Ustawa Budżetowa na Rok 1999z dnia 17 lutego 1999 r.
Spis treści
- Treść ustawy
- Załącznik nr 1 - Dochody budżetu państwa w 1999 r.
- Załącznik nr 2 - Wydatki budżetu państwa na rok 1999
- Załącznik nr 3 - Przychody i rozchody związane z finansowaniem deficytu i rozdysponowaniem nadwyżki budżetowej
- Załącznik nr 4 - Środki specjalne, zakłady budżetowe, gospodarstwa pomocnicze w 1999 r.
- Załącznik nr 5 - Dochody i wydatki państwowych funduszy celowych na 1999 r.
- Załącznik nr 6 - Wykaz inwestycji wieloletnich w 1999 r.
- Załącznik nr 7 - Dotacje celowe na finansowanie zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zleconych ustawami , realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego
- Załącznik nr 8 - Zatrudnienie i wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej w 1999 r.
- Załącznik nr 9 - Środki i limity na podwyżki wynagrodzeń dla pracowników cywilnych w 1999 r.
- Załącznik nr 10 - Wykaz programów modernizacji technicznej sił zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
Treść ustawy
Art. 1.
1.
Ustala się dochody budżetu państwa, zgodnie z załącznikiem nr 1, na kwotę 129 287 762
tys. zł.
2.
Ustala się wydatki budżetu państwa, zgodnie z załącznikiem nr 2, na kwotę nie większą
niż 142 099 762 tys. zł.
3.
Deficyt budżetu państwa określa się na kwotę nie większą niż 12 812 000 tys. zł.
Art. 2.
1.
Minister właściwy do spraw finansów dokona, przypadających w 1999 r., spłat krajowych
zobowiązań długoterminowych Skarbu Państwa, z tytułów wymienionych w załączniku nr
3, do łącznej kwoty 16 908 506 tys. zł.
2.
Minister właściwy do spraw finansów dokona, przypadających w 1999 r., spłat zagranicznych
zobowiązań długoterminowych Skarbu Państwa z tytułu zaciągniętych w latach ubiegłych
kredytów zagranicznych wymienionych w załączniku nr 3, do łącznej kwoty 2 667 134
tys. zł.
3.
Minister właściwy do spraw finansów dokona innych rozchodów wymienionych w załączniku
nr 3, wynikających z zobowiązań wobec podmiotów krajowych i zagranicznych, których
spłata przypada w 1999 r., w tym spłaty zadłużenia zagranicznego wobec Klubów Paryskiego
i Londyńskiego, w ramach transakcji polegających na konwersji zobowiązań zagranicznych
na inwestycje kapitałowe w Rzeczypospolitej Polskiej.
4.
Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do dokonania w ciągu roku przedterminowego
wykupu istniejących zobowiązań Skarbu Państwa. Przedterminowy wykup istniejących zobowiązań
Skarbu Państwa nie może powodować przekroczenia wydatków planowanych na obsługę zadłużenia
Art. 3.
1.
Deficyt budżetu państwa, spłata zobowiązań długoterminowych, o których mowa w art.
2 ust. 1 i 2, rozchody, o których mowa w art. 2 ust. 3, pożyczki i kredyty, o których
mowa w art. 7, oraz wykup bonów skarbowych zostaną pokryte przychodami z tytułu sprzedaży
skarbowych papierów wartościowych oraz kredytów i pożyczek zagranicznych, przychodami
z prywatyzacji oraz środkami z innych przychodów.
2.
Zestawienie źródeł przychodów i rozchodów, związanych z finansowaniem deficytu budżetu
państwa, określa załącznik nr 3.
3.
W przypadku, gdy wartość majątku sprywatyzowanego w 1999 r. przekroczy kwotę 11 400 000
tys. zł, przychody z prywatyzacji przeznaczone na finansowanie deficytu budżetu państwa
zwiększa się o kwotę nie wyższą niż 1 100 000 tys. zł.
Art. 4.
1.
Przyrost zadłużenia z tytułu skarbowych papierów wartościowych o terminie wykupu poniżej
jednego roku, przeznaczonych do sprzedaży w kraju, według wartości nominalnej, nie
może przekroczyć kwoty 6 000 000 tys. zł.
2.
Dopuszczalny przyrost zadłużenia z tytułu zaciągniętych kredytów i uzyskanych pożyczek
zagranicznych, w tym z emisji skarbowych papierów wartościowych przeznaczonych do
sprzedaży za granicą, według wartości nominalnej, nie może przekroczyć kwoty 5 800 000
tys. zł.
