Ustawaz dnia 6 września 2001 r.o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz o zmianie innych ustaw
Spis treści
Treść ustawy
Art. 1.1 orzeczenie
W ustawie z dnia 24 kwietnia 1997 r. o przeciwdziałaniu narkomanii wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 w ust. 2 w pkt 5 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt
6 w brzmieniu:
„
6)
ograniczanie szkód zdrowotnych spowodowanych używaniem środków odurzających lub substancji
psychotropowych.
”
;
2)
w art. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
środków farmaceutycznych, które są środkami odurzającymi, substancjami psychotropowymi
lub prekursorami, w zakresie nieuregulowanym w przepisach o środkach farmaceutycznych,
materiałach medycznych, aptekach, hurtowniach i nadzorze farmaceutycznym,
”
;
3)
dodaje się art. 3a i 3b w brzmieniu:
„
Art. 3a.
1.
Ograniczenie używania środków odurzających i substancji psychotropowych jest celem
działania Krajowego Biura do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii, zwanego dalej «Biurem».
2.
Biuro jest państwową jednostką budżetową.
3.
Biuro podlega ministrowi właściwemu do spraw zdrowia.
4.
Do zadań Biura należy w szczególności:
1)
opracowywanie projektu Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii oraz koordynowanie
i monitorowanie jego wykonania, przy współpracy w tym zakresie z innymi podmiotami
realizującymi zadania wynikające z Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii,
2)
inicjowanie oraz wdrażanie działań merytorycznych i organizacyjnych zmierzających
do ograniczenia używania środków odurzających, substancji psychotropowych albo substancji
zastępczych,
3)
prowadzenie Centrum Informacji o Narkotykach i Narkomanii,
4)
inicjowanie, wspieranie i prowadzenie analiz oraz badań nad problematyką narkomanii,
w tym sporządzanie oceny epidemiologicznej zagrożeń narkomanią,
5)
inicjowanie i prowadzenie prac nad nowymi rozwiązaniami legislacyjnymi służącymi przeciwdziałaniu
narkomanii,
6)
dokonywanie okresowych ocen programów profilaktycznych, leczniczych, rehabilitacyjnych
i readaptacyjnych pod kątem ich skuteczności w zakresie ograniczenia używania środków
odurzających, substancji psychotrotropowych albo substancji zastępczych,
7)
wypracowywanie standardów postępowania w zakresie profilaktyki uzależnień oraz leczenia,
rehabilitacji i readaptacji osób uzależnionych,
8)
organizowanie i prowadzenie szkoleń dla osób realizujących zadania w zakresie przeciwdziałania
narkomanii,
9)
udzielanie pomocy merytorycznej podmiotom realizującym zadania w zakresie przeciwdziałania
narkomanii, w tym jednostkom samorządu terytorialnego oraz innym podmiotom prowadzącym
działalność oświatowo-informacyjną, profilaktyczną, leczniczą, rehabilitacyjną i readaptacyjną,
10)
współpraca z organizacjami międzynarodowymi prowadzącymi działalność w zakresie przeciwdziałania
narkomanii,
11)
w ramach pełnomocnictwa ministra właściwego do spraw zdrowia zlecanie, finansowanie
(w formie udzielania dotacji oraz zakupu usług), monitorowanie i sprawowanie nadzoru
nad realizacją zadań zleconych z zakresu ochrony zdrowia obejmujących:
-
-promocję zdrowia, profilaktykę, leczenie, rehabilitację oraz readaptację osób uzależnionych,
-
-inne formy służące ograniczaniu używania środków odurzających, substancji psychotropowych lub substancji zastępczych,
-
-zadania z zakresu minimalizacji szkód zdrowotnych i społecznych związanych z używaniem środków odurzających, substancji psychotropowych albo substancji zastępczych,
12)
wykonywanie zadań wynikających z przepisów odrębnych.
Art. 3b.
1.
W skład Biura wchodzi Centrum Informacji o Narkotykach i Narkomanii, zwane dalej «Centrum».
