Ustawaz dnia 31 marca 2000 r.o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz ustawy o działalności ubezpieczeniowej
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 80 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 80.
Zadania i kompetencje określone w art. 73 ust. 1 i 2, art. 74 ust. 1, art. 75, art.
77 ust. 3 i art. 78 ust. 3 nie mogą być powierzone w drodze porozumienia gminie. Przepis
ten nie dotyczy powiatu warszawskiego.
”
;
2)
po art. 80 dodaje się rozdział 2a w brzmieniu:
„
Rozdział 2a
Centralna ewidencja pojazdów
Art. 80a.
1.
Tworzy się centralną ewidencję pojazdów, zwaną dalej „ewidencją”.
2.
W ewidencji gromadzi się dane i informacje o pojazdach zarejestrowanych oraz o ich
właścicielach lub niektórych posiadaczach.
3.
W ewidencji wyodrębnia się zbiór danych i informacji o pojazdach, o których mowa w
art. 73 ust. 3. Wytwarzanie, przechowywanie, przetwarzanie lub przekazywanie danych
i informacji o tych pojazdach odbywa się z zachowaniem wymogów określonych w przepisach
o ochronie informacji niejawnych.
4.
Ewidencję prowadzi minister właściwy do spraw administracji publicznej w systemie
teleinformatycznym. W rozumieniu niniejszej ustawy minister ten jest administratorem
danych i informacji zgromadzonych w ewidencji.
Art. 80b.
1.
W ewidencji gromadzi się:
1)
dane o pojeździe:
a)
markę, typ i model,
b)
rodzaj,
c)
numer rejestracyjny,
d)
numer identyfikacyjny VIN lub numer nadwozia (podwozia),
e)
numer silnika,
f)
rok produkcji,
g)
datę pierwszej rejestracji,
h)
termin badania technicznego,
i)
zastrzeżenia, o których mowa w art. 75 ust. 1,
2)
serię i numer dowodu rejestracyjnego albo pozwolenia czasowego oraz datę ich wydania,
3)
serię i numer karty pojazdu, jeżeli została wydana,
4)
nazwę organu, który dokonał rejestracji pojazdu,
5)
dane o właścicielu pojazdu oraz o posiadaczu, o którym mowa w art. 73 ust. 5:
a)
imię i nazwisko (nazwę lub firmę),
b)
adres zamieszkania (siedziby),
c)
numer ewidencyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL),
d)
numer identyfikacyjny REGON,
6)
informacje o:
a)
nadaniu i wybiciu numeru nadwozia (podwozia) lub numeru silnika,
b)
kradzieży pojazdu oraz jego odnalezieniu,
c)
utracie dowodu rejestracyjnego i tablic rejestracyjnych, pozwolenia czasowego i tablic
tymczasowych oraz karty pojazdu, a także ich odnalezieniu,
d)
zatrzymaniu dowodu rejestracyjnego albo pozwolenia czasowego,
7)
informacje o zawartej umowie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej
posiadacza pojazdu, określające:
a)
imię i nazwisko (nazwę lub firmę) ubezpieczonego i jego adres zamieszkania (siedziby),
b)
nazwę zakładu ubezpieczeń, który zawarł umowę,
c)
nazwę, serię i numer dokumentu potwierdzającego zawarcie umowy,
d)
datę zawarcia umowy,
e)
okres odpowiedzialności zakładu ubezpieczeń,
f)
datę rozwiązania umowy.
2.
Dane lub informacje, o których mowa w ust. 1, przekazują do ewidencji:
1)
wymienione w pkt 1-5 - organ właściwy w sprawach rejestracji pojazdów, niezwłocznie
po zarejestrowaniu pojazdu, oraz - w przypadku, o którym mowa w pkt 1 lit. h) - także
stacja kontroli pojazdów, która wykonała badanie techniczne pojazdu, niezwłocznie
po jego wykonaniu,
2)
wymienione w pkt 6:
a)
w lit. a) - organ właściwy w sprawach rejestracji pojazdów, niezwłocznie po dokonaniu
zmiany danych w dowodzie rejestracyjnym,
b)
w lit. b) - właściwa jednostka organizacyjna Policji, niezwłocznie po wystąpieniu
tych zdarzeń,
c)
w lit. c) - organ właściwy w sprawach rejestracji pojazdów, niezwłocznie po uzyskaniu
informacji o wystąpieniu tych zdarzeń,
d)
w lit. d) - właściwa jednostka organizacyjna Policji lub Żandarmerii Wojskowej albo
stacja kontroli pojazdów, niezwłocznie po dokonaniu tych czynności,
3)
wymienione w pkt 7 - zakład ubezpieczeń, z którym została zawarta umowa ubezpieczenia,
niezwłocznie po jej zawarciu lub rozwiązaniu.