3.
Łączna wartość nominalna wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych o terminie
wykupu nie krótszym niż jeden rok, przeznaczonych do sprzedaży w kraju lub za granicą,
nie może przekroczyć kwoty 60 000 000 tys. zł, z czego wartość nominalna skarbowych
papierów wartościowych przeznaczonych do sprzedaży za granicą, nominowanych w złotych
lub w walutach obcych, nie może przekroczyć równowartości kwoty 2 650 000 tys. zł.
Art. 5.
1.
Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do:
1)
emisji skarbowych papierów wartościowych, nominowanych w złotych lub w walutach obcych,
przeznaczonych do sprzedaży w kraju i za granicą,
2)
zaciągnięcia kredytów zagranicznych,
na łączną kwotę nie przekraczającą 65 000 000 tys. zł, z przeznaczeniem na sfinansowanie
przedterminowego wykupu lub zamiany istniejących zobowiązań Skarbu Państwa; do kwoty
kredytów oraz wartości emisji skarbowych papierów wartościowych nie stosuje się przepisów
art. 4 ust. 2 i 3.
2.
Do kwoty zobowiązań objętych przedterminowym wykupem, o którym mowa w ust. 1, nie
stosuje się limitów określonych w art. 2.
3.
Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do sprzedaży aktywów pochodzących
z odzyskania, w wyniku przeprowadzenia operacji finansowych, o których mowa w ust.
1, prawa do dysponowania aktywami finansowymi zabezpieczającymi spłatę zobowiązań
zagranicznych Skarbu Państwa.
4.
Środki ze sprzedaży aktywów wymienionych w ust. 3, stanowiące różnicę pomiędzy kwotą
przeznaczoną na nabycie ich zabezpieczenia a kwotą uzyskaną z ich sprzedaży, są dochodami
budżetu państwa.
Art. 6.
Poręczenia i gwarancje mogą być udzielane przez Skarb Państwa w 1999 r. na kwotę 6 000 000
tys. zł, w tym gwarancje naprawienia szkód do wysokości 500 000 tys. zł.
Art. 7.
Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do udzielenia ze środków budżetu
państwa:
1)
kredytów i pożyczek rządom innych krajów na sfinansowanie importu z Rzeczypospolitej
Polskiej towarów i usług - do kwoty 760 000 tys. zł,
2)
pożyczek Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych S.A. na wypłatę gwarantowanych
przez Skarb Państwa odszkodowań z tytułu ubezpieczenia kontraktów eksportowych - do
kwoty 60 000 tys. zł,
3)
pożyczek, o których mowa w art. 169c ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu
zdrowotnym - do kwoty 847 367 tys. zł.
Art. 8.
1.
Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do dokonywania transakcji zmiany
zasad obliczania i wysokości oprocentowania oraz zmiany waluty, przy wykorzystaniu
stosownych instrumentów finansowych (transakcji pochodnych), istniejących i nowo zaciąganych
zagranicznych zobowiązań Skarbu Państwa.
2.
Transakcjami, o których mowa w ust. 1, mogą być objęte zobowiązana zagraniczne Skarbu
Państwa do łącznej wartości nominalnej 7 500 000 tys. zł.
Art. 9.
Ustala się w 1999 r. limit ubezpieczeń kontraktów eksportowych, o którym mowa w art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach
kontraktów eksportowych - na kwotę 3 400 000 tys. zł.
Art. 10.
1.
Przychody, wydatki i rozliczenia z budżetem państwa państwowych zakładów budżetowych,
gospodarstw pomocniczych państwowych jednostek budżetowych, środków specjalnych i
państwowych funduszy celowych wynoszą:
1)
dochody własne 4 371 612 tys. zł,
2)
dotacje z budżetu (bez dotacji na inwestycje), w ujęciu kasowym 21 082 tys. zł,
3)
wydatki, bez wpłat do budżetu 4 255 464 tys. zł,
4)
wpłaty do budżetu, w ujęciu kasowym 70 003 tys. zł.
2.
Podział kwot, o których mowa w ust. 1, na części klasyfikacji budżetowej i formy organizacyjno-prawne
jednostek określa załącznik nr 4.
Art. 11.
Ustala się plany finansowe państwowych funduszy celowych, zgodnie z załącznikiem nr
5.
Art. 12.
Wykaz inwestycji wieloletnich określa załącznik nr 6.
Art. 13.
Dotacje celowe na finansowanie zadań z zakres administracji rządowej oraz innych zadań
zleconych ustawami, realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego określa
załącznik nr 7.
