Ustawaz dnia 24 kwietnia 1997 r.o zmianie ustawy o lasach oraz o zmianie niektórych ustaw
Treść ustawy
Art. 1.1 orzeczenie
W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„
Art. 4.
1.
Lasami stanowiącymi własność Skarbu Państwa zarządza Państwowe Gospodarstwo Leśne
Lasy Państwowe, zwane dalej „Lasami Państwowymi”.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do lasów:
1)
będących w zarządzie parków narodowych,
2)
wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa,
3)
będących w użytkowaniu wieczystym na mocy odrębnych przepisów.
3.
W ramach sprawowanego zarządu Lasy Państwowe prowadzą gospodarkę leśną, gospodarują
gruntami i innymi nieruchomościami oraz ruchomościami związanymi z gospodarka leśną,
a także prowadzą ewidencję majątku Skarbu Państwa oraz ustalają jego wartość.
4.
Nadzór nad Lasami Państwowymi sprawuje Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych
i Leśnictwa.
Art. 5.
1.
Nadzór nad gospodarką leśną w lasach stanowiących własność Skarbu Państwa sprawuje
Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, a w lasach nie stanowiących
takiej własności - wojewoda albo kierownik rejonowego urzędu rządowej administracji
ogólnej, zwany dalej „kierownikiem urzędu rejonowego”.
2.
Wojewoda może powierzyć, w drodze porozumienia, prowadzenie w jego imieniu spraw z
zakresu nadzoru, o którym mowa w ust. 1, w tym wydawanie decyzji administracyjnych
w pierwszej instancji, dyrektorowi regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych.
3.
Kierownik urzędu rejonowego może powierzyć, w drodze porozumienia, prowadzenie w jego
imieniu spraw z zakresu nadzoru, o którym mowa w ust. 1, w tym wydawanie decyzji administracyjnych
w pierwszej instancji, nadleśniczemu Lasów Państwowych, zwanemu dalej „nadleśniczym”.
4.
Dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych i nadleśniczy prowadzą powierzone
przez wojewodę lub kierownika urzędu rejonowego sprawy, o których mowa w ust. 2 i
3, po zapewnieniu przez powierzającego środków finansowych na te cele.
”
;
2)
w art. 6 w ust. 1:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
gospodarka leśna - działalność leśną w zakresie urządzania, ochrony i zagospodarowania
lasu, utrzymania i powiększania zasobów i upraw leśnych, gospodarowania zwierzyną,
pozyskiwania - z wyjątkiem skupu - drewna, żywicy, choinek, karpiny, kory, igliwia,
zwierzyny oraz płodów runa leśnego, a także sprzedaży tych produktów oraz realizację
pozaprodukcyjnych funkcji lasu,
”
b)
po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
trwale zrównoważona gospodarka leśna - działalność zmierzającą do ukształtowania struktury
lasów i ich wykorzystania w sposób i tempie zapewniającym trwałe zachowanie ich bogactwa
biologicznego, wysokiej produkcyjności oraz potencjału regeneracyjnego, żywotności
i zdolności do wypełniania, teraz i w przyszłości, wszystkich ważnych ochronnych,
gospodarczych i socjalnych funkcji na poziomie lokalnym, narodowym i globalnym, bez
szkody dla innych ekosystemów,
”
c)
w pkt 2 skreśla się wyraz „wykorzystania”,
d)
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
właściciel lasu - osobę fizyczną lub prawną będącą właścicielem albo użytkownikiem
wieczystym lasu oraz osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nie
posiadającą osobowości prawnej będącą posiadaczem samoistnym, użytkownikiem, zarządcą
lub dzierżawcą lasu,
”
e)
skreśla się pkt 5,
f)
pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
plan urządzenia lasu - podstawowy dokument gospodarki leśnej opracowywany dla określonego
obiektu, zawierający opis i ocenę stanu lasu oraz cele, zadania i sposoby prowadzenia
gospodarki leśnej,
”
g)
po pkt 6 dodaje się pkt 7-11 w brzmieniu:
„
7)
uproszczony plan urządzenia lasu - plan opracowywany dla lasu o obszarze co najmniej
10 ha, stanowiącego zwarty kompleks leśny, zawierający skrócony opis lasu i gruntów
przeznaczonych do zalesienia oraz podstawowe zadania dotyczące gospodarki leśnej,
8)
drogi leśne - drogi położone w lasach nie będące drogami publicznymi w rozumieniu
przepisów o drogach publicznych,
9)
etat cięć - ilość drewna do pozyskania określoną w planie urządzenia lasu lub uproszczonym
planie urządzenia lasu, wynikającą z potrzeb odnowienia, pielęgnowania i ochrony lasu
oraz zasady trwałości i ciągłości użytkowania,
10)
rozmiar pozyskania drewna - wielkość (miąższość) drewna do pozyskania wynikającą z
planów gospodarczo-finansowych,
11)
program ochrony przyrody - część planu urządzenia lasu zawierającą kompleksowy opis
stanu przyrody, zadania z zakresu jej ochrony i metody ich realizacji, obejmującą
zasięg terytorialny nadleśnictwa.
”
;
3)
w art. 7 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Trwale zrównoważoną gospodarkę leśną prowadzi się według planu urządzenia lasu lub
uproszczonego planu urządzenia lasu, z uwzględnieniem w szczególności następujących
celów:
1)
zachowania lasów i korzystnego ich wpływu na klimat, powietrze, wodę, glebę, warunki
życia i zdrowia człowieka oraz na równowagę przyrodniczą,
2)
ochrony lasów, zwłaszcza lasów i ekosystemów leśnych stanowiących naturalne fragmenty
rodzimej przyrody lub lasów szczególnie cennych ze względu na:
a)
zachowanie różnorodności przyrodniczej,
b)
zachowanie leśnych zasobów genetycznych,
c)
walory krajobrazowe,
d)
potrzeby nauki,
3)
ochrony gleb i terenów szczególnie narażonych na zanieczyszczenie lub uszkodzenie
oraz o specjalnym znaczeniu społecznym,
4)
ochrony wód powierzchniowych i głębinowych, retencji zlewni, w szczególności na obszarach
wododziałów i na obszarach zasilania zbiorników wód podziemnych,
5)
produkcji, na zasadzie racjonalnej gospodarki, drewna oraz surowców i produktów ubocznego
użytkowania lasu.
”
;
4)
art. 8 i 9 otrzymują brzmienie:
„
Art. 8.
Gospodarkę leśną prowadzi się według następujących zasad:
1)
powszechnej ochrony lasów,
2)
trwałości utrzymania lasów,
3)
ciągłości i zrównoważonego wykorzystania wszystkich funkcji lasów,
4)
powiększania zasobów leśnych.
Art. 9.
1.
W celu zapewnienia powszechnej ochrony lasów właściciele lasów są obowiązani do kształtowania
równowagi w ekosystemach leśnych, podnoszenia naturalnej odporności drzewostanów,
a w szczególności do:
1)
wykonywania zabiegów profilaktycznych i ochronnych zapobiegających powstawaniu i rozprzestrzenianiu
się pożarów,
2)
zapobiegania, wykrywania i zwalczania nadmiernie pojawiających i rozprzestrzeniających
się organizmów szkodliwych,
3)
ochrony gleby i wód leśnych.
2.
W przypadku niewykonania obowiązków, o których mowa w ust. 1, w lasach nie stanowiących
własności Skarbu Państwa zadania właścicieli lasów określa, w drodze decyzji, kierownik
urzędu rejonowego.
3.
Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w porozumieniu z Ministrem
Spraw Wewnętrznych i Administracji określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady
zabezpieczenia przeciwpożarowego lasów.
”
;
5)
art. 12 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 12.
1.
