Obwieszczenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwaz dnia 24 października 1995 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie dotacji
dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 sierpnia 1995 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 listopada 1994 r. w sprawie dotacji dla gmin
na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 listopada 1994 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych ,
2)
rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 25 kwietnia 1995 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych ,
3)
rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 sierpnia 1995 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych
i zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania jednolitego tekstu.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst nie obejmuje:
1)
§ 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 listopada 1994 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
”
,
2)
§ 2 i 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 kwietnia 1995 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych , które stanowią:
„
§ 2.
W ciągu 14 dni od daty wejścia w życie rozporządzenia gminy przedstawią wojewodom
wnioski o przyznanie dotacji, sporządzone według wzorów stanowiących załączniki nr
1 i 2 do rozporządzenia, narastająco za okres od dnia 1 stycznia 1995 r. do dnia złożenia
wniosku.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
”
,
3)
§ 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 sierpnia 1995 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych , który stanowi:
„
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
”
Załącznik 1 - Tekst jednolity rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 listopada 1994 r. w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych
Na podstawie art. 45 ust. 3 ustawy z dnia 2 lipca 1994 r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach
mieszkaniowych zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa zasady i tryb ustalania oraz przekazywania gminom, z budżetu
państwa, dotacji celowych na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych.
§ 2.
1.
Gmina ubiegająca się o dotację jest obowiązana zapewnić prowadzenie bieżącej ewidencji:
1)
wpływów z czynszów najmu lokali mieszkalnych i użytkowych stanowiących własność gminy,
2)
nadwyżki pożytków nad wydatkami przypadającej gminie z tytułu udziałów w nieruchomościach
wspólnych,
3)
wydatków związanych z utrzymaniem mieszkaniowego zasobu gminy i należących do niej
lokali użytkowych,
4)
wypłacanych dodatków mieszkaniowych.
21)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 kwietnia 1995 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 47, poz. 245), które weszło w życie z dniem 17 maja 1995 r..
Wydatkami w rozumieniu rozporządzenia są koszty eksploatacji budynków stanowiących
własność gminy i koszty napraw tych budynków oraz przypadające na gminę koszty zarządu
nieruchomościami wspólnymi.
3.
Za koszty eksploatacji budynków uważa się wydatki komunalnych jednostek organizacyjnych
z tytułu zarządu tymi budynkami, w szczególności wydatki na: utrzymanie czystości,
oczyszczanie ulic i podwórzy, oświetlanie i ogrzewanie pomieszczeń służących do wspólnego
użytku (np. korytarzy, klatek schodowych, ubikacji), oczyszczanie kominów, utrzymywanie
zieleńców, płace administratora i dozorcy, materiały kancelaryjne związane z administracją,
usługi pocztowo-telekomunikacyjne, a także wynagrodzenie dla podmiotów, którym gmina
powierzyła sprawowanie zarządu na podstawie umowy zlecenia. Nie zalicza się do kosztów
eksploatacji grzywien i kar pieniężnych.
4.
Za koszty napraw budynku uważa się wydatki na konserwację i roboty konieczne do utrzymania
budynku oraz jego otoczenia w należytym stanie, a w szczególności wydatki na: konserwację
i reperacje pokrycia dachowego, rynien i rur spustowych, przewodów wodociągowych i
kanalizacyjnych, instalacji centralnego ogrzewania, ciepłej wody, gazowych, hydroforów,
urządzeń przeciwpożarowych oraz pomieszczeń przeznaczonych do wspólnego użytku.
§ 3.
12)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia wymienionego w przypisie 1 oraz przez § 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 sierpnia 1995 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 100, poz. 498), które weszło w życie z dniem 7 września 1995 r..
Gmina składa wojewodzie, w terminie do 20 dnia miesiąca poprzedzającego dany kwartał,
z zastrzeżeniem § 6 ust. 1 i 1a, wniosek o przyznanie dotacji na ten kwartał, sporządzony
według wzoru określonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
23)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 sierpnia 1995 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 100, poz. 498), które weszło w życie z dniem 7 września 1995 r..
Gmina określa we wniosku, o którym mowa w ust. 1, potrzeby dotyczące dofinansowania
wypłat dodatków mieszkaniowych, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia,
z zastrzeżeniem ust. 6.
3.
Wojewoda przyznaje gminom dotacje w granicach kwot określonych na ten cel w budżecie
wojewody, proporcjonalnie do kwot wynikających z wniosków gmin, z zastrzeżeniem ust.
4.
4.
Dotacja może być przyznana gminie do wysokości nie przekraczającej kwoty obliczonej
według właściwego dla danej gminy wzoru, o którym mowa w ust. 2.
54)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia wymienionego w przypisie 1..
Dotację przyznaną na dany kwartał wojewoda przekazuje w miesięcznych ratach.
65)Dodany przez § 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3..
W 1995 r. gmina może określać potrzeby, o których mowa w ust. 2, według wzoru stanowiącego
załącznik nr 2a do rozporządzenia, zawiadamiając o tym wojewodę w terminie do dnia
30 września 1995 r. Decyzja gminy w sprawie zastosowania załącznika nr 2a obowiązuje
w całym 1995 r.