2.
Centrum wykonuje zadania związane z gromadzeniem informacji i monitorowaniem działań
podejmowanych na rzecz przeciwdziałania narkomanii na poziomie krajowym i międzynarodowym.
”
;
4)
w art. 5 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
W skład Rady wchodzą przedstawiciele ministrów i centralnych organów administracji
rządowej zajmujących się problematyką przeciwdziałania narkomanii.
”
;
5)
w art. 6:
a)
pkt 19 otrzymuje brzmienie:
„
19)
konopie włókniste - rośliny z gatunku konopie siewne (Cannabis sativa L.) o zawartości delta-9-tetrahydrokannabinolu poniżej 0,20 % w suchej masie ziela,
”
b)
dodaje się pkt 28-30 w brzmieniu:
„
28)
producent - podmiot wytwarzający środki odurzające lub substancje psychotropowe albo
ich prekursory,
29)
importer - przedsiębiorcę dokonującego wprowadzenia środków odurzających lub substancji
psychotropowych albo ich prekursorów na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
30)
wprowadzanie do obrotu - wszelkie udostępnienie osobom trzecim odpłatnie lub nieodpłatnie
środków odurzających, substancji psychotropowych lub ich prekursorów.
”
;
6)
w art. 12:
a)
dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Jednostki organizacyjne administracji rządowej wykonujące czynności operacyjno-rozpoznawcze
mogą wchodzić w posiadanie środków odurzających, substancji psychotropowych i ich
preparatów oraz prekursorów grupy I-R w ilości niezbędnej do przeprowadzenia stosownych
badań potwierdzających popełnienie przestępstwa.
”
,
b)
w ust. 3 na końcu zdania kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy „a także warunki przechowywania środków odurzających, substancji psychotropowych, ich
preparatów i prekursorów grupy IH oraz sposób ich niszczenia przez jednostki organizacyjne, o których mowa w ust. 2a,
uwzględniając zabezpieczenie tych substancji przed dostępem osób trzecich.”;
7)
w art. 22 w ust. 1, w art. 23 w ust. 1, 2 i 5, w art. 25 w ust. 1 i 5, w art. 27 w
ust. 1 i 4 oraz w art. 30 w ust. 1 użyte w różnych przypadkach wyrazy „podmiot gospodarczy” zastępuje się wyrazem „przedsiębiorca” użytym w odpowiedniej liczbie i odpowiednim przypadku;
8)
w art. 23:
a)
w ust. 2 skreśla się wyrazy „i 13”,
b)
w ust. 3 wyrazy „lub, z zastrzeżeniem ust. 13, prekursory grupy I-R” zastępuje się wyrazami „lub prekursory grupy I-R”,
c)
skreśla się ust. 6 i 7,
d)
w ust. 9 i 10 skreśla się wyraz „, 6”,
e)
ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„
11.
Środki odurzające, substancje psychotropowe lub prekursory grupy I-R może stosować,
w celu prowadzenia badań naukowych, wyłącznie szkoła wyższa, jednostka badawczo-rozwojowa
lub placówka naukowa - w zakresie swojej działalności statutowej - po zgłoszeniu tego
faktu i uzyskaniu zgody wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego.
”
,
f)
skreśla się ust. 12,
g)
ust. 13 otrzymuje brzmienie:
„
13.
Producent, importer prekursorów lub inny podmiot wprowadzający do obrotu prekursory
grupy IIA-R i IIB-R prowadzi ewidencję produkcji lub obrotu, uwzględniającą wielkości
produkcji lub obrotu, zmiany w produkcji i w obrocie oraz dokonane transakcje.
”
,
h)
dodaje się ust. 13a i 13b w brzmieniu:
„
13a.
Producent, importer lub inny podmiot wprowadzający do obrotu prekursory grupy IIA-R
zgłasza do Inspektora do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych aktualne adresy
miejsc, gdzie dane prekursory są wytwarzane, lub miejsc, z których są wprowadzane
do obrotu.