W przypadku braku możliwości ustalenia sprawcy szkody w lasach, powstałej w wyniku
oddziaływania gazów i pyłów przemysłowych, oraz w przypadku pożarów lub innych klęsk
żywiołowych spowodowanych czynnikami biotycznymi albo abiotycznymi, zagrażających
trwałości lasów, koszty zagospodarowania i ochrony związane z odnowieniem lub przebudową
drzewostanu finansowane są z budżetu państwa.
2.
Decyzje w sprawie przyznania środków na pokrycie kosztów, o których mowa w ust. 1,
wydają:
1)
Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa na wniosek Dyrektora
Generalnego Lasów Państwowych, zwanego dalej „Dyrektorem Generalnym” - w odniesieniu
do lasów pozostających w zarządzie Lasów Państwowych, będących w użytkowaniu wieczystym
oraz lasów przekazanych w użytkowanie na mocy art. 40,
2)
kierownik urzędu rejonowego, na wniosek właściciela lasu, po zaopiniowaniu przez nadleśniczego
- w odniesieniu do pozostałych lasów.
”
;
6)
w art. 13:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Właściciele lasów są obowiązani do trwałego utrzymywania lasów i zapewnienia ciągłości
ich użytkowania, a w szczególności do:
1)
zachowania w lasach roślinności leśnej (upraw leśnych) oraz naturalnych bagien i torfowisk,
2)
ponownego wprowadzania roślinności leśnej (upraw leśnych) w lasach w okresie do 2
lat od usunięcia drzewostanu, a w razie szkód wywołanych przez pożary i inne klęski
żywiołowe - w okresie do 5 lat,
3)
pielęgnowania i ochrony lasu, w tym również ochrony przeciwpożarowej,
4)
przebudowy drzewostanu, który nie zapewnia osiągnięcia celów gospodarki leśnej, zawartych
w planie urządzenia lasu, uproszczonym w planie urządzenia lasu lub decyzji, o której
mowa w art. 19 ust. 3,
5)
racjonalnego użytkowania lasu w sposób trwale zapewniający optymalną realizację wszystkich
jego funkcji przez:
a)
pozyskiwanie drewna w granicach nie przekraczających możliwości produkcyjnych lasu,
b)
pozyskiwanie surowców i produktów ubocznego użytkowania lasu w sposób zapewniający
możliwość ich biologicznego odtwarzania, a także ochronę runa leśnego.
”
,
b)
w ust. 2 wyrazy „uprawę rolną” zastępuje się wyrazami, „użytek rolny” oraz skreśla się wyrazy „Lasów Państwowych lub”,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W sprawach, o których mowa w ust. 2:
1)
w stosunku do lasów stanowiących własność Skarbu Państwa decyzję wydaje dyrektor regionalnej
dyrekcji Lasów Państwowych, na wniosek nadleśniczego,
2)
w stosunku do lasów nie stanowiących własności Skarbu Państwa:
a)
o powierzchni do 10 ha decyzję wydaje kierownik urzędu rejonowego, na wniosek właściciela
lasu,
b)
o powierzchni powyżej 10 ha decyzję wydaje wojewoda, na wniosek właściciela lasu.
”
;
7)
po art. 13 dodaje się art. 13a i 13b w brzmieniu:
„
Art. 13a.
1.
W celu realizacji trwale zrównoważonej gospodarki leśnej Lasy Państwowe obowiązane
są w szczególności do:
1)
inicjowania, koordynowania i prowadzenia okresowej oceny stanu lasów i zasobów leśnych
oraz prognozowania zmian w ekosystemach leśnych,
2)
sporządzania okresowych wielkoobszarowych inwentaryzacji stanu lasów oraz aktualizacji
stanu zasobów leśnych,
3)
prowadzenia banku danych o zasobach leśnych i stanie lasów.
2.
Zadania określone w ust. 1 pkt 2 i 3 realizowane są bez względu na formę własności
lasów.
Art. 13b.
1.
W celu promocji trwale zrównoważonej gospodarki leśnej oraz ochrony zasobów przyrody
w lasach Dyrektor Generalny może, w drodze zarządzenia, ustanawiać leśne kompleksy
promocyjne.
2.
W skład leśnych kompleksów promocyjnych wchodzą lasy będące w zarządzie Lasów Państwowych.
Do leśnych kompleksów promocyjnych mogą być włączane lasy innych właścicieli, na ich
wniosek.
3.
Leśne kompleksy promocyjne są obszarami funkcjonalnymi o znaczeniu ekologicznym, edukacyjnym
i społecznym, dla których działalność określa jednolity program gospodarczo-ochronny,
opracowywany przez właściwego dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych.
4.
Dla każdego leśnego kompleksu promocyjnego Dyrektor Generalny powołuje radę naukowo-społeczną,
do której należy inicjowanie oraz ocena realizacji działań podejmowanych w leśnym
kompleksie promocyjnym.
”
;
8)
w art. 14:
a)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Wielkość zalesień, ich rozmieszczenie oraz sposób realizacji określa krajowy program
zwiększania lesistości opracowany przez Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych
i Leśnictwa, zatwierdzony przez Radę Ministrów.
”
,
b)
w ust. 3 po wyrazie „przestrzennego” skreśla się kropkę i dodaje się wyrazy „lub decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.”,
c)
ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„
4.
Obowiązek zalesiania gruntów ciąży na nadleśniczych w odniesieniu do gruntów w zarządzie
Lasów Państwowych oraz na właścicielach lub użytkownikach wieczystych pozostałych
gruntów.
5.
Właściciele lub użytkownicy wieczyści gruntów mogą otrzymywać dotacje z budżetu państwa
przeznaczone na całkowite lub częściowe pokrycie kosztów zalesienia gruntów, o których
mowa w ust. 3. Decyzję w sprawie przyznania środków na pokrycie tych kosztów wydaje
kierownik urzędu rejonowego na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego, po
zaopiniowaniu przez zarząd gminy.
”
,
d)
skreśla się ust. 6;
9)
po art. 14 dodaje się art. 14a w brzmieniu:
„
Art. 14a.
1.
Drewno pozyskane w lasach podlega ocechowaniu.
2.
Obowiązek cechowania drewna spoczywa na właścicielach lasów, z zastrzeżeniem ust.
3.
3.
Drewno pozyskane w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa cechuje kierownik
urzędu rejonowego, który wystawia właścicielowi lasu dokument stwierdzający legalność
pozyskania drewna.
4.
Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe zasady cechowania drewna, wzory urządzeń do cechowania i zasady ich stosowania
oraz wzór dokumentu stwierdzającego legalność pozyskania drewna.
”
;
10)
w art. 15:
a)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
chronią zasoby wód powierzchniowych i podziemnych, regulują stosunki hydrologiczne
w zlewni oraz na obszarach wododziałów,
”
b)
pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„
4)
są trwale uszkodzone na skutek działalności przemysłu,
5)
stanowią drzewostany nasienne lub ostoje zwierząt i stanowiska roślin podlegających
ochronie gatunkowej,
”
;
11)
art. 16 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 16.
1.
Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, w drodze zarządzenia,
uznaje las za ochronny lub pozbawia go tego charakteru na wniosek:
1)
Dyrektora Generalnego, zaopiniowany przez radę gminy - w odniesieniu do lasów stanowiących
własność Skarbu Państwa,
2)
wojewody, uzgodniony z właścicielem lasu i zaopiniowany przez radę gminy - w odniesieniu
do pozostałych lasów.
2.
Rada gminy powinna wyrazić opinię w ciągu dwóch miesięcy od dnia otrzymania wystąpienia
o jej wyrażenie. W razie upływu tego terminu uważa się, że rada gminy nie zgłasza
zastrzeżeń.