3.
Z ewidencji nie usuwa się danych lub informacji o:
1)
właścicielu lub posiadaczu pojazdu - w przypadku ich zmiany,
2)
pojeździe, który został wyrejestrowany.
4.
Administrator danych przetwarzający dane osobowe na potrzeby ewidencji jest zwolniony
z obowiązku informacyjnego określonego w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. Nr 133, poz. 883 i z 2000 r. Nr 12, poz.
136).
Art. 80c.
1.
Dane lub informacje zgromadzone w ewidencji udostępnia się, o ile są one niezbędne
do realizacji ich ustawowych zadań, następującym podmiotom, z zastrzeżeniem ust. 2:
1)
Policji,
2)
Żandarmerii Wojskowej,
3)
Straży Granicznej,
4)
Urzędowi Ochrony Państwa,
5)
Wojskowym Służbom Informacyjnym,
6)
sądom,
7)
prokuraturze,
8)
organom inspekcji celnej,
9)
Ubezpieczeniowemu Funduszowi Gwarancyjnemu,
10)
starostom.
2.
Dane lub informacje o pojazdach, o których mowa w art. 73 ust. 3, udostępnia się wyłącznie
podmiotom określonym w ust. 1 pkt 1-7.
3.
Dane lub informacje zgromadzone w ewidencji udostępnia się także na wniosek właściciela
lub posiadacza pojazdu wymienionego w art. 73 ust. 5, których one dotyczą.
4.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej może udostępnić, w formie zaświadczenia,
dane lub informacje zgromadzone w ewidencji innym podmiotom niż wymienione w ust.
1-3, w tym osobom fizycznym, osobom prawnym lub jednostkom organizacyjnym nie posiadającym
osobowości prawnej, jeżeli wykażą swój uzasadniony interes.
5.
Dane lub informacje zgromadzone w ewidencji mogą być udostępnione do celów komercyjnych,
statystycznych lub badawczych w formie uzgodnionej przez strony, w sposób wykluczający
możliwość identyfikacji osób lub pojazdów, z zachowaniem trybu określonego w ust.
4.
6.
Dane lub informacje zebrane w ewidencji udostępnia się, z zastrzeżeniem ust. 7, na
pisemny, uzasadniony wniosek zainteresowanego podmiotu.
7.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej może wyrazić zgodę, w drodze decyzji,
na udostępnienie danych lub informacji zgromadzonych w ewidencji podmiotom, o których
mowa w ust. 1, albo ich jednostkom organizacyjnym, za pomocą urządzeń teletransmisji
danych, bez konieczności składania pisemnego wniosku, jeżeli spełniają łącznie następujące
warunki:
1)
posiadają urządzenia umożliwiające odnotowanie w systemie, kto, kiedy, w jakim celu
oraz jakie dane lub informacje uzyskał,
2)
posiadają zabezpieczenia techniczne i organizacyjne uniemożliwiające wykorzystanie
danych lub informacji niezgodnie z celem ich uzyskania,
3)
jest to uzasadnione specyfiką lub zakresem wykonywanych zadań albo prowadzonej działalności.
Art. 80d.
1.
Udostępnienie danych lub informacji zgromadzonych w ewidencji następuje:
1)
dla podmiotów, o których mowa w art. 80c ust. 1-3 - nieodpłatnie,
2)
dla podmiotów, o których mowa w art. 80c ust. 4 i 5 - odpłatnie.
2.
Opłaty pobrane za udostępnienie danych lub informacji z ewidencji stanowią przychód
środka specjalnego będącego w dyspozycji ministra właściwego do spraw administracji
publicznej i są przeznaczone na inwestycje związane z rozwojem i eksploatacją bazy
technicznej ewidencji.
Art. 80e.
