Ustawaz dnia 29 września 1995 r.o zmianie ustawy o samorządzie terytorialnym oraz niektórych innych ustaw
Treść ustawy
Art. 1.2 orzeczenia
W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4:
a)
w ust. 1 po wyrazie „łączenie” dodaje się przecinek i wyraz „podział”,
b)
w ust. 2 po wyrazie „łączeniu” dodaje się wyraz „podziale,”;
2)
w art. 5 ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
„
1.
Gmina może tworzyć jednostki pomocnicze: sołectwa oraz dzielnice, osiedla i inne.
2.
Jednostkę pomocniczą tworzy rada gminy, w drodze uchwały, po przeprowadzeniu konsultacji
z mieszkańcami lub z ich inicjatywy.
3.
Zasady tworzenia, łączenia, podziału oraz znoszenia jednostki pomocniczej określa
statut gminy.
”
;
3)
w art. 7 po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Przekazanie gminie, w drodze ustawy, nowych zadań własnych wymaga zapewnienia koniecznych
środków finansowych na ich realizację w postaci zwiększenia dochodów własnych gminy
lub subwencji. Przepis art. 8 ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio.
”
;
4)
art. 8 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 8.3 orzeczenia
1.
Ustawy mogą nakładać na gminę obowiązek wykonywania zadań zleconych z zakresu administracji
rządowej, a także z zakresu organizacji przygotowań i przeprowadzenia wyborów powszechnych
oraz referendów.
2.
Zadania z zakresu administracji rządowej gmina może wykonywać również na podstawie
porozumienia z organami tej administracji.
3.
Gmina otrzymuje środki finansowe w wysokości koniecznej do wykonania zadań, o których
mowa w ust. 1 i 2.
4.
Szczegółowe zasady i terminy przekazywania środków finansowych, o których mowa w ust.
3, określają ustawy nakładające na gminy obowiązek wykonywania zadań zleconych lub
zawarte porozumienia.
5.
W przypadku niedotrzymania terminów, o których mowa w ust. 4, gminie przysługują odsetki
w wysokości ustalonej dla zaległości podatkowych.
”
;
5)
w art. 13 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Referendum w sprawie odwołania rady gminy przed upływem kadencji przeprowadza się
wyłącznie na wniosek mieszkańców, na zasadach określonych w ust. 1 i 2, nie wcześniej
jednak niż po upływie 12 miesięcy od dnia wyborów lub od dnia ostatniego referendum
w sprawie odwołania rady gminy przed upływem kadencji.
”
;
6)
w art. 14 w ust. 1 wyrazy „przepis szczególny” zastępuje się wyrazem „ustawa”;
7)
w art. 18:
a)
w ust. 2:
-
-pkt 4 otrzymuje brzmienie:„
4)
uchwalanie budżetu gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium zarządowi z tego tytułu,” -
-pkt 7 otrzymuje brzmienie:„
7)
ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,” -
-w pkt 9 lit. c) i d) otrzymują brzmienie:„
c)
zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,d)
ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez zarząd w roku budżetowym,” -
-po lit. h) dodaje się lit. i) w brzmieniu:„
i)
ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez zarząd w roku budżetowym.”,
b)
skreśla się ust. 3;
8)
po art. 18 dodaje się art. 18a w brzmieniu:
„
Art. 18a.
1.
Rada gminy kontroluje działalność zarządu oraz gminnych jednostek organizacyjnych;
w tym celu powołuje komisję rewizyjną.
2.
W skład komisji rewizyjnej wchodzą radni, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje,
o których mowa w art. 19 ust. 1, oraz będących członkami zarządu. Przepisu art. 21
ust. 2 nie stosuje się.
3.
Komisja rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu gminy i występuje z wnioskiem do rady
gminy w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium zarządowi. Wniosek w sprawie
absolutorium podlega zaopiniowaniu przez regionalną izbę obrachunkową.
4.
Komisja rewizyjna wykonuje inne zadania zlecone przez radę w zakresie kontroli. Uprawnienie
to nie narusza uprawnień kontrolnych innych komisji powoływanych przez radę gminy
na podstawie art. 21 ust. 1.
5.
Zasady i tryb działania komisji rewizyjnej określa statut gminy.
”
;
9)
art. 19 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 19.
1.
Rada gminy wybiera ze swego grona przewodniczącego i 1-3 wiceprzewodniczących bezwzględną
większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu
tajnym.
2.
Przewodniczący rady organizuje pracę rady i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności
przewodniczącego, zadania przewodniczącego wykonuje jego zastępca.
3.
Funkcji, o których mowa w ust. 1, nie można łączyć z funkcją członka zarządu.
4.
Odwołanie przewodniczącego i wiceprzewodniczących następuje na wniosek co najmniej
1/4 ustawowego składu rady gminy w trybie określonym w ust. 1.
”
;
10)
w art. 20 w ust. 2 na końcu dodaje się wyrazy „do rad na obszarze całego kraju.”;
11)
art. 22 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 22.
1.
Organizację wewnętrzną oraz tryb pracy organów gminy określa statut gminy.
2.
Statut gminy podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
”
;
12)
w art. 23 dotychczasowa treść otrzymuje oznaczenie ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Radni mogą tworzyć kluby radnych, działające na zasadach określonych w statucie gminy.
”
;
13)
po art. 24 dodaje się art. 24a-24d w brzmieniu:
„
Art. 24a.
1.
Z radnym nie może być nawiązywany stosunek pracy w urzędzie gminy, w której radny
uzyskał mandat.
2.
Przepis ust. 1 dotyczy również kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
3.
Przepis ust. 1 nie dotyczy radnych wybranych do zarządu, z którymi stosunek pracy
nawiązywany jest na podstawie wyboru.
4.
Nawiązanie przez radnego stosunku pracy, o którym mowa w ust. 1 i 2, jest równoznaczne
ze zrzeczeniem się mandatu.
Art. 24b.
1.
Osoba wybrana na radnego nie może wykonywać pracy w ramach stosunku pracy w urzędzie
gminy, w której uzyskała mandat, oraz wykonywać funkcji kierownika w jednostce organizacyjnej
tej gminy. Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu osoba ta obowiązana jest złożyć
wniosek o urlop bezpłatny w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez
właściwy organ wyborczy.
2.
Radny, o którym mowa w ust. 1, otrzymuje urlop bezpłatny na okres sprawowania mandatu
oraz 3 miesięcy po jego wygaśnięciu.