”
;
12)
w art. 18 w ust. 4:
a)
w pkt 1 lit. b) otrzymuje brzmienie:
„
b)
zestawienie powierzchni lasów z roślinnością leśną (uprawami leśnymi) według gatunków
drzew w drzewostanie, klas wieku, klas bonitacji drzewostanów oraz funkcji lasów,
”
b)
po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
program ochrony przyrody,
”
c)
w pkt 3 lit. a) otrzymuje brzmienie:
„
a)
ilości przewidzianego do pozyskania drewna, określonego etatem miąższościowym użytków
głównych (rębnych i przedrębnych),
”
;
13)
art. 19-25 otrzymują brzmienie:
„
Art. 19.
1.
Plany urządzenia lasu sporządza się dla lasów stanowiących własność Skarbu Państwa,
z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Uproszczone plany urządzenia lasu, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, sporządza się dla lasów
nie stanowiących własności Skarbu Państwa oraz dla lasów wchodzących w skład Zasobu
Własności Rolnej Skarbu Państwa.
3.
Dla lasów rozdrobnionych o powierzchni do 10 ha, nie stanowiących własności Skarbu
Państwa, zadania z zakresu gospodarki leśnej określa decyzja kierownika urzędu rejonowego,
wydana na podstawie inwentaryzacji stanu lasów.
4.
Dla lasów rozdrobnionych o powierzchni do 10 ha, wchodzących w skład Zasobu Własności
Rolnej Skarbu Państwa, zadania z zakresu gospodarki leśnej na podstawie inwentaryzacji
stanu lasów określa nadleśniczy.
5.
Plany urządzenia lasu oraz uproszczone plany urządzenia lasu sporządzają specjalistyczne
jednostki lub inne podmioty wykonawstwa urządzeniowego.
Art. 20.
1.
W miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego uwzględnia się ustalenia planów
urządzenia lasu dotyczące granic i powierzchni lasów, w tym lasów ochronnych.
2.
W ewidencji gruntów i budynków uwzględnia się ustalenia planów urządzenia lasu i uproszczonych
planów urządzenia lasu dotyczące granic i powierzchni lasu.
Art. 21.
1.
Plan urządzenia lasu lub uproszczony plan urządzenia lasu sporządzany jest:
1)
dla lasów będących w zarządzie Lasów Państwowych - na zlecenie i koszt Lasów Państwowych,
2)
dla lasów nie stanowiących własności Skarbu Państwa, należących do osób fizycznych
i wspólnot gruntowych - na zlecenie wojewody i koszt budżetu państwa,
3)
dla pozostałych lasów - na zlecenie i koszt właścicieli.
2.
Inwentaryzację stanu lasu, o której mowa w art. 19 ust. 3, przeprowadza się na zlecenie
wojewody i koszt budżetu państwa.
3.
Inwentaryzację stanu lasu, o której mowa w art. 19 ust. 4, przeprowadza się na koszt
Agencji Własności Rolnej Skarbu państwa.
4.
Projekt uproszczonego planu urządzenia lasu wykłada się do publicznego wglądu na okres
60 dni w siedzibie urzędu gminy. O wyłożeniu projektu uproszczonego planu urządzenia
lasu zarząd gminy informuje pisemnie właścicieli lasów, z zaznaczeniem, że uproszczony
plan urządzenia lasu będzie podstawą naliczenia podatku leśnego.
5.
W terminie 30 dni od daty wyłożenia projektu uproszczonego planu urządzenia lasu zainteresowani
właściciele lasów mogą składać zastrzeżenia i wnioski w sprawie planu. Wojewoda wydaje
decyzje w sprawie uznania lub nieuznania zastrzeżeń lub wniosków.
Art. 22.
1.
Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa zatwierdza, w drodze
zarządzenia, plan urządzenia lasu dla lasów stanowiących własność Skarbu Państwa oraz
uproszczone plany urządzenia lasu dla lasów wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej
Skarbu Państwa.
2.
Wojewoda, po uzyskaniu opinii właściwego terytorialnie nadleśniczego, zatwierdza,
w drodze zarządzenia, uproszczony plan urządzenia lasu.
3.
W terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu uproszczonego planu urządzenia lasu
nadleśniczy może zgłosić zastrzeżenia. W razie upływu tego terminu uważa się, że nadleśniczy
nie zgłasza zastrzeżeń.
4.
Organy zatwierdzające plany urządzenia lasu lub uproszczone plany urządzenia lasu
nadzorują ich wykonanie.
Art. 23.
1.
Zmiana planu urządzenia lasu lub uproszczonego planu urządzenia lasu może być dokonana
aneksem, z zastrzeżeniem ust. 2 i 4 oraz zachowaniem przepisów art. 22.
2.
Zwiększenie rozmiaru pozyskania drewna w nadleśnictwie ponad wielkość określoną w
planie urządzenia lasu może nastąpić tylko w związku ze szkodą lub klęską żywiołową.
3.
W razie braku możliwości utrzymania przewidzianego w planie urządzenia lasu etatu
cięć użytków głównych z przyczyn wymienionych w ust. 2, dokonuje się zmiany planu
urządzenia lasu w trybie określonym w ust. 1.
4.
Pozyskanie drewna w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa, niezgodnie z
uproszczonym planem urządzenia lasu lub decyzją, o której mowa w art. 19 ust. 3, jest
możliwe wyłącznie w przypadkach losowych; decyzję w tej sprawie, na wniosek właściciela
lasu, wydaje:
1)
wojewoda - w odniesieniu do lasu objętego uproszczonym planem urządzenia lasu,
2)
kierownik urzędu rejonowego - w odniesieniu do lasu objętego decyzją, o której mowa
w art. 19 ust. 3.
Art. 24.
Jeżeli właściciel lasu nie stanowiącego własności Skarbu Państwa nie wykonuje obowiązków
określonych w art. 13 albo nie wykonuje zadań zawartych w uproszczonym planie urządzenia
lasu lub decyzji, o której mowa w art. 19 ust. 3, w szczególności w zakresie:
1)
ponownego wprowadzenia roślinności leśnej (upraw leśnych),
2)
przebudowy drzewostanu,
3)
pielęgnowania i ochrony lasu, w tym:
a)
usuwania drzew opanowanych przez organizmy szkodliwe, a także złomów i wywrotów,
b)
zabiegów pielęgnacyjnych roślinności leśnej (upraw leśnych) w wieku do 10 lat,
c)
zabiegów w zakresie ochrony przeciwpożarowej
- kierownik urzędu rejonowego nakazuje wykonanie tych obowiązków i zadań w drodze
decyzji.
Art. 25.
Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowe zasady sporządzania planu urządzenia lasu oraz inwentaryzacji lasu, o
której mowa w art. 19 ust. 3,
2)
warunki, jakie powinny spełniać specjalistyczne jednostki i inne podmioty wykonawstwa
urządzeniowego.
”
;
14)
w art. 26:
a)
w ust. 4 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„
Obowiązek ustawiania i utrzymania znaków ciąży na nadleśniczym w stosunku do lasów
będących w zarządzie Lasów Państwowych oraz na właścicielach pozostałych lasów.
”
,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa określi, w drodze rozporządzenia,
wzór znaku zakazu wstępu do lasu oraz zasady jego umieszczania.
”
;
15)
w art. 27:
a)
w ust. 1 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
na potrzeby własne,
2)
dla celów przemysłowych, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.
”
,
b)
w ust. 2 skreśla się wyrazy „handlowych lub”,
c)
po ust. 3 dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:
„
4.
Lokalizowanie pasiek w lasach stanowiących własność Skarbu Państwa jest nieodpłatne.
5.
Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe zasady ochrony i zbioru płodów runa leśnego oraz zasady lokalizowania
pasiek na obszarach leśnych.
”
;
16)
art. 28 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 28.
Właściciel lasu nie stanowiącego własności Skarbu Państwa może zakazać wstępu do lasu,
oznaczając ten las tablicą z odpowiednim napisem.
