Ustawaz dnia 29 sierpnia 1997 r.o zmianie ustawy o stosowaniu szczególnych rozwiązań w związku z likwidacją skutków
powodzi, która miała miejsce w lipcu 1997 r., oraz ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 17 lipca 1997 r. o stosowaniu szczególnych rozwiązań w związku z likwidacją
skutków powodzi, która miała miejsce w lipcu 1997 r. , wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
„
2a.
Jednorazowa zapomoga finansowa lub pomoc przekazana w postaci rzeczowej przysługuje
także uczniom wszystkich szkół podstawowych i ponadpodstawowych dla dzieci i młodzieży,
z gospodarstw domowych, o których mowa w ust. 1, i przeznaczana jest na zaspokajanie
niezbędnych potrzeb związanych z pobieraniem nauki. Decyzje o wartości i formie pomocy
rzeczowej oraz kwocie zapomogi podejmuje miejski (gminny) ośrodek pomocy społecznej
w porozumieniu z dyrekcją właściwej szkoły.
2b.
Kwota przyznana gminie (miastu) na realizację zadania określonego w ust. 2a stanowi
iloczyn liczby uczniów, o których mowa w tym przepisie, i kwoty 500 zł.
”
;
2)
art. 7 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 7.
1.
Środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przewidziane w bieżącym
planie finansowym mogą być przeznaczone na:
1)
utrzymanie zagrożonych likwidacją, z powodu powodzi, miejsc pracy osób niepełnosprawnych,
2)
pożyczki zakładom pracy chronionej, które poniosły straty w wyniku powodzi,
3)
utrzymanie zagrożonych likwidacją warsztatów terapii zajęciowej z powodu powodzi,
4)
zakup sprzętu rehabilitacyjnego utraconego w wyniku powodzi.
2.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki i tryb realizacji przepisów ust. 1.
”
;
3)
po art. 11 dodaje się art. 11a-11e w brzmieniu:
„
Art. 11a.
1.
Rejonowy urząd pracy może dokonywać, w zakresie i na zasadach określonych w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu , zwanej dalej „ustawą o zatrudnieniu”, zwrotu przez okres 12 miesięcy poniesionych
przez pracodawcę kosztów na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne
z tytułu zatrudnienia skierowanych bezrobotnych zamieszkałych w gminach, o których
mowa w ust. 7, w wysokości uprzednio uzgodnionej, nie przekraczającej jednak iloczynu
2-krotnego najniższego wynagrodzenia i liczby zatrudnionych bezrobotnych - pod warunkiem
że pracodawca nie zmniejszy w tym okresie liczby zatrudnionych pracowników.
2.
W wypadku gdy pracodawca nie dotrzyma warunku określonego w ust. 1, kierownik rejonowego
urzędu pracy może zmniejszyć kwotę refundacji proporcjonalnie do zmniejszenia liczby
zatrudnionych pracowników.
3.
Zasady, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się odpowiednio do pracodawcy, którego
zakład pracy jest zlokalizowany w gminie wymienionej w wykazie, o którym mowa w ust.
7, na obszarze której wystąpiła powódź, z tym że do pracodawcy tego nie stosuje się
warunku zatrudnienia bezrobotnych, o których mowa w ust. 1.
4.
Na wniosek organizatora robót publicznych wykonywanych w gminie wymienionej w wykazie,
o którym mowa w ust. 7, kierownik rejonowego urzędu pracy może wyrazić zgodę na refundowanie
z Funduszu Pracy rzeczowych kosztów organizacji robót publicznych, jednakże w wysokości
nie wyższej niż 35% kwoty wynagrodzeń, nagród i składek na ubezpieczenia społeczne
finansowanych z Funduszu Pracy.
5.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej może, w drodze rozporządzenia, wydłużyć okresy,
o których mowa w ust. 1, a także w art. 2 ust. 1 pkt 18 i 21 oraz w art. 20 ust. 1
i 2 ustawy o zatrudnieniu, w odniesieniu do wszystkich lub niektórych gmin wymienionych
w wykazie, o którym mowa w ust. 7.
6.
Kierownik rejonowego urzędu pracy może udzielić z Funduszu Pracy nie oprocentowanej
pożyczki w wysokości, na zasadach i w trybie określonych w ustawie o zatrudnieniu
podmiotowi gospodarczemu zatrudniającemu do 20 pracowników na terenie gmin wymienionych
w wykazie, o którym mowa w ust. 7, na sfinansowanie kosztów wznowienia tej działalności,
jeżeli jej prowadzenie wskutek powodzi było niemożliwe.
7.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, w porozumieniu z Ministrem Pracy i Polityki
Socjalnej, określa, w drodze rozporządzenia, wykaz gmin, w których stosowane są szczególne
rozwiązania dotyczące zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu, mające na celu likwidację
skutków powodzi.
Art. 11b.
1.
Pożyczka, o której mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy o zatrudnieniu, może zostać
umorzona w kwocie pozostałej do spłaty wraz z odsetkami, jeżeli zorganizowane miejsce
pracy uległo zniszczeniu wskutek powodzi; w wypadku gdy pożyczka została udzielona
na zorganizowanie więcej niż jednego dodatkowego miejsca pracy i nie wszystkie zorganizowane
miejsca pracy uległy zniszczeniu, kwota pozostała do spłaty pożyczki wraz z odsetkami
może być umorzona w części lub w całości.
2.
Pożyczka, o której mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 ustawy o zatrudnieniu, może zostać
umorzona w kwocie pozostałej do spłaty wraz z odsetkami, jeżeli dalsze prowadzenie
działalności, na którą udzielono pożyczki, jest niemożliwe wskutek powodzi.