Art. 14.1 orzeczenie
Ustala się dotacje celowe na dofinansowanie zadań własnych gmin w wysokości 416 952
tys. zł na wypłatę dodatków mieszkaniowych na podstawie ustawy z dnia 2 lipca 1994 r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych .
Art. 15.
Ustala się kwotę dotacji na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych, realizowanych
jako zadania własne gmin w systemie robót publicznych w gminach zagrożonych szczególnie
wysokim bezrobociem strukturalnym, w wysokości 50 300 tys. zł.
Art. 16.
Ustala się ogólną kwotę dotacji przedmiotowych do wyrobów i usług w wysokości 601 656
tys. zł, z tego na dopłaty do:
1)
krajowych przewozów pasażerskich na wyrównanie przewoźnikom kolejowym utraconych przychodów
z tytułu honorowania ustawowych uprawnień do ulgowych i bezpłatnych przejazdów, o
których mowa w ustawie z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do bezpłatnych i ulgowych przejazdów
środkami publicznego transportu zbiorowego , z wyłączeniem uprawnień, o których mowa w art. 43 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora 537 750 tys. zł,
2)
produkcji specjalistycznych podręczników szkolnych i akademickich 10 800 tys. zł,
3)
samochodów osobowych sprzedawanych w ramach przedpłat 26 500 tys. zł,
4)
posiłków sprzedawanych w barach mlecznych 18 000 tys. zł,
5)
utrzymywania zapasów obowiązkowych paliw ciekłych 8 606 tys. zł.
Art. 17.
Ustala się dotacje na dofinansowanie:
1)
kosztów niektórych zadań w zakresie postępu biologicznego w rolnictwie, upowszechniania
doradztwa rolniczego, zwalczania zakaźnych chorób zwierząt oraz badań pozostałości
chemicznych i biologicznych w tkankach zwierząt i produktach pochodzenia zwierzęcego,
monitoringu jakości gleb, roślin, produktów rolniczych i spożywczych, prac geodezyjno-urządzeniowych
na potrzeby rolnictwa, nawozów wapniowych, chemizacji rolnictwa i ochrony roślin uprawnych,
produkcji rolnej metodami ekologicznymi, utrzymania urządzeń melioracji wodnych na
koszt państwa w zakresie określonym ustawą z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne , realizacji zadań melioracyjnych przez spółki wodne, monitorowania dostępu polskich
artykułów rolno-spożywczych do rynków zagranicznych i wielkości importu - w wysokości
492 514 tys. zł,
2)
inwestycji w zakresie:
a)
zaopatrzenia w wodę i sanitacji wsi - w wysokości 22 957 tys. zł,
b)
melioracji wodnych podstawowych i szczegółowych, ze szczególnym uwzględnieniem budowy
urządzeń zwiększających retencję wody na potrzeby rolnictwa - w wysokości 77 608 tys.
zł.
Art. 18.
Upoważnia się ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania do przeprowadzenia
centralnych zakupów wyposażenia pracowni internetowych w sprzęt komputerowy i oprogramowanie
dla szkół podstawowych i gimnazjów ze środków zaplanowanych w cz. 83 - rezerwy celowe,
poz. 54 - środki na kontynuowanie rozwoju pracowni internetowych w szkołach podstawowych
i gimnazjach.
Art. 19.
1.
Upoważnia się Wojewodę Lubuskiego do przekazania dotacji podmiotowej w wysokości 3 039
tys. zł na działalność Polsko-Niemieckiego Towarzystwa Wspierania Gospodarki S.A.
2.
Zobowiązuje się Radę Ministrów do przekazania komisji sejmowej właściwej do spraw
budżetu sprawozdania Wojewody Lubuskiego z wykorzystania środków dotacji, o której
mowa w ust. 1, w terminie określonym dla przedłożenia sprawozdania z wykonania budżetu
państwa.
Art. 20.
Ustala się kwotę dotacji na inwestycje realizowane przez przedsiębiorstwo „Polskie
Koleje Państwowe”, na liniach kolejowych o państwowym znaczeniu, w wysokości 390 589
tys. zł.
Art. 21.
1.
