Ustawaz dnia 6 września 2001 r.o regulacji rynku mleka i przetworów mlecznych
Spis treści
- Treść ustawy
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Kwotowanie produkcji mleka
- Rozdział 3 - Zakup interwencyjny i sprzedaż interwencyjna
- Rozdział 4 - Dopłaty do przechowywania i konsumpcji przetworów mlecznych
- Rozdział 5 - Komisja Porozumiewawcza do Spraw Mleka i Przetworów Mlecznych
- Rozdział 6 - Zmiany w przepisach obowiązujących
- Rozdział 7 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść ustawy
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady regulacji rynku mleka i przetworów mlecznych, w tym:
1)
kwotowania krajowej produkcji mleka,
2)
zakupu i sprzedaży interwencyjnej niektórych przetworów mlecznych,
3)
stosowania dopłat do przechowywania, przetwórstwa i konsumpcji przetworów mlecznych.
2.
Ustawa określa także organizację i kompetencje Komisji Porozumiewawczej do Spraw Mleka
i Przetworów Mlecznych.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
Agencja - Agencję Rynku Rolnego,
2)
gospodarstwo rolne - grunty rolne wraz z gruntami leśnymi, budynkami lub ich częściami,
urządzeniami i inwentarzem, jeżeli stanowią lub mogą stanowić zorganizowaną całość
gospodarczą, oraz prawami i obowiązkami związanymi z prowadzeniem gospodarstwa rolnego,
3)
mleko - surowe mleko krowie,
4)
dostawca hurtowy - osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, prowadzącą produkcję mleka w posiadanym gospodarstwie rolnym i
sprzedającą je podmiotom skupującym,
5)
dostawca bezpośredni - osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, prowadzącą produkcję mleka w posiadanym gospodarstwie rolnym i
wprowadzającą do obrotu przetwory z tego mleka przeznaczone do bezpośredniego spożycia,
6)
rok referencyjny - okres od dnia 1 kwietnia 2002 r. do dnia 31 marca 2003 r.,
7)
rok kwotowy - okres od dnia 1 kwietnia danego roku kalendarzowego do dnia 31 marca
następnego roku kalendarzowego, z zastrzeżeniem art. 41,
8)
referencyjna zawartość tłuszczu - średnią ważoną zawartość tłuszczu w mleku wyprodukowanym
i wprowadzonym do obrotu przez dostawców hurtowych i dostawców bezpośrednich w roku
referencyjnym, w skali kraju,
9)
zakład przetwórczy - zakład, w którym dokonuje się przerobu mleka na przetwory mleczne,
10)
podmiot skupujący - osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, prowadzącą działalność w zakresie skupu mleka od dostawców hurtowych,
11)
przetwory mleczne - mleko spożywcze, odtłuszczone mleko płynne przeznaczone do skarmiania
zwierząt lub produkcji mieszanek paszowych, odtłuszczone mleko w proszku, maślankę,
jogurt, kefir oraz inne produkty poddane procesowi fermentacji lub zakwaszenia mleka,
niezawierające dodatku w postaci cukru lub innych substancji słodzących, niezawierające
substancji smakowych lub zapachowych i niezawierające dodatku w postaci owoców, w
tym orzechów lub kakao, oraz masło, bezwodny tłuszcz mleczny, sery długo dojrzewające,
12)
Komisja Porozumiewawcza - Komisję Porozumiewawczą do Spraw Mleka i Przetworów Mlecznych
utworzoną na podstawie art. 37.
Art. 3.
1.
Do postępowania w sprawach indywidualnych związanych z kwotowaniem krajowej produkcji
mleka, rozstrzyganych przez Prezesa Agencji oraz dyrektora oddziału terenowego Agencji,
stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
2.
Do działalności prowadzonej przez Agencję na podstawie ustawy nie stosuje się przepisów
o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym i ochronie interesów konsumentów.
3.
Do przetargów przeprowadzanych przez Agencję na podstawie ustawy nie stosuje się przepisów
o zamówieniach publicznych.
Rozdział 2
Kwotowanie produkcji mleka
Art. 4.
1.
Wprowadza się kwotowanie krajowej produkcji mleka.
2.
Przepis ust. 1 nie dotyczy mleka wyprodukowanego na własne potrzeby, w tym na cele
żywienia zwierząt.
3.
Kwotowanie, o którym mowa w ust. 1, polega na określeniu:
1)
maksymalnej ilości mleka o referencyjnej zawartości tłuszczu, jaka może być wyprodukowana
w kraju i wprowadzona do obrotu w roku kwotowym, zwanej dalej „krajową kwotą mleczną”,
2)
maksymalnej ilości mleka o referencyjnej zawartości tłuszczu, jaka może być wyprodukowana
i wprowadzona do obrotu w roku kwotowym przez poszczególnych dostawców hurtowych i
dostawców bezpośrednich, zwanej dalej „indywidualną kwotą mleczną”.
4.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, krajową kwotę mleczną z podziałem
na kwotę mleczną przeznaczoną dla dostawców hurtowych, kwotę mleczną przeznaczoną
dla dostawców bezpośrednich oraz krajową rezerwę krajowej kwoty mlecznej, o której
mowa w art. 9, biorąc za podstawę ilość mleka wyprodukowanego w kraju i wprowadzonego
do obrotu w roku referencyjnym oraz przewidywany wzrost popytu na mleko i przetwory
mleczne.
Art. 5.
Mleko może być wprowadzone do obrotu przez dostawcę hurtowego, a przetwory mleczne
przez dostawcę bezpośredniego wyłącznie w ramach przyznanej mu indywidualnej kwoty
mlecznej.
Art. 6.
1.
Indywidualną kwotę mleczną przyznaje się:
1)
dostawcy hurtowemu - w wysokości proporcjonalnej do ilości mleka sprzedanego podmiotom
skupującym w roku referencyjnym i średniej ważonej zawartości tłuszczu w tym mleku,
2)
dostawcy bezpośredniemu - w wysokości proporcjonalnej do:
a)
ilości mleka wykorzystanego do produkcji przetworów mlecznych przeznaczonych do bezpośredniego
spożycia, wprowadzonych do obrotu w roku referencyjnym, lub
b)
ilości krów mlecznych posiadanych w gospodarstwie w roku referencyjnym oraz średniej
wydajności mleka od krowy w kraju podanej przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
za rok poprzedzający rok przydzielenia kwot.
2.
Indywidualne kwoty mleczne zostaną przyznane po uwzględnieniu wielkości kwot mlecznych
ustalonych zgodnie z art. 4 ust. 4.
3.
Decyzje w sprawie przyznania indywidualnych kwot mlecznych, o których mowa w ust.
1, dyrektorzy oddziałów terenowych Agencji wydadzą w terminie do dnia 31 stycznia
2004 r.
4.
Od decyzji, o której mowa w ust. 3, przysługuje odwołanie do Prezesa Agencji.
5.
Dostawcy hurtowi i dostawcy bezpośredni złożą, w terminie do dnia 31 października
2003 r., wnioski o przyznanie im indywidualnych kwot mlecznych do dyrektorów oddziałów
terenowych Agencji, właściwych ze względu na położenie gospodarstwa rolnego, w którym
prowadzona jest produkcja mleka.