3.
Radny otrzymuje urlop bezpłatny bez względu na rodzaj i okres trwania stosunku pracy.
Stosunek pracy zawarty na czas określony, który ustałby przed terminem zakończenia
urlopu bezpłatnego, przedłuża się do 3 miesięcy po zakończeniu tego urlopu.
4.
W przypadku radnego wykonującego funkcję kierownika w jednostce organizacyjnej, przejętej
lub utworzonej przez gminę w czasie kadencji, termin, o którym mowa w ust. 1, wynosi
6 miesięcy od dnia przejęcia lub utworzenia tej jednostki.
5.
Niezłożenie przez radnego wniosku, o którym mowa w ust. 1, jest równoznaczne ze zrzeczeniem
się mandatu.
6.
Przepisy ust. 1 - 5 stosuje się odpowiednio w przypadku obsadzenia mandatu rady w
drodze uchwały rady gminy podjętej na podstawie przepisów ustawy - Ordynacja wyborcza
do rad gmin.
Art. 24c.
Po wygaśnięciu mandatu odpowiednio urząd gminy lub gminna jednostka organizacyjna
przywraca radnego do pracy na tym samym lub równorzędnym stanowisku pracy z wynagrodzeniem
odpowiadającym wynagrodzeniu, jakie radny otrzymywałby, gdyby nie przysługujący urlop
bezpłatny. Radny zgłasza gotowość przystąpienia do pracy w terminie 7 dni od dnia
wygaśnięcia mandatu.
Art. 24d.
Organ gminy zamierzający powierzyć radnemu wykonywanie pracy na podstawie umowy zlecenia
lub umowy agencyjnej albo zamierzający udzielić zamówienia publicznego w zakresie
nie objętym przepisami o zamówieniach publicznych obowiązany jest zasięgnąć opinii
komisji rewizyjnej.
”
;
14)
art. 28 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 28.
1.
Rada gminy wybiera zarząd w liczbie od 3 do 7 osób spośród radnych lub spoza składu
rady w ciągu 6 miesięcy od daty ogłoszenia wyników wyborów przez właściwy organ wyborczy,
z uwzględnieniem ust. 2 i 3.
2.
Rada gminy wybiera wójta lub burmistrza bezwzględną większością głosów ustawowego
składu rady, w głosowaniu tajnym.
3.
Rada gminy wybiera zastępcę albo zastępców wójta lub burmistrza oraz pozostałych członków
zarządu na wniosek wójta lub burmistrza zwykłą większością głosów w obecności co najmniej
połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym.
”
;
15)
po art. 28 dodaje się art. 28a-28f w brzmieniu:
„
Art. 28a.
1.
Jeżeli rada gminy nie dokona wyboru zarządu w terminie określonym w art. 28 ust. 1,
ulega rozwiązaniu z mocy prawa.
2.
Informację o rozwiązaniu rady gminy z mocy prawa z przyczyny określonej w ust. 1 wojewoda
podaje do wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty na obszarze gminy oraz ogłasza,
w formie obwieszczenia, w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
3.
Po rozwiązaniu rady gminy z przyczyny określonej w ust. 1 przeprowadza się wybory
przedterminowe. Wybory zarządza Prezes Rady Ministrów w terminie 3 miesięcy od dnia
rozwiązania rady gminy.
4.
Do czasu wyboru zarządu przez nową radę Prezes Rady Ministrów wyznacza osobę, która
w tym okresie pełni funkcję organów gminy.
5.
Jeżeli rada gminy wybrana w trybie ust. 3 nie dokona wyboru zarządu w terminie określonym
w art. 28 ust. 1, ulega rozwiązaniu z mocy prawa. Informację o rozwiązaniu rady podaje
się do wiadomości w trybie określonym w ust. 2.
6.
W przypadku określonym w ust. 5 nie przeprowadza się wyborów przedterminowych. Do
dnia wyborów rady gminy na kolejną kadencję rad oraz zarządu gminy zadania i kompetencje
organów gminy przejmuje zarząd komisaryczny ustanowiony przez Prezesa Rady Ministrów.
Przepisów art. 97 nie stosuje się.
Art. 28b.
1.
Uchwała rady gminy w sprawie nieudzielenia zarządowi absolutorium jest równoznaczna
ze złożeniem wniosku o odwołanie zarządu, chyba że po zakończeniu roku budżetowego
zarząd gminy został odwołany z innej przyczyny.
2.
Rada gminy rozpoznaje sprawę odwołania zarządu z przyczyny określonej w ust. 1 na
sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od podjęcia uchwały w sprawie nieudzielenia
zarządowi absolutorium. Po zapoznaniu się z opiniami, o których mowa w art. 18a ust.
3, oraz z uchwałą regionalnej izby obrachunkowej w sprawie uchwały rady gminy o nieudzieleniu
absolutorium i po wysłuchaniu wyjaśnień zarządu rada gminy może odwołać zarząd bezwzględną
większością głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym.
Art. 28c.
1.
Rada gminy może odwołać zarząd, z wyjątkiem wójta lub burmistrza, z innej przyczyny
niż nieudzielenie absolutorium jedynie na wniosek 1/4 ustawowego składu rady. Wniosek
wymaga formy pisemnej i uzasadnienia.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, podlega zaopiniowaniu przez właściwą komisję oraz
komisję rewizyjną.
3.
Przepis art. 28b ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 28d.
1.
Rada gminy może odwołać wójta lub burmistrza większością 2/3 głosów ustawowego składu
rady, w głosowaniu tajnym, na zasadach i w trybie określonym w art. 28c. Odwołanie
wójta lub burmistrza jest równoznaczne z odwołaniem pozostałych członków zarządu.
2.
Rada gminy może na uzasadniony wniosek wójta lub burmistrza odwołać poszczególnych
członków zarządu, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego
składu rady, w głosowaniu tajnym.
Art. 28e.
1.
Jeżeli wniosek o odwołanie zarządu albo wójta lub burmistrza nie uzyskał wymaganej
większości głosów, kolejny wniosek o odwołanie może być zgłoszony nie wcześniej niż
po upływie 6 miesięcy od poprzedniego głosowania, z zachowaniem trybu przewidzianego
w art. 28c oraz w art. 28d ust. 1.
2.
W razie odwołania zarządu z przyczyn, o których mowa w art. 28b, 28c i art. 28d ust.
1, rada gminy wybiera w ciągu 1 miesiąca nowy zarząd na zasadach określonych w art.
