Wyrok Trybunału Konstytucyjnegoz dnia 19 listopada 2001 r.
Treść wyroku
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Lech Garlicki - przewodniczący,
Wiesław Johann - sprawozdawca,
Janusz Niemcewicz,
Andrzej Mączyński,
Jadwiga Skórzewska-Łosiak,
protokolant: Grażyna Szałygo,
po rozpoznaniu w dniach 3 września i 19 listopada 2001 r. na rozprawie, z udziałem
umocowanych przedstawicieli uczestników postępowania: wnioskodawców, Sejmu Rzeczypospolitej
Polskiej, Ministra Zdrowia i Prokuratora Generalnego, sprawy z wniosków:
1.
Konfederacji Pracodawców Polskich o stwierdzenie niezgodności:
-
-art. 54 ust. 2 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym z art. 92 Konstytucji RP,
-
-rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 27 listopada 1998 r. w sprawie konkursu ofert na zawieranie przez Kasy Chorych umów o udzielanie świadczeń zdrowotnych z art. 54 ust. 2 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym ,
-
-art. 31c ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym z art. 68 ust. 1 i 2 Konstytucji RP,
-
-trybu wprowadzenia zmiany rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 27 listopada 1998 r. w sprawie konkursu ofert na zawieranie przez Kasy Chorych umów o udzielanie świadczeń zdrowotnych z art. 16 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców ,
-
-wyżej wymienionych przepisów, a zwłaszcza wskazanego wyżej rozporządzenia, z art. 2 Konstytucji RP;
2.
Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy o stwierdzenie niezgodności:
-
-art. 54 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym z art. 7 i 8 Konwencji nr 151 Międzynarodowej Organizacji Pracy z dnia 27 czerwca 1978 r. dotyczącej ochrony prawa organizowania się i procedury określania warunków zatrudnienia w służbie publicznej, ratyfikowanej przez Polskę dnia 12 lipca 1982 r. (Dz. U. z 1994 r. Nr 22, poz. 78),
-
-art. 54 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym z art. 2, 32 i 92 ust. 1 Konstytucji RP,
-
-art. 54 i 54a ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym w zakresie, w jakim wyłączają możliwość skorzystania z drogi sądowej w celu zakwestionowania przebiegu i rozstrzygnięcia konkursu ofert, z art. 45 Konstytucji RP,
-
-art. 54 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym z art. 216 ust. 1 Konstytucji RP,
-
-całego rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 27 listopada 1998 r. w sprawie konkursu ofert na zawieranie przez Kasy Chorych umów o udzielanie świadczeń zdrowotnych z art. 92 ust. 1 Konstytucji RP,
-
-§ 21 ust. 1 rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 27 listopada 1998 r. w sprawie konkursu ofert na zawieranie przez Kasy Chorych umów o udzielanie świadczeń zdrowotnych z art. 45 Konstytucji RP,
orzeka:
1.
Art. 54 ust. 2 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym jest zgodny z art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Art. 54 ust. 1 i ust. 2 ustawy powołanej w punkcie pierwszym nie jest niezgodny z
art. 7 i 8 Konwencji nr 151 Międzynarodowej Organizacji Pracy z dnia 27 czerwca 1978 r.
dotyczącej ochrony prawa organizowania się i procedury określania warunków zatrudnienia
w służbie publicznej .
3.
§ 19 ust. 1 i § 21 ust. 1 rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia
27 listopada 1998 r. w sprawie konkursu ofert na zawieranie przez Kasy Chorych umów
o udzielanie świadczeń zdrowotnych są zgodne z art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Ponadto postanawia:
w pozostałej części postępowanie umorzyć.