§ 4.
16)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3..
Gmina przedstawia wojewodzie, do końca miesiąca następującego po danym kwartale, kwartalne
rozliczenie dotacji, a rozliczenie dotacji za dany rok - do końca stycznia następnego
roku, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do rozporządzenia.
2.
Wojewodowie przedstawiają Ministrowi Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa zbiorcze
rozliczenia dotacji w ciągu miesiąca po upływie terminów wyznaczonych dla gmin.
37)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3..
Nadpłata dotacji w kwartale może być zaliczona na poczet dotacji należnej w kwartale
następnym, z wyjątkiem nadpłaty dotacji za dany rok, która podlega przekazaniu na
rachunek właściwego urzędu wojewódzkiego, w ciągu 7 dni po upływie terminu określonego
w ust. 1.
48)Dodany przez § 1 pkt 2 lit. c) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3..
Do nadpłat dotacji w rozliczeniu rocznym w skali województwa stosuje się przepisy
w sprawie szczegółowych zasad i trybu wykonywania budżetu państwa.
§ 5.
Jeżeli w wyniku połączenia lub podziału gmin nastąpiły zmiany w podstawie obliczania
kwoty dotacji, wojewoda uwzględnia te zmiany od pierwszego dnia następnego miesiąca
po ich wejściu w życie.
§ 6.
19)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 listopada 1994 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 129, poz. 643), które weszło w życie z dniem 8 grudnia 1994 r., oraz przez § 1 pkt 4 rozporządzenia wymienionego w przypisie 1..
Do końca czerwca 1995 r. dotację przyznaje się na podstawie comiesięcznych wniosków
gminy składanych w terminie do dnia 20 poprzedniego miesiąca. Do wniosku gmina powinna
załączyć uchwałę rady gminy, o której mowa w art. 26 ustawy o najmie lokali mieszkalnych
i dodatkach mieszkaniowych, z zastrzeżeniem ust. 3.
1a10)Dodany przez § 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3..
Gminy określające potrzeby zgodnie z § 3 ust. 6 przedstawią wojewodom wnioski o przyznanie
dotacji na I półrocze oraz na III kwartał 1995 r., sporządzone według wzoru stanowiącego
załącznik nr 1 do rozporządzenia - w terminie do dnia 30 września 1995 r.
211)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3..
Gminy przedstawią wojewodom rozliczenie dotacji do końca lipca 1995 r., natomiast
gminy określające potrzeby zgodnie z § 3 ust. 6 - w terminie do dnia 15 października
1995 r.
312)Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 listopada 1994 r. wymienionego w przypisie 9..
Do czasu podjęcia przez radę gminy uchwały, o której mowa w ust. 1, wojewoda może
przekazywać gminie środki finansowe na poczet przyznanej dotacji. Środki te podlegają
rozliczeniu zgodnie z ust. 2.
413)Dodany przez § 1 pkt 3 lit. c) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3..
Wojewodowie przedstawią Ministrowi Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa zbiorcze
rozliczenia dotacji w terminie do końca sierpnia 1995 r., z wyjątkiem rozliczeń dotacji
dla gmin określających potrzeby zgodnie z § 3 ust. 6, które przedstawią w terminie
do dnia 31 października 1995 r.
§ 714)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia wymienionego w przypisie 1..
Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa dokonuje podziału na poszczególne
województwa kwoty dotacji zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 1995.
§ 8.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 12 listopada 1994 r.
1)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 kwietnia
1995 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie
wypłat dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 47, poz. 245), które weszło w życie z dniem
17 maja 1995 r.
2)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia wymienionego w przypisie
1 oraz przez § 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 sierpnia 1995 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków
mieszkaniowych (Dz. U. Nr 100, poz. 498), które weszło w życie z dniem 7 września
1995 r.
3)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
18 sierpnia 1995 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie
wypłat dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 100, poz. 498), które weszło w życie z dniem
7 września 1995 r.
4)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia wymienionego w przypisie
1.
5)
Dodany przez § 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3.
6)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia wymienionego w przypisie
3.
7)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia wymienionego w przypisie
3.
8)
Dodany przez § 1 pkt 2 lit. c) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3.
9)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 listopada
1994 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie
wypłat dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 129, poz. 643), które weszło w życie z dniem
8 grudnia 1994 r., oraz przez § 1 pkt 4 rozporządzenia wymienionego w przypisie 1.
10)
Dodany przez § 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3.
11)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia wymienionego w przypisie
3.
12)
Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 listopada 1994 r. wymienionego
w przypisie 9.
13)
Dodany przez § 1 pkt 3 lit. c) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3.
14)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia wymienionego w przypisie 1.
Załącznik 2 - Załączniki do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 listopada 1994 r.
Załącznik nr 1
Wniosek o przyznanie dotacji celowej na dofinansowanie wypłaty dodatków mieszkaniowych
(wzór)15)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia wymienionego w przypisie 1.
Załącznik nr 2
Wzory obliczania zapotrzebowania na dotację celową na dofinansowanie wypłat dodatków
mieszkaniowych15)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia wymienionego w przypisie 1.