6.
Wniosek o wydanie decyzji w sprawie przyznania indywidualnej kwoty mlecznej obejmuje:
1)
w przypadku dostawcy hurtowego:
a)
nazwę dostawcy hurtowego (w przypadku osoby fizycznej imię i nazwisko oraz numery
PESEL i NIP),
b)
status prawny posiadanego gospodarstwa rolnego,
c)
adres dostawcy hurtowego (w przypadku osoby fizycznej miejsce zamieszkania),
d)
siedzibę dostawcy,
e)
wielkość powierzchni użytków rolnych gospodarstwa rolnego w hektarach,
f)
określenie ilości mleka sprzedanego podmiotom skupującym w roku referencyjnym i średniej
ważonej zawartości tłuszczu w tym mleku,
g)
wysokość kwoty będącej przedmiotem wniosku oraz referencyjną zawartość tłuszczu,
h)
nazwy podmiotów skupujących, którym dostawca zamierza sprzedawać mleko w ramach przyznanej
mu indywidualnej kwoty mlecznej, wraz z określeniem ilości mleka dla każdego z podmiotów
skupujących,
2)
w przypadku dostawcy bezpośredniego:
a)
nazwę dostawcy bezpośredniego (w przypadku osoby fizycznej imię i nazwisko oraz numery
PESEL i NIP),
b)
status prawny posiadanego gospodarstwa rolnego,
c)
siedzibę dostawcy (w przypadku osoby fizycznej miejsce zamieszkania),
d)
adres gospodarstwa rolnego,
e)
wielkość powierzchni użytków rolnych gospodarstwa rolnego w hektarach,
f)
informacje o ilości mleka przeznaczonego na potrzeby własne gospodarstwa, w tym na
cele żywienia zwierząt w roku referencyjnym,
g)
informacje o ilości mleka wykorzystanego do produkcji przetworów mlecznych przeznaczonych
do bezpośredniego spożycia, wprowadzonych do obrotu w roku referencyjnym, albo
h)
informacje o ilości krów mlecznych posiadanych w gospodarstwie w roku referencyjnym.
7.
Do wniosku zawierającego dane, o których mowa w ust. 6 pkt 1 lit. f) i pkt 2 lit.
g), należy dołączyć dowody sprzedaży lub inne dokumenty potwierdzające wprowadzenie
do obrotu mleka bądź przetworów mlecznych albo oświadczenie o ilości krów posiadanych
w gospodarstwie w roku referencyjnym.
8.
Podmioty skupujące obowiązane są do przesłania, do dnia 31 października 2003 r., do
dyrektorów właściwych oddziałów terenowych Agencji informacji o ilości skupionego
mleka oraz średniej ważonej zawartości tłuszczu w mleku skupionym w roku referencyjnym
od każdego dostawcy.
9.
Dyrektorzy oddziałów terenowych Agencji po przyznaniu indywidualnych kwot mlecznych
poinformują niezwłocznie podmioty skupujące o ilości mleka, które dostawcy hurtowi
zamierzają sprzedawać tym podmiotom.
Art. 7.
1.
Warunkiem wykonywania działalności przez podmiot skupujący jest wpisanie tego podmiotu,
na jego wniosek, do rejestru podmiotów skupujących prowadzonego przez Agencję.
2.
Wpisu do rejestru, o którym mowa w ust. 1, dokonuje Prezes Agencji po stwierdzeniu,
że wnioskodawca:
1)
dysponuje systemem informatycznym gwarantującym prawidłowe prowadzenie ewidencji i
przekazywanie informacji, o których mowa w ust. 5, lub posiada dostęp do takiego systemu,
2)
dysponuje systemem badania zawartości tłuszczu w mleku albo posiada dostęp do systemu.
3.
Wniosek o wpis do rejestru podmiotów skupujących zawiera:
1)
nazwę, numer NIP oraz adres siedziby wnioskodawcy (w przypadku osoby fizycznej imię
i nazwisko, numery PESEL i NIP oraz miejsce zamieszkania),
2)
wskazanie miejsca wykonywania działalności w zakresie skupu mleka,
3)
opis systemu informatycznego, o którym mowa w ust. 2 pkt 1,
4)
zaświadczenia o spełnianiu przez wnioskodawcę warunków weterynaryjnych i sanitarnych
określonych w odrębnych przepisach.
4.
Zaprzestanie wykonywania przez podmiot skupujący działalności podlega zgłoszeniu do
rejestru nie później niż w ciągu 3 dni od zaprzestania skupu.
5.
Podmioty skupujące są obowiązane do:
1)
prowadzenia ewidencji ilości mleka skupowanego od poszczególnych dostawców hurtowych
i zawartości tłuszczu w tym mleku,
2)
przekazywania dyrektorom oddziałów terenowych Agencji, właściwym ze względu na miejsce
położenia gospodarstwa rolnego, w którym prowadzona jest produkcja mleka, w terminie
do 14 dnia miesiąca następującego po upływie danego miesiąca:
a)
miesięcznych informacji o łącznej ilości mleka skupionego od dostawców hurtowych,
przeliczonego na mleko o referencyjnej zawartości tłuszczu, z podaniem średniej ważonej
zawartości tłuszczu w tym mleku,
b)
informacji o stosunku ilości mleka skupionego od początku roku kwotowego do ilości
mleka, o której mowa w art. 6 ust. 8,
c)
informacji o zmianach ilości mleka, o której mowa w art. 6 ust. 8, powstałych w wyniku
zmian, o których mowa w art. 8 ust. 2,
3)
przekazywania dostawcy hurtowemu, w terminie do 14 dnia miesiąca następującego po
upływie danego miesiąca, informacji o ilości mleka skupionego od niego od początku
roku kwotowego, przeliczonego na mleko o referencyjnej zawartości tłuszczu, z podaniem
średniej ważonej zawartości tłuszczu w tym mleku.
6.
Podmiot skupujący jest obowiązany przechowywać przez 3 lata dokumentację związaną
z prowadzeniem ewidencji, o której mowa w ust. 5 pkt 1, oraz kopie informacji, o których
mowa w ust. 5 pkt 2 i 3.
7.
Prezes Agencji, w drodze decyzji, odmawia wpisania wnioskodawcy do rejestru podmiotów
skupujących, jeżeli nie spełnia on wymagań, o których mowa w ust. 2 i 3.
8.
Prezes Agencji, w drodze decyzji, wykreśla podmiot skupujący z rejestru podmiotów
skupujących, jeżeli podmiot ten:
1)
przestał spełniać wymogi niezbędne do wpisu lub
2)
nie spełnia obowiązków wynikających z ustawy.
9.
Od decyzji, o których mowa w ust. 7 i 8, przysługuje odwołanie do ministra właściwego
do spraw rynków rolnych.
10.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, metody
pobierania próbek mleka do badań oraz metody ich oceny, biorąc pod uwagę rzetelność
transakcji handlowych.
Art. 8.
1.