1.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej w porozumieniu z ministrami właściwymi
do spraw wewnętrznych, transportu oraz finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób prowadzenia ewidencji,
2)
warunki i sposób współdziałania podmiotów, które przekazują dane lub informacje do
ewidencji,
3)
rodzaj danych lub informacji zgromadzonych w ewidencji, które mogą być udostępnione
poszczególnym podmiotom, o których mowa w art. 80c ust. 1 i 3-5,
4)
wysokość opłat za udostępnienie danych lub informacji zgromadzonych w ewidencji oraz
warunki i sposób ich wnoszenia.
W rozporządzeniu należy określić w szczególności:
-
-organizację systemu teleinformatycznego, w którym prowadzona jest ewidencja,
-
-nieprzekraczalne terminy przekazywania danych lub informacji do ewidencji oraz sposób ich przekazywania,
-
-zakres danych lub informacji udostępnianych poszczególnym podmiotom,
-
-zróżnicowaną wysokość opłat w zależności od zakresu udostępnianych danych lub informacji oraz konieczności przetwarzania danych lub informacji, o których mowa w art. 80c ust. 5.
2.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych oraz Ministrem Obrony Narodowej, po zasięgnięciu opinii Szefa
Urzędu Ochrony Państwa, określi, w drodze zarządzenia, sposób wyodrębnienia w ewidencji
zbioru danych i informacji o pojazdach, o których mowa w art. 73 ust. 3.
”
;
3)
art. 99 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 99.
Zadania i kompetencje określone w art. 89 ust. 2 i 3, art. 93 ust. 2 i art. 97 ust.
1 nie mogą być powierzone w drodze porozumienia gminie. Przepis ten nie dotyczy powiatu
warszawskiego.
”
;
4)
po art. 100 dodaje się rozdział 1a w brzmieniu:
„
Rozdział 1a
Centralna ewidencja kierowców
Art. 100a.
1.
Tworzy się centralną ewidencję kierowców, zwaną dalej „ewidencją”.
2.
W ewidencji gromadzi się dane o osobach posiadających lub którym cofnięto uprawnienia
do kierowania pojazdami silnikowymi lub tramwajami, zwane dalej „uprawnieniami”.
3.
W ewidencji gromadzi się także dane o osobach nie posiadających uprawnień, w stosunku
do których orzeczono środek karny w postaci zakazu prowadzenia pojazdów.
4.
Ewidencję prowadzi minister właściwy do spraw administracji publicznej w systemie
teleinformatycznym. W rozumieniu niniejszej ustawy minister ten jest administratorem
danych zgromadzonych w ewidencji.
Art. 100b.
1.
W ewidencji gromadzi się dane o osobach nią objętych:
1)
imię i nazwisko,
2)
numer ewidencyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL),
3)
adres zamieszkania,
4)
rodzaj oraz zakres uzyskanego uprawnienia,
5)
datę uzyskania pierwszego uprawnienia, a w przypadku jego cofnięcia - także datę ponownego
uzyskania uprawnienia,
6)
datę ważności uprawnienia,
7)
numer dokumentu stwierdzającego uprawnienie,
8)
ograniczenia dotyczące uprawnienia,
9)
nazwę organu, który wydał dokument stwierdzający uprawnienie,
10)
dotyczące:
a)
zatrzymania dokumentu stwierdzającego uprawnienie oraz jego zwrócenia,
b)
cofnięcia uprawnienia oraz jego przywrócenia,
c)
utraty dokumentu stwierdzającego uprawnienie oraz jego odnalezienia,
d)
zastosowania środka karnego w postaci zakazu prowadzenia pojazdów.
2.
Dane, o których mowa w ust. 1, przekazują do ewidencji:
1)
wymienione w pkt 1-9 - organ właściwy w sprawach wydawania dokumentów stwierdzających
uprawnienia do kierowania pojazdami, niezwłocznie po wydaniu dokumentu stwierdzającego
uprawnienie,
2)
wymienione w pkt 10:
a)
w lit. a) - odpowiednio do swoich kompetencji: właściwa jednostka organizacyjna Policji
lub Żandarmerii Wojskowej, organ właściwy w sprawach wydawania dokumentów stwierdzających
uprawnienia do kierowania pojazdami, prokurator, sąd, kolegium do spraw wykroczeń
lub inny organ uprawniony do orzekania w sprawach o wykroczenia w trybie dyscyplinarnym,
niezwłocznie po dokonaniu tych czynności,
b)
w lit. b) - organ właściwy w sprawach wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia
do kierowania pojazdami, niezwłocznie po podjęciu decyzji o dokonaniu tych czynności,
c)
w lit. c) - organ właściwy w sprawach wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia
do kierowania pojazdami, niezwłocznie po uzyskaniu informacji o wystąpieniu tych zdarzeń,
d)
w lit. d) - sąd, kolegium do spraw wykroczeń lub inny organ uprawniony do orzekania
w sprawach o wykroczenia w trybie dyscyplinarnym, niezwłocznie po uprawomocnieniu
się orzeczenia.