28.
3.
Do czasu wyboru nowego zarządu obowiązki zarządu wykonuje dotychczasowy zarząd. Przepisu
art. 28a ust. 1 nie stosuje się.
Art. 28f.
1.
W przypadku złożenia rezygnacji z członkostwa w zarządzie rada gminy podejmuje uchwałę
o przyjęciu rezygnacji i zwolnieniu z pełnienia obowiązków członka zarządu zwykłą
większością głosów, nie później niż w ciągu 1 miesiąca od daty złożenia rezygnacji.
2.
Niepodjęcie przez radę gminy uchwały w terminie, o którym mowa w ust. 1, jest równoznaczne
z przyjęciem rezygnacji z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta
uchwała.
3.
W przypadku złożenia rezygnacji przez członka zarządu nie będącego jego przewodniczącym,
wójt lub burmistrz obowiązany jest, najpóźniej w ciągu 1 miesiąca od dnia przyjęcia
rezygnacji lub upływu okresu, o którym mowa w ust. 2, przedstawić radzie gminy nową
kandydaturę na członka zarządu.
”
;
16)
art. 35 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 35.
1.
Organizację i zakres działania jednostki pomocniczej określa rada gminy odrębnym statutem.
2.
Statut może przewidywać powołanie jednostki niższego rzędu w ramach jednostki pomocniczej.
”
;
17)
w art. 36 w ust. 2 dodaje się drugie zdanie w brzmieniu: „Zasady i tryb wyboru sołtysa
i rady sołeckiej oraz ich odwołania określa statut sołectwa.”;
18)
po art. 37 dodaje się art. 37a i 37b w brzmieniu:
„
Art. 37a.
Przewodniczący organu wykonawczego jednostki pomocniczej może uczestniczyć w pracach
rady gminy na zasadach określonych w statucie gminy, bez prawa udziału w głosowaniu.
Art. 37b.
Rada gminy może ustanowić zasady, na jakich przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki
pomocniczej będzie przysługiwała dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowej.
”
;
19)
art. 39 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 39.
1.
Decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej wydaje wójt lub
burmistrz.
2.
Wójt lub burmistrz może upoważnić swoich zastępców lub innych pracowników urzędu gminy
do wydawania decyzji administracyjnych, o których mowa w ust. 1, w imieniu wójta lub
burmistrza.
3.
Decyzje wydawane przez zarząd gminy w sprawach z zakresu administracji publicznej
podpisuje wójt lub burmistrz. W decyzji wymienia się imię i nazwisko członków zarządu,
którzy brali udział w wydaniu decyzji.
4.
Do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej rada gminy
może upoważnić również organ wykonawczy jednostki pomocniczej oraz organy jednostek
i podmiotów, o których mowa w art. 9 ust. 1.
5.
Od decyzji wydawanych przez wójta lub burmistrza zarząd gminy oraz organy, o których
mowa w ust. 4, w sprawach z zakresu zadań własnych gminy służy odwołanie do samorządowego
kolegium odwoławczego, a w sprawach z zakresu zadań zleconych gminie - do wojewody.
”
;
20)
w art. 40 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
wewnętrznego ustroju gminy oraz jednostek pomocniczych,
”
;
21)
w art. 48:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Jednostka pomocnicza zarządza i korzysta z mienia komunalnego oraz rozporządza dochodami
z tego źródła w zakresie określonym w statucie. Statut ustala również zakres czynności
dokonywanych samodzielnie przez jednostkę pomocniczą w zakresie przysługującego jej
mienia.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do jednostki niższego rzędu, o której mowa
w art. 35 ust. 2.
”
;
22)
w art. 51 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Statut gminy określa uprawnienia jednostki pomocniczej do prowadzenia gospodarki finansowej
w ramach budżetu gminy.
”
;
23)
w art. 53 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W przypadku nieuchwalenia budżetu w terminie, o którym mowa w ust. 2, regionalna izba
obrachunkowa ustala budżet gminy najpóźniej do końca kwietnia roku budżetowego. Do
dnia ustalenia budżetu przez regionalną izbę obrachunkową podstawą gospodarki budżetowej
jest projekt budżetu, o którym mowa w ust. 2.
”
;
24)
w art. 54 w ust. 2:
a)
skreśla się pkt 1,
b)
w pkt 2 na końcu dodaje się wyrazy „oraz na dofinansowanie zadań własnych”;
25)
art. 57 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 57.
W uchwale budżetowej określa się źródła pokrycia niedoboru budżetu, jeżeli planowane
wydatki budżetu przewyższają planowane dochody.
”
;
26)
w art. 59 skreśla się ust. 2 i oznaczenie ust. 1;
27)
w art. 64 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Do związków międzygminnych (związków komunalnych) stosuje się odpowiednio art. 8 ust.
2-5 i art. 39 ust. 4.
”
;
28)
w art. 72 po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się do związków komunalnych utworzonych na podstawie
art. 64 ust. 4.
”
;
29)
po art. 73 dodaje się art. 73a w brzmieniu:
„
Art. 73a.
1.
Do gospodarki finansowej związku międzygminnego (związku komunalnego) stosuje się
odpowiednio przepisy o gospodarce finansowej gmin.
2.
Plan finansowy związku uchwala zgromadzenie związku.
”
;
30)
w art. 77 w ust. 1:
a)
w pkt 7 skreśla się wyrazy „w tym opiniowanie kandydatów na wojewodów,”
b)
po pkt 7 dodaje się pkt 7a i 7b w brzmieniu:
„
7a)
wyrażanie opinii w sprawie projektu budżetu wojewody oraz wykonania budżetu wojewody,
7b)
opiniowanie kandydata na wojewodę,
”
c)
w pkt 9 po wyrazach „uchylenie” dodaje się wyrazy „rozporządzeń i”,
d)
w pkt 11 skreśla się wyrazy „o którym mowa w art. 39 ust. 4” oraz kropkę zastępuje się przecinkiem,
e)
po pkt 11 dodaje się pkt 12 w brzmieniu:
„
12)
inicjowanie współdziałania z terenowymi organami administracji rządowej.
”
;
31)
w art. 78:
a)
w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
w gminie liczącej ponad 100 000 mieszkańców - po jednym dodatkowym delegacie przypadającym
na każde rozpoczęte 50 000 mieszkańców.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Do zasad obliczania liczby mieszkańców gminy stosuje się przepis art. 82 ust. 1.
