Ustawaz dnia 19 lipca 2001 r.o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej i ustawy o szkolnictwie wyższym
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Nazwa zakładu opieki zdrowotnej, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 2, zawiera oznaczenie
«kliniczny» albo oznaczenie «uniwersytecki».
”
;
2)
w art. 6 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb podziału dotacji, o
których mowa w ust. 2, dla państwowych uczelni medycznych i państwowych uczelni prowadzących
działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych, uwzględniając w szczególności
liczbę kształconych studentów.
”
;
3)
w art. 8:
a)
w ust. 1 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„
3a)
państwową uczelnię medyczną lub państwową uczelnię prowadzącą działalność dydaktyczną
i badawczą w dziedzinie nauk medycznych,
”
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Publicznym zakładem opieki zdrowotnej jest zakład opieki zdrowotnej utworzony przez
organ, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3a.
”
,
c)
w ust. 3 skreśla się wyrazy „, z zastrzeżeniem ust. 2 pkt 2”,
d)
skreśla się ust. 3a;
4)
w art. 12 w ust. 4 wyrazy „oraz ust. 2 pkt 2” zastępuje się wyrazami „i 3a”;
5)
w art. 35b w ust. 1 wyrazy „pkt 1-3” zastępuje się wyrazami „pkt 1-3a”;
6)
dodaje się art. 36a i 36b w brzmieniu:
„
Art. 36a.
1.
Tworzenie, przekształcenie i likwidacja publicznego zakładu opieki zdrowotnej, którego
organem założycielskim jest państwowa uczelnia medyczna lub państwowa uczelnia prowadząca
działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych, następuje w drodze
uchwały senatu właściwej państwowej uczelni medycznej lub państwowej uczelni prowadzącej
działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych.
2.
Uchwała senatu, o której mowa w ust. 1, dotycząca likwidacji lub przekształcenia publicznego
zakładu opieki zdrowotnej, w wyniku którego ma nastąpić jego likwidacja lub istotne
ograniczenie poszczególnych rodzajów działalności zakładu i udzielanych świadczeń
zdrowotnych, wymaga zgody ministra właściwego do spraw zdrowia w formie decyzji, z
zastrzeżeniem ust. 3 i 4.
3.
W przypadku uczelni, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 3a, nadzorowanych przez Ministra
Obrony Narodowej, uchwała senatu w sprawach określonych w ust. 2 wymaga zgody Ministra
Obrony Narodowej w formie decyzji.
4.
Do uchwał, o których mowa w ust. 1 i 2, nie ma zastosowania art. 43.
Art. 36b.
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia może odmówić zgody na likwidację lub przekształcenie
publicznego zakładu opieki zdrowotnej, w wyniku którego ma nastąpić jego likwidacja
lub istotne ograniczenie poszczególnych rodzajów działalności zakładu i udzielanych
świadczeń zdrowotnych, tylko w przypadku, gdy zakład udziela określonych świadczeń
zdrowotnych jako jedyny w województwie i nie jest możliwe dalsze udzielanie tych świadczeń
w innym zakładzie opieki zdrowotnej.
2.
W decyzji odmawiającej wyrażenia zgody minister właściwy do spraw zdrowia przyznaje
publicznemu zakładowi opieki zdrowotnej środki publiczne niezbędne do dalszego funkcjonowania
zakładu w zakresie gwarantującym realizację świadczeń zdrowotnych na dotychczasowym
poziomie.
3.
Za zobowiązania publicznego zakładu opieki zdrowotnej, powstałe po wydaniu decyzji
odmawiającej zgody na likwidację lub przekształcenie zakładu, w wyniku którego miała
nastąpić likwidacja lub istotne ograniczenie poszczególnych rodzajów działalności
zakładu i udzielanych świadczeń zdrowotnych, odpowiedzialność ponosi Skarb Państwa.
”
;
7)
w art. 39 w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„
Nie dotyczy to zakładu utworzonego na podstawie art. 8 ust. 1 pkt 3a.
”
;
8)
po art. 43 skreśla się wyrazy „Rozdział 2a Szpitale kliniczne”;
9)
skreśla się art. 43a - art. 43d;
10)
w art. 43f skreśla się wyrazy „szpitala klinicznego albo”;
11)
skreśla się art. 43g;
12)
w art. 44:
a)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Z kierownikiem zakładu opieki zdrowotnej, utworzonego na podstawie art. 8 ust. 1 pkt
3a, nawiązuje stosunek pracy albo zawiera umowę cywilnoprawną rektor właściwej uczelni
państwowej; do żołnierzy zawodowych stosuje się przepisy o służbie wojskowej żołnierzy
zawodowych.