3.
Dane, o których mowa w ust. 1 pkt 10 lit. d), zgromadzone w ewidencji, podlegają usunięciu
z tej ewidencji, jeżeli skazanie, na podstawie którego orzeczono środek karny w postaci
zakazu prowadzenia pojazdów, uległo zatarciu. Informacje o zatarciu przekazuje do
ewidencji Biuro Informacyjne Krajowego Rejestru Karnego.
4.
Administrator danych przetwarzający dane osobowe na potrzeby ewidencji jest zwolniony
z obowiązku informacyjnego określonego w art. 25 ust. 1 ustawy, o której mowa w art.
80b ust. 4.
Art. 100c.
1.
Dane zgromadzone w ewidencji udostępnia się, o ile są one niezbędne do realizacji
ich ustawowych zadań, następującym podmiotom:
1)
Policji,
2)
Żandarmerii Wojskowej,
3)
Straży Granicznej,
4)
Urzędowi Ochrony Państwa,
5)
Wojskowym Służbom Informacyjnym,
6)
sądom,
7)
prokuraturze,
8)
starostom.
2.
Dane zgromadzone w ewidencji udostępnia się także na wniosek osoby, której one dotyczą.
3.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej może udostępnić, w formie zaświadczenia,
dane zgromadzone w ewidencji innym podmiotom niż wymienione w ust. 1 i 2, w tym osobom
fizycznym, osobom prawnym lub jednostkom organizacyjnym nie posiadającym osobowości
prawnej, jeżeli wykażą swój uzasadniony interes.
4.
Dane zgromadzone w ewidencji udostępnia się, z zastrzeżeniem ust. 5, na pisemny, umotywowany
wniosek zainteresowanego podmiotu.
5.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej może wyrazić zgodę, w drodze decyzji,
na udostępnienie danych zgromadzonych w ewidencji podmiotom, o których mowa w ust.
1, albo ich jednostkom organizacyjnym, za pomocą urządzeń teletransmisji danych, bez
konieczności składania pisemnego wniosku, jeżeli spełniają łącznie następujące warunki:
1)
posiadają urządzenia umożliwiające odnotowanie w systemie, kto, kiedy, w jakim celu
oraz jakie dane uzyskał,
2)
posiadają zabezpieczenia techniczne i organizacyjne uniemożliwiające wykorzystanie
danych niezgodnie z celem ich uzyskania,
3)
jest to uzasadnione specyfiką lub zakresem wykonywanych zadań albo prowadzonej działalności.
Art. 100d.
1.
Udostępnienie danych zgromadzonych w ewidencji następuje:
1)
dla podmiotów, o których mowa w art. 100c ust. 1 i 2 - nieodpłatnie,
2)
dla podmiotów, o których mowa w art. 100c ust. 3 - odpłatnie.
2.
Opłaty pobrane za udostępnienie danych z ewidencji stanowią przychód środka specjalnego
będącego w dyspozycji ministra właściwego do spraw administracji publicznej i są przeznaczone
na inwestycje związane z rozwojem i eksploatacją bazy technicznej ewidencji.
Art. 100e.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej w porozumieniu z ministrami właściwymi
do spraw wewnętrznych, transportu oraz finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób prowadzenia ewidencji,
2)
warunki i sposób współdziałania podmiotów, które przekazują dane do ewidencji,
3)
rodzaj danych zgromadzonych w ewidencji, które mogą być udostępnione poszczególnym
podmiotom, o których mowa w art. 100c ust. 1-3,
4)
wysokość opłat za udostępnienie danych zgromadzonych w ewidencji oraz warunki i sposób
ich wnoszenia.