”
;
32)
w art. 79:
a)
w ust. 1 wyrazy „30 dni” zastępuje się wyrazami „60 dni”,
b)
po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Po upływie kadencji sejmiku, prezydium sejmiku działa do dnia wyboru prezydium przez
nowy skład sejmiku.
”
;
33)
w art. 82 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Koszty działalności sejmiku ponoszą gminy, opłacając składki w wysokości proporcjonalnej
do liczby mieszkańców stale zamieszkałych w gminie według stanu na dzień 30 czerwca
roku poprzedniego, ustalanej przez wojewódzki urząd statystyczny.
”
;
34)
w art. 90 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Wójt lub burmistrz przedkłada regionalnej izbie obrachunkowej na zasadach określonych
w ust. 1 uchwałę budżetową, uchwałę w sprawie absolutorium dla zarządu oraz inne uchwały
objęte zakresem nadzoru izby.
”
;
35)
w art. 92 dotychczasowa treść otrzymuje oznaczenie ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
W sprawach określonych w ust. 1 sąd administracyjny wyznacza rozprawę nie później
niż w ciągu 30 dni od daty wpłynięcia sprawy do sądu.
”
;
36)
w art. 99:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Organem nadzoru w stosunku do sejmiku samorządowego jest Prezes Rady Ministrów, a
w zakresie spraw budżetowych - regionalna izba obrachunkowa.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Przepisy o nadzorze nad gminami stosuje się odpowiednio do związków i porozumień komunalnych.
”
Art. 2.
W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 w pkt 1 po wyrazie „psychicznej” dodaje się wyrazy „lub niedorozwoju umysłowego”;
2)
w art. 38 w ust. 3 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
wzory zgłoszenia kandydata i listy kandydatów na radnych,
”
;
3)
w art. 41 w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„
Wycofanie się wyborcy ze zgłoszenia kandydata jest nieskuteczne.
”
;
4)
art. 43 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 43.
1.
Jeżeli w terminie przewidzianym dla zgłoszenia kandydatów nie zostaną zgłoszone w
danym okręgu wyborczym co najmniej dwie kandydatury, właściwa terytorialna komisja
wyborcza wzywa wyborców, przez rozplakatowanie następnego dnia po upływie tego terminu
obwieszczenia, do zgłoszenia dodatkowych kandydatów. W takim wypadku termin zgłoszenia
i zarejestrowania kandydatów upływa 5 dnia od dnia rozplakatowania obwieszczenia.
2.
Jeżeli w wyniku postępowania, o którym mowa w ust. 1, nie zostanie zarejestrowana
w danym okręgu wyborczym żadna kandydatura, wyborów w tym okręgu nie przeprowadza
się. O przyczynach nieprzeprowadzenia wyborów właściwa terytorialna komisja wyborcza
niezwłocznie powiadamia wyborców w drodze obwieszczenia.
”
;
5)
w art. 48 w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„
Wycofanie się wyborcy ze zgłoszenia listy jest nieskuteczne.
”
;
6)
art. 51 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 51.
1.
Jeżeli w terminie przewidzianym dla zgłoszenia list kandydatów nie zostaną zgłoszone
w danym okręgu wyborczym co najmniej dwie listy kandydatów, właściwa terytorialna
komisja wyborcza wzywa wyborców, przez rozplakatowanie następnego dnia po upływie
tego terminu obwieszczenia, do zgłoszenia dodatkowych list kandydatów. W takim wypadku
termin zgłoszenia i zarejestrowania list kandydatów upływa 5 dnia od dnia rozplakatowania
obwieszczenia.
2.
Jeżeli w wyniku postępowania, o którym mowa w ust. 1, nie zostanie zarejestrowana
w danym okręgu wyborczym żadna lista kandydatów, wyborów w tym okręgu nie przeprowadza
się. O przyczynach nieprzeprowadzenia wyborów właściwa terytorialna komisja wyborcza
niezwłocznie powiadamia wyborców w drodze obwieszczenia.
”
;
7)
w art. 102:
a)
w ust. 3 po pkt 8 dodaje się pkt 9 w brzmieniu:
„
9)
nie obsadzonych mandatów z przyczyn, o których mowa w art. 43 ust. 2 i art. 51 ust.
2
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Obwieszczenie, odpowiednio w częściach wymienionych w ust. 2 i 3, podaje się do wiadomości
publicznej przez rozplakatowanie w każdej gminie.
”
;
8)
w art. 106:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Protest wnosi się na piśmie do właściwego sądu wojewódzkiego. Jeżeli protest nie zawiera
wystarczającego udokumentowania zarzutów, sąd może wezwać osobę wnoszącą protest do
uzupełnienia dokumentacji w ciągu 7 dni od wniesienia protestu.
”
,
b)
w ust. 3 po wyrazie „jawnym” dodaje się wyrazy „w terminie 3 miesięcy od daty wniesienia protestu,”;
9)
w art. 107 po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Od orzeczenia sądu wnoszącemu protest i wojewódzkiemu komisarzowi wyborczemu przysługuje
środek odwoławczy do właściwego sądu apelacyjnego, który rozpoznaje sprawę w ciągu
30 dni. Przepis art. 106 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
”
;
10)
art. 109 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 109.
1.
Wygaśnięcie mandatu radnego następuje wskutek:
1)
śmierci,
2)
zrzeczenia się mandatu,
3)
utraty prawa wybieralności lub braku tego prawa w dniu wyborów,
4)
prawomocnego wyroku sądu, orzeczonego za przestępstwo umyślne.
2.
Wygaśnięcie mandatu radnego z przyczyn, o których mowa w ust. 1, stwierdza właściwa
rada gminy w drodze uchwały najpóźniej w ciągu 3 miesięcy od ich wystąpienia. O wygaśnięciu
mandatu radnego zarząd gminy powiadamia wyborców właściwego okręgu wyborczego w drodze
obwieszczenia.
3.
Wygaśnięcie mandatu radnego następuje również, stosownie do przepisów ustawy o samorządzie
terytorialnym, w wypadku odwołania rady w drodze referendum, rozwiązania rady z mocy
prawa lub rozwiązania rady uchwałą Sejmu.
4.
Wygaśnięcie mandatu radnego następuje w przypadku zmian w podziale terytorialnym państwa
stosownie do przepisów art. 114.
”
;
11)
w art. 110 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Jeżeli w wyniku wyborów, o których mowa w ust. 1, mandat pozostaje nie obsadzony,
wybory uzupełniające powtarza się między 6 a 9 miesiącem, licząc od daty tych wyborów.