”
;
17)
w art. 29:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Ruch pojazdem silnikowym, zaprzęgowym i motorowerem w lesie dozwolony jest jedynie
drogami publicznymi, natomiast drogami leśnymi jest dozwolony tylko wtedy, gdy są
one oznakowane drogowskazami dopuszczającymi ruch po tych drogach. Nie dotyczy to
inwalidów poruszających się pojazdami przystosowanymi do ich potrzeb.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Jazda konna w lesie dopuszczalna jest tylko drogami leśnymi wyznaczonymi przez nadleśniczego.
”
,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Przepisy ust. 1 oraz art. 26 ust. 2 i 3, a także art. 28, nie dotyczą wykonujących
czynności służbowe lub gospodarcze:
1)
pracowników nadleśnictw,
2)
osób nadzorujących gospodarkę leśną oraz kontrolujących jednostki organizacyjne Lasów
Państwowych,
3)
osób zwalczających pożary oraz ratujących życie lub zdrowie ludzkie,
4)
funkcjonariuszy Straży Granicznej chroniących granicę państwową oraz funkcjonariuszy
innych organów odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i porządek publiczny,
5)
osób wykonujących czynności z zakresu gospodarki łowieckiej oraz właścicieli pasiek
zlokalizowanych na obszarach leśnych,
6)
właścicieli lasów we własnych lasach,
7)
osób użytkujących grunty rolne położone wśród lasów,
8)
pracowników leśnych jednostek naukowych, badawczo-rozwojowych i doświadczalnych, w
związku z wykonywaniem badań naukowych i doświadczeń z zakresu leśnictwa i ochrony
przyrody,
9)
wojewódzkich konserwatorów przyrody oraz pracowników Służb Parków Krajobrazowych,
10)
osób sporządzających plany urządzenia lasu, uproszczone plany urządzenia lasu lub
inwentaryzację stanu lasu, o której mowa w art. 19 ust. 3.
”
,
d)
po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Imprezy sportowe oraz inne imprezy o charakterze masowym organizowane w lesie wymagają
zgody właściciela lasu.
”
;
18)
w art. 30:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 4 otrzymuje brzmienie:„
4)
niszczenia grzybów oraz grzybni,” -
-pkt 8 otrzymuje brzmienie:„
8)
rozgarniania i zbierania ściółki,” -
-pkt 12 otrzymuje brzmienie:„
12)
płoszenia, ścigania, chwytania i zabijania dziko żyjących zwierząt,”
b)
w ust. 3 skreśla się wyrazy „łąk, torfowisk i wrzosowisk”;
19)
art. 31 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 31.
W przypadku lasu będącego w użytkowaniu wieczystym na podstawie odrębnych przepisów
lub wchodzącego w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa zadania i kompetencje
określone w art. 10 ust. 1 pkt 1, art. 13 ust. 3 pkt 1, art. 26 ust. 3 i 4 oraz art.
30 ust. 1 pkt 10 i ust. 3 pkt 1 wykonują odpowiednio użytkownik wieczysty albo Agencja
Własności Rolnej Skarbu Państwa. Ilekroć w tych przepisach jest mowa o:
1)
nadleśnictwie - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną użytkownika wieczystego
albo Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa powołaną do prowadzenia gospodarki leśnej,
2)
nadleśniczym - należy przez to rozumieć kierownika jednostki organizacyjnej, o której
mowa w pkt 1.
”
;
20)
w art. 32:
a)
w ust. 2 w pkt 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
inne jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Jednostki organizacyjne:
1)
o których mowa w ust. 2 pkt 2, tworzy, łączy, dzieli, likwiduje oraz określa ich zasięg
terytorialny Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, na wniosek
Dyrektora Generalnego,
2)
o których mowa w ust. 2 pkt 3, tworzy, łączy, dzieli, likwiduje oraz określa ich zasięg
terytorialny Dyrektor Generalny, na wniosek dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych.
”
,
c)
skreśla się ust. 4;
21)
w art. 33 w ust. 3:
a)
po wyrazach „Dyrektor Generalny” dodaje się wyrazy „w szczególności”,
b)
po pkt 1 dodaje się pkt 1a i 1b w brzmieniu:
„
1a)
inicjuje, koordynuje oraz nadzoruje działalność dyrektorów regionalnych dyrekcji Lasów
Państwowych oraz kierowników innych jednostek organizacyjnych Lasów Państwowych o
zasięgu krajowym,
1b)
zarządza gruntami i innymi nieruchomościami nabytymi lub wydzielonymi z bezpośredniego
zarządu nadleśnictwa na potrzeby Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych lub wspólnych
przedsięwzięć jednostek organizacyjnych Lasów Państwowych,
”
c)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
tworzy, łączy, dzieli i likwiduje jednostki organizacyjne o zasięgu krajowym, o których
mowa w art. 32 ust. 2 pkt 4,
”
d)
pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„
9)
powołuje i odwołuje:
a)
zastępców Dyrektora Generalnego, w uzgodnieniu z Ministrem Ochrony Środowiska, Zasobów
Naturalnych i Leśnictwa,
b)
Głównego Inspektora Straży Leśnej,
c)
dyrektorów regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych,
d)
kierowników jednostek organizacyjnych, o których mowa w pkt 2.
”
;
22)
w art. 34:
a)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
tworzy, za zgodą Dyrektora Generalnego, a także łączy, dzieli i likwiduje jednostki
organizacyjne o zasięgu regionalnym, o których mowa w art. 32 ust. 2 pkt 4,
”
b)
po pkt 2 dodaje się pkt 2a, 2b i 2c w brzmieniu:
„
2a)
zarządza gruntami i innymi nieruchomościami nabytymi lub wydzielonymi z bezpośredniego
zarządu nadleśnictwa, na potrzeby regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych,
2b)
powołuje i odwołuje:
a)
zastępców dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, w uzgodnieniu z Dyrektorem
Generalnym,
b)
nadleśniczych,
c)
kierowników jednostek organizacyjnych, o których mowa w pkt 2,
2c)
inicjuje, koordynuje oraz nadzoruje działalność nadleśniczych i kierowników jednostek
organizacyjnych o zasięgu regionalnym.
”
c)
skreśla się pkt 6;
23)
w art. 35:
a)
w ust. 1:
-
-po pkt 2 dodaje się pkt 2a, 2b i 2c w brzmieniu:„
2a)
bezpośrednio zarządza lasami, gruntami i innymi nieruchomościami, pozostającymi w zarządzie Lasów Państwowych,2b)
powołuje i odwołuje:a)
zastępców nadleśniczego w uzgodnieniu z dyrektorem regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych,b)
głównego księgowego nadleśnictwa,c)
inżyniera nadzoru,d)
leśniczego,2c)
inicjuje, koordynuje oraz nadzoruje działalność pracowników nadleśnictwa,” -
-pkt 4 otrzymuje brzmienie:„
4)
organizuje ochronę mienia i zwalczanie szkodnictwa leśnego.”,
b)
w ust. 2:
-
-po wyrazach „właścicielowi lasu” dodaje się wyrazy „nie stanowiącego własności Skarbu Państwa”,
-
-skreśla się pkt 2,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach, na wniosek właściciela lasu nie stanowiącego
własności Skarbu Państwa, poparty opinią zarządu gminy, nadleśniczy może udostępnić
nieodpłatnie sadzonki drzew i krzewów leśnych na ponowne wprowadzenie roślinności
leśnej (upraw leśnych) - zgodnie z uproszczonym planem urządzenia lasu lub decyzją,
o której mowa w art. 19 ust. 3.
”
,
d)
po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Nadleśniczy może, na podstawie umowy z właścicielem lasu, organizować wykonywanie
zadań gospodarczych w lesie, łącznie ze sprzedażą drewna.
”
;
24)
po art. 35 dodaje się art. 35a w brzmieniu:
„
Art. 35a.
1.