”
,
b)
dodaje się ust. 5a i 5b w brzmieniu:
„
5a.
Kierownikowi zakładu opieki zdrowotnej, o którym mowa w ust. 5, przysługuje prawo
do przedstawiania senatowi właściwej uczelni medycznej opinii i wniosków w sprawach
zastrzeżonych do kompetencji organu założycielskiego, a wywołujących skutki w sferze
związanej z zarządzaniem szpitalem klinicznym, na warunkach i w trybie określonych
w statucie uczelni.
5b.
Komendanta zakładu opieki zdrowotnej utworzonego przez Wojskową Akademię Medyczną
wyznacza Minister Obrony Narodowej, na wniosek rektora, po zasięgnięciu opinii szefa
(dyrektora) komórki organizacyjnej właściwej do spraw służby zdrowia w Ministerstwie
Obrony Narodowej.
”
,
c)
skreśla się ust. 6;
13)
w art. 44a:
a)
w ust. 1 w pkt 1 skreśla się wyrazy „oraz kierownika szpitala klinicznego”,
b)
w ust. 2a kropkę na końcu zdania zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy „na zasadach określonych w statucie uczelni.”,
c)
dodaje się ust. 2b w brzmieniu:
„
2b.
Rektor, o którym mowa w ust. 2a, powołuje ordynatora - kierownika kliniki oraz ordynatora
- kierownika oddziału klinicznego, po uprzednim zasięgnięciu opinii kierownika zakładu
opieki zdrowotnej, o którym mowa w art. 44 ust. 5.
”
;
14)
art. 44c otrzymuje brzmienie:
„
Art. 44c.
1.
W zakładzie opieki zdrowotnej, utworzonym na podstawie art. 8 ust. 1 pkt 3a, skład
rady społecznej, zadania, czas trwania kadencji oraz okoliczności odwołania członków
rady przed upływem kadencji ustala w statucie tego zakładu senat właściwej państwowej
uczelni medycznej albo państwowej uczelni prowadzącej działalność dydaktyczną i badawczą
w dziedzinie nauk medycznych.
2.
W skład rady społecznej działającej przy zakładzie opieki zdrowotnej, o którym mowa
w ust. 1, wchodzą z zastrzeżeniem ust. 4:
1)
jako przewodniczący - przedstawiciel rektora uczelni,
2)
jako członkowie:
a)
przedstawiciel ministra właściwego do spraw zdrowia,
b)
przedstawiciel wojewody,
c)
przedstawiciel przewodniczącego zarządu samorządu województwa,
d)
przedstawiciel okręgowej izby lekarskiej,
e)
przedstawiciel okręgowej rady pielęgniarek i położnych,
f)
osoby powołane przez senat - w ilości nieprzekraczającej 5 osób.
3.
Członkiem rady społecznej zakładu, o którym mowa w ust. 1, nie może być osoba pozostająca
w stosunku pracy z zakładem opieki zdrowotnej utworzonym przez państwową uczelnię
medyczną lub państwową uczelnię prowadzącą działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie
nauk medycznych.
4.
Do zakładu opieki zdrowotnej utworzonego przez uczelnię, o której mowa w art. 8 ust.
1 pkt 3a, nadzorowaną przez Ministra Obrony Narodowej, nie stosuje się przepisów ust.
2 pkt 2 lit. b) i c); do żołnierzy zawodowych stosuje się odpowiednio postanowienia
ust. 3.
5.
Radę społeczną powołuje, odwołuje oraz zwołuje jej pierwsze posiedzenie rektor właściwej
państwowej uczelni.
”
;
15)
w art. 53a w ust. 2 po wyrazie „terytorialnego” dodaje się wyrazy „lub własnością państwowej uczelni medycznej albo państwowej uczelni prowadzącej działalność
dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych”;
16)
w art. 55:
a)
w ust. 2 po wyrazach „opieki zdrowotnej” dodaje się wyrazy „, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4”,
b)
dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:
„
3.
Zakładom opieki zdrowotnej utworzonym na podstawie art. 8 ust. 1 pkt 3a dotacje wymienione
w ust. 1 przyznaje minister właściwy do spraw zdrowia za pośrednictwem właściwej państwowej
uczelni medycznej albo państwowej uczelni prowadzącej działalność dydaktyczną i badawczą
w dziedzinie nauk medycznych.
4.