”
;
12)
w art. 111 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Wybory uzupełniające zarządza wojewoda, po porozumieniu z wojewódzkim komisarzem wyborczym.
”
;
13)
w art. 112 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Wybory, o których mowa w ust. 3, przeprowadza się w okręgu wyborczym, w którym pozostaje
nie obsadzony mandat, w trybie i na zasadach ustalonych dla wyborów do rad gmin w
okręgach wielomandatowych. Do wyborów tych przepisy art. 110 ust. 1 i 2 dotyczące
terminu przeprowadzania wyborów uzupełniających oraz art. 111 stosuje się odpowiednio.
”
;
14)
po art. 112 dodaje się art. 112a w brzmieniu:
„
Art. 112a.
1.
Jeżeli z przyczyn, o których mowa w art. 43 ust. 2 lub art. 51 ust. 2, w okręgu wyborczym
pozostaje nie obsadzony mandat, przeprowadza się w tym okręgu wybory uzupełniające
między 6 a 9 miesiącem, licząc od daty wyborów.
2.
Przepisy art. 110, art. 111 i art. 112 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
”
;
15)
w art. 113 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Prezes Rady Ministrów w wypadkach określonych w art. 109 ust. 3 zarządza, w okresie
2 miesięcy, wybory przedterminowe do rady, chyba że przepisy ustawy o samorządzie
terytorialnym wyznaczają inny termin dla zarządzenia tych wyborów.
”
;
16)
art. 114 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 114.
1.
Zmiany w podziale terytorialnym państwa zachodzące w toku kadencji rad powodują następujące
zmiany:
1)
jeżeli z jednej gminy tworzy się dwie lub więcej gmin, dotychczasowa rada gminy zostaje
z mocy prawa rozwiązana,
2)
jeżeli z gminy zostaje wyłączony obszar stanowiący okręg wyborczy dla wyboru rady
tej gminy i włączony do sąsiedniej gminy, radny stale zamieszkały i wybrany w tym
okręgu staje się radnym rady w gminie powiększonej; mandat radnego nie spełniającego
tych warunków wygasa z mocy prawa,
3)
jeżeli z gminy zostaje wyłączony obszar stanowiący część okręgu wyborczego dla wyboru
rady w tej gminie i włączony do sąsiedniej gminy, radny stale zamieszkały na tym obszarze
i wybrany w tym okręgu staje się radnym w gminie powiększonej,
4)
jeżeli gmina zostaje włączona do innej gminy albo dwie lub więcej gmin łączy się w
nową gminę, rady tych gmin zostają z mocy prawa rozwiązane.
2.
W wypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 4, przeprowadza się wybory nowych rad
gmin w trybie i na zasadach określonych niniejszą ustawą. Przepisy art. 111 ust. 2
pkt 2 i art. 113 stosuje się odpowiednio.
3.
W wyniku zmian w składach rad gmin, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, dopuszcza się
na czas danej kadencji, z zastrzeżeniem ust. 4, odstępstwa od ustawowej liczby radnych
ustalonej dla danej rady, stosownie do przepisów ustawy o samorządzie terytorialnym.
4.
Jeżeli w wyniku zmian, o których mowa w ust. 3, skład rady zmniejszył się do 2/3 ustawowej
liczby radnych, rada gminy zostaje z mocy prawa rozwiązana. Przepis ust. 2 stosuje
się odpowiednio.
5.
Wojewódzki komisarz wyborczy podaje do publicznej wiadomości oraz ogłasza w wojewódzkim
dzienniku urzędowym, w formie obwieszczenia, informację o rozwiązaniu z mocy prawa
rady gminy z przyczyn, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 4 oraz w ust. 4.
6.
Wygaśnięcie mandatu radnego z przyczyn, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, stwierdza
właściwa rada gminy w drodze uchwały najpóźniej w ciągu 3 miesięcy od ich wystąpienia.
Niepodjęcie przez radę gminy uchwały w tym terminie jest równoznaczne z wygaśnięciem
mandatu z mocy prawa.
”
;
17)
po art. 114 dodaje się art. 114a w brzmieniu:
„
Art. 114a.
Kadencja rady i radnych wybranych w wyborach ponownych, uzupełniających, przedterminowych
oraz w wyborach, o których mowa w art. 114 ust. 2 i 4, upływa z dniem upływu kadencji
rad wybranych w wyborach zarządzonych na podstawie art. 9 niniejszej ustawy.
”
Art. 3.
W ustawie z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 7 w ust. 2 wyrazy „do dyspozycji sołectw” zastępuje się wyrazami „do dyspozycji jednostek pomocniczych”;
2)
art. 37 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 37.
1.
Uchwała budżetowa gminy określa:
1)
dochody budżetu gminy co najmniej w podziale według ważniejszych źródeł,
2)
wydatki budżetu gminy co najmniej w układzie działów klasyfikacji budżetowej.
2.
Uchwała budżetowa może określać, w formie załącznika, wydatki jednostek, o których
mowa w art. 7 ust. 2, w układzie co najmniej działowym.
”
;
3)
w art. 38 skreśla się ust. 2;
4)
po art. 38 dodaje się art. 38a w brzmieniu:
„
Art. 38a.
1.
O zmianie wysokości kwot dotacji celowych przyznanych gminom wojewoda zawiadamia,
w terminie 7 dni, gminę, Ministra Finansów oraz Ministra-Szefa Urzędu Rady Ministrów.
2.
Zmiany kwot dotacji przyznanych gminom są wprowadzane w budżecie gminy przez zarząd
gminy. Zarząd informuje radę gminy o wprowadzonych zmianach na najbliższej sesji rady
gminy, nie później jednak niż przed zakończeniem roku budżetowego.
3.
Zmiany kwot dotacji na zadania zlecone gminom mogą następować w terminie do dnia 30
listopada roku budżetowego, a zmiany kwot dotacji na dofinansowanie zadań własnych
gmin - do dnia 20 grudnia roku budżetowego.
”
Art. 4.
W ustawie z dnia 11 października 1991 r. o referendum gminnym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 5 w ust. 2 w pkt 4 kropkę zastępuje się przecinkiem oraz po pkt 4 dodaje się
pkt 5 w brzmieniu:
„
5)
kalendarz czynności związanych z przeprowadzeniem referendum.
