Ustawaz dnia 22 sierpnia 1997 r.o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 1 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 1.
Ochrona przeciwpożarowa polega na realizacji przedsięwzięć mających na celu ochronę
życia, zdrowia, mienia lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub innym miejscowym
zagrożeniem poprzez:
1)
zapobieganie powstawaniu i rozprzestrzenianiu się pożaru, klęski żywiołowej lub innego
miejscowego zagrożenia,
2)
zapewnienie sił i środków do zwalczania pożaru, klęski żywiołowej lub innego miejscowego
zagrożenia,
3)
prowadzenia działań ratowniczych,
”
;
2)
w art. 2:
a)
pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2)
działaniach ratowniczych - rozumie się przez to każdą czynność podjętą w celu ochrony
życia, zdrowia, mienia lub środowiska, a także likwidację przyczyn powstania pożaru,
wystąpienia klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia,
3)
innym miejscowym zagrożeniu - rozumie się przez to inne niż pożar i klęska żywiołowa
zdarzenie wynikające z rozwoju cywilizacyjnego i naturalnych praw przyrody (katastrofy
techniczne, chemiczne, ekologiczne), stanowiące zagrożenie dla życia, zdrowia, mienia
lub środowiska,
”
b)
dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
krajowym systemie ratowniczo-gaśniczym - rozumie się przez to integralną część organizacji
bezpieczeństwa wewnętrznego Państwa, obejmującą prognozowanie, rozpoznawanie i zwalczanie
pożarów, klęsk żywiołowych lub innych miejscowych zagrożeń; system ten skupia jednostki
ochrony przeciwpożarowej w celu ratowania życia, zdrowia, mienia lub środowiska.
”
;
3)
w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Osoba fizyczna, osoba prawna, organizacja lub instytucja korzystająca ze środowiska,
budynku, obiektu lub terenu są obowiązane zabezpieczyć je przed zagrożeniem pożarowym
lub innym miejscowym zagrożeniem.
”
;
4)
w art. 4:
a)
dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,
b)
w ust. 1 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
„
4a)
zaznajomić pracowników z przepisami przeciwpożarowymi,
”
c)
dodaje się ust. 2 i 3 w brzmieniu:
„
2.
Czynności z zakresu ochrony przeciwpożarowej mogą wykonywać osoby posiadające odpowiednie
kwalifikacje.
3.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji określi, w drodze rozporządzenia, wymagania
w zakresie kwalifikacji zawodowych oraz dotyczące warunków fizycznych i psychicznych
osób zatrudnionych w jednostkach ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15
pkt 1a-5 i 8, a także wymagania w zakresie kwalifikacji zawodowych innych osób wykonujących
czynności z zakresu ochrony przeciwpożarowej.
”
;
5)
w art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Właściwe urzędy, instytucje, organizacje, przedsiębiorcy lub osoby fizyczne są obowiązane
uwzględnić wymagania w zakresie ochrony przeciwpożarowej przy zagospodarowaniu i uzbrajaniu
terenu.
”
;
6)
art. 7 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 7.
1.
Wyroby służące do ochrony przeciwpożarowej mogą być wprowadzone do obrotu i stosowania
wyłącznie na podstawie certyfikatu zgodności w rozumieniu przepisów o badaniach i
certyfikacji.
2.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji określi, w drodze rozporządzenia, wykaz
wyrobów, o których mowa w ust. 1.
3.
Szczegółowe zasady, warunki i tryb wydawania certyfikatów zgodności określają przepisy
o badaniach i certyfikacji.
”
;
7)
po art. 11 dodaje się art. 11a w brzmieniu:
„
Art. 11a.
Członkowie ochotniczych straży pożarnych mogą uczestniczyć w przeglądach przeprowadzanych
przez gminy w ramach realizacji zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej.
”
;
8)
w art. 13 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami
określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania w zakresie przeciwpożarowego
zaopatrzenia wodnego, ratownictwa technicznego, chemicznego, ekologicznego lub medycznego
oraz warunki, jakim powinny odpowiadać drogi pożarowe.
”
;
9)
w art. 14:
a)
po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu:
„
2b.
W sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń ludzi i środowiska, występujących na obszarze
większym niż obszar jednego województwa, koordynacja działań właściwych zespołów do
spraw ochrony przeciwpożarowej i ratownictwa należy do Szefa Obrony Cywilnej Kraju.
”
,
b)
skreśla się ust. 3;
10)
w art. 15 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
jednostki organizacyjne wojskowej ochrony przeciwpożarowej,
”
;
11)
po art. 16 dodaje się art. 16a w brzmieniu:
„
Art. 16a.