Podmiot skupujący może kupować mleko wyłącznie od dostawców hurtowych posiadających
przyznane indywidualne kwoty mleczne.
2.
W przypadku zmiany podmiotu skupującego dostawca hurtowy jest obowiązany niezwłocznie
powiadomić dyrektora właściwego oddziału terenowego Agencji o wyborze podmiotu skupującego
oraz ilości mleka, jaką zamierza sprzedać temu podmiotowi.
3.
Jeżeli zmiana, o której mowa w ust. 2, następuje częściej niż raz w roku kwotowym,
dyrektor oddziału terenowego Agencji, w drodze decyzji, zmniejsza każdorazowo dostawcy
indywidualną kwotę mleczną o 5% z przeznaczeniem na powiększenie krajowej rezerwy
krajowej kwoty mlecznej.
4.
Decyzji, o której mowa w ust. 3, nie wydaje się, jeżeli zmiana podmiotu skupującego
nastąpiła z przyczyny niezależnej od dostawcy hurtowego, a w szczególności w wyniku
działania siły wyższej lub likwidacji podmiotu skupującego.
5.
Dostawca hurtowy, w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia sprzedaży mleka nowemu podmiotowi
skupującemu, jest obowiązany przedłożyć temu podmiotowi zaświadczenie, wydane przez
dotychczasowy podmiot skupujący, o ilości mleka skupionego od tego dostawcy hurtowego
w danym roku kwotowym, przeliczonego na mleko o referencyjnej zawartości tłuszczu.
6.
Zaświadczenie, o którym mowa w ust. 5, podmiot skupujący jest obowiązany wydać dostawcy
hurtowemu, na jego wniosek, w terminie nie dłuższym niż 5 dni.
7.
W przypadku nieprzedłożenia zaświadczenia w terminie, o którym mowa w ust. 5, podmiot
skupujący wstrzymuje kupno mleka od dostawcy hurtowego, chyba że nieprzedłożenie zaświadczenia
w terminie nastąpiło z przyczyn niezależnych od dostawcy hurtowego.
Art. 9.
1.
Prezes Agencji przydziela limity z krajowej rezerwy krajowej kwoty mlecznej oddziałom
terenowym Agencji zgodnie z zasadami określonymi przez Komisję Porozumiewawczą.
2.
Jeżeli Komisja Porozumiewawcza nie określi do dnia 1 kwietnia 2004 r. zasad, o których
mowa w ust. 1, Prezes Agencji przydzieli te limity, mając na względzie restrukturyzację
bazy surowcowej oraz rozwój mleczarstwa.
3.
Krajowa rezerwa krajowej kwoty mlecznej może być przeznaczona w szczególności na:
1)
przyznanie lub zwiększenie indywidualnych kwot mlecznych rolnikom rozpoczynającym
lub rozwijającym produkcję mleka w posiadanych przez nich gospodarstwach rolnych,
2)
przyznanie lub zwiększenie indywidualnych kwot mlecznych dostawcom hurtowym lub dostawcom
bezpośrednim specjalizującym się w produkcji mleka,
3)
uwzględnienie odwołań, o których mowa w art. 6 ust. 4,
4)
zabezpieczenie przed ewentualnym przekroczeniem krajowej kwoty mlecznej.
Art. 10.
1.
W przypadku zbycia gospodarstwa rolnego przez dostawcę hurtowego lub dostawcę bezpośredniego
przyznane im prawo do indywidualnej kwoty mlecznej przechodzi na nabywcę tego gospodarstwa.
2.
Jeżeli przejście prawa do indywidualnej kwoty mlecznej następuje w trakcie trwania
roku kwotowego, wysokość kwoty, którą może wykorzystać nabywca do końca tego roku,
jest równa wysokości kwoty niewykorzystanej przez zbywcę.
3.
Dyrektor oddziału terenowego Agencji, właściwego ze względu na miejsce położenia gospodarstwa
rolnego, stwierdza przejście prawa do indywidualnej kwoty mlecznej na nabywcę gospodarstwa
rolnego, o którym mowa w ust. 1, oraz wielkość kwoty do wykorzystania, o której mowa
w ust. 2, w drodze decyzji, wydawanej na wniosek nabywcy tego gospodarstwa.
Art. 11.
1.
Prawo do przyznanej indywidualnej kwoty mlecznej lub jej części może być zbywane lub
wydzierżawiane, w drodze umowy, wyłącznie posiadaczowi gospodarstwa rolnego.
2.
Umowa, o której mowa w ust. 1, powinna być zawarta w formie pisemnej i dla swej ważności
wymaga zarejestrowania przez dyrektora oddziału terenowego Agencji, właściwego ze
względu na miejsce położenia gospodarstwa.
3.
Umowa zbycia może być zawarta wyłącznie z posiadaczem gospodarstwa rolnego położonego
na obszarze działania oddziału terenowego Agencji, w którym zarejestrowany jest dostawca
hurtowy zbywający kwotę.
4.
Umowa dzierżawy na dany rok kwotowy jest zawierana, nie później niż do dnia 31 stycznia
tego roku kwotowego, wyłącznie pomiędzy posiadaczami kwot mlecznych sprzedającymi
mleko temu samemu podmiotowi skupującemu.
5.
Dostawca hurtowy jest obowiązany niezwłocznie powiadomić podmiot skupujący o zbyciu
lub wydzierżawieniu przyznanej mu indywidualnej kwoty mlecznej lub jej części.
6.
Zbywca indywidualnej kwoty mlecznej nie może otrzymać kwoty z rezerwy, o której mowa
w art. 9, przed upływem 5 lat od dnia zbycia.
Art. 12.
1.
Prawo do przyznanej indywidualnej kwoty mlecznej jest przedmiotem dziedziczenia, z
tym że dziedziczy je osoba, która odziedziczyła gospodarstwo rolne. W przypadku braku
spadkobierców prawo do indywidualnej kwoty mlecznej dziedziczy Skarb Państwa.
2.
Do czasu wydania prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku po
spadkodawcy będącym dostawcą hurtowym lub dostawcą bezpośrednim uprawnienia spadkobierców
do indywidualnej kwoty mlecznej wykonuje upoważniony przez nich spadkobierca.
3.
Spadkobierca, o którym mowa w ust. 2, jest obowiązany, w terminie 3 miesięcy od dnia
otwarcia spadku, przedstawić dokument dotyczący upoważnienia dyrektorowi oddziału
terenowego Agencji, właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania spadkodawcy.
4.
W terminie 3 miesięcy od dnia uprawomocnienia się postanowienia sądu o stwierdzeniu
nabycia spadku osoba, o której mowa w ust. 1, jest obowiązana powiadomić o tym dyrektora
oddziału terenowego Agencji, właściwego ze względu na miejsce położenia gospodarstwa
rolnego.
Art. 13.
Następca prawny osoby prawnej będącej dostawcą hurtowym lub dostawcą bezpośrednim
jest obowiązany powiadomić dyrektora oddziału terenowego Agencji, właściwego ze względu
na miejsce położenia gospodarstwa rolnego tej osoby, o nabyciu prawa do indywidualnej
kwoty mlecznej, w terminie 3 miesięcy od dnia nabycia tego prawa.
