Ustawaz dnia 7 czerwca 2001 r.o zmianie ustawy o łączności
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 23 listopada 1990 r. o łączności wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 3 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 3.
1.
Działalność gospodarczą w dziedzinie poczty wykonują:
1)
państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej «Poczta Polska», zwane dalej «Pocztą
Polską», z zastrzeżeniem ust. 2 pkt 1,
2)
przedsiębiorca, na podstawie zezwolenia, o którym mowa w ust. 2,
3)
przedsiębiorca nieposiadający zezwolenia, w zakresie określonym ustawą.
2.
Zezwolenia wymaga podjęcie działalności gospodarczej w zakresie:
1)
usług kurierskich,
2)
usług pocztowych o charakterze powszechnym polegających na przyjmowaniu, przewozie
i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek listowych o masie powyżej
2.000 g lub listów wartościowych o masie powyżej 2.000 g,
z wyłączeniem przyjmowania, przewozu i doręczania druków bezadresowych i ankiet.
3.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 2, wydaje, odmawia wydania, ogranicza zakres lub
obszar działalności oraz cofa - minister właściwy do spraw łączności.
4.
Wykonywanie pocztowych usług o charakterze powszechnym w zakresie przyjmowania, przewozu
i doręczania w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek listowych - z wyjątkiem druków
bezadresowych i ankiet - o masie do 2.000 g, listów wartościowych o masie do 2.000
g, paczek pocztowych oraz nadawanie i doręczanie przekazów pocztowych - należy wyłącznie
do Poczty Polskiej.
5.
Usługi polegające na przewozie paczek, niebędących paczkami pocztowymi w rozumieniu
ustawy, świadczone są na podstawie odrębnych przepisów.
6.
Paczki, o których mowa w ust. 5, nie mogą zawierać korespondencji pisemnej.
7.
Poczta Polska oraz przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, są obowiązani do
wykonywania zadań na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa
i porządku publicznego.
”
;
2)
tytuł rozdziału 2 otrzymuje brzmienie:
„
Rozdział 2
Udzielanie zezwoleń na wykonywanie działalności pocztowej oraz kontrola działalności w dziedzinie poczty
3)
po art. 6 w rozdziale 2 dodaje się art. 6a-6h w brzmieniu:
„
Art. 6a.
1.
Zezwolenie wydawane jest na pisemny wniosek wnioskodawcy, zawierający:
1)
oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres,
2)
numer w rejestrze przedsiębiorców,
3)
określenie zakresu wykonywanej działalności pocztowej,
4)
określenie obszaru, na którym będzie wykonywana działalność pocztowa,
5)
datę rozpoczęcia działalności pocztowej.
2.
Do wniosku należy dołączyć:
1)
aktualny odpis z właściwego rejestru albo z ewidencji działalności gospodarczej,
2)
odpis zaświadczenia o nadaniu statystycznego numeru identyfikacyjnego REGON w Krajowym
Rejestrze Urzędowym Podmiotów Gospodarki Narodowej,
3)
w przypadku spółek - poświadczony odpis umowy (statutu) spółki,
4)
informację o numerze PESEL nadanym w systemie ewidencji ludności oraz miejscu zamieszkania
i adresie przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną,
5)
listę wspólników spółki osobowej lub członków zarządu spółki kapitałowej oraz prokurentów
przedsiębiorcy wraz z numerami PESEL nadanymi tym osobom w systemie ewidencji ludności,
a w przypadku gdy funkcje te sprawują cudzoziemcy - wraz z informacją o dacie i miejscu
urodzenia, imionach rodziców, nazwisku rodowym matki, miejscu zamieszkania i ewentualnym
miejscu zameldowania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, numerze paszportu oraz
numerze wizy albo karty pobytowej,
6)
zaświadczenie o niekaralności za przestępstwa przeciwko dokumentom i mieniu przedsiębiorcy
będącego osobą fizyczną, wspólników spółek osobowych oraz członków zarządów spółek
kapitałowych,
7)
regulamin świadczenia usług pocztowych, których dotyczy wniosek o wydanie zezwolenia,
8)
plan techniczno-organizacyjny prowadzenia planowanej działalności objętej zezwoleniem.
Art. 6b.
1.
Zezwolenia wydaje się po stwierdzeniu, że przedsiębiorca spełnia następujące warunki
wykonywania działalności gospodarczej określonej w art. 3 ust. 2:
1)
zapewnia warunki dla przestrzegania tajemnicy komunikowania się oraz zachowania tajemnicy
o świadczonych usługach,
2)
zapewnia doręczenie przesyłek w gwarantowanych, przyspieszonych terminach i określa
zakres swojej odpowiedzialności za przekroczenie tych terminów,
3)
określa przejrzyste i niedyskryminujące warunki postępowania reklamacyjnego,
4)
posiada odpowiednią do rozmiarów planowanej działalności bazę organizacyjno-techniczną,
5)
przedsiębiorca będący osobą fizyczną lub w przypadku pozostałych przedsiębiorców wspólnicy
spółek osobowych oraz członkowie zarządów spółek kapitałowych nie byli karani za przestępstwa
przeciwko dokumentom i mieniu.