W budżecie państwa tworzy się rezerwy:
1)
w wysokości 62 700 tys. zł na dotacje przeznaczone na wspieranie realizacji lokalnych
programów restrukturyzacyjnych,
2)
w wysokości 27 700 tys. zł, przeznaczoną na dotacje na dofinansowanie zadań wynikających
ze Strategicznego Programu Rządowego „Zagospodarowanie mienia przejętego od wojsk
Federacji Rosyjskiej” oraz „Programu rekultywacji terenów zdegradowanych przez wojska
Federacji Rosyjskiej”.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb i warunki przyznawania dotacji,
o których mowa w ust. 1 pkt 2.
Art. 22.
Tworzy się ogólną rezerwę budżetową w wysokości 74 000 tys. zł.
Art. 23.
Ustala się dla służby cywilnej:
1)
limit zatrudnienia (średniorocznie) 1 300 osób,
2)
środki na wynagrodzenia i uzupełnienie wynagrodzeń - w wysokości 39 915 tys. zł,
3)
środki na szkolenia - w wysokości 759 tys. zł.
Art. 24.
Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o finansowaniu dróg publicznych ustala się:
1)
planowane wpływy z podatku akcyzowego od paliw silnikowych - w wysokości 10 977 900
tys. zł,
2)
wydatki związane z budową, modernizacją, utrzymaniem, ochroną dróg oraz zarządzaniem
nimi - w wysokości 3 462 220 tys. zł.
Art. 25.
Ustala się kwotę dotacji na dofinansowanie działalności Funduszu Hipotecznego w zakresie
refinansowania kredytów budowlanych i hipotecznych udzielanych przez banki uczestniczące
w programie realizowanym przez Fundusz Hipoteczny - w wysokości 15 000 tys. zł
Art. 26.1 orzeczenie
1.
Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 grudnia 1994 r. o kształtowaniu środków na wynagrodzenia
w państwowej sferze budżetowej :
1)
ustala się w załączniku nr 8:
a)
dla poszczególnych części i działów klasyfikacji budżetowej - kalkulacyjne liczby
etatów i kwoty środków na wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych (bez
środków na podwyżki wynagrodzeń dla pracowników cywilnych), z wyodrębnieniem pracowników
cywilnych, osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, pracowników służby cywilnej,
sędziów i prokuratorów, sądowych kuratorów zawodowych, komorników sądowych oraz żołnierzy
i funkcjonariuszy,
b)
w poszczególnych częściach i działach klasyfikacji budżetowej - kalkulacyjne liczby
etatów i limity wynagrodzeń (bez limitów na podwyżki wynagrodzeń dla pracowników cywilnych)
dla jednostek gospodarki pozabudżetowej, szkół wyższych i innych jednostek prowadzących
gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym oraz jednostek prowadzących gospodarkę finansową na zasadach ustalonych dla zakładów
budżetowych, z wyodrębnieniem pracowników cywilnych, osób zajmujących kierownicze
stanowiska państwowe, pracowników służby cywilnej, żołnierzy i funkcjonariuszy,
2)
ustala się w załączniku nr 9 kwoty środków i limitów na podwyżki wynagrodzeń pracowników
cywilnych państwowej strefy budżetowej, w podziale na:
a)
działy klasyfikacji budżetowej,
b)
jednostki budżetowe i jednostki, o których mowa w pkt 1 lit. b), w podziale na nie
dotowane i dotowane, z uwzględnieniem stopnia dotowania,
3)
tworzy się rezerwę na zmiany organizacyjne, obejmującą:
a)
środki na wynagrodzenia dla państwowych jednostek budżetowych, w wysokości 5 664 tys.
zł, na 400 etatów,
b)
limity wynagrodzeń dla dotowanych jednostek gospodarki pozabudżetowej w wysokości
708 tys. zł, na 50 etatów,
c)
limity wynagrodzeń dla nie dotowanych jednostek gospodarki pozabudżetowej w wysokości
2 124 tys. zł, na 150 etatów,
4)
tworzy się rezerwę środków i limitów wynagrodzeń przeznaczoną na wypłatę nagród jubileuszowych,
odpraw emerytalnych i ekwiwalentów za nie wykorzystany urlop wypoczynkowy dla osób
zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz dla pracowników jednostek organizacyjnych
stanowiących wyodrębnioną część budżetową, w których liczba etatów kalkulacyjnych
nie przekracza 50, obejmującą:
a)
środki na wynagrodzenia dla państwowych jednostek budżetowych w wysokości 3 286 tys.
zł,
b)
limity wynagrodzeń dla nie dotowanych jednostek w wysokości 82 tys. zł.
2.