Art. 14.
1.
W przypadku wykorzystania przez dostawcę hurtowego lub dostawcę bezpośredniego przyznanej
mu indywidualnej kwoty mlecznej poniżej 70% dyrektor oddziału terenowego Agencji,
w drodze decyzji, może zmniejszyć indywidualną kwotę mleczną o jej niewykorzystaną
część, chyba że niewykorzystanie kwoty spowodowane było działaniem siły wyższej lub
innymi niezależnymi od dostawcy hurtowego lub dostawcy bezpośredniego przyczynami
albo prawo do indywidualnej kwoty mlecznej zostało wydzierżawione.
2.
Od decyzji, o której mowa w ust. 1, przysługuje odwołanie do Prezesa Agencji.
3.
Część, o którą zmniejszono indywidualną kwotę mleczną, powiększa krajową rezerwę krajowej
kwoty mlecznej.
Art. 15.
1.
W przypadku przekroczenia krajowej kwoty mlecznej dostawca hurtowy lub dostawca bezpośredni,
który wprowadził do obrotu mleko lub przetwory mleczne w ilości przekraczającej przysługującą
mu indywidualną kwotę mleczną w danym roku kwotowym, jest obowiązany do wniesienia
na wyodrębniony rachunek Agencji kwoty pieniężnej, zwanej dalej „opłatą”, w wysokości
stanowiącej iloczyn:
1)
ilości mleka wprowadzonego do obrotu ponad przysługującą mu indywidualną kwotę mleczną,
w tym mleka wykorzystanego do produkcji przetworów mlecznych, przeliczonego na mleko
o referencyjnej zawartości tłuszczu,
2)
różnicy liczby 1 i krajowego współczynnika realokacji określonego na podstawie art.
19 ust. 2,
3)
115% docelowej ceny mleka określonej na podstawie art. 29 ust. 1.
2.
Na poczet opłaty dostawca hurtowy jest obowiązany do wnoszenia zaliczki w wysokości
30 gr za każdy litr mleka przeliczonego na mleko o referencyjnej zawartości tłuszczu,
wprowadzony do obrotu ponad przysługującą mu indywidualną kwotę mleczną.
Art. 16.
1.
Zaliczka, o której mowa w art. 15 ust. 2, jest obliczana przez podmiot skupujący i
potrącana przy zapłacie należności za mleko sprzedane przez dostawcę hurtowego, od
dnia stwierdzenia przez podmiot skupujący przekroczenia przez danego dostawcę przysługującej
mu indywidualnej kwoty mlecznej.
2.
Podmioty skupujące przekazują kwoty pobranych zaliczek na poczet opłaty, w terminie
do 14 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym pobrano zaliczki, na wyodrębniony
rachunek oddziału terenowego Agencji, właściwego ze względu na miejsce zamieszkania
albo siedzibę podmiotu skupującego.
Art. 17.
1.
W terminie określonym w art. 16 ust. 2 podmioty skupujące są obowiązane przesłać:
1)
dostawcom hurtowym - imienne informacje o ilości kupionego od nich mleka, przeliczonego
na mleko o referencyjnej zawartości tłuszczu, ponad przysługującą im indywidualną
kwotę mleczną oraz o łącznej kwocie potrąconych zaliczek,
2)
dyrektorowi oddziału terenowego Agencji, właściwego ze względu na miejsce zamieszkania
albo siedzibę podmiotu skupującego - zbiorcze zestawienia, które zawierają dane o
łącznej ilości mleka, przeliczonego na mleko o referencyjnej zawartości tłuszczu,
kupionego od poszczególnych dostawców hurtowych ponad przysługujące im indywidualne
kwoty mleczne oraz łączną kwotę potrąconych zaliczek.
2.
W terminie do dnia 15 maja roku następującego po roku kwotowym podmioty skupujące
są obowiązane przesłać:
1)
dostawcom hurtowym imienne informacje o łącznej ilości mleka skupionego od nich w
danym roku kwotowym, z podaniem średniej ważonej zawartości tłuszczu w tym mleku,
przeliczonego na mleko o referencyjnej zawartości tłuszczu, a także o pobranych i
przekazanych na rachunek oddziału terenowego Agencji zaliczkach na poczet opłaty,
2)
dyrektorowi oddziału terenowego Agencji, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, imienne informacje
o łącznej ilości mleka skupionego w danym roku kwotowym od dostawców hurtowych, z
podaniem średniej ważonej zawartości tłuszczu w tym mleku, przeliczonego na mleko
o referencyjnej zawartości tłuszczu, a także o pobranych i przekazanych na rachunek
oddziału terenowego Agencji zaliczkach na poczet opłaty.
Art. 18.
1.
Dostawcy bezpośredni prowadzą rejestr, w którym wpisuje się ilości:
1)
wyprodukowanego mleka,
2)
mleka wykorzystanego do produkcji przetworów przeznaczonych do bezpośredniego spożycia,
wprowadzonych do obrotu.
2.
W terminie 30 dni po upływie danego roku kwotowego dostawcy bezpośredni są obowiązani
do przekazywania dyrektorom oddziałów terenowych Agencji, właściwych ze względu na
miejsce zamieszkania albo siedzibę dostawcy, rocznych informacji o ilości mleka:
1)
wykorzystanego do produkcji przetworów mlecznych przeznaczonych do bezpośredniego
spożycia, wprowadzonych do obrotu, przeliczonego na mleko o referencyjnej zawartości
tłuszczu,
2)
wykorzystanego do produkcji przetworów mlecznych przeznaczonych do bezpośredniego
spożycia, wprowadzonego do obrotu ponad indywidualną kwotę mleczną.
3.
Dostawca bezpośredni jest obowiązany do przechowywania dowodów sprzedaży lub innych
dokumentów potwierdzających wprowadzenie do obrotu przetworów mlecznych przez okres
3 lat.
4.
Dostawca bezpośredni traci prawo do indywidualnej kwoty mlecznej, jeżeli nie spełnił
obowiązków, o których mowa w ust. 1-3.
5.
Dyrektor oddziału terenowego Agencji wydaje decyzję w sprawie utraty prawa do indywidualnej
kwoty mlecznej. Od decyzji w sprawie utraty prawa do indywidualnej kwoty mlecznej
przysługuje odwołanie do Prezesa Agencji.
6.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, wzór rejestru,
o którym mowa w ust. 1, szczegółowe zasady jego prowadzenia oraz wzór informacji rocznej,
o której mowa w ust. 2, mając na uwadze potrzebę zapewnienia bieżącej informacji o
stopniu wykorzystania krajowej kwoty mlecznej.
Art. 19.
1.
Prezes Agencji na podstawie informacji, o których mowa w art. 17 ust. 2 pkt 2 oraz
art. 18 ust. 2, ustala stopień wykorzystania krajowej kwoty mlecznej i informuje o
nim ministra właściwego do spraw rynków rolnych.
2.