W rozporządzeniu należy określić w szczególności:
-
-organizację systemu teleinformatycznego, w którym prowadzona jest ewidencja,
-
-nieprzekraczalne terminy przekazywania danych do ewidencji oraz sposób ich przekazywania,
-
-zakres danych udostępnianych poszczególnym podmiotom,
-
-zróżnicowaną wysokość opłat w zależności od zakresu udostępnianych danych.
”
;
5)
w art. 114:
a)
dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,
b)
dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Zadanie i kompetencja określone w ust. 1 pkt 1 nie mogą być powierzone w drodze porozumienia
gminie. Przepis ten nie dotyczy powiatu warszawskiego.
”
;
6)
w art. 122 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Zadanie i kompetencja określone w ust. 1 pkt 4 nie mogą być powierzone w drodze porozumienia
gminie. Przepis ten nie dotyczy powiatu warszawskiego.
”
;
7)
po art. 140 dodaje się art. 140a w brzmieniu:
„
Art. 140a.
Zadania i kompetencje określone w art. 138 ust. 1 i art. 140 ust. 1-3 nie mogą być
powierzone w drodze porozumienia gminie. Przepis ten nie dotyczy powiatu warszawskiego.
”
Art. 2.
W ustawie z dnia 28 lipca 1990 r. o działalności ubezpieczeniowej w art. 9 po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Zakaz, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy również informacji o zawartych umowach
obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej posiadacza pojazdu mechanicznego
za szkody powstałe w związku z ruchem tego pojazdu, przekazywanych do centralnej ewidencji
pojazdów na podstawie przepisów Prawa o ruchu drogowym.
”
Art. 3.
1.
Ewidencje pojazdów, prowadzone przez wojewodów na podstawie przepisów art. 60 ustawy z dnia 1 lutego 1983 r. - Prawo o ruchu drogowym , prowadzi się, z zachowaniem przepisów o ochronie danych osobowych, do dnia 31 grudnia
2003 r., z zastrzeżeniem ust. 2-5.
2.
Od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy w ewidencjach, o których mowa w ust. 1,
gromadzi się dane lub informacje wymienione w art. 80b ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym .
3.
Dane lub informacje, o których mowa w ust. 2, przekazują do wojewody, bez wiedzy osób,
których one dotyczą, organy właściwe w sprawach rejestracji pojazdów.
4.
Od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy udostępnianie danych lub informacji z ewidencji,
o których mowa w ust. 1, i pobieranie opłat z tym związanych odbywa się na zasadach
określonych dla centralnej ewidencji pojazdów w art. 80c, art. 80d ust. 1 i art. 80e
ust. 1 ustawy, o której mowa w ust. 2.
5.
Dane zgromadzone w ewidencjach, o których mowa w ust. 1, wojewoda, na wniosek ministra
właściwego do spraw administracji publicznej, przekazuje do centralnej ewidencji pojazdów.
Art. 4.
1.
Porozumienia zawarte z gminami przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, dotyczące
wykonywania zadań i kompetencji określonych w art. 73 ust. 1 i 2, art. 74 ust. 1,
art. 75, art. 77 ust. 3, art. 78 ust. 3, art. 89 ust. 2 i 3, art. 93 ust. 2, art.
97 ust. 1, art. 114 ust. 1 pkt 1, art. 122 ust. 1 pkt 4, art. 138 ust. 1 i art. 140
ust. 1-3 ustawy, o której mowa w art. 3 ust. 2, tracą moc z dniem 31 grudnia 2000 r.,
z wyjątkiem porozumień dotyczących powiatu warszawskiego.
2.
W terminie, o którym mowa w ust. 1, gminy przekażą właściwym starostom dane i informacje
oraz dokumentację, dotyczące pojazdów zarejestrowanych w okresie obowiązywania porozumień
oraz wydanych w tym czasie uprawnień do kierowania pojazdami.
Art. 5.
Dane lub informacje zgromadzone w centralnej ewidencji pojazdów oraz w centralnej
ewidencji kierowców mogą być udostępniane przed dniem 1 stycznia 2004 r., jeżeli w
dniu zwrócenia się o ich udostępnienie są zawarte w tych ewidencjach.
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 3 ust.
1, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 lipca 1999 r.