”
;
2)
w art. 8 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Na pisemny wniosek inicjatora referendum wójt lub burmistrz (prezydent miasta), w
ciągu 7 dni od otrzymania wniosku, powiadamia w formie pisemnej inicjatora referendum
lub jego pełnomocnika oraz wojewódzkiego komisarza wyborczego o liczbie mieszkańców
gminy uprawnionych do głosowania. Liczba ta, ustalona według stanu w rejestrze wyborców
na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku, stanowi podstawę obliczeń, o
których mowa w art. 13 ust. 1 ustawy o samorządzie terytorialnym.
”
;
3)
w art. 10 w ust. 3 dodaje się zdanie trzecie w brzmieniu:
„
Wycofanie udzielonego poparcia jest nieskuteczne.
”
;
4)
w art. 11 w ust. 1 po wyrazie „przekazuje” dodaje się wyrazy „w terminie określonym w art. 10 ust. 1 „;
5)
w art. 18 w ust. 1 po wyrazie „przekazuje” dodaje się wyrazy „w terminie określonym w art. 10 ust. 1, na piśmie”;
6)
art. 21 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 21.
1.
Postanowienie wojewódzkiego komisarza wyborczego o przeprowadzeniu referendum powinno
zawierać:
1)
termin przeprowadzenia referendum,
2)
wzór i treść karty do głosowania,
3)
kalendarz czynności związanych z przeprowadzeniem referendum.
2.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, podlega opublikowaniu zgodnie z art. 6 ust.
1.
”
;
7)
w art. 23 wyrazy „między 45 a 50 dniem” zastępuje się wyrazami „między 30 a 35 dniem”;
8)
po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu:
„
Art. 24a.
1.
Wojewódzki komisarz wyborczy powołuje w skład terytorialnej i obwodowych komisji dla
przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania rady gminy, w równej liczbie, osoby
pisemnie wskazane przez zarząd gminy i inicjatora referendum, o którym mowa w art.
7 ust. 1. W skład komisji nie mogą wchodzić radni danej rady gminy, osoby wchodzące
w skład zarządu gminy, a także inicjator referendum oraz jego pełnomocnik.
2.
W skład terytorialnej komisji wchodzi od 6 do 16 osób; w skład obwodowej komisji wchodzi
od 6 do 10 osób.
3.
Komisje, o których mowa w ust. 1, na swoich pierwszych posiedzeniach wybierają spośród
siebie przewodniczącego i jego zastępcę. Składy komisji podaje się niezwłocznie do
publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w gminie.
4.
Zmiany i uzupełnienia w składach komisji następują w szczególnie uzasadnionych sytuacjach,
a zwłaszcza na skutek zrzeczenia się członkostwa lub śmierci, na zasadach i w trybie
przepisów o ich powołaniu.
”
;
9)
art. 25 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 25.
1.
Komisja terytorialna dla przeprowadzenia referendum zarządza wydrukowanie potrzebnej
liczby kart do głosowania i zapewnia dostarczenie ich do obwodowych komisji dla przeprowadzenia
referendum, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
W referendum w sprawie odwołania rady gminy wojewódzki komisarz wyborczy zarządza
druk kart do głosowania oraz określa sposób dostarczenia ich do obwodowych komisji
dla przeprowadzenia referendum.
”
;
10)
w art. 26 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Kartę do głosowania opatruje się pieczęcią:
1)
rady gminy - w referendum w sprawie samoopodatkowania mieszkańców na cele publiczne
lub w innej sprawie ważnej dla gminy,
2)
wojewódzkiego komisarza wyborczego - w referendum w sprawie odwołania rady gminy przed
upływem kadencji.
”
;
11)
skreśla się art. 28;
12)
w art. 31 skreśla się pkt 3;
13)
w art. 32 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Nieważne są karty do głosowania inne niż urzędowo ustalone lub nie opatrzone właściwą
pieczęcią.
”
;
14)
art. 36 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 36.
1.
Niezwłocznie po sporządzeniu protokołu wyników referendum, terytorialna komisja podaje
wyniki, w formie obwieszczenia, w lokalach głosowania i siedzibie urzędu gminy. Obwieszczenie
podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
2.
Jeżeli referendum dotyczyło odwołania rady gminy przed upływem kadencji, terytorialna
komisja przesyła niezwłocznie wojewodzie i wojewódzkiemu komisarzowi wyborczemu wyniki
referendum.
”
;
15)
w art. 38:
a)
w ust. 1 wyrazy „ogłoszenia wyników referendum” zastępuje się wyrazami „podania wyników referendum do wiadomości publicznej w sposób,
o którym mowa w art. 36 ust. 1 „,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Sąd wojewódzki rozpatruje protesty w ciągu 14 dni w trybie postępowania nieprocesowego
w składzie 3 sędziów, z udziałem wnoszącego protest i przedstawiciela komisji, a jeżeli
protest dotyczy referendum w sprawie odwołania rady gminy - również z udziałem wojewódzkiego
komisarza wyborczego.
”
,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Od orzeczenia sądu, wnoszącemu protest, przedstawicielowi komisji oraz wojewódzkiemu
komisarzowi wyborczemu przysługuje środek odwoławczy wnoszony w terminie 7 dni do
właściwego sądu apelacyjnego, który rozpoznaje sprawę w ciągu 14 dni. Przepis ust.
4 stosuje się odpowiednio.
”
;
16)
w art. 40 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Z zastrzeżeniem art. 38, podanie do wiadomości publicznej, zgodnie z art. 36 ust.
1, wyników referendum rozstrzygających o odwołaniu rady gminy przed upływem kadencji
oznacza zakończenie działalności tej rady.
”
;
17)
tytuł rozdziału 6 otrzymuje brzmienie:
„
Przepisy szczególne i przepisy końcowe
”
;
18)
art. 42 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 42.
1.
W sprawach nie uregulowanych niniejszą ustawą stosuje się odpowiednio przepisy ustawy
- Ordynacja wyborcza do rad gmin.
2.