W przypadku przekroczenia krajowej kwoty mlecznej minister właściwy do spraw rynków
rolnych określi, w drodze rozporządzenia, krajowy współczynnik realokacji stanowiący
iloraz sumy niewykorzystanych indywidualnych kwot mlecznych i krajowej rezerwy krajowej
kwoty mlecznej oraz sumy przekroczeń indywidualnych kwot mlecznych.
Art. 20.
1.
Rozliczenia wykorzystania poszczególnych indywidualnych kwot mlecznych, zaliczek na
poczet opłaty oraz ustalenia wysokości opłaty za dany rok kwotowy od dostawców hurtowych,
po uwzględnieniu współczynnika realokacji, dokonują podmioty skupujące w terminie
do dnia 1 czerwca roku następującego po zakończeniu danego roku kwotowego.
2.
W wyniku rozliczenia, o którym mowa w ust. 1, dostawca hurtowy:
1)
otrzymuje zwrot kwot wpłaconych w ramach zaliczek, jeżeli krajowa kwota mleczna nie
została przekroczona,
2)
otrzymuje zwrot części kwot wpłaconych w ramach zaliczek, jeżeli należna opłata jest
niższa od sumy kwot wpłaconych tytułem zaliczek,
3)
jest obowiązany do zapłaty określonej kwoty pieniężnej tytułem dopłaty do należnej
opłaty, jeżeli opłata ta jest wyższa niż suma kwot wpłaconych tytułem zaliczek.
3.
Kwotę z tytułu zwrotu zaliczek, o których mowa w ust. 2 pkt 1, lub jej części, o której
mowa w ust. 2 pkt 2, dyrektor właściwego oddziału terenowego Agencji przekazuje dostawcy
hurtowemu za pośrednictwem podmiotu skupującego w terminie do dnia 1 września roku
następującego po zakończeniu danego roku kwotowego, z tym że środki z tego tytułu
muszą się znaleźć na rachunku podmiotu skupującego 30 dni przed upływem tego terminu.
4.
W przypadkach, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, dyrektor oddziału terenowego Agencji
potrąca kwotę stanowiącą 3% wpłaconej zaliczki lub jej części.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, podmiot skupujący w imieniu dostawcy hurtowego
jest obowiązany wpłacić dopłatę z tytułu należnej opłaty na rachunek oddziału terenowego
Agencji, właściwego ze względu na miejsce położenia gospodarstwa, w którym produkowane
jest mleko, w terminie do dnia 31 lipca roku następującego po zakończeniu danego roku
kwotowego.
6.
W odniesieniu do dostawców bezpośrednich rozliczeń, o których mowa w ust. 1, dokonuje
dyrektor oddziału terenowego Agencji, właściwego ze względu na miejsce położenia gospodarstwa,
w którym produkowane jest mleko, w terminie do dnia 1 czerwca roku następującego po
zakończeniu danego roku kwotowego.
7.
Dostawca bezpośredni obowiązany jest wpłacić należną kwotę z tytułu przekroczenia
przyznanej mu indywidualnej kwoty mlecznej na rachunek oddziału terenowego Agencji,
właściwego ze względu na miejsce położenia gospodarstwa, w którym produkowane jest
mleko, w ciągu 1 miesiąca od dnia otrzymania decyzji dyrektora oddziału terenowego
Agencji nakazującej wniesienie należnej opłaty.
8.
Od decyzji, o których mowa w ust. 4 i 7, przysługuje odwołanie do Prezesa Agencji.
9.
Na wniosek dostawcy hurtowego dyrektor oddziału terenowego Agencji może przedłużyć
termin wpłaty należności, o której mowa w ust. 5, lub rozłożyć tę należność na raty.
10.
W sprawach nieuregulowanych w ust. 1-4 i 6 oraz w art. 15, 16 i 18 ust. 3 i 4 do opłaty
i zaliczek na poczet opłaty stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa .
Art. 21.
1.
Wpływy z tytułu opłat, wynikające z rozliczeń, o których mowa w art. 20 ust. 1, Agencja
przekazuje na rachunek dochodów budżetu państwa w terminie do dnia 1 września roku
następującego po zakończeniu danego roku kwotowego.
2.
Środki pochodzące z potrąceń, o których mowa w art. 20 ust. 4, oraz z oprocentowania
wpłat z tytułu zaliczek zwracanych dostawcom hurtowym Agencja przeznacza na fundusz
promocji, o którym mowa w art. 39.
Art. 22.
1.
Dyrektor oddziału terenowego Agencji prowadzi rejestr dostawców hurtowych i dostawców
bezpośrednich, którym przysługują indywidualne kwoty mleczne, zwany dalej „rejestrem
dostawców”.
2.
Rejestr dostawców może być prowadzony w formie elektronicznych nośników informacji.
3.
Rejestr dostawców zawiera:
1)
nazwy, numery NIP oraz adresy siedzib dostawców hurtowych i dostawców bezpośrednich
(w przypadku osób fizycznych imiona i nazwiska, numery PESEL i NIP oraz miejsca zamieszkania),
2)
numery dostawców hurtowych i numery dostawców bezpośrednich niepowtarzalne w skali
kraju, nadane przez dyrektora oddziału terenowego Agencji przy wpisie do rejestru,
3)
wielkość indywidualnych kwot mlecznych przysługujących poszczególnym dostawcom hurtowym
i dostawcom bezpośrednim,
4)
numery decyzji, na podstawie których przyznano indywidualne kwoty mleczne,
5)
informacje o podstawie, z której wynika prawo dostawcy hurtowego lub dostawcy bezpośredniego
do indywidualnej kwoty mlecznej, jeżeli prawo to nie wynika z decyzji, o której mowa
w pkt 4.
4.
Wszelkie zmiany danych, o których mowa w ust. 3, wymagają zgłoszenia do rejestru dostawców.
5.
Dla każdego dostawcy hurtowego i dostawcy bezpośredniego prowadzi się oddzielne akta
rejestrowe, które obejmują dokumenty stanowiące podstawę wpisu, w tym dokumenty, o
których mowa w art. 10 ust. 3 i art. 11 ust. 2, oraz inne dokumenty składane dyrektorowi
oddziału terenowego na podstawie przepisów ustawy.
6.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzory formularzy do przekazywania informacji, o których mowa w art. 7 ust. 5 pkt 2
i 3 oraz w art. 17 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, a także zestawień, o których mowa w art.
17 ust. 1 pkt 2,
2)
sposób prowadzenia ewidencji, o której mowa w art. 7 ust. 5 pkt 1,
3)
szczegółowe zasady prowadzenia rejestru podmiotów skupujących i rejestru dostawców.
Art. 23.
1.
Agencja sprawuje nadzór nad przestrzeganiem przepisów ustawy przez dostawców hurtowych,
dostawców bezpośrednich i podmioty skupujące w zakresie wykonywania przez te podmioty
obowiązków związanych z kwotowaniem produkcji mleka, a w szczególności w zakresie
zgodnego z prawem:
1)
wykonywania prawa do indywidualnej kwoty mlecznej,
2)
zbywania i wydzierżawiania prawa do indywidualnej kwoty mlecznej,
3)
prowadzenia ewidencji, o której mowa w art. 7 ust. 5 pkt 1,
4)
przekazywania informacji, o których mowa w art. 7 ust. 5 pkt 2 i 3, art. 17 ust. 1
pkt 1 i ust. 2 oraz art. 18 ust. 2, a także zestawień, o których mowa w art. 17 ust.