Pracownicy Lasów Państwowych uprawnieni są do noszenia munduru leśnika.
2.
Uprawnienie do noszenia munduru leśnika przysługuje również:
1)
pracownikom Ministerstwa Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa zajmującym
się nadzorem nad gospodarką leśną,
2)
pracownikom urzędów wojewódzkich i rejonowych, bezpośrednio zajmującym się nadzorem
nad gospodarką leśną w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa,
3)
dyrektorom, nauczycielom i uczniom średnich leśnych szkół zawodowych,
4)
pracownikom leśnych zakładów doświadczalnych szkół wyższych oraz pracownikom jednostek
badawczo-rozwojowych statutowo działających na rzecz leśnictwa.
3.
Osoby, o których mowa w ust. 1 i 2, ponoszą koszty umundurowania, z zastrzeżeniem
art. 46 ust. 1 pkt 1.
4.
Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa określi, w drodze rozporządzenia,
wzory mundurów leśnika i oznak dla osób uprawnionych do ich noszenia.
”
;
25)
w art. 36:
a)
w ust. 1 po wyrazie „przestrzennego” skreśla się kropkę i dodaje wyrazy „lub w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.”,
b)
w ust. 2 wyraz „podejmuje” zastępuje się wyrazem „wydaje”;
26)
po art. 36 dodaje się tytuł w brzmieniu: „Rozdział 6a. Gospodarowanie mieniem Skarbu
Państwa będącym w zarządzie Lasów Państwowych”;
27)
art. 37 i 38 otrzymują brzmienie:
„
Art. 37.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej Lasów Państwowych, z wyjątkiem kierownika jednostki
organizacyjnej, o której mowa w art. 32 ust. 2 pkt 4, za zgodą Dyrektora Generalnego,
może nabywać stanowiące własność osób fizycznych lub prawnych lasy oraz grunty przeznaczone
do zalesienia, jak również inne grunty i nieruchomości, jeżeli jest to uzasadnione
potrzebami gospodarki leśnej i nie narusza interesu Skarbu Państwa.
2.
Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe zasady nabywania przez kierowników jednostek organizacyjnych Lasów Państwowych
lasów, gruntów przeznaczonych do zalesienia oraz innych nieruchomości stanowiących
własność osób fizycznych i prawnych.
Art. 38.
1.
Sprzedaż lasów, gruntów i innych nieruchomości Skarbu Państwa znajdujących się w zarządzie
Lasów Państwowych, z zastrzeżeniem art. 40a, może następować w przypadkach:
1)
zbywania udziałów lasów stanowiących własność Skarbu Państwa we współwłasnościach,
2)
regulacji granicy polno-leśnej,
3)
stwierdzenia przez nadleśniczego nieprzydatności gruntów, budynków i budowli na potrzeby
gospodarki leśnej,
4)
zmiany przeznaczenia na cele nieleśne i nierolnicze,
5)
podyktowanych ważnymi względami gospodarczymi lub społecznymi, o ile nie narusza to
interesu Skarbu Państwa.
2.
Sprzedaż, o której mowa w ust. 1 pkt 1-4, wymaga zgody Dyrektora Generalnego, z zastrzeżeniem
ust. 3, a sprzedaż, o której mowa w ust. 1 pkt 5, może nastąpić na wniosek Dyrektora
Generalnego za zgodą Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.
3.
Nadleśniczy może samodzielnie sprzedać grunty leśne i nieleśne o powierzchni do 1
ha, jeśli stanowią enklawę wśród gruntów innej własności.
4.
Sprzedaż lasów, gruntów i innych nieruchomości znajdujących się zarządzie Lasów Państwowych
następuje w drodze przetargu.
5.
Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa określi, w drodze rozporządzenia,
zasady i tryb przeprowadzania przetargu na sprzedaż lasów, gruntów i innych nieruchomości
znajdujących się zarządzie Lasów Państwowych.
”
;
28)
w art. 38a wyrazy „zarządzanych przez Lasy Państwowe” zastępuje się wyrazami „znajdujących się zarządzie Lasów Państwowych”;
29)
po art. 38a dodaje się art. 38b, 38c, 38d i 38e w brzmieniu:
„
Art. 38b.
Lasy Państwowe mogą, w drodze umowy zawartej pomiędzy Dyrektorem Generalnym a Prezesem
Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa, przekazywać nieodpłatnie Agencji Własności
Rolnej Skarbu Państwa lasy i grunty, na których nie jest możliwe prowadzenie racjonalnej
gospodarki, stanowiące w szczególności enklawy i półenklawy wśród gruntów wchodzących
do Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa.
Art. 38c.
1.
W razie zmiany przeznaczenia gruntów leśnych lub rolnych znajdujących się w zarządzie
Lasów Państwowych na cele nieleśne lub nierolnicze, dokonanej w trybie przepisów o
ochronie gruntów rolnych i leśnych, w związku z potrzebami innej jednostki organizacyjnej
nie posiadającej osobowości prawnej, przekazanie tych gruntów następuje nieodpłatnie,
w drodze umowy o przeniesienie zarządu pomiędzy kierownikiem jednostki organizacyjnej
a:
1)
nadleśniczym - w przypadku gruntów pochodzących z obszaru jednego nadleśnictwa,
2)
dyrektorem regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych - w przypadku gruntów pochodzących
z obszaru więcej niż jednego nadleśnictwa.
2.
Do przejmowania w zarząd Lasów Państwowych lasów, gruntów i innych nieruchomości stanowiących
własność Skarbu Państwa, będących w zarządzie innych jednostek organizacyjnych nie
posiadających osobowości prawnej, bądź przekazywania przez Lasy Państwowe w zarząd
innych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej zarządzających
mieniem Skarbu Państwa takich nieruchomości, bez zmiany ich przeznaczenia, ust. 1
stosuje się odpowiednio.
Art. 38d.
Na wniosek kierownika urzędu rejonowego grunty, o których mowa w art. 38c ust. 1,
oraz nieprzydatne dla potrzeb gospodarki leśnej budynki i budowle, wraz z gruntem
niezbędnym do korzystania z nich, mogą być przekazane przez Lasy Państwowe w użytkowanie
wieczyste osobie prawnej lub użytkowanie innej jednostce organizacyjnej nie posiadającej
osobowości prawnej.
Art. 38e.
1.
Lasy, grunty i inne nieruchomości Skarbu Państwa pozostające w zarządzie Lasów Państwowych
mogą być przedmiotem zamiany na lasy, grunty i inne nieruchomości w przypadkach uzasadnionych
potrzebami i celami gospodarki leśnej, po ich wycenie przez osoby posiadające uprawnienia
z zakresu szacowania nieruchomości.
2.
Zamiana dokonywana przez:
1)
nadleśniczego - wymaga zgody dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych,
2)
dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych - wymaga zgody Dyrektora Generalnego.
”
;
30)
art. 39 i 40 otrzymują brzmienie:
„
Art. 39.
Lasy, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a), pozostające w zarządzie Lasów Państwowych,
mogą być, za zgodą dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, wydzierżawiane
przez nadleśniczego, z zachowaniem celów i zadań gospodarki leśnej określonych w planie
urządzenia lasu.
Art. 40.
1.
Dyrektor Generalny, na wniosek zainteresowanego ministra, wojewody, gminy lub związku
komunalnego, może przekazać w użytkowanie wskazanej przez wnioskodawcę jednostce organizacyjnej
lasy, grunty oraz inne nieruchomości, bez zmiany ich dotychczasowego przeznaczenia,
jeżeli za tym przemawiają względy:
1)
obronności i bezpieczeństwa państwa albo ochrony granicy państwowej,
2)
nauki lub dydaktyki,
3)
ochrony przyrody,
4)
ochrony ujęć wodnych,
5)
przeciwdziałania niebezpieczeństwu powodzi,
6)
ochrony wybrzeża morskiego,
7)
lecznictwa,
8)
ochrony dóbr kultury,
9)
wypoczynku ludności,
10)
gospodarki rolnej.