Podwyższenie wynagrodzeń dla pracowników państwowej sfery budżetowej nastąpi od dnia
1 kwietnia 1999 r., z wyjątkiem osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe,
pracowników służby cywilnej, sędziów i prokuratorów, sądowych kuratorów zawodowych,
komorników sądowych oraz żołnierzy i funkcjonariuszy, dla których podwyższenie wynagrodzeń
nastąpi od dnia 1 stycznia 1999 r. w ramach środków ujętych w budżetach właściwych
dysponentów części budżetowych.
3.
Podstawę do określenia środków i limitów na wynagrodzenia dla osób zajmujących kierownicze
stanowiska państwowe, pracowników służby cywilnej, sędziów i prokuratorów, sądowych
kuratorów zawodowych, komorników sądowych, żołnierzy i funkcjonariuszy stanowi prognozowane
przeciętne wynagrodzenie na 1999 r. w sferze budżetowej wynoszące 1 135,40 zł.
4.
Tworzy się, do dyspozycji Rady Ministrów, rezerwę środków i limitów na wcześniejsze
podwyższenie wynagrodzeń pracowników cywilnych państwowej sfery budżetowej, obejmującą:
1)
środki na wynagrodzenia dla państwowych jednostek budżetowych w wysokości 37 046 tys.
zł,
2)
limity wynagrodzeń dla dotowanych jednostek gospodarki pozabudżetowej w wysokości
740 tys. zł,
3)
limity wynagrodzeń dla nie dotowanych jednostek gospodarki pozabudżetowej w wysokości
4 828 tys. zł,
4)
limity wynagrodzeń dla szkół wyższych w wysokości 19 591 tys. zł.
5.
Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do dokonywania przeniesień kwoty
środków na uposażenia żołnierzy i funkcjonariuszy pomiędzy częściami i działami na
wnioski: Ministra Obrony Narodowej, Ministra Sprawiedliwości, ministra właściwego
do spraw wewnętrznych oraz Szefa Urzędu Ochrony Państwa.
Art. 27.4 orzeczenia
Zgodnie z ustawą z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych kwoty i limity:
1)
na wynagrodzenia, określone w ustawie budżetowej, zostaną przeliczone w związku z
włączeniem do wynagrodzeń części składki na ubezpieczenie społeczne,
2)
uposażeń dla żołnierzy i funkcjonariuszy oraz świadczeń dla osób odbywających zastępcze
formy służby wojskowej zostaną przeliczone i zwiększone w niezbędnym zakresie z rezerwy
celowej w odpowiednich częściach budżetu państwa w związku z objęciem tych osób obowiązkiem
ubezpieczenia społecznego.
Art. 28.
Wpływy, o których mowa w art. 4 ustawy z dnia 25 czerwca 1997 r. o wykorzystaniu wpływów z prywatyzacji części
mienia Skarbu Państwa na cele związane z reformą systemu ubezpieczeń społecznych , określa się na kwotę 4 000 000 tys. zł.
Art. 29.1 orzeczenie
Ustala się wskaźniki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych :
1)
wzrost emerytur i rent - 9,6%,
2)
wskaźnik realnej przeciętnej emerytury i renty brutto w odniesieniu do średniorocznego
wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem - 101,0%,
3)
wskaźnik waloryzacji emerytur i rent od dnia 1 czerwca 1999 r. - 108,7%,
4)
średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych
emerytów i rencistów - 108,5%,
5)
średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem - 108,5%,
6)
średnioroczny wskaźnik przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej - 110,6%.
Art. 30.
Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do dokonania Funduszowi Ubezpieczeń
Społecznych dopłaty kwoty odpowiadającej różnicy między składką na ubezpieczenie społeczne
w wysokości powszechnie obowiązującej a składką na ubezpieczenie społeczne osób zatrudnionych
bezpośrednio w produkcji rolnej w charakterze pracowników lub członków spółdzielni.
Art. 31.
Kwota wydatków na prewencję rentową, o których mowa w art. 57 ustawy wymienionej w
art. 27, wynosi 59 500 tys. zł.
Art. 32.
Prognozowane przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej na 1999 r.,
bez przeliczenia, o którym mowa w art. 27, wynosi 1 365 zł.
Art. 33.
Odpis od funduszu emerytalno-rentowego na fundusz administracyjny Kasy Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego wynosi 313 300 tys. zł.
Art. 34.
Ustala się etaty Policji w liczbie 102 755.
Art. 35.
1.
Wydatki budżetowe, w kwocie 1 390 319 tys. zł, przeznaczone w budżecie Ministerstwa
Obrony Narodowej na realizację programów modernizacji technicznej sił zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej, nie mogą być wykorzystane na inne cele.