1.
Jednostki ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15 pkt 2-5 i 8, tworzy się
jako jednostki umundurowane i wyposażone w specjalistyczny sprzęt, przeznaczone do
walki z pożarami, klęskami żywiołowymi lub innymi miejscowymi zagrożeniami.
2.
W jednostkach wymienionych w art. 15 pkt 2-5 i 8 zatrudnieni są pracownicy podlegający
szczególnym obowiązkom wynikającym z charakteru pracy oraz posiadający odpowiednie
kwalifikacje i warunki psychofizyczne, zwani dalej «strażakami jednostek ochrony przeciwpożarowej.
»”
;
12)
art. 17 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 17.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, a za jego zgodą także inni ministrowie,
wojewodowie, gminy, instytucje, organizacje, osoby prawne lub fizyczne mogą tworzyć,
przekształcać lub likwidować zakładowe straże pożarne, zakładowe służby ratownicze,
gminne albo miejskie zawodowe straże pożarne, terenowe służby ratownicze lub inne
jednostki ratownicze.
”
;
13)
art. 20 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 20.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji określi, w drodze rozporządzenia, zakres,
szczegółowe warunki i tryb włączania jednostek ochrony przeciwpożarowej, o których
mowa w art. 15 pkt 1a-6 i 8 do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego.
”
;
14)
po art. 21 dodaje się art. 21a w brzmieniu:
„
Art. 21a.
Organy administracji rządowej są obowiązane zasięgać opinii ogólnokrajowych organizacji
zrzeszających strażaków jednostek ochrony przeciwpożarowej oraz Zarządu Głównego Związku
Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej o projektach ustaw i rozporządzeń
dotyczących ochrony przeciwpożarowej.
”
;
15)
w art. 22 skreśla się ust. 3;
16)
art. 23 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 23.
1.
Jednostki ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15 pkt 1a-6 i 8, mają obowiązek
uczestniczyć, na wezwanie Państwowej Straży Pożarnej, w działaniach ratowniczych poza
terenem własnego działania.
2.
W przypadkach określonych w ust. 1 koszty związane z działaniami ratowniczymi są zwracane
tym jednostkom z budżetu państwa.
3.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji określi, w drodze rozporządzenia, teren
działania poszczególnych jednostek ochrony przeciwpożarowej, okoliczności i warunki
udziału tych jednostek w działaniach ratowniczych poza terenem własnego działania
oraz zakres, szczegółowe warunki i tryb zwrotu poniesionych przez nie kosztów.
”
;
17)
tytuł rozdziału 5 otrzymuje brzmienie:
„
Uprawnienia strażaków jednostek ochrony przeciwpożarowej i członków ochotniczych straży
pożarnych
”
;
18)
art. 26 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 26.
1.
Strażakowi jednostki ochrony przeciwpożarowej lub członkowi ochotniczej straży pożarnej,
który w związku z działaniami ratowniczymi lub ćwiczeniami doznał uszczerbku na zdrowiu
lub poniósł szkodę w mieniu, a w przypadku śmierci - członkom jego rodziny, przysługują
świadczenia odszkodowawcze, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Strażakowi jednostki ochrony przeciwpożarowej lub członkowi ochotniczej straży pożarnej,
któremu świadczenia odszkodowawcze, o których mowa w ust. 1, przysługują także z tytułu
stosunku pracy lub służby albo ubezpieczenia społecznego, przyznaje się jedno świadczenie,
wybrane przez zainteresowanego.
3.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji określi, w drodze rozporządzenia, zakres,
szczegółowe warunki i tryb przyznawania świadczeń, o których mowa w ust. 1.
4.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do podmiotów, o których mowa w art. 25 ust.
2 w związku z art. 25 ust. 1.
”
;
19)
w art. 27 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
strażacy jednostek ochrony przeciwpożarowej i członkowie ochotniczych straży pożarnych
biorący udział w działaniu ratowniczym lub wykonujący inne zdania związane z ochroną
przeciwpożarową,
”
;
20)
po art. 27 dodaje się art. 27a w brzmieniu:
„
Art. 27a.
Strażakowi jednostki ochrony przeciwpożarowej, o której mowa w art. 15 pkt 1a-5 i
8, o ile jest strażakiem Państwowej Straży Pożarnej albo żołnierzem zawodowym, przysługuje
prawo do odzieży specjalnej i ekwipunku osobistego, na zasadach określonych dla strażaków
Państwowej Straży Pożarnej.
”
;
21)
art. 30 i 31 otrzymują brzmienie:
„
Art. 30.