2.
Przed podjęciem decyzji w sprawie wydania zezwolenia minister właściwy do spraw łączności
wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia, w wyznaczonym terminie, brakującej dokumentacji
poświadczającej, że spełnia warunki, określone w ust. 1, wymagane do wykonywania działalności
gospodarczej objętej zezwoleniem.
Art. 6c.
Zezwolenia wydaje się na czas oznaczony, nie krótszy niż 3 lata i nie dłuższy niż
10 lat.
Art. 6d.
W zezwoleniu określa się:
1)
uprawnionego przedsiębiorcę oraz jego siedzibę i adres,
2)
zakres działalności pocztowej objętej zezwoleniem,
3)
obszar, na którym będzie wykonywana działalność pocztowa objęta zezwoleniem,
4)
termin rozpoczęcia działalności pocztowej,
5)
okres ważności zezwolenia,
6)
zakres i sposób wykonywania obowiązków na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa
oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego.
Art. 6e.
Minister właściwy do spraw łączności odmawia wydania zezwolenia, jeżeli:
1)
przedsiębiorca nie spełni warunków wykonywania działalności objętej zezwoleniem, określonych
w art. 6b ust. 1,
2)
wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej
objętej zezwoleniem,
3)
przedsiębiorca nie usunął, w wyznaczonym przez organ wydający zezwolenie terminie,
stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z przepisami prawa regulującymi działalność
gospodarczą objętą zezwoleniem,
4)
wykonywanie działalności objętej zezwoleniem:
a)
zagrażałoby obronności, bezpieczeństwu państwa lub bezpieczeństwu i porządkowi publicznemu,
b)
naruszałoby umowy międzynarodowe, których Rzeczpospolita Polska jest stroną.
Art. 6f.
1.
Minister właściwy do spraw łączności cofa zezwolenie, jeżeli:
1)
wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej
objętej zezwoleniem,
2)
działalność objęta zezwoleniem wykonywana jest w sposób sprzeczny z przepisami ustawy,
udzielonym zezwoleniem lub zagraża obronności, bezpieczeństwu państwa lub bezpieczeństwu
i porządkowi publicznemu,
3)
przedsiębiorca przestał spełniać warunki określone przepisami prawa, wymagane do prowadzenia
działalności gospodarczej określonej w zezwoleniu,
4)
przedsiębiorca nie usunął stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z przepisami
prawa regulującymi działalność gospodarczą objętą zezwoleniem, w terminie wyznaczonym
przez organ powołany do kontroli, o którym mowa w art. 29.
2.
Minister właściwy do spraw łączności może cofnąć zezwolenie lub ograniczyć zakres
lub obszar działalności, jeżeli:
1)
przedsiębiorca posiadający zezwolenie nie rozpoczął działalności w oznaczonym w zezwoleniu
terminie lub zaprzestał wykonywania działalności gospodarczej, na którą uzyskał zezwolenie,
2)
ogłoszono upadłość lub likwidację przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie.
3.
Decyzja o cofnięciu zezwolenia albo ograniczeniu zakresu lub obszaru działalności
następuje po uprzednim wezwaniu przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie do usunięcia
przyczyn uzasadniających wydanie takiej decyzji, z wyłączeniem przypadków niecierpiących
zwłoki, w szczególności ze względu na zagrożenie obronności i bezpieczeństwa państwa
lub bezpieczeństwa i porządku publicznego, przerwania ciągłości świadczenia usług
na okres przekraczający 3 miesiące oraz w przypadkach przewidzianych w ust. 1 pkt
2.
4.
Decyzja, o której mowa w ust. 3, określa w szczególności warunki zachowania ciągłości
świadczenia usług.
Art. 6g.
Przedsiębiorca jest obowiązany zgłaszać ministrowi właściwemu do spraw łączności wszelkie
zmiany danych, o których mowa w art. 6a ust. 1 i 2.
Art. 6h.
Uprawnienia wynikające z zezwolenia udzielonego spółce przejmowanej albo którejkolwiek
ze spółek łączących się przez zawiązanie nowej spółki nie przechodzą na spółkę przejmującą
albo nowo zawiązaną.
”
;
4)
w art. 29:
a)
użyty w ust. 1 i 2 w różnych przypadkach wyraz „koncesja” zastępuje się użytym w odpowiednim przypadku wyrazem „zezwolenie”,
b)
w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
podlegającej wpisowi do właściwego rejestru albo ewidencji działalności gospodarczej.
”
Art. 2.
Do postępowań w sprawie wydania zezwoleń na wykonywanie usług pocztowych objętych
obowiązkiem uzyskania zezwolenia na podstawie dotychczasowych przepisów, wszczętych,
lecz niezakończonych wydaniem decyzji ostatecznej do dnia wejścia w życie ustawy,
stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2001 r.