2.
Wykaz programów i planowane wydatki, o których mowa w ust. 1, określa załącznik nr
10.
Art. 36.
1.
Wydatki budżetowe w kwocie 1 567 000 tys. zł ujęte z budżecie Ministerstwa Gospodarki
przeznacza się na realizację programów:
1)
reformy górnictwa węgla kamiennego w kwocie 1 527 000 tys. zł, z tego na:
a)
likwidację kopalń 338 000 tys. zł,
b)
restrukturyzację zatrudnienia 953 700 tys. zł,
c)
usuwanie szkód górniczych wywołanych reaktywacją starych zrobów 30 000 tys. zł,
d)
ekwiwalenty pieniężne za deputaty węglowe dla emerytów i rencistów górnictwa wypłacane
przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych 96 000 tys. zł,
e)
deputaty węglowe przysługujące emerytom i rencistom górniczym kopalń całkowicie likwidowanych
30 000 tys. zł,
f)
renty wyrównawcze przysługujące od kopalń całkowicie likwidowanych 25 000 tys. zł,
g)
tworzenie nowych miejsc pracy w gminach górniczych 40 000 tys. zł,
h)
monitorowanie przebiegu postępowania oddłużeniowego, zmian stanu zatrudnienia oraz
nadzorowanie i kontrolę wydatkowania środków budżetowych 9 800 tys. zł,
i)
utrzymanie biur pomocy zawodowej Górniczej Agencji Pracy Sp. z o.o. 2 500 tys. zł,
j)
obsługę wypłat ekwiwalentów, o których mowa w lit. d), dokonywanych przez Zakład Ubezpieczeń
Społecznych 2 000 tys. zł,
2)
restrukturyzacji przemysłu hutnictwa żelaza i stali - na restrukturyzację zatrudnienia
w kwocie 40 000 tys. zł.
2.
Wydatki określone w ust. 1 nie mogą być wykorzystane na inne cele.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów oraz ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia społecznego, określi, w
drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady, tryb udzielania i sposób wykorzystania
dotacji przeznaczonych na finansowanie restrukturyzacji zatrudnienia w przemyśle hutnictwa
żelaza i stali oraz warunki uzyskania uprawnień, zasady i tryb przyznawania, obliczania
i wypłacania osłon socjalnych dla pracowników przemysłu hutnictwa żelaza i stali w
ramach dotacji ujętych w budżecie Ministerstwa Gospodarki.
Art. 37.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb udzielania oraz
sposób wykorzystania dotacji w kwocie 150 000 tys. zł przeznaczonej dla górnictwa
siarki, soli, rud cynku i ołowiu, barytu i węgla brunatnego wydobywanego metodą głębinową,
ujętych w budżecie Ministerstwa Gospodarki.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zabezpieczenia społecznego oraz ministrem właściwym do spraw finansów, określi, w
drodze rozporządzenia, warunki uzyskania uprawnień, sposób obliczania, szczegółowe
zasady i tryb wypłacania osłon socjalnych z tytułu urlopów górniczych i zasiłków socjalnych
dla zatrudnionych pod ziemią pracowników górnictwa, o którym mowa w ust. 1, w ramach
dotacji, o której mowa w ust. 1.
Art. 38.
1.
Upoważnia się dysponentów części budżetu państwa, w których zostały zaplanowane niepodatkowe
dochody budżetu państwa, do:
1)
odpłatnego zlecania jednostkom organizacyjnym, innym niż organy administracji państwowej,
w tym również bankom, poboru niepodatkowych należności budżetu państwa z tytułu:
a)
przejściowego wykupu odsetek od kredytów mieszkaniowych,
b)
spłat pożyczek ze zniesionych funduszy celowych,
2)
przeznaczenia do 4% dochodów, zrealizowanych w trybie określonym w pkt 1, na pokrycie
kosztów związanych z poborem tych dochodów.
2.
Upoważnia się państwowe jednostki budżetowe realizujące, w drodze egzekucji administracyjnej,
dochody budżetu państwa (nie będące podatkami) do przeznaczania 5% uzyskanych dochodów
na opłacenie należnej organom egzekucyjnym opłaty określonej w art. 66 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji .
Art. 39.
Dochody uzyskane ze sprzedaży lub likwidacji sprzętu stanowiącego wyposażenie jednostek
Służby Więziennej, Urzędu Ochrony Państwa, Straży Granicznej, komend głównych i wojewódzkich:
Państwowej Straży Pożarnej i Policji oraz jednostek wojskowych podporządkowanych ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych, przeznacza się w 95% na pokrycie kosztów sprzedaży,
likwidacji sprzętu i jego odtworzenia, a 5% przekazuje się do budżetu państwa.