Właściciel, zarządca lub użytkownik budynku, obiektu lub terenu ponosi w pełni koszty
nabycia i utrzymania, w stanie zapewniającym sprawność, sprzętu, urządzeń przeciwpożarowych,
środków gaśniczych, urządzeń sygnalizacyjno-alarmowych i innych urządzeń oraz instalacji
ochrony przeciwpożarowej, do których posiadania zobowiązują go przepisy wydane na
podstawie art. 13 ust. 1 pkt 2, a także koszty wykonania obowiązku określonego w art.
5 ust. 1.
Art. 31.
1.
Państwowa Straż Pożarna jest obowiązana do przekazywania nieodpłatnie technicznie
sprawnego, zbędnego sprzętu i urządzeń ochotniczym strażom pożarnym, po zasięgnięciu
opinii właściwego zarządu wojewódzkiego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej
Polskiej.
2.
Zakładowe straże pożarne lub zakładowe służby ratownicze mogą przekazywać nieodpłatnie
sprawny technicznie, zbędny sprzęt i urządzenia Zarządowi Głównemu Związku Ochotniczych
Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz ochotniczym strażom pożarnym pozostającym
poza strukturami związku.
”
;
22)
w art. 32:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Koszty wyposażenia, utrzymania, wyszkolenia i zapewnienia gotowości bojowej jednostek
ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15 pkt 1a-5 i 8, ponoszą podmioty
tworzące te jednostki.
”
b)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Gmina może zatrudnić komendanta gminnego, po zasięgnięciu opinii właściwego zarządu
gminnego związku ochotniczych straży pożarnych, i powierzyć mu realizację zadań związanych
z działalnością ochotniczych straży pożarnych.
”
;
23)
w art. 33 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Jednostki ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15 pkt 1a-6 i 8, są finansowane
z budżetu państwa w zakresie zapewnienia ich gotowości bojowej, a w szczególności
zakupu paliwa, olejów, chemicznych środków gaśniczych i specjalistycznej odzieży ochronnej
oraz remontów generalnych środków transportu, urządzeń i sprzętu przeciwpożarowego,
jeżeli na podstawie art. 20 jednostki te zostały włączone do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego.
”
;
24)
w art. 35 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Szkolenie strażaków jednostek ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15 pkt
1a-5 i 8, oraz członków ochotniczej straży pożarnej, o której mowa w art. 32 ust.
4, może prowadzić odpłatnie Państwowa Straż Pożarna.
”
;
25)
skreśla się art. 36;
26)
w art. 38:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Zakłady ubezpieczeń są obowiązane przekazywać 10% sumy wpływów uzyskanych z tytułu
obowiązkowego ubezpieczenia od ognia na określone cele ochrony przeciwpożarowej.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej i Zarząd Główny Związku Ochotniczych Straży
Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej otrzymują po 50% kwoty, o której mowa w ust. 1.
”
,
c)
skreśla się ust. 2;
27)
w art. 39 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Środki finansowe przekazane Komendantowi Głównemu Państwowej Straży Pożarnej i Zarządowi
Głównemu Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie
przepisów art. 35 ust. 2 i art. 38 ust. 1a są przeznaczone wyłącznie na cele ochrony
przeciwpożarowej, w tym na cele wynikające z przepisów art. 28 ust. 6, art. 33 ust.
1 i art. 34 ust. 1.
”
;
28)
skreśla się art. 42;
29)
użyte w przepisach ustawy nie objętych zmianami wprowadzonymi w pkt 1-28 wyrazy „Minister Spraw Wewnętrznych” w różnych przypadkach zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami „Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji.”
Art. 2.
W ustawie z dnia 14 grudnia 1982 r. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin w art. 53 w ust. 3 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
pracowników jednostek ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15 pkt 1a-5 i 8 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej ,
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 17 października 1991 r. o rewaloryzacji emerytur i rent, o zasadach
ustalania emerytur i rent oraz o zmianie niektórych ustaw w art. 2 w ust. 1 w pkt 4 dodaje się lit. e) w brzmieniu:
„
e)
w Państwowej Straży Pożarnej.
”
Art. 4.
Przepisy wykonawcze, wydane przed dniem wejścia w życie ustawy na podstawie upoważnień
zawartych w ustawie powołanej w art. 1 i zmienionych niniejszą ustawą, zachowują moc
do czasu wydania przepisów wykonawczych na podstawie upoważnień w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia jej w życie,
jeżeli nie są nią sprzeczne.
Art. 5.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji ogłosi w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej
Polskiej jednolity tekst ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej, z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania
jednolitego tekstu.
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.