W referendum w sprawie odwołania rady gminy:
1)
zarząd gminy oraz inicjator referendum (pełnomocnik inicjatora referendum) mogą wyznaczyć
po jednym mężu zaufania do terytorialnej komisji i każdej obwodowej komisji, którzy
mają prawo być obecni przy wszystkich czynnościach wykonywanych przez te komisje oraz
wnosić do protokołów wyników głosowania i wyników referendum uwagi z wymienieniem
konkretnych zarzutów,
2)
do terytorialnej komisji przekazywane są w opieczętowanych pakietach dokumenty z głosowania
w obwodzie: oddane karty do głosowania, spisy uprawnionych do udziału w referendum,
drugi egzemplarz protokołu wyników głosowania i nie wykorzystane karty do głosowania
oraz pieczęć obwodowej komisji,
3)
protokół terytorialnej komisji o wynikach referendum wraz z protokołami obwodowych
komisji przekazywany jest niezwłocznie wojewódzkiemu komisarzowi wyborczemu,
4)
tryb przekazywania oraz sposób przechowywania dokumentów z referendum, o których mowa
w pkt 2 i 3, określa Państwowa Komisja Wyborcza.
3.
Przepisy ust. 2 stosuje się odpowiednio w referendum w sprawie samoopodatkowania mieszkańców
na cele publiczne i w innych ważnych sprawach.
”
Art. 5.
W ustawie z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 11 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
bada uchwały rady gminy, przedkładane w trybie, o którym mowa w pkt 1, w sprawie udzielenia
lub nieudzielenia zarządowi absolutorium,
”
;
2)
w art. 13 w pkt 7 kropkę zastępuje się przecinkiem oraz po pkt 7 dodaje się pkt 8
w brzmieniu:
„
8)
rozpatrywanie innych spraw określonych w odrębnych ustawach.
”
Art. 6.
W ustawie z dnia 10 grudnia 1993 r. o finansowaniu gmin wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 5 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„
7)
dotacje celowe z budżetu państwa na zadania z zakresu administracji rządowej zlecone
gminom oraz dotacje celowe na inne zadania zlecone gminom ustawami,
”
;
2)
w art. 19:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Gminom wykonującym zadania zlecone z zakresu administracji rządowej oraz inne zadania
zlecone ustawami przyznawane są z budżetu państwa dotacje celowe na realizację tych
zadań.
”
,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Przepis art. 17 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
”
Art. 7.
W ustawie z dnia 25 marca 1994 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Tworzenie, łączenie, podział i znoszenie gmin, ustalanie ich granic, nazw oraz siedzib
władz następuje w trybie i na zasadach określonych w ustawie, o której mowa w ust.
1.
”
;
2)
w art. 8:
a)
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
uchwalanie budżetu m.st. Warszawy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu
oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium zarządowi
z tego tytułu,
”
b)
po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:
„
6a)
podejmowanie uchwał w sprawie utworzenia straży miejskiej, nadawanie jej statutu oraz
określanie zasad jej finansowania,
”
;
3)
w art. 19:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Prezydent m.st. Warszawy wydaje decyzje w zakresie zadań należących do zarządu oraz
decyzje w indywidualnych sprawach administracji publicznej.
”
,
b)
w ust. 3 na końcu kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje wyrazy „w tym do wydawania decyzji administracyjnych.”;
4)
w art. 21 ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
W ciągu 21 dni od daty odwołania Prezydenta lub stwierdzenia wygaśnięcia jego mandatu
rada gminy Warszawa-Centrum przeprowadza wybory nowego Prezydenta. Do czasu wyboru
nowego Prezydenta jego funkcje pełni osoba powołana przez Prezesa Rady Ministrów spośród
zastępców, o których mowa w art. 19 ust. 3, lub spośród członków Zarządu m.st. Warszawy.
”
;
5)
w art. 22:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Do statutu gminy Warszawa-Centrum stosuje się odpowiednio przepisy art. 14 ust. 1-7,
z tym że w sprawie projektu statutu wymagane jest zasięgnięcie opinii rad dzielnic.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
W przypadku określonym w ust. 2 rada gminy może odwołać zarząd w pełnym składzie bezwzględną
większością głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym. Przepisu art. 28b
ustawy wymienionej w art. 1 nie stosuje się.
”
;
6)
w art. 23 po wyrazach „jednostki pomocnicze” dodaje się wyrazy „oraz jednostki niższego rzędu”;
7)
w art. 24 w ust. 1 w pkt 6 wyrazy „jednostkami pomocniczymi” zastępuje się wyrazami „jednostkami niższego rzędu”;
8)
w art. 25:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Gospodarka finansowa dzielnicy prowadzona jest na podstawie załącznika do uchwały
budżetowej gminy.
”
,
b)
w ust. 2 wyraz „aneksu” zastępuje się wyrazem „załącznika”;
9)
w art. 27:
a)
w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„
W dzielnicach gminy Warszawa-Centrum rada dzielnicy jest organem uchwałodawczym i
kontrolnym.
”
,
b)
w ust. 2 na końcu dodaje się wyrazy „z zastrzeżeniem ust. 2a”,
c)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
„
2a.
Rada dzielnicy w gminie Warszawa-Centrum składa się z:
1)
radnych gminy wybranych w okręgach wyborczych na terenie dzielnicy,
2)
radnych w liczbie 25 wybranych w wyborach powszechnych.
2b.
Do radnych, o których mowa w ust. 2a pkt 2, stosuje się przepisy o radnych gmin.
”
;
10)
w art. 29 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Jednostki niższego rzędu mogą być tworzone w gminach warszawskich na obszarze dzielnicy
oraz na obszarze gminy, na którym nie utworzono dzielnicy.
”
;
11)
tytuł rozdziału 4 otrzymuje brzmienie: „Rozdział 4. Zasady wyboru radnych Rady m.st.
Warszawy, rad gmin warszawskich oraz rad dzielnic gminy Warszawa-Centrum”;
12)
w art. 32 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
wybory do rad gmin warszawskich oraz wybory do rad dzielnic w gminie Warszawa-Centrum
odbywają się na podstawie przepisów ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin,
”
;
13)
po art. 33 dodaje się art. 33a w brzmieniu:
„
Art. 33a.
1.
Wybory radnych do rad dzielnic w gminie Warszawa-Centrum odbywają się łącznie z wyborami
do rady tej gminy.
2.
Do wyboru radnych dzielnicy, o których mowa w art. 27 ust. 2a pkt 2, stosuje się odpowiednio
przepisy art. 33 ust. 2-4 i art. 39.
3.
Terytorialna komisja wyborcza powołana dla przeprowadzenia wyborów do rady gminy Warszawa-Centrum
wykonuje odpowiednio zadania związane z wyborami do rad dzielnic w tej gminie, a w
szczególności dotyczące ustalenia wyników głosowania i wyników wyborów.
4.