2.
Przekazania w użytkowanie wskazanej jednostce organizacyjnej dokonuje Dyrektor Generalny,
w drodze umowy, w której określa się termin i warunki użytkowania oraz jednostkę sprawującą
nadzór nad gospodarką leśną.
3.
W przypadku ustania potrzeb, dla których lasy, grunty oraz inne nieruchomości określone
w ust. 1 zostały oddane w użytkowanie, a także w przypadku wykorzystywania ich niezgodnie
z celami, dla których zostały oddane w użytkowanie, lub prowadzenia gospodarki leśnej
w sposób niezgodny z planem urządzenia lasu Dyrektor Generalny, na wniosek dyrektora
regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, pozbawia jednostkę prawa użytkowania.
4.
W przypadkach uzasadnionych potrzebami obronności państwa lasy, na wniosek Ministra
Obrony Narodowej, za zgodą Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa,
mogą być przez Dyrektora Generalnego wyłączone z zarządu Lasów Państwowych i przekazane
w zarząd jednostce organizacyjnej podległej Ministrowi Obrony Narodowej.
”
;
31)
po art. 40 dodaje się art. 40a w brzmieniu:
„
Art. 40a.
1.
Lasy Państwowe mogą sprzedawać nieruchomości zabudowane budynkami mieszkalnymi i samodzielne
lokale mieszkalne, zwane dalej „lokalami”, oraz grunty z budynkami mieszkalnymi w
budowie, nieprzydatne Lasom Państwowym.
2.
Sprzedaż, o której mowa w ust. 1, następuje po cenie rynkowej, jaka kształtuje się
w danej miejscowości. Wysokość ceny ustalają osoby posiadające uprawnienia z zakresu
szacowania nieruchomości.
3.
Łącznie z lokalami sprzedaje się grunty wraz z przynależnościami, niezbędne do korzystania
z lokali. Grunty pod budynkami oraz grunty z budynkami związane, będące przedmiotem
sprzedaży, uważa się za grunty wyłączone z produkcji rolnej i leśnej w rozumieniu
przepisów o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Grunty te podlegają z urzędu ujawnieniu
w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego oraz ewidencji gruntów i budynków
jako grunty zabudowane.
4.
Pracownicy i byli pracownicy Lasów Państwowych mający co najmniej trzyletni okres
zatrudnienia w Lasach Państwowych, z wyjątkiem osób, z którymi stosunek pracy został
rozwiązany bez wypowiedzenia z winy pracownika, posiadają pierwszeństwo nabycia lokali,
których są najemcami i w których mieszkają. Cena sprzedaży lokalu podlega obniżeniu
o 4% za każdy rok zatrudnienia w jednostkach organizacyjnych Lasów Państwowych, nie
więcej jednak niż o 90%, a spłata należności może zostać rozłożona najwyżej na 60
rat miesięcznych, przy oprocentowaniu nie przekraczającym 15% rocznie.
5.
Przepisy ust. 4 stosuje się również do osób bliskich, pozostałych po pracownikach
i byłych pracownikach, które w dniu ich śmierci zamieszkiwały razem z nimi i nadal
w tych lokalach zamieszkują. Przez osoby bliskie rozumie się małżonków oraz wstępnych
i zstępnych, a także osoby przysposobione. W razie zbiegu uprawnień do obniżenia należności
osób prowadzących wspólne gospodarstwo domowe, okresy zatrudnienia tych osób mogą
być sumowane, przy czym łączna obniżka nie może przekraczać 90% ceny sprzedaży lokalu.
Uprawnienie to przysługuje tylko przy nabyciu jednego lokalu.
6.
Przepisy ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio do osób, które są lub były zatrudnione
w szkołach leśnych, zakładowych przychodniach i poradniach lekarskich oraz innych
jednostkach organizacyjnych leśnictwa.
7.
Najemcy lokali nie posiadający uprawnień, o których mowa w ust. 4-6, mogą nabywać
przeznaczone do sprzedaży lokale, które zajmują na podstawie umowy najmu co najmniej
od trzech lat, za cenę obniżoną za każdy rok najmu o 1%, nie więcej jednak niż o 45%.
8.
Wykazy lokali oraz gruntów z budynkami mieszkalnymi w budowie przeznaczonych do sprzedaży
sporządzają dyrektorzy regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych. Wykazy są przedmiotem
opinii związków zawodowych. Sprzedaż może być dokonana po zatwierdzeniu wykazu przez
Dyrektora Generalnego i ogłoszeniu wykazu w Biuletynie Informacyjnym Lasów Państwowych
oraz w prasie. O przeznaczeniu do sprzedaży lokali oraz o terminie do skorzystania
z pierwszeństwa nabycia zawiadamia się najemców, o których mowa w ust. 4-7.
9.
Pracownicy i byli pracownicy Lasów Państwowych nie będący najemcami lokali przeznaczonych
do sprzedaży, pozostających w zarządzie Lasów Państwowych, korzystają z pierwszeństwa
nabycia lokali wolnych (pustostanów) lub gruntów z budynkami mieszkalnymi w budowie
na warunkach określonych w ust. 4-6.
10.
Jeżeli osoby wymienione w ust. 4-7 nie skorzystają z prawa do nabycia lokalu, w którym
mieszkają, w terminie sześciu miesięcy od daty ogłoszenia oferty sprzedaży lokalu
w sposób określony w ust. 8, lokal można przekazać nieodpłatnie gminie, łącznie z
gruntami i przynależnościami niezbędnymi do korzystania z lokalu, na zasadach określonych
w przepisach o przekazywaniu zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa
państwowe.
11.
Jeżeli ofertę kupna lokalu wolnego (pustostanu) lub gruntu z budynkiem mieszkalnym
w budowie zgłosi więcej niż jedna osoba, sprzedaż następuje w drodze przetargu ograniczonego,
w którym uczestniczyć mogą jedynie osoby uprawnione na podstawie ust. 9. Przy zapłacie
ceny ustalonej w przetargu ograniczonym ust. 4 stosuje się odpowiednio.
12.
Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe zasady i tryb sprzedaży lokali i gruntów z budynkami mieszkalnymi w budowie
oraz kryteria kwalifikowania ich jako nieprzydatne Lasom Państwowym, a także tryb
przeprowadzania przetargu ograniczonego.
”
;
32)
art. 41 i 42 otrzymują brzmienie:
„
Art. 41.
1.
Dyrektor Generalny, dyrektor regionalny dyrekcji Lasów Państwowych oraz nadleśniczy
mogą, w imieniu Skarbu Państwa, zaciągać kredyty bankowe lub pożyczki z Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz z wojewódzkich funduszy ochrony
środowiska i gospodarki wodnej.
2.
Suma zaciągniętych przez Dyrektora Generalnego, dyrektorów regionalnych dyrekcji Lasów
Państwowych i nadleśniczych kredytów na dany rok nie może przekraczać 30% wartości
sprzedaży Lasów Państwowych roku poprzedniego.
Art. 42.
1.
Dyrektor Generalny może, w imieniu Skarbu Państwa, tworzyć jednoosobowe spółki Skarbu
Państwa bądź przystępować do spółek z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółek akcyjnych.
2.
Lasy stanowiące własność Skarbu Państwa znajdujące się w zarządzie Lasów Państwowych
nie mogą stanowić przedmiotu wkładu niepieniężnego do spółek, o których mowa w ust.
1.
”
;
33)
w art. 45 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W Lasach Państwowych tworzy się Służbę Leśną. Do Służby Leśnej zalicza się pracowników
zajmujących się:
1)
sprawami zarządu lasami będącymi w zarządzie Lasów Państwowych,
2)
prowadzeniem gospodarki leśnej i ochroną lasów,
3)
zwalczaniem przestępstw i wykroczeń w zakresie szkodnictwa leśnego oraz wykonywaniem
innych zadań w zakresie ochrony mienia,
4)
sprawami nadzoru, o którym mowa w art. 5, w razie powierzenia takiego nadzoru.