Art. 40.
Ustala się obowiązkową składkę na Fundusz Pracy w wysokości 2,45% podstawy wymiaru
składki na ubezpieczenie społeczne, określonej w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu .
Art. 41.
1.
W 1999 r. będą realizowane zobowiązania budżetu państwa z tytułu dopłat do należnego
bankom oprocentowania kredytów bankowych udzielonych do dnia 31 grudnia 1993 r. na
podstawie rozporządzeń Rady Ministrów:
1)
z dnia 21 maja 1991 r. w sprawie zakresu, zasad i trybu udzielania kredytobiorcom
pomocy ze środków budżetowych w 1991 r. w spłacie części należnego bankom oprocentowania
od kredytów (Dz. U. Nr 50, poz. 217),
2)
z dnia 3 marca 1992 r. w sprawie szczegółowego zakresu, zasad i trybu finansowania
z budżetu państwa dopłat do oprocentowania kredytów bankowych udzielonych w roku 1992
(Dz. U. Nr 24, poz. 102),
3)
z dnia 14 kwietnia 1993 r. w sprawie szczegółowego zakresu, zasad i trybu finansowania
z budżetu państwa dopłat do oprocentowania kredytów bankowych udzielonych w roku 1993
(Dz. U. Nr 30, poz. 137).
2.
Minister właściwy do spraw finansów zawrze odpowiednie umowy na dopłaty, o których
mowa w ust. 1, do kredytów bankowych udzielonych do dnia 31 grudnia 1993 r.
Art. 42.
Łączna kwota wpłat gmin, o której mowa w art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego w latach 1999 i 2000 - wynosi 142 158 tys. zł.
Art. 43.
Ustanowienie przez Radę Ministrów, na podstawie odrębnych przepisów, kontyngentów
taryfowych dla towarów importowanych do Polski, wiążących się z importem interwencyjnym
podstawowych produktów żywnościowych w przypadku wystąpienia niekorzystnych warunków
agrometeorologicznych, tzw. towarów strategicznych oraz związanych z modernizacją
sił zbrojnych, nie może spowodować ubytków dochodów budżetu państwa z tytułu cła na
kwotę większą niż 750 000 tys. zł, w tym do 45 000 tys. zł z tytułu importu interwencyjnego
podstawowych produktów żywnościowych.
Art. 44.
1.
W przypadku wystąpienia oszczędności w wydatkach planowanych na obsługę zadłużenia
zagranicznego i długu krajowego, upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów
do ich przeznaczenia w pierwszej kolejności na zwiększenie dotacji dla Agencji Rynku
Rolnego, o kwotę nie przekraczającą 317 500 tys. zł. Pozostałe zaś oszczędności w
równych kwotach przeznaczyć na:
1)
zwiększenie wydatków na realizację Programu budowy autostrad o kwotę nie przekraczającą
282 500 tys. zł,
2)
dotacje na dofinansowanie zadań inwestycyjnych realizowanych do roku 1998 z budżetów
wojewodów oraz przez poszczególne ministerstwa w zakresie jednostek kultury i służby
zdrowia do kwoty 150 000 tys. zł,
3)
na uzupełnienie dotacji dla Funduszu Ubezpieczeń Społecznych do kwoty 500 000 tys.
zł, w przypadku wystąpienia takiej potrzeby w związku z wdrożeniem reformy systemu
ubezpieczeń społecznych.
2.
W terminie 30 dni po zakończeniu każdego kwartału minister właściwy do spraw finansów
dokonuje oszacowania kwoty oszczędności w wydatkach planowanych na obsługę zadłużenia
zagranicznego i długu krajowego. Zwiększenie wydatków na cele określone w ust. 1 nie
może przekroczyć:
1)
70% kwoty oszczędności oszacowanych na dzień 31 marca i 30 czerwca 1999 r.,
2)
90% kwoty oszczędności oszacowanych na dzień 30 września 1999 r.
3.
Minister właściwy do spraw finansów w terminie 45 dni po zakończeniu każdego kwartału
informuje komisję sejmową właściwą do spraw budżetu o kwotach szacunkowych oszczędności
i ich rozdysponowaniu.
Art. 45.