Zakładom opieki zdrowotnej utworzonym na podstawie art. 8 ust. 1 pkt 3a przez uczelnie
nadzorowane przez Ministra Obrony Narodowej dotacje wymienione w ust. 1 przyznaje
Minister Obrony Narodowej za pośrednictwem tych uczelni.
”
;
17)
w art. 56 w ust. 2 po wyrazie „komunalnego” dodaje się wyrazy „lub mienia państwowej uczelni medycznej albo państwowej uczelni prowadzącej działalność
dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych”;
18)
w art. 60:
a)
dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu:
„
4a.
Postanowienia ust. 3 i 4 nie dotyczą zakładu opieki zdrowotnej utworzonego na podstawie
art. 8 ust. 1 pkt 3a.
4b.
Uchwała organu, który utworzył zakład opieki zdrowotnej, o likwidacji winna zawierać:
1)
określenie zakładu podlegającego likwidacji,
2)
oznaczenie dnia otwarcia likwidacji,
3)
określenie sposobu i trybu zadysponowania składnikami materialnymi i niematerialnymi,
4)
wskazanie podmiotu, który przejmie prawa i obowiązki likwidowanego zakładu, oraz określenie
zakresu tych praw i zobowiązań,
5)
oznaczenie dnia zakończenia czynności likwidacyjnych.
”
,
b)
dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„
5a.
Postanowienia ust. 5 stosuje się odpowiednio do zakładu opieki zdrowotnej utworzonego
na podstawie art. 8 ust. 1 pkt 3a.
”
,
c)
w ust. 6 po wyrazie „terytorialnego” dodaje się wyrazy „lub odpowiednio państwowej uczelni medycznej albo państwowej uczelni prowadzącej działalność
dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych”;
19)
w art. 67 w ust. 3a skreśla się wyrazy „o którym mowa w art. 43b ust. 1,”.
Art. 2.
W ustawie z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 48 w ust. 1 w pkt 10 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje pkt 11 w brzmieniu:
„
11)
podejmowanie uchwał w sprawach określonych w przepisach o zakładach opieki zdrowotnej.
”
;
2)
w art. 49 w ust. 3 w pkt 4 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje pkt 5 w brzmieniu:
„
5)
podejmuje decyzje w sprawach zastrzeżonych w ustawie do jego kompetencji, a także
określonych w innych przepisach.
”
;
3)
skreśla się art. 65a.
Art. 3.
Przepisy wykonawcze, wydane na podstawie ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują
moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych, wydanych na podstawie niniejszej
ustawy, nie dłużej jednak niż przez okres 12 miesięcy od dnia jej wejścia w życie,
w zakresie, w jakim nie pozostają w sprzeczności z niniejszą ustawą.
Art. 4.
1.
Właściwa państwowa uczelnia medyczna oraz państwowa uczelnia prowadząca działalność
dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych staje się z mocy prawa organem
założycielskim, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 3a ustawy, o której mowa w art.
1, szpitala klinicznego istniejącego w dniu wejścia w życie ustawy.
2.
Z dniem wejścia w życie ustawy państwowe uczelnie medyczne oraz państwowe uczelnie
prowadzące działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych przejmują
uprawnienia ministra właściwego do spraw zdrowia, który utworzył szpitale kliniczne
na podstawie ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy.
3.
Pracownicy dotychczasowego samodzielnego publicznego szpitala klinicznego, utworzonego
przez ministra właściwego do spraw zdrowia, stają się z dniem wejścia w życie ustawy
pracownikami zakładu opieki zdrowotnej tworzonego na podstawie art. 8 ust. 1 pkt 3a
ustawy, o której mowa w art. 1.
4.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, wykaz szpitali
klinicznych oraz państwowych uczelni medycznych i państwowych uczelni prowadzących
działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych, o których mowa w
ust. 2, właściwych do przejęcia uprawnień organu założycielskiego.
Art. 5.
Właściwa państwowa uczelnia medyczna oraz państwowa uczelnia prowadząca działalność
dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych będąca organem założycielskim
zakładu opieki zdrowotnej utworzonego na podstawie art. 8 ust. 1 pkt 3a ustawy, o
której mowa w art. 1, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy:
1)
dostosuje brzmienie statutu i innych wewnętrznych aktów normatywnych do zmian wprowadzonych
niniejszą ustawą,
2)
dokona wpisu zakładu do rejestru, o którym mowa w art. 12 ustawy, o której mowa w
art. 1,
3)
dokona zmiany w rejestrze publicznych zakładów opieki zdrowotnej, o którym mowa w
art. 35b ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 1,
4)
powoła radę społeczną zakładu.
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.