”
;
34)
w art. 47:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W Lasach Państwowych tworzy się Straż Leśną. Zadania, o których mowa w art. 45 ust.
1 pkt 3, wykonywane są przez strażników leśnych zaliczanych do Służby Leśnej.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a, 1b i 1c w brzmieniu:
„
1a.
Strażą Leśną kieruje Główny Inspektor Straży Leśnej podporządkowany Dyrektorowi Generalnemu.
1b.
Jednostki Straży Leśnej w Lasach Państwowych stanowią:
1)
posterunki w nadleśnictwach podporządkowane nadleśniczemu,
2)
grupy interwencyjne w regionalnych dyrekcjach Lasów Państwowych podporządkowane dyrektorowi
regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych.
1c.
Dyrektor Generalny określa:
1)
organizację i zakres działania posterunków i grup interwencyjnych, o których mowa
w ust. 1b,
2)
szczegółowe zasady szkolenia strażników leśnych.
”
,
c)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Strażnicy leśni przy wykonywaniu zadań określonych w ust. 1 mają prawo do:
1)
legitymowania osób podejrzanych o popełnienie przestępstwa lub wykroczenia, jak również
świadków przestępstwa lub wykroczenia, w celu ustalenia ich tożsamości,
2)
nakładania oraz pobierania grzywien, w drodze mandatu karnego, w sprawach i w zakresie
określonych odrębnymi przepisami,
3)
zatrzymywania i dokonywania kontroli środków transportu na obszarach leśnych oraz
w ich bezpośrednim sąsiedztwie, w celu sprawdzenia ładunku oraz przeglądania zawartości
bagaży, w razie zaistnienia uzasadnionego podejrzenia popełnienia czynu zabronionego
pod groźbą kary,
4)
przeszukiwania pomieszczeń i innych miejsc, w przypadkach uzasadnionego podejrzenia
o popełnienie przestępstwa, na zasadach określonych w Kodeksie postępowania karnego,
5)
ujęcia na gorącym uczynku sprawcy przestępstwa lub wykroczenia albo w pościgu podjętym
bezpośrednio po popełnieniu przestępstwa oraz jego doprowadzenia do Policji,
6)
odbierania za pokwitowaniem przedmiotów pochodzących z przestępstwa lub wykroczenia
oraz narzędzi i środków służących do ich popełnienia,
7)
prowadzenia oraz wnoszenia i popierania aktów oskarżenia w postępowaniu uproszczonym,
jeżeli przedmiotem przestępstwa jest drewno pochodzące z lasów stanowiących własność
Skarbu Państwa, w trybie i na zasadach określonych w Kodeksie postępowania karnego,
8)
prowadzenia postępowania w sprawach o wykroczenia oraz udziału w rozprawach przed
kolegium do spraw wykroczeń w charakterze oskarżyciela publicznego i wnoszenia środków
zaskarżania do sądów rejonowych od rozstrzygnięć kolegium w sprawach zwalczania wykroczeń
w zakresie szkodnictwa leśnego,
9)
noszenia broni palnej długiej i krótkiej lub gazowej oraz ręcznego miotacza gazowego,
10)
żądania niezbędnej pomocy od instytucji państwowych, zwracania się o taką pomoc do
jednostek gospodarczych, organizacji społecznych, jak również w nagłych przypadkach
do każdego obywatela o udzielenie doraźnej pomocy, na zasadach określonych w ustawie
o Policji.
”
,
d)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
„
2a.
Odebrane przedmioty, narzędzia i środki, o których mowa w ust. 2 pkt 6, należy przechowywać
pod zamknięciem w sposób zabezpieczający je przed utratą lub uszkodzeniem.
2b.
Strażnicy leśni są uprawnieni do dokonywania kontroli podmiotów gospodarczych zajmujących
się obrotem i przetwarzaniem drewna i innych produktów leśnych, w celu sprawdzania
legalności pochodzenia surowców drzewnych i innych produktów leśnych.
”
,
e)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Strażnik leśny może, wobec osób uniemożliwiających wykonywanie przez niego czynności
określonych w ustawie, stosować środki przymusu bezpośredniego w postaci:
1)
siły fizycznej, przez zastosowanie chwytów obezwładniających oraz podobnych technik
obrony lub ataku,
2)
pałki gumowej służbowej,
3)
chemicznych środków obezwładniających w postaci ręcznego miotacza gazu i broni gazowej,
4)
kajdanek,
5)
psa służbowego.
”
,
f)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu:
„
3a.
Czynności, o których mowa w ust. 3, powinny być wykonywane w sposób możliwie najmniej
naruszający nietykalność osoby, wobec której zostały podjęte
3b.
Na sposób przeprowadzenia czynności, o których mowa w ust. 3, przysługuje zażalenie
do prokuratora.
”
,
g)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Do wykonywania przez strażnika leśnego czynności, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i
3, a także do użycia przez niego środków przymusu, o których mowa w ust. 4-6, stosuje
się odpowiednio przepisy ustawy o Policji.
”
;
35)
art. 48 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 48.
Uprawnienia strażnika leśnego w zakresie zwalczania szkodnictwa leśnego, o których
mowa w art. 47 ust. 2 pkt 1-8 i 10 oraz w ust. 8, przysługują nadleśniczemu, zastępcy
nadleśniczego oraz inżynierowi nadzoru, leśniczemu i podleśniczemu.
”
;
36)
w art. 49:
a)
w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
stanowiska i wymagania kwalifikacyjne, zasady wynagradzania i stopnie służbowe Służby
Leśnej oraz szczegółowy tryb nadawania, obniżania i pozbawiania stopni służbowych,
”
b)
skreśla się ust. 2,
c)
w ust. 3:
-
-po wyrazach „Ministrem Spraw Wewnętrznych” dodaje się wyrazy „i Administracji”,
-
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
przydziału, ewidencjonowania i przechowywania w regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych i nadleśnictwie broni i amunicji oraz broni gazowej, ręcznych miotaczy gazu i środków przymusu bezpośredniego w postaci kajdanek i pałki gumowej.”;
37)
art. 50 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 50.
Lasy Państwowe prowadzą działalność na zasadzie samodzielności finansowej i pokrywają
koszty działalności z własnych przychodów.
”
;
38)
w art. 52 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Rada Ministrów przedkłada Sejmowi informację o stanie lasów oraz o realizacji krajowego
programu zwiększania lesistości.
”
;
39)
art. 54 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 54.
Lasy Państwowe otrzymują dotacje celowe z budżetu państwa na zadania zlecone przez
administrację rządową, a w szczególności na:
1)
wykup lasów i gruntów do zalesień oraz ich rekultywację, a także wykup innych gruntów
w celu zachowania ich przyrodniczego charakteru,
2)
wykonywanie krajowego programu zwiększania lesistości, o którym mowa w art. 14 ust.
2a, oraz pielęgnację i ochronę upraw i młodników powstałych w ramach realizacji tego
programu,
3)
zagospodarowanie i ochronę lasów w przypadku zagrożenia ich trwałości, o którym mowa
w art. 12 ust. 1,
4)
sporządzanie okresowych, wielkoobszarowych inwentaryzacji stanu lasów, aktualizacji
stanu zasobów leśnych oraz prowadzenie banku danych o zasobach leśnych i stanie lasów,
o których mowa w art. 13a ust. 1 pkt 2 i 3,
5)
opracowywanie planów ochrony dla rezerwatów przyrody znajdujących się w zarządzie
Lasów Państwowych, ich realizację oraz ochronę gatunkową roślin i zwierząt,
6)
finansowanie edukacji leśnej społeczeństwa, w szczególności poprzez tworzenie i prowadzenie
leśnych kompleksów promocyjnych, zakładanie ścieżek przyrodniczo-leśnych.