1)
b = 0 dk + 0,7 dp
dla gmin, w których procentowy udział dodatków mieszkaniowych przyznanych najemcom
lokali mieszkalnych stanowiących własność gminy w ogólnej kwocie przyznanych dodatków
mieszkaniowych nie przekracza 25%,
2)
b = 0,2 dk + 0,5 dp
dla gmin, w których procentowy udział dodatków mieszkaniowych przyznanych najemcom
lokali mieszkalnych stanowiących własność gminy w ogólnej kwocie przyznanych dodatków
mieszkaniowych jest wyższy od 25%, lecz nie przekracza 40%,
3)
b = 0,4 dk + 0,3 dp
dla gmin, w których procentowy udział dodatków mieszkaniowych przyznanych najemcom
lokali mieszkalnych stanowiących własność gminy w ogólnej kwocie przyznanych dodatków
mieszkaniowych jest wyższy od 40%.
Objaśnienia:
1.
Symbole użyte we wzorach oznaczają:
|
|
- |
|
|
|
- |
|
|
|
- |
|
2.
Dane wymienione we wzorach dotyczą okresu objętego wnioskiem.
3.
O wyborze wzoru właściwego dla danej gminy decyduje przy sporządzaniu:
a)
wniosku o przyznanie dotacji - procentowy udział, o którym mowa we wzorach, dodatków
mieszkaniowych przyznanych na podstawie decyzji wydanych przed datą złożenia przez
gminę wniosku,
b)
rozliczenia dotacji - procentowy udział, o którym mowa we wzorach, dodatków mieszkaniowych
wypłaconych w okresie objętym rozliczeniem.
4.
Do obliczenia zapotrzebowania na dotację w celu sporządzenia:
a)
wniosku o przyznanie dotacji - przyjmuje się sumę dodatków mieszkaniowych (dk i dp)
przyznanych przed datą złożenia przez gminę wniosku oraz dodatków, których wypłacenie
w okresie objętym wnioskiem gmina przewiduje (zgodnie z ust. 1 i 2 objaśnień do załącznika
nr 1),
b)
rozliczenia dotacji - przyjmuje się sumę dodatków mieszkaniowych (dk i dp) wypłaconych
w okresie objętym rozliczeniem.
Załącznik nr 2a
Wzory obliczania zapotrzebowania na dotację celową na dofinansowanie wypłat dodatków
mieszkaniowych16)Dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia wymienionego w przypisie 3.
1)
b = d-(p-w)-5% dp dla gmin: Xij ≤ Xj
2)
b = d-(p-w)-8% dp dla gmin: Xj < Xij ≤ 1,5 Xj
3)
b = d-(p-w)-10% dp dla gmin: 1,5 Xj < Xij ≤ 2,5 Xj
Objaśnienia:
1.
Symbole użyte we wzorach, z zastrzeżeniem ust. 2, oznaczają:
|
|
- |
|
|
|
- |
|
|
|
- |
|
|
|
- |
|
|
|
- |
|
|
|
- |
|
|
|
- |
|
|
|
- |
|
2.
Dane wymienione w ust. 1 pkt 1-4 dotyczą okresu objętego wnioskiem o przyznanie dotacji.
Kwoty należnych podstawowych dochodów podatkowych gminy, o których mowa w ust. 1 pkt
5 objaśnień, dzieli się przez 12 i mnoży przez liczbę miesięcy objętych wnioskiem
o przyznanie dotacji.
3.
Przez liczbę mieszkańców stanowiącą podstawę do wyliczeń rozumie się liczbę mieszkańców,
o której mowa w art. 3 pkt 3 ustawy wymienionej w ust. 1 pkt 5 objaśnień.
4.
W wypadku gdy różnica pomiędzy przychodami „p” i wydatkami „w” byłaby ujemna, jej
wartość bezwzględną przy obliczaniu wysokości zapotrzebowania na dotację pomija się.
5.
Do obliczenia zapotrzebowania na dotację w celu sporządzenia:
1)
wniosku o przyznanie dotacji - przyjmuje się sumę dodatków mieszkaniowych przyznanych
przed datą złożenia przez gminę wniosku oraz dodatków, których wypłacenie w okresie
objętym wnioskiem gmina przewiduje,
2)
rozliczenia dotacji - przyjmuje się sumę dodatków mieszkaniowych wypłaconych w okresie
objętym rozliczeniem.
6.
Na potrzeby rozporządzenia ustala się następujące kategorie gmin:
1)
I kategoria - gminy do 5 tys. mieszkańców,
2)
II kategoria - gminy powyżej 5 tys. do 10 tys. mieszkańców,
3)
III kategoria - gminy powyżej 10 tys. do 50 tys. mieszkańców,
4)
IV kategoria - gminy powyżej 50 tys. do 300 tys. mieszkańców,
5)
V kategoria - gminy powyżej 300 tys. mieszkańców.
Załącznik nr 3
Rozliczenie dotacji celowej na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych (wzór)15)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia wymienionego w przypisie 1.
15)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia wymienionego w przypisie 1.
16)
Dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia wymienionego w przypisie 3.