13b.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób prowadzenia ewidencji produkcji lub obrotu prekursorów grupy IIA-R i IIB-R,
o której mowa w ust. 13, w tym sposób dokumentowania produkcji lub obrotu - z uwzględnieniem
wielkości produkcji lub obrotu, zmian w produkcji i w obrocie oraz dokonanych transakcji,
2)
tryb zgłaszania prekursorów grupy IIA-R, o których mowa w ust. 13a, z uwzględnieniem
danych dotyczących tych prekursorów oraz innych danych, niezbędnych do gromadzenia
i wykorzystania przez służby medyczne i ratownicze, informacji o zagrożeniach dla
zdrowia człowieka.
”
,
i)
w ust. 14:
-
-w pkt 1 skreśla się wyraz „,6”,
-
-w pkt 2 skreśla się wyrazy „i 13”;
9)
dodaje się art. 23a w brzmieniu:
„
Art. 23a.
1.
Dokumentacja dotycząca posiadania i obrotu prekursorami grupy I-R, IIA-R i IIB-R powinna
zawierać oświadczenie podmiotu nabywającego te prekursory o ich przeznaczeniu.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, wzór oświadczenia,
o którym mowa w ust. 1, z uwzględnieniem niezbędnych danych dotyczących:
1)
podmiotu składającego oświadczenie,
2)
celu i sposobu przeznaczenia prekursorów.
”
;
10)
dodaje się art. 25a w brzmieniu:
„
Art. 25a.
1.
Do obrotu mogą być wprowadzane wyłącznie prekursory oznakowane.
2.
Oznakowanie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawierać nazwę umożliwiającą jednoznaczną
identyfikację prekursorów grupy I-R, IIA-R i IIB-R, zgodnie z wykazem prekursorów
określonym w załączniku nr 1 do ustawy.
”
;
11)
w art. 26 skreśla się ust. 2 oraz oznaczenie ust. 1;
12)
w art. 27:
a)
w ust. 2 wyrazy „może być prowadzony, z zastrzeżeniem ust. 3, przez podmiot gospodarczy” zastępuje się wyrazami „może być prowadzony przez przedsiębiorcę”,
b)
skreśla się ust. 3,
c)
w ust. 6 skreśla się pkt 2;
13)
w art. 28:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Obrót detaliczny środkami odurzającymi, substancjami psychotropowymi i prekursorami
będącymi środkami farmaceutycznymi prowadzą wyłącznie apteki.
”
,
b)
w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
szczegółowe warunki przechowywania przez apteki środków odurzających, substancji psychotropowych,
prekursorów grupy I-R i preparatów zawierających te środki lub substancje oraz sposób
prowadzenia dokumentacji w zakresie ich posiadania i obrotu, uwzględniając zabezpieczenie
tych substancji przed dostępem osób trzecich,
”
;
14)
art. 29 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 29.
1.
Preparaty zawierające środki odurzające grup I-N, II-N i III-N lub substancje psychotropowe
grup II-P, III-P i IV-P, które zostały dopuszczone do obrotu jako środki farmaceutyczne
na podstawie przepisów, o których mowa w art. 2 pkt 1, może posiadać, w celach medycznych,
po uzyskaniu zgody wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego, zakład opieki zdrowotnej
niemający apteki zakładowej, zakład leczniczy dla zwierząt oraz lekarz, lekarz stomatolog
lub lekarz weterynarii, prowadzący indywidualną praktykę lekarską, a także inny podmiot,
którego działalność wymaga posiadania i stosowania tych preparatów.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje preparatów
i ich ilości, jakie mogą posiadać podmioty, o których mowa w ust. 1, szczegółowe warunki
zaopatrywania, przechowywania tych preparatów oraz prowadzenia dokumentacji w zakresie
ich posiadania i stosowania, a także rodzaje podmiotów, których działalność wymaga
posiadania i stosowania preparatów, o których mowa w ust. 1, uwzględniając zabezpieczenie
tych substancji przed niewłaściwym użyciem.