3.
Umorzenia pożyczki wraz z odsetkami, o których mowa w ust. 1 i 2, dokonuje kierownik
rejonowego urzędu pracy, w drodze decyzji, na wniosek pożyczkobiorcy lub z urzędu
w wypadku śmierci pożyczkobiorcy.
Art. 11c.
1.
Kierownik rejonowego urzędu pracy może, na wniosek osoby uprawnionej, przyznać jej
prawo do zasiłku dla bezrobotnego lub zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia przedemerytalnego
- za okres poprzedzający dzień zarejestrowania się tej osoby w rejonowym urzędzie
pracy, jeżeli opóźnienie w rejestracji było spowodowane powodzią.
2.
Bezrobotnym zamieszkałym w gminach wymienionych w wykazie, o którym mowa w art. 11a
ust. 7, którzy w okresie od dnia 7 lipca 1997 r. do dnia 31 lipca 1997 r. utracili
prawo do zasiłku dla bezrobotnych z powodu upływu okresu jego pobierania, przysługuje
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy prawo do zasiłku dla bezrobotnych przez
okres 30 dni.
Art. 11d.
1.
Środki Funduszu Pracy mogą być przeznaczone na bezzwrotną pomoc osobom, o których
mowa w art. 12 ust. 1, w okresie odbudowy jego gospodarstwa rolnego, które uległo
zniszczeniu lub poniosło znaczne straty wskutek powodzi.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb ubiegania się o
pomoc, o której mowa w ust. 1, oraz szczegółowe warunki uprawniające do ubiegania
się o tę pomoc.
3.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, w formie specjalnego świadczenia pieniężnego, przyznaje,
w drodze decyzji, kierownik rejonowego urzędu pracy na wniosek osoby zainteresowanej
po zaopiniowaniu przez zarząd gminy właściwy ze względu na położenie gospodarstwa
rolnego.
4.
Specjalne świadczenie, o którym mowa w ust. 3, może być przyznane w wysokości zasiłku,
o którym mowa w art. 24 ust. 1 ustawy o zatrudnieniu, na okres do 12 miesięcy, z tym
że wypłata tego świadczenia następuje w okresach miesięcznych z dołu.
5.
Specjalne świadczenie, o którym mowa w ust. 3 i 4, nie podlega składce na ubezpieczenie
społeczne.
6.
Kierownik rejonowego urzędu pracy może, na wniosek zainteresowanego, skierować osobę,
o której mowa w art. 12 ust. 1, oraz jego domowników podlegających ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu
z tytułu stałej pracy w gospodarstwie do wykonywania pracy w ramach robót publicznych
lub prac interwencyjnych.
7.
Specjalne świadczenie, o którym mowa w ust. 3 i 4, nie przysługuje osobie, która ma
prawo do zasiłku dla bezrobotnego lub utraciła prawo do tego zasiłku z innego powodu
niż wyczerpanie okresu jego pobierania albo podjęła zatrudnienie lub inną pracę zarobkową
w rozumieniu ustawy o zatrudnieniu.
Art. 11e.
Rada Ministrów, określając, na podstawie art. 37i ust. 1 ustawy o zatrudnieniu, województwa
lub rejony administracyjne (gminy), w których regionalne programy mające na celu restrukturyzację
gospodarki mogą być wspierane środkami budżetu państwa określonymi na ten cel w ustawie
budżetowej, może uwzględnić również te województwa lub rejony, na obszarze których
wystąpiła powódź.
”
;
4)
w art. 16:
a)
w ust. 1 po pkt 4 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 5 i 6 w brzmieniu:
„
5)
kwoty umorzonych na podstawie art. 11b pożyczek przyznanych ze środków Funduszu Pracy,
6)
specjalne świadczenie, o którym mowa w art. 11d.
”
,
b)
w ust. 4 w pkt 2 wyraz „zwolnienia” zastępuje się wyrazem „zezwolenia”;
5)
po art. 16 dodaje się art. 16a w brzmieniu:
„
Art. 16a.
1.
Minister Skarbu Państwa, na wniosek dotkniętej skutkami powodzi spółki, będącej stroną
umowy o oddanie mienia Skarbu Państwa do odpłatnego korzystania, złożony w terminie
do dnia 31 grudnia 1997 r., może dokonać zmiany dotychczasowych warunków spłaty należności
za korzystanie z mienia Skarbu Państwa; do wniosku spółka dołącza oszacowanie strat
poniesionych wskutek powodzi.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do nie spłaconej części należności z tytułu
umów sprzedaży przedsiębiorstw oraz akcji spółek należących do Skarbu Państwa, dotkniętych
skutkami powodzi.
”
;
6)
po art. 19 dodaje się art. 19a w brzmieniu:
„
Art. 19a.
Upoważnia się Ministra Skarbu Państwa do przeznaczania, do dnia 31 grudnia 1997 r.,
środków finansowych, o których mowa w art. 49 ust. 3 ustawy z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych , na cele związane z usuwaniem skutków powodzi.
”
Art. 2.
W ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 20 w ust. 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy „a także rzeczowych kosztów organizacji robót publicznych”;
2)
w art. 57:
a)
w ust. 1 w pkt 22 po wyrazie „wnoszonych” dodaje się wyrazy „za zgodą lub z inicjatywy Ministra Pracy i Polityki Socjalnej”,
b)
w ust. 4 po wyrazie „dokonywać” dodaje się wyrazy „lub z inicjatywy Ministra Pracy i Polityki Socjalnej dokonuje”.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.