1 pkt 2.
2.
W ramach nadzoru, o którym mowa w ust. 1, upoważnieni przez Prezesa Agencji pracownicy
Agencji lub inne upoważnione osoby mają prawo:
1)
wstępu do pomieszczeń kontrolowanych podmiotów,
2)
żądać pisemnych lub ustnych informacji związanych z przedmiotem kontroli,
3)
żądać okazywania i udostępniania dokumentów związanych z przedmiotem kontroli,
4)
pobierać nieodpłatnie próbki do badań na zawartość tłuszczu w mleku.
Rozdział 3
Zakup interwencyjny i sprzedaż interwencyjna
Art. 24.
1.
Agencja może dokonywać interwencyjnego zakupu i interwencyjnej sprzedaży masła i odtłuszczonego
mleka w proszku.
2.
Przetwory mleczne, o których mowa w ust. 1, produkowane są wyłącznie z surowców krajowych.
3.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, wymagania
co do jakości przetworów mlecznych, o których mowa w ust. 1, mając na względzie ich
przydatność do długotrwałego przechowywania.
4.
Agencja dokonuje zakupu lub sprzedaży przetworów mlecznych, o których mowa w ust.
1, wyprodukowanych w zakładach przetwórczych wpisanych do rejestru zakładów prowadzonego
przez Agencję. Rejestr zakładów jest jawny.
5.
Wpisu do rejestru zakładów dokonuje Prezes Agencji na wniosek zakładu przetwórczego
po przedłożeniu przez ten zakład zaświadczenia powiatowego lekarza weterynarii o spełnieniu
warunków weterynaryjnych określonych w przepisach odrębnych.
6.
Rejestr zakładów zawiera:
1)
nazwę zakładu przetwórczego i adres siedziby,
2)
numer NIP,
3)
numer identyfikacyjny niepowtarzalny w skali kraju, nadany przez Prezesa Agencji przy
wpisie do rejestru.
Art. 25.
1.
Agencja dokonuje zakupu interwencyjnego masła na rynku, jeżeli cena rynkowa masła,
w okresie kolejnych 7 dni, jest niższa niż 92% ceny interwencyjnej masła.
2.
Agencja dokonuje zakupu, o którym mowa w ust. 1, w drodze przetargu.
3.
Cena masła zakupywanego przez Agencję w ramach interwencji:
1)
nie może być niższa niż 90% ceny interwencyjnej masła,
2)
obejmuje koszty dostarczenia masła do magazynów wskazanych przez Agencję na odległość
nie większą niż określona na podstawie art. 28.
4.
Jeżeli masło jest dostarczane do magazynów wskazanych przez Agencję położonych w odległości
większej od ustalonej na podstawie art. 28, Agencja pokrywa koszty transportu ponad
tę odległość.
5.
Jednorazowa partia zakupu interwencyjnego masła nie może być mniejsza niż 10 ton.
6.
Interwencyjny zakup masła jest zawieszany, jeżeli cena rynkowa masła w okresie kolejnych
7 dni jest równa lub wyższa od 92% ceny interwencyjnej masła.
Art. 26.
1.
Agencja dokonuje zakupu interwencyjnego odtłuszczonego mleka w proszku na rynku w
okresie od dnia 15 maja do dnia 31 października danego roku w ramach limitu zakupów
interwencyjnych, określonego przez Radę Ministrów.
2.
Agencja dokonuje zakupu, o którym mowa w ust. 1, po cenach interwencyjnych.
3.
W przypadku powstania na rynku mleka i przetworów mlecznych sytuacji wskazującej na
wystąpienie nierównowagi rynkowej, po wykorzystaniu limitu zakupów interwencyjnych
odtłuszczonego mleka w proszku, Agencja może dokonywać dalszych zakupów interwencyjnych
tego mleka w drodze przetargów. Przedmiotem przetargu jest wysokość ceny zakupu.
4.
Cena, o której mowa w ust. 2, obejmuje koszty dostarczenia odtłuszczonego mleka w
proszku do magazynów wskazanych przez Agencję na odległość nie większą niż określona
na podstawie art. 28.
5.
Jeżeli odtłuszczone mleko w proszku jest dostarczane do magazynów wskazanych przez
Agencję położonych w odległości większej od ustalonej na podstawie art. 28, Agencja
pokrywa koszty transportu ponad tę odległość.
6.
Jednorazowa partia zakupu interwencyjnego odtłuszczonego mleka w proszku nie może
być mniejsza niż 40 ton.
7.
Rada Ministrów określa corocznie w terminie do 31 marca, w drodze rozporządzenia,
limit zakupów interwencyjnych odtłuszczonego mleka w proszku na następny rok kwotowy,
mając na względzie zapewnienie stabilizacji rynku mleka i przetworów mlecznych.
Art. 27.
1.
Masło i odtłuszczone mleko w proszku zakupione przez Agencję w ramach zakupu interwencyjnego
mogą być sprzedawane:
1)
na rynku krajowym,
2)
za granicę - na podstawie odrębnych przepisów.
2.
Decyzje o sprzedaży przetworów mlecznych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, podejmuje
Prezes Agencji po zasięgnięciu opinii Komisji Porozumiewawczej.
3.
Sprzedaż przetworów mlecznych, o których mowa w ust. 1, odbywa się w drodze przetargów.
4.
Cena wywoławcza masła i odtłuszczonego mleka w proszku sprzedawanego przez Agencję
na rynek krajowy nie może być niższa niż cena interwencyjna.
5.
Ceny rynkowe masła i odtłuszczonego mleka w proszku są to ceny masła i odtłuszczonego
mleka w proszku ogłaszane przez ministra właściwego do spraw rynków rolnych na podstawie
ustawy z dnia 30 marca 2001 r. o rolniczych badaniach rynkowych .
Art. 28.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, odległości,
powyżej których Agencja pokrywa koszty transportu masła i odtłuszczonego mleka w proszku
z miejsca przechowywania do magazynów wskazanych przez Agencję, oraz szczegółowe zasady
obliczania kosztów transportu masła i odtłuszczonego mleka w proszku, a w szczególności
stawkę szacowanych kosztów za transport 1 tony masła i odtłuszczonego mleka w proszku
na odcinku 1 kilometra.
Art. 29.
1.
Rada Ministrów określa corocznie, w drodze rozporządzenia, do dnia 31 marca, docelową
cenę mleka o zawartości tłuszczu 3,7%, na okres od dnia 1 lipca do dnia 30 czerwca,
uwzględniając, iż cena docelowa mleka jest to cena skupu, do której osiągnięcia dąży
się na rynku, oraz mając na względzie stabilizację rynku mleka i przetworów mlecznych,
a także zapewnienie odpowiedniego poziomu dochodów dostawców hurtowych i bezpośrednich
z produkcji mleka. Cena ta stanowi podstawę do ustalania cen interwencyjnych na masło
i odtłuszczone mleko w proszku.