”
;
15)
w art. 31:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Nadzór nad wytwarzaniem, przetwarzaniem, przerobem, przechowywaniem, obrotem i niszczeniem
środków odurzających i substancji psychotropowych będących środkami farmaceutycznymi
oraz prekursorami grupy I-R sprawuje wojewódzki inspektor farmaceutyczny - na zasadach
i w trybie określonych w przepisach o środkach farmaceutycznych, materiałach medycznych,
aptekach, hurtowniach i Inspekcji Farmaceutycznej.
2.
Nadzór nad prekursorami grup IIA-R i IIB-R sprawuje powiatowy inspektor sanitarny
właściwy ze względu na siedzibę wytwórcy, importera lub innego podmiotu wprowadzającego
do obrotu poprzez kontrolę realizacji obowiązków nałożonych na producenta, importera
lub inny podmiot wprowadzający do obrotu wynikających z art. 23 ust. 13 i 13a - na
zasadach i w trybie określonych w przepisach o Inspekcji Sanitarnej.
”
,
b)
dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
„
2a.
Inspektor do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych prowadzi rejestr producentów,
importerów i innych podmiotów wprowadzających do obrotu prekursory grupy IIA-R uwzględniający
dane, o których mowa w art. 23 ust. 13a i 13b, oraz powiadamia o zgłoszeniu powiatowego
inspektora sanitarnego.
2b.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
i tryb postępowania ze środkami farmaceutycznymi, podrobionymi, zepsutymi, sfałszowanymi
lub którym upłynął termin ważności, zawierającymi w swoim składzie środki odurzające,
substancje psychotropowe i prekursory grupy I-R, oraz prekursorami grupy I-R stosowanymi
w przemyśle kosmetycznym lub spożywczym, uwzględniając w szczególności wymogi zabezpieczenia
przed ich niewłaściwym użyciem, sposoby niszczenia tych środków w zależności od ich
rodzaju i ilości oraz podmioty zobowiązane do pokrywania kosztów związanych z niszczeniem
tych środków.
”
,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Minister Obrony Narodowej sprawuje nadzór nad przerobem, przechowywaniem, obrotem
oraz zapasami środków odurzających i substancji psychotropowych w podległych jednostkach
organizacyjnych - na zasadach i w trybie określonych w przepisach, o których mowa
w ust. 1 i 2.
”
,
d)
dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych sprawuje nadzór nad przerobem, przechowywaniem,
obrotem oraz zapasami prekursorów grupy IIA-R i IIB-R w podległych jednostkach organizacyjnych
- na zasadach i w trybie określonych w przepisach, o których mowa w ust. 2.
”
;
16)
po art. 31 dodaje się art. 31a w brzmieniu:
„
Art. 31a.
Producent, importer lub inny podmiot, wprowadzający do obrotu prekursory grupy I-R,
IIA-R i IIB-R, są obowiązani niezwłocznie informować właściwy organ nadzoru, o którym
mowa w art. 31 ust. 1 i 2, o transakcjach, które mogą budzić podejrzenie, że prekursory
wytwarzane lub wprowadzane do obrotu mogą służyć nielegalnej produkcji środków odurzających
lub substancji psychotropowych.
”
;
17)
w art. 32 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Uprawa konopi włóknistych może być prowadzona wyłącznie na potrzeby przemysłu włókienniczego,
chemicznego i celulozowo-papierniczego oraz nasiennictwa.
”
;
18)
skreśla się użyty w art. 33 w ust. 4, w art. 34 w ust. 1 w pkt 2 oraz w art. 35 w
ust. 1 w różnych przypadkach wyraz „gospodarczy”;
19)
w art. 36 wyrazy „podmiot gospodarczy zajmujący się hodowlą roślin lub” zastępuje się wyrazami „podmiot zajmujący się hodowlą roślin i”;
20)
art. 47 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 47.
