcje w zarządach
osób prawnych prowadzących działalność gospodarczą występuje podmiot upoważniony do
powierzenia cudzoziemcowi wykonywania pracy.
7.
Przyrzeczenie i zezwolenie na pracę cudzoziemca w jednostkach podległych ministrowi
właściwemu do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, ministrowi właściwemu
do spraw kultury fizycznej i sportu, ministrowi właściwemu do spraw nauki, ministrowi
właściwemu do spraw turystyki, ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego,
ministrowi właściwemu do spraw zdrowia, ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania
oraz Prezesowi Polskiej Akademii Nauk są wydawane przez wojewodę, jeżeli są spełnione
warunki określone w przepisach tej ustawy oraz w odrębnych przepisach.
8.
Przyrzeczenie wydaje pracodawcy wojewoda, uwzględniając sytuację na lokalnym rynku
pracy oraz kryteria, o których mowa w art. 6c ust. 1 pkt 3. Przyrzeczenie i zezwolenie
na pracę są wydawane na czas oznaczony dla określonego cudzoziemca i pracodawcy, na
określone stanowisko lub rodzaj wykonywanej pracy.
9.
Jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej, pracodawca zawiera z cudzoziemcem umowę
dotyczącą zatrudnienia lub wykonywania innej pracy zarobkowej na czas udzielonego
zezwolenia.
10.
Jeżeli odrębne przepisy uzależniają możliwość zajmowania określonego stanowiska, wykonywania
zawodu lub innej działalności od uzyskania zgody właściwego organu na ich wykonywanie,
pracodawca przed wystąpieniem do wojewody obowiązany jest uzyskać taką zgodę.
11.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, podlega cofnięciu przez wojewodę, jeżeli cudzoziemiec
wykonuje pracę niezgodnie z uzyskanym zezwoleniem albo nastąpiła utrata uprawnień
do wykonywania pracy, a także w sytuacji, gdy cudzoziemiec wykonujący za pracodawcę
będącego jednostką organizacyjną czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w sposób
rażący i uporczywy narusza te przepisy. Cofnięcie zezwolenia, o którym mowa w ust.
1, w przypadku naruszenia przepisów prawa pracy następuje na wniosek właściwego inspektora
pracy.
12.
Cofnięcie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, przed upływem okresu, na który zostało
wydane, zobowiązuje pracodawcę do rozwiązania umowy z cudzoziemcem nie później niż
w ciągu 3 dni od dnia powiadomienia go o cofnięciu zezwolenia na pracę. W przypadku
cudzoziemca delegowanego pracodawca jest zobowiązany do niezwłocznego odwołania go
z delegacji.
13.
Przepisy ust. 1-5 i 7-9 stosuje się odpowiednio do przedsiębiorcy oraz do osoby fizycznej,
zamierzających powierzyć cudzoziemcowi wykonywanie pracy.
14.
Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się w przypadku, gdy pracodawca powierza cudzoziemcowi
wykonywanie pracy poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
15.
Wojewoda wydaje pracodawcy decyzję w sprawie, o której mowa w ust. 2 i 3, po wpłaceniu
na konto Funduszu Pracy Krajowego Urzędu Pracy jednorazowej wpłaty w wysokości najniższego
wynagrodzenia, za każdą osobę. W przypadku ubiegania się o przedłużenie ważności zezwolenia
na pracę wpłata wynosi połowę najniższego wynagrodzenia.
Art. 51.
1.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady
i tryb wydawania przyrzeczeń i zezwoleń na pracę cudzoziemców, wzory wniosków o przyrzeczenie
i innych dokumentów, z uwzględnieniem, że:
1)
przyrzeczenie wydawane jest na wniosek pracodawcy na czas określony,
2)
zezwolenie wydawane jest na czas określony w przyrzeczeniu, nie dłuższy jednak niż
okres ważności odpowiedniej wizy lub zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady
i tryb wydawania przyrzeczeń i zezwoleń na pracę cudzoziemców zatrudnionych przy realizacji
usług eksportowych świadczonych przez pracodawców zagranicznych w Rzeczypospolitej
Polskiej oraz wzory wniosków o przyrzeczenie i innych dokumentów, kierując się zasadami
określonymi w ust. 1.