”
;
40)
art. 56 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 56.
1.
W Lasach Państwowych tworzy się fundusz leśny stanowiący formę gospodarowania środkami
na cele wskazane w ustawie.
2.
Środkami funduszu leśnego dysponuje Dyrektor Generalny.
”
;
41)
w art. 57:
a)
w ust. 1:
-
-wyrazy „Dochodami Funduszu Leśnego są” zastępuje się wyrazami „Środki funduszu leśnego stanowią”,
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
odpis podstawowy liczony od wartości sprzedaży drewna obciążający koszty działalności nadleśnictw,” -
-pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie:„
4)
dochody z udziału w spółkach, o których mowa w art. 42,5)
dotacje budżetowe, z wyłączeniem dotacji celowych, o których mowa w art. 54.”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Środki, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i pkt 3 lit. b), związane z wyłączeniem z produkcji
lasów nie stanowiących własności Skarbu Państwa oraz lasów znajdujących się w zarządzie
parków narodowych, gromadzi się na odrębnym rachunku w Dyrekcji Generalnej.
”
,
c)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Wielkość odpisu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, ustala Lasom Państwowym corocznie Minister
Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa na wniosek Dyrektora Generalnego.
Dyrektor Generalny może ustalać wielkość odpisu dla poszczególnych dyrekcji regionalnych,
a dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych - dla poszczególnych nadleśnictw.
”
;
42)
art. 58 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 58.
1.
Fundusz leśny przeznacza się dla nadleśnictw na wyrównywanie niedoborów powstających
przy realizacji zadań gospodarki leśnej.
2.
Środki funduszu leśnego mogą także być przeznaczone na:
1)
wspólne przedsięwzięcia jednostek organizacyjnych Lasów Państwowych, w szczególności
w zakresie gospodarki leśnej,
2)
badania naukowe,
3)
tworzenie infrastruktury niezbędnej do prowadzenia gospodarki leśnej,
4)
sporządzanie planów urządzenia lasu,
5)
prace związane z oceną i prognozowaniem stanu lasów i zasobów leśnych,
6)
inne zadania z zakresu gospodarki leśnej w lasach.
3.
Środki funduszu leśnego, o których mowa w art. 57 ust.1a, przeznacza się na zalesienie
gruntów oraz cele określone w ust. 2 pkt 2, 5 i 6 w lasach nie stanowiących własności
Skarbu Państwa, a także na cele określone w ust. 2 pkt 2 i 6 w lasach znajdujących
się w zarządzie parków narodowych.
”
;
43)
w art. 65 w ust. 1 i 2 skreśla się wyrazy „tartacznego iglastego”.
Art. 2.
1.
Związane z przejściem zarządu przekazanie władania:
1)
lasami, o których mowa w art. 74 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, dokonywane
jest przez dotychczasowych zarządców,
2)
lasami i gruntami przeznaczonymi do zalesienia, o których mowa w art. 74 ust. 3 ustawy,
o której mowa w art. 1, dokonywane jest przez wojewodów.
2.
Przekazanie władania może nastąpić po uprzednim wydzieleniu geodezyjnym nieruchomości
stanowiącej przedmiot przekazania.
3.
Z przekazania władania strony sporządzają protokół zdawczo-odbiorczy.
Art. 3.
1.
Dyrektor Generalny może przekazywać gminie lub innej osobie prawnej grunty zabudowane
wraz z budynkami mieszkalnymi oraz towarzyszącymi obiektami infrastruktury technicznej
i społecznej.
2.
O zamiarze przekazania nieruchomości, o których mowa w ust. 1, Dyrektor Generalny
składa gminie oświadczenie w okresie trzech lat od daty wejścia w życie ustawy.
3.
Grunty Skarbu Państwa, o których mowa w ust. 1, z chwilą zawarcia umowy o przekazanie,
stają się z mocy prawa własnością gminy.
4.
Do przekazywania nieruchomości, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy
o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa
państwowe.
Art. 4.
W rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 24 października 1934 r. - Prawo
upadłościowe w art. 3 w § 2 skreśla się wyrazy „przedsiębiorstwa lasów państwowych,”.
Art. 5.
W ustawie z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 82 w § 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„
7)
w lesie lub na terenie śródleśnym albo w odległości mniejszej niż 100 m od granicy
lasu:
a)
używa ciągnika lub innej maszyny bez należytego zabezpieczenia przed iskrzeniem,
b)
roznieca ogień poza miejscami wyznaczonymi do tego celu,
c)
pozostawia rozniecony ogień,
d)
korzysta z otwartego płomienia,
e)
wypala wierzchnią warstwę gleby lub pozostałości roślinne,
f)
porzuca nie ugaszone zapałki lub niedopałki papierosów,
g)
dopuszcza się innych czynności mogących wywołać niebezpieczeństwo pożaru,
”
;
2)
w art. 158 § 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Właściciel lub posiadacz lasu, który dokonuje wyrębu drzewa w należącym do niego lesie
albo w inny sposób pozyskuje z tego lasu drewno niezgodnie z planem urządzenia lasu,
uproszczonym planem urządzenia lasu lub decyzją określającą zadania z zakresu gospodarki
leśnej albo bez wymaganego pozwolenia,
podlega karze grzywny.
”
;
3)
art. 161 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 161.
Kto, nie będąc do tego uprawniony albo bez zgody właściciela lub posiadacza lasu,
wjeżdża pojazdem silnikowym, zaprzęgowym lub motorowerem do nie należącego do niego
lasu w miejscu, w którym jest to niedozwolone, albo pozostawia taki pojazd w lesie
w miejscu do tego nie przeznaczonym,
podlega karze grzywny.
”
;
4)
w art. 165 po wyrazie „zabija” dodaje się wyrazy „dziko żyjące”.
Art. 6.1 orzeczenie
W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne w art. 20 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Ewidencję gruntów i budynków, w części dotyczącej lasów, prowadzi się z uwzględnieniem
przepisów o lasach.
”
Art. 7.
W ustawie z dnia 16 października 1991 r. o ochronie przyrody w art. 16 po ust. 7 dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
„
8.
Do dyrektora parku narodowego należą odpowiednio zadania i kompetencje określone w
art. 5 ust. 2-4, art. 9 ust. 1 i 2, art. 10, art. 13 ust. 1 pkt 1-3, art. 13a, art.
14a ust. 1 i 2, art. 26 ust. 3 i 4, art. 30 ust. 1 pkt 10 i ust. 3 pkt 1 oraz art.
35 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach .
”
Art. 8.
W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu
Państwa w art. 24:
1)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Na wniosek Agencji, właściwy ze względu na miejsce położenia nieruchomości rejonowy
organ rządowej administracji ogólnej przekazuje nieodpłatnie, w drodze decyzji, Lasom
Państwowym wydzielone geodezyjnie grunty wchodzące w skład Zasobu, przeznaczone do
zalesienia w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego albo w decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu. Art. 19 stosuje się odpowiednio.
”
;
2)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Agencja może nieodpłatnie przekazywać Lasom Państwowym wydzielone geodezyjnie lasy,
a także grunty nadające się do zalesienia inne niż określone w ust. 4. Przekazanie
następuje w drodze umowy zawartej między Prezesem Agencji a Dyrektorem Generalnym
Lasów Państwowych.
”
Art. 9.
Do spraw wszczętych, a nie zakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy, stosuje
się przepisy dotychczasowe.
Art. 10.
Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa ogłosi w Dzienniku Ustaw
Rzeczypospolitej Polskiej jednolity tekst ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach, z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania
jednolitego tekstu.
Art. 11.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
1 pkt 43, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r.