Kto, wbrew przepisom ustawy, w celu niedozwolonego wytworzenia środka odurzającego
lub substancji psychotropowej, wytwarza, przetwarza, przerabia, przywozi z zagranicy,
wywozi za granicę, przewozi w tranzycie, nabywa, posiada lub przechowuje prekursory,
podlega grzywnie i karze pozbawienia wolności do lat 5.
”
;
21)
załączniki nr 1-3 do ustawy otrzymują brzmienie określone w załącznikach nr 1-3 do
niniejszej ustawy.
Art. 2.
W ustawie z dnia 14 marca 1985 r. o Inspekcji Sanitarnej w art. 4 dodaje się pkt 9 w brzmieniu:
„
9)
przestrzegania przez podmioty wprowadzające do obrotu prekursory grupy IIA-R i IIB-R
obowiązków wynikających z ustawy z dnia 24 kwietnia 1997 r. o przeciwdziałaniu narkomanii
(Dz. U. Nr 75, poz. 468, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 113, poz. 715, z 2000 r.
Nr 20, poz. 256 i Nr 103, poz. 1097 oraz z 2001 r. Nr 111, poz. 1194 i Nr 125, poz.
1367).
”
Art. 3.
W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji w art. 19a w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
nielegalnego wytwarzania, posiadania lub obrotu bronią, amunicją, materiałami wybuchowymi,
środkami odurzającymi, substancjami psychotropowymi i ich preparatami, prekursorami
grupy I-R oraz materiałami jądrowymi i promieniotwórczymi,
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych w art. 11 w ust. 1 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„
5a)
przyjmowanie i gromadzenie danych dotyczących prekursorów grupy IIA-R, określonych
w przepisach o przeciwdziałaniu narkomanii,
”
.
Art. 5.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy Krajowe Biuro do Spraw Przeciwdziałania
Narkomanii działające na podstawie zarządzenia ministra właściwego do spraw zdrowia
staje się Biurem w rozumieniu ustawy, o której mowa w art. 1.
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów
art. 1 pkt 8 lit. g) oraz lit. h) w części dotyczącej art. 23 ust. 13a, art. 1 pkt
15 lit. a) i b) w części dotyczącej art. 31 ust. 2 i 2a oraz art. 2 i 4, które wchodzą
w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.
Załącznik nr 1 - Wykaz prekursorów
1.
Prekursory grupy I-R
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.
Prekursory grupy IIA-R
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.
Prekursory grupy IIB-R
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Załącznik nr 2 - Wykaz środków odurzających
1. Środki odurzające grupy I-N
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Środki odurzające grupy II-N
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Środki odurzające grupy III-N
1.
Preparaty zawierające oprócz innych składników kodeinę, której ilość nie przekracza
50 mg w jednej dawce lub stężenie nie przekracza 1,5 % w preparatach w formie nie
podzielonej.
2.
Preparaty zawierające oprócz innych składników:
-
-ACETYLODIHYDROKODEINĘ
-
-DIHYDROKODEINĘ
-
-ETYLOMORFINĘ
-
-NORKODEINĘ
-
-NIKODYKODYNĘ
-
-NIKOKODYNĘ
w których ilość środka odurzającego nie przekracza 100 mg w jednej dawce lub stężenie
nie przekracza 2,5 % w preparatach w formie niepodzielonej.
3.
Preparaty zawierające w jednej dawce najwyżej 2,5 mg difenoksylatu obliczonego w postaci zasady i nie mniej niż 0,025 mg siarczanu atropiny w jednej dawce.
4.
Preparaty zawierające w jednej dawce nie więcej niż 0,5 mg difenoksyny oraz takie ilości winianu atropiny, które odpowiadają co najmniej 5 % dawki difenoksyny.
4. Środki odurzające grupy IV-N
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Załącznik nr 3 - Wykaz substancji psychotropowych
1.
Substancje psychotropowe grupy I-P
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.
Substancje psychotropowe grupy II-P
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.
Substancje psychotropowe grupy III-P
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.
Substancje psychotropowe grupy IV-P
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||