3.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw pracy, może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zasady i warunki wykonywania pracy przez cudzoziemców w ramach usług artystycznych,
mając w szczególności na względzie, że cudzoziemiec powinien posiadać kwalifikacje
i staż pracy wymagane wobec obywateli polskich oraz znać język polski, jeżeli jest
to niezbędne do wykonywania pracy w ramach usług artystycznych.
4.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, przypadki, w których
powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę, wynikające w szczególności
z umów i porozumień międzynarodowych, programów szkoleniowych lub doradczych prowadzonych
w ramach Unii Europejskiej, a także ze specyfiki wykonywanego zawodu.
5.
Minister właściwy do spraw pracy może określić, w drodze rozporządzenia, przypadki,
w których przyrzeczenie i zezwolenie na pracę cudzoziemca wydawane są przez wojewodę
bez względu na sytuację na lokalnym rynku pracy i kryteria, o których mowa w art.
6c ust. 1 pkt 3, kierując się w szczególności zasadą wzajemności.
”
;
47)
w art. 55:
a)
w ust. 1:
pkt 4b otrzymuje brzmienie:
„
4b)
dochody z tytułu wykonywania praw z akcji i udziałów oraz zbycia akcji i udziałów
nabytych ze środków Funduszu Pracy przed dniem 1 stycznia 2000 r.,
”
po pkt 4b dodaje się pkt 4c w brzmieniu:
„
4c)
odsetki od pożyczek udzielonych z Funduszu Pracy,
”
b)
w ust. 2 wyrazy „ust. 11 i 12” zastępuje się wyrazami „ust. 15”;
48)
w art. 56:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Poboru składek na Fundusz Pracy dokonuje Zakład Ubezpieczeń Społecznych na wyodrębniony
rachunek bankowy prowadzony dla składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych i przekazuje na rachunek bankowy Funduszu Pracy Krajowego
Urzędu Pracy niezwłocznie, nie później jednak niż w ciągu 3 dni roboczych od ich otrzymania,
w formie zaliczek, część składek zgromadzonych na koncie odpowiadającą udziałowi stopy
procentowej składek na Fundusz Pracy w sumie stóp procentowych składek na Fundusz
Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Zakład ostatecznie rozlicza
pobrane składki na Fundusz Pracy do 10 dnia następnego miesiąca.
”
,
b)
w ust. 3 wyrazy „o zobowiązaniach podatkowych” zastępuje się wyrazami „Ordynacji podatkowej”,
c)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
W przypadku nieprzekazania w terminach, o których mowa w ust. 2, składek na rachunek
bankowy Funduszu Pracy Krajowego Urzędu Pracy należne są od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
odsetki ustawowe.
”
;
49)
w art. 57 w ust. 1:
a)
skreśla się pkt 3a,
b)
w pkt 27 po wyrazach „ust. 4” dodaje się wyrazy „oraz opłaconych od nich składek na ubezpieczenia społeczne”,
c)
pkt 30 otrzymuje brzmienie:
„
30)
zasiłków porodowych wypłaconych osobom, o których mowa w art. 31 ust. 1, oraz pobierającym
zasiłki przedemerytalne lub świadczenia przedemerytalne, a także zasiłków pogrzebowych
wypłaconych osobom, o których mowa w art. 37m ust. 1a,
”
;
50)
w art. 60:
a)
w ust. 1 wyrazy „Urzędy pracy” zastępuje się wyrazem „Wojewodowie”,
b)
w ust. 2 w pkt 1 dodaje się na końcu wyrazy „a także wykonywania pracy przez cudzoziemca,”
c)
w ust. 7 wyrazy „Pracownicy urzędów pracy” zastępuje się wyrazami „Przeprowadzający kontrolę”;
51)
w art. 61 użyte w różnych przypadkach i liczbie wyrazy „urzędy pracy” zastępuje się
użytym w odpowiednim przypadku i liczbie wyrazem „wojewodowie”;
52)
art. 62 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 62.
Wojewodowie przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw pracy, do końca pierwszego
kwartału roku, wyniki przeprowadzonych w roku poprzednim kontroli oraz ocenę przestrzegania
przepisów ustawy.