2.
Rada Ministrów określa corocznie, w drodze rozporządzenia, ceny interwencyjne masła
i odtłuszczonego mleka w proszku, na okres od dnia 1 lipca do dnia 30 czerwca, biorąc
pod uwagę docelową cenę mleka.
3.
Rozporządzenia, o których mowa w ust. 1 i 2, są wydawane na wniosek ministra właściwego
do spraw rynków rolnych, składany po zasięgnięciu opinii Prezesa Agencji i Komisji
Porozumiewawczej.
Rozdział 4
Dopłaty do przechowywania i konsumpcji przetworów mlecznych
Art. 30.
W przypadku powstania na rynku mleka i przetworów mlecznych sytuacji wskazującej na
możliwość wystąpienia poważnych zakłóceń równowagi rynkowej Agencja może stosować
dopłaty do przechowywania, wyprodukowanych przez zakłady przetwórcze wpisane do rejestru
zakładów, następujących przetworów mlecznych:
1)
masła niesolonego o minimalnej zawartości tłuszczu 82% i maksymalnej zawartości wody
nieprzekraczającej 16%,
2)
masła solonego o minimalnej zawartości tłuszczu 80% i maksymalnej zawartości wody
nieprzekraczającej 16%,
3)
odtłuszczonego mleka w proszku,
4)
śmietanki o zawartości tłuszczu od 35% do 85%,
5)
serów o co najmniej trzymiesięcznym okresie dojrzewania.
Art. 31.
1.
Dopłaty, o których mowa w art. 30, stosuje się na podstawie programu przechowywania
przetworów mlecznych zatwierdzonego przez Radę Ministrów, na wniosek ministra właściwego
do spraw rynków rolnych.
2.
Program, o którym mowa w ust. 1, jest sporządzany przez Agencję i zawiera w szczególności:
1)
rodzaje przetworów mlecznych objętych dopłatami do przechowywania, z podaniem ich
ilości i jakości,
2)
maksymalny okres przechowywania przetworów mlecznych,
3)
maksymalną jednostkową wysokość dopłat do przechowywania 1 tony przetworów mlecznych,
4)
wielkość środków finansowych przeznaczonych na dopłaty do przechowywania przetworów
mlecznych.
Art. 32.
1.
Agencja udziela dopłat do przechowywania przetworów mlecznych po zawarciu umowy z
zakładem przetwórczym, określającej w szczególności:
1)
rodzaj, ilość i jakość przetworów mlecznych objętych dopłatą do ich przechowywania,
2)
wysokość dopłaty,
3)
okres i warunki przechowywania przetworów mlecznych,
4)
możliwość zmiany jej warunków, w przypadku gdy będzie to niezbędne dla przeciwdziałania
destabilizacji rynku mleka i przetworów mlecznych.
2.
Zakłady przetwórcze, z którymi Agencja zawiera umowę, są wyłaniane w drodze przetargu.
Przedmiotem przetargu jest wysokość dopłaty jednostkowej.
Art. 33.
1.
Agencja może stosować dopłaty do:
1)
spożycia przez uczniów szkół podstawowych i gimnazjów mleka spożywczego oraz fermentowanych
napojów mlecznych bez dodatków smakowych,
2)
zakupu masła lub bezwodnego tłuszczu mlecznego, dokonywanego przez producentów wyrobów
cukierniczych, piekarniczych i lodów,
3)
zakupu masła dokonywanego przez szkoły, przedszkola, żłobki, domy pomocy społecznej,
placówki opiekuńczo-wychowawcze, ośrodki adaptacyjno-opiekuńcze,
4)
zakupu bezwodnego tłuszczu mlecznego, dokonywanego przez zakłady żywienia zbiorowego,
5)
zakupu odtłuszczonego mleka w proszku i maślanki w proszku przeznaczonych do karmienia
zwierząt lub do produkcji mieszanek paszowych,
6)
zakupu odtłuszczonego mleka przeznaczonego do produkcji kazeiny i kazeinianów.
2.
Dopłaty, o których mowa w ust. 1 pkt 2-6, mogą być stosowane wyłącznie w przypadku
zaistnienia nadmiernej podaży przetworów mlecznych na rynku krajowym, grożącej destabilizacją
rynku mleka i przetworów mlecznych, a także w celu zapewnienia odpowiedniego poziomu
dochodów dostawców hurtowych i bezpośrednich z produkcji mleka.
Art. 34.
1.
Dopłaty, o których mowa w art. 33, stosuje się na podstawie programu stosowania dopłat,
zatwierdzonego przez Radę Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw rynków
rolnych.
2.
Program, o którym mowa w ust. 1, jest sporządzany przez Agencję i zawiera w szczególności:
1)
rodzaj przetworów mlecznych objętych dopłatami, z podaniem ich ilości i jakości,
2)
maksymalny okres stosowania dopłat,
3)
maksymalną wysokość dopłat, które mogą być udzielone jednemu podmiotowi,
4)
wysokość środków finansowych przeznaczonych na dopłaty.
Art. 35.
Dopłatami, o których mowa w art. 30 i 33, mogą być objęte wyłącznie mleko i przetwory
mleczne wyprodukowane z surowca krajowego.
Art. 36.
Agencja udziela dopłat, o których mowa w art. 33, po zawarciu umowy określającej w
szczególności:
1)
rodzaj, ilość i jakość przetworów mlecznych objętych dopłatą,
2)
wysokość dopłaty,
3)
okres i warunki stosowania dopłaty,
4)
możliwość zmiany jej warunków, w przypadku gdy będzie to niezbędne dla przeciwdziałania
destabilizacji rynku mleka i przetworów mlecznych.
Rozdział 5
Komisja Porozumiewawcza do Spraw Mleka i Przetworów Mlecznych
Art. 37.
1.
Tworzy się Komisję Porozumiewawczą.
2.
Członków Komisji Porozumiewawczej powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw rynków
rolnych.
3.
Komisja Porozumiewawcza składa się z 16 członków, w tym:
1)
8 członków reprezentujących dostawców hurtowych lub bezpośrednich, powoływanych spośród
kandydatów zgłoszonych przez ogólnokrajowe branżowe organizacje zrzeszające dostawców
hurtowych lub bezpośrednich,
2)
8 członków reprezentujących podmioty skupujące i zakłady przetwórcze niebędące podmiotami
skupującymi, powoływanych spośród kandydatów zgłoszonych przez ogólnokrajowe branżowe
organizacje zrzeszające zakłady przetwórcze oraz podmioty skupujące niebędące zakładami
przetwórczymi.
4.
Członek Komisji Porozumiewawczej może zostać odwołany na wniosek organizacji, która
zgłosiła jego kandydaturę.
5.
Kadencja Komisji Porozumiewawczej trwa 4 lata, licząc od dnia pierwszego posiedzenia
Komisji. Pierwsze posiedzenie zwołuje minister właściwy do spraw rynków rolnych w
terminie 14 dni od dnia powołania Komisji.
6.
Komisja Porozumiewawcza działa na podstawie regulaminu określającego w szczególności
tryb powoływania i odwoływania członków Komisji, częstotliwość posiedzeń oraz tryb
podejmowania uchwał.