W przypadku zmiany zasad finansowania kosztów prywatyzacji, w wyniku której powstaną
oszczędności w wydatkach zaplanowanych na ten cel, upoważnia się ministra właściwego
do spraw finansów, po uzyskaniu pozytywnej opinii komisji sejmowej właściwej do spraw
budżetu, do ich przeznaczenia na:
1)
restrukturyzację przemysłu, z wyjątkiem górnictwa i hutnictwa żelaza i stali - w wysokości
40% oszczędności,
2)
restrukturyzację służby zdrowia - w wysokości 60% oszczędności.
Art. 46.
1.
Gminy, powiaty i samorządy województw, na których obszarze wystąpiła powódź, mogą
otrzymać dotację celową na dofinansowanie bieżących zadań własnych związanych z usuwaniem
skutków powodzi.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz gmin, powiatów i województw
oraz szczegółowe zasady udzielania i sposób rozliczania dotacji, o których mowa w
ust. 1.
3.
Środki, o których mowa w ust. 1, określa załącznik nr 2, cz. 83, poz. 10 i 11.
Art. 47.2 orzeczenia
1.
Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do dokonywania przeniesień wydatków
przeznaczonych na finansowanie zadań administracji rządowej i samorządowej, w zakresie
związanym ze zmianami kompetencji wynikającymi z reformy ustrojowej państwa, w obrębie
jednego działu między częściami, rozdziałami i paragrafami.
2.
Przeniesienia, o których mowa w ust. 1, mogą być dokonywane do dnia 30 kwietnia 1999 r.
3.
Minister właściwy do spraw finansów w terminie do dnia 15 maja 1999 r. przedłoży komisji
sejmowej właściwej do spraw budżetu informację o dokonanych zmianach.
Art. 48.
Do przeniesień środków i wydatków:
1)
o których mowa w art. 26 ust. 5 i w art. 47 ust. 1,
2)
związanych z:
a)
przeliczeniem, o którym mowa w art. 27,
b)
oszczędnościami, o których mowa w art. 44 i 45,
- nie stosuje się ograniczeń określonych w art. 96 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych .
Art. 49.
Upoważnia się ministra właściwego do spraw zdrowia do przekazania Kasom Chorych dodatkowej
dotacji ponad kwoty wynikające z art. 169c ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu
zdrowotnym w łącznej wysokości 150 000 tys. zł.
Art. 50.
1.
W budżecie państwa tworzy się rezerwę celową w kwocie 82 000 tys. zł przeznaczoną
na dotacje dla organów założycielskich samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej
na zadania własne bieżące i inwestycyjne związane z dofinansowaniem kosztów wdrażania
reform w ochronie zdrowia.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady udzielania i sposób
rozliczania dotacji, o której mowa w ust. 1.
Art. 51.
1.
W ramach środków rezerw celowych przeznaczonych na:
1)
koszty wdrożenia reformy terytorialnej, dotacje na zadania wykonywane przez powiaty
i samorządy województw (w tym na zadania w dziedzinie kultury i sztuki, nie mniej
niż 100 000 tys. zł) oraz inne wydatki wynikające ze zmian kompetencji,
2)
sfinansowanie wcześniejszego podwyższenia wynagrodzeń pracowników cywilnych państwowej
i samorządowej sfery budżetowej,
3)
dofinansowanie programu Festiwal „Kraków 2000”,
4)
dofinansowanie zadań własnych powiatów w zakresie ochrony zdrowia, z przeznaczeniem
dla zakładów rehabilitacji zawodowej inwalidów,
powiaty i samorządy województw mogą otrzymać dotacje celowe na dofinansowanie bieżących
zadań własnych.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres zadań objętych dofinansowaniem,
szczegółowe zasady i tryb udzielania dotacji, o których mowa w ust. 1.
3.
Dotacje, o których mowa w ust. 1, są przekazywane przez wojewodów.
Art. 52.
Akty wykonawcze, o których mowa w art. 21 ust. 2, art. 36 ust. 3 oraz art. 37 ust.
1 i 2, zostaną wydane nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wejścia w życie
ustawy.
Art. 53.
Ilekroć w ustawie jest mowa o ministrze właściwym do spraw finansów, należy przez
to rozumieć odpowiednio ministra właściwego do spraw budżetu, ministra właściwego
do spraw finansów publicznych lub ministra właściwego do spraw instytucji finansowych.
Art. 54.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 1 stycznia 1999 r., z tym,
że art. 7 pkt 1 i 2, art. 8, art. 21 ust. 2, art. 36 ust. 3, art. 37, art. 44 i art.
45 z mocą od dnia ogłoszenia.