”
;
53)
art. 64 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 64.
1.
Kto powierza wykonywanie pracy cudzoziemcowi nieposiadającemu zezwolenia, o którym
mowa w art. 50 ust. 1, lub na innym stanowisku albo na innych warunkach niż określone
w zezwoleniu, podlega karze grzywny.
2.
Cudzoziemiec nieposiadający zezwolenia na osiedlenie się lub statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej
Polskiej, który wykonuje pracę bez zezwolenia, o którym mowa w art. 50 ust. 1, podlega
karze grzywny lub wydaleniu zgodnie z przepisami o cudzoziemcach.
”
;
54)
w art. 73a skreśla się wyrazy „oraz w rozumieniu przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin, o
ubezpieczeniu społecznym oraz o świadczeniach pieniężnych z tytułu wypadków przy pracy
i chorób zawodowych”.
Art. 2.
W ustawie z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej w art. 31 w ust. 4a dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„
Prawo do gwarantowanego zasiłku okresowego nie przysługuje w przypadku upływu okresu
pobierania zasiłku dla bezrobotnych, do którego osoba uprawniona nabyła prawo w wyniku
zaliczenia okresu pobierania gwarantowanego zasiłku okresowego.
”
Art. 3.
1.
Postępowania w sprawach indywidualnych wszczętych i niezakończonych przed dniem 1
stycznia 2002 r., przechodzących do właściwości wojewodów, przejmują wojewodowie,
z tym że:
1)
czynności podjęte przed dniem 1 stycznia 2002 r. pozostają w mocy,
2)
odwołania od decyzji wydanych w pierwszej instancji przez starostów przed dniem 1
stycznia 2002 r. w sprawach przechodzących do właściwości wojewodów rozpatruje Prezes
Krajowego Urzędu Pracy.
2.
Sprawy wszczęte i niezakończone przed dniem 1 stycznia 2002 r. podlegają rozpoznaniu
według przepisów tej ustawy.
Art. 4.
1.
Prawo do zasiłku dla bezrobotnych przysługuje osobom, które utraciły prawo do gwarantowanego
zasiłku okresowego z powodu upływu okresu jego pobierania od dnia 1 stycznia 2000
r. do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, o ile w dniu wejścia w życie niniejszej
ustawy są bezrobotne w rozumieniu przepisów o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.
2.
Do osób, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się art. 23 ust. 1 pkt 2 ustawy wymienionej
w art. 1, w zakresie dotyczącym spełnienia wymogów uprawniających do nabycia prawa
do zasiłku przysługującego bezrobotnemu, w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień
zarejestrowania.
Art. 5.
1.
Do okresu uprawniającego do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego
w rozumieniu art. 37l ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, zalicza się pobieranie
zasiłku dla bezrobotnych w okresie od dnia 1 stycznia 2001 r. do dnia ogłoszenia niniejszej
ustawy.
2.
Osobom, które nabyły prawo do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego
w okresie, o którym mowa w ust. 1, z tytułu pobierania w tym okresie zasiłku dla bezrobotnych,
zasiłek przedemerytalny lub świadczenie przedemerytalne przysługuje od następnego
dnia po spełnieniu warunków do ich nabycia.
3.
Osobom, których prawo do pobierania zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego
uległo zawieszeniu z tytułu osiągania dochodów, o których mowa w art. 37n ust. 2a
ustawy, o której mowa w art. 1, przysługuje prawo do zasiłku przedemerytalnego lub
świadczenia przedemerytalnego od dnia zawieszenia uprawnienia.
4.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1-3, przyznaje się po złożeniu przez uprawnione
osoby odpowiednich wniosków i dokumentów określonych przepisami ustawy, o której mowa
w art. 1.
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 6 pkt 5 i 8, art. 6c ust. 1 pkt 3-5, art. 50, 51, 56 ust. 2, art. 60 ust. 1,
2 i 7, art. 61 i 62, w brzmieniu ustalonym przez art. 1, oraz art. 3, które wchodzą
w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.,
2)
art. 37l ust. 1, art. 37n ust. 1, 2 i 2a oraz art. 5, które wchodzą w życie z dniem
ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 2001 r.