7.
Jeżeli Komisja Porozumiewawcza nie uchwali regulaminu w ciągu 1 miesiąca od dnia pierwszego
posiedzenia, o którym mowa w ust. 5, regulamin zostanie nadany, w drodze rozporządzenia,
przez ministra właściwego do spraw rynków rolnych, z uwzględnieniem ust. 6.
8.
Koszty działania Komisji Porozumiewawczej pokrywają organizacje, których kandydaci
zostali powołani do Komisji.
Art. 38.
1.
Do zadań Komisji Porozumiewawczej należy:
1)
reprezentowanie interesów dostawców, zakładów przetwórczych i podmiotów skupujących
niebędących zakładami przetwórczymi wobec ministra właściwego do spraw rynków rolnych
lub innych organów administracji rządowej oraz Prezesa Agencji, a w szczególności
opiniowanie:
a)
propozycji ceny docelowej mleka oraz cen interwencyjnych masła i odtłuszczonego mleka
w proszku,
b)
programów stosowania dopłat do przechowywania, przetwórstwa i konsumpcji produktów
mleczarskich,
c)
decyzji o sprzedaży masła i odtłuszczonego mleka w proszku z zapasów interwencyjnych
Agencji na rynek krajowy,
2)
ustalenie szczegółowych zasad rozdysponowania rezerwy krajowej kwoty mlecznej,
3)
ustalenie szczegółowych zasad gospodarowania funduszem promocji, o którym mowa w art.
39, a w szczególności coroczne ustalanie planu finansowego tego funduszu,
4)
przyjmowanie corocznych sprawozdań Prezesa Agencji z wykonania planu finansowego funduszu
promocji,
5)
ustalenie zasad współdziałania w warunkach rynkowych pomiędzy dostawcami, zakładami
przetwórczymi i podmiotami skupującymi niebędącymi zakładami przetwórczymi.
2.
Jeżeli Komisja Porozumiewawcza nie ustali zasad, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w
terminie do 6 miesięcy przed dniem rozpoczęcia roku kwotowego, zasady te ustali, w
drodze rozporządzenia, minister właściwy do spraw rynków rolnych, mając na względzie
potrzebę restrukturyzacji gospodarstw rolnych, w których produkowane jest mleko wprowadzane
do obrotu, oraz uwzględniając odwołania, jak również zabezpieczenie przed przekroczeniem
krajowej kwoty mlecznej.
Art. 39.
1.
Tworzy się fundusz promocji, zwany „Funduszem Promocji Mleczarstwa”, którego celem
jest w szczególności:
1)
promocja spożycia artykułów mleczarskich w szczególności wśród dzieci i młodzieży,
2)
wspieranie sprzedaży polskich produktów mleczarskich za granicą,
3)
pomoc w organizacji wystaw i udziału w targach,
4)
wspieranie prac badawczo-rozwojowych,
5)
poprawa jakości produktów mleczarskich.
2.
Podmioty skupujące obowiązane są do wpłat na fundusz promocji w wysokości 0,2 grosza
od każdego skupionego przez nie litra mleka. Wpłaty naliczane są za okresy kwartalne
i przekazywane na konto funduszu w terminie 1 miesiąca po upływie danego kwartału.
3.
Źródłami finansowania funduszu promocji są:
1)
wpłaty przekazywane przez podmioty skupujące, o których mowa w ust. 2,
2)
darowizny, zapisy, dotacje,
3)
środki, o których mowa w art. 21 ust. 2.
4.
Środkami funduszu promocji, gromadzonymi na wyodrębnionym rachunku Agencji, dysponuje
Prezes Agencji w zakresie określanym corocznie przez Komisję Porozumiewawczą w planie
finansowym.
5.
Prezes Agencji w ciągu 1 miesiąca od zakończenia roku przedkłada ministrowi właściwemu
do spraw rynków rolnych oraz Komisji Porozumiewawczej sprawozdanie z wykorzystania
funduszu promocji.
Rozdział 6
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 40.
W ustawie z dnia 7 czerwca 1990 r. o utworzeniu Agencji Rynku Rolnego wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W ramach Agencji wyodrębnia się biuro Agencji i oddziały terenowe.
”
;
2)
po art. 7 dodaje się art. 7a i 7b w brzmieniu:
„
Art. 7a.
Oddziałem terenowym kieruje dyrektor powoływany i odwoływany przez Prezesa Agencji.
Art. 7b.
1.
Prezes Agencji i dyrektorzy oddziałów terenowych wydają decyzje administracyjne w
zakresie określonym w odrębnych przepisach.
2.
W postępowaniu administracyjnym organem wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania
administracyjnego w stosunku do dyrektorów oddziałów terenowych jest Prezes Agencji.
”
;
3)
w art. 8 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
zasięg terytorialny oddziałów terenowych,
”
.
Rozdział 7
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 41.
Pierwszym rokiem kwotowym w rozumieniu ustawy jest okres od dnia 1 kwietnia 2004 r.
do dnia 31 marca 2005 r.
Art. 42.
1.
W okresie do dnia uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa udziela dostawcom hurtowym dopłat
do mleka Ekstra sprzedanego podmiotom skupującym w wysokości określonej w przepisach
wydanych na podstawie ust. 5, przy czym za mleko Ekstra uważa się mleko o jakości
standardowej zgodnej z Polską Normą.
2.
Dopłaty, o których mowa w ust. 1, są udzielane za okresy miesięczne na podstawie wykazu
dostawców hurtowych przekazanego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
przez podmiot skupujący w terminie 2 tygodni po upływie danego okresu.
3.
Środki finansowe na wypłatę dopłat, o których mowa w ust. 1, Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa przekazuje na rachunki podmiotów skupujących w terminie 4
tygodni po upływie okresu, za który przysługuje dopłata.
4.
Dopłaty są wypłacane przez podmioty skupujące za okresy miesięczne, w terminie 6 tygodni
po upływie danego okresu.
5.
Rada Ministrów określa corocznie do dnia 30 listopada, w drodze rozporządzenia, wysokość
dopłat, o których mowa w ust. 1, na rok następny, mając na względzie opłacalność produkcji
mleka, z zastrzeżeniem ust. 6.
6.
W 2002 r. wysokość dopłat, o których mowa w ust. 1, wynosi 7 groszy za 1 litr mleka.
Art. 43.
1.
Podmioty skupujące wykonujące działalność w dniu 1 stycznia 2002 r. są obowiązane
złożyć wniosek o wpis do rejestru podmiotów skupujących w terminie do dnia 30 czerwca
2003 r.
2.
Do dnia 31 grudnia 2002 r. Agencja może dokonywać interwencyjnego zakupu i interwencyjnej
sprzedaży oraz stosować dopłaty do przechowywania przetworów mlecznych wyprodukowanych
przez zakłady przetwórcze niewpisane do rejestru zakładów.
Art. 44.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r., z wyjątkiem art. 5, art. 8 i art.
33 ust. 1 pkt 2-6, które wchodzą w życie z dniem 1 kwietnia 2004 r.