Do kampanii wyborczej do rad dzielnic gminy Warszawa-Centrum i jej finansowania nie
stosuje się przepisów ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, dotyczących prawa zgłaszających
kandydatów lub listy kandydatów do nieodpłatnego rozpowszechniania audycji wyborczych
w regionalnych programach publicznego radia i publicznej telewizji.
”
;
14)
art. 34 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 34.
1.
Nie można być równocześnie:
1)
radnym Rady m.st. Warszawy i radnym rady gminy warszawskiej,
2)
radnym Rady m.st. Warszawy i radnym rady dzielnicy w gminie Warszawa-Centrum, o którym
mowa w art. 27 ust. 2a pkt 2,
3)
radnym rady gminy Warszawa-Centrum i radnym rady dzielnicy, o którym mowa w art. 27
ust. 2a pkt 2.
2.
Jeżeli w wyniku wyborów kandydat na radnego uzyska mandat:
1)
radnego Rady m.st. Warszawy i rady gminy warszawskiej - zostaje radnym Rady m.st.
Warszawy,
2)
radnego Rady m.st. Warszawy i radnego rady dzielnicy, o którym mowa w art. 27 ust.
2a pkt 2 - zostaje radnym Rady m.st. Warszawy,
3)
radnego rady gminy Warszawa-Centrum i radnego rady dzielnicy w tej gminie, o którym
mowa w art. 27 ust. 2a pkt 2 - zostaje radnym rady gminy Warszawa-Centrum.
3.
Nieobsadzenie mandatu radnego z przyczyn, o których mowa w ust. 1, stwierdza:
1)
wojewódzki komisarz wyborczy w przypadku określonym w ust. 2 pkt 1 i 2,
2)
terytorialna komisja wyborcza w gminie Warszawa-Centrum w przypadku określonym w ust.
2 pkt 3.
4.
Jeżeli mandat radnego pozostaje nie obsadzony:
1)
w okręgu jednomandatowym - przeprowadza się w tym okręgu wybory uzupełniające w trybie
i na zasadach określonych w art. 110 ust. 1 i 3 oraz art. 111 ustawy - Ordynacja wyborcza
do rad gmin,
2)
w okręgu wielomandatowym - mandat uzyskuje kandydat z tej samej listy, który w wyborach
otrzymał kolejno największą liczbę głosów; przy równej liczbie głosów decyduje kolejność
zamieszczenia kandydata na liście.
5.
Jeżeli obsadzenie mandatu radnego, w trybie ust. 4 pkt 2, byłoby niemożliwe z powodu
braku kandydatów na liście, mandat pozostaje nie obsadzony i przeprowadza się w tym
okręgu wybory uzupełniające odpowiednio na zasadach określonych w art. 112 ust. 4
ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin.
6.
Ustaleń, o których mowa w ust. 4 pkt 2 i ust. 5, dokonuje niezwłocznie wojewódzki
komisarz wyborczy.
7.
Informacje w sprawach, o których mowa w ust. 3-5, właściwy organ wyborczy podaje do
wiadomości publicznej odpowiednio w trybie art. 26 pkt 8 i art. 102 ustawy - Ordynacja
wyborcza do rad gmin.
”
;
15)
skreśla się art. 41.
Art. 8.3 orzeczenia
1.
W przypadku radnego, który w dniu wejścia w życie ustawy pozostaje w stosunku pracy
w urzędzie gminy, w której uzyskał mandat, lub jest kierownikiem jednostki organizacyjnej
tej gminy, niezłożenie w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy wniosku
o urlop bezpłatny jest równoznaczne ze zrzeczeniem się mandatu.
2.
W przypadku radnego będącego kierownikiem jednostki organizacyjnej przejętej lub utworzonej
przez gminę po dniu wejścia w życie ustawy, termin, o którym mowa w ust. 1, liczy
się od dnia przejęcia lub utworzenia tej jednostki.
3.
Do czasu upływu kadencji rady gminy Warszawa-Centrum wybranej w wyborach w dniu 19
czerwca 1994 r. do radnego, który w dniu wejścia w życie ustawy jest członkiem zarządu
dzielnicy w tej gminie i pozostaje w stosunku pracy w urzędzie gminy, nie stosuje
się przepisów ust. 1 oraz art. 24b ustawy wymienionej w art. 1.
Art. 9.
Rada gminy wybrana w wyborach w dniu 19 czerwca 1994 r., która do czasu wejścia w
życie ustawy nie dokonała wyboru zarządu, obowiązana jest dokonać tego wyboru w ciągu
trzech miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. W przypadku niewybrania zarządu w
tym terminie stosuje się przepisy art. 28a ustawy wymienionej w art. 1.
Art. 10.
1.
Rady gmin dostosują statuty do zmian wynikających ze zmian do ustawy wymienionej w
art. 1 w terminach:
1)
3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy - w przypadku gmin liczących do 300 000
mieszkańców,
2)
4 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy - w przypadku gmin liczących powyżej 300 000
mieszkańców.
2.
Rady gmin warszawskich oraz Rada m.st. Warszawy obowiązane są również dostosować statuty
do zmian wynikających z ustawy wymienionej w art. 7.
3.
W terminie 1 roku od dnia wejścia w życie ustawy rady gmin ogłoszą w wojewódzkim dzienniku
urzędowym jednolite teksty statutów gmin.
Art. 11.
W terminach określonych w art. 10 ust. 1 rady gmin dostosują skład komisji rewizyjnej
do zasad wynikających z art. 18a ust. 2 ustawy wymienionej w art. 1.
Art. 12.
W terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy rady gmin liczących ponad 100 000
mieszkańców przeprowadzą wybory uzupełniające do sejmiku samorządowego, zgodnie z
zasadą określoną w art. 78 ust. 1 pkt 4 ustawy wymienionej w art. 1.
Art. 13.
1.
Wybory do rad gmin zarządzone przed dniem wejścia w życie ustawy przeprowadza się
na podstawie dotychczasowych przepisów.
2.
Do postępowania w sprawie referendum gminnego wszczętego z inicjatywy rady gminy lub
na wniosek mieszkańców przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 14.
Prezes Rady Ministrów ogłosi w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej jednolity
tekst:
1)
ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym,
2)
ustawy z dnia 8 marca 1990 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin,
3)
ustawy z dnia 11 października 1991 r. o referendum gminnym,
z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania jednolitego
tekstu.
Art. 15.1 orzeczenie
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisu
art. 37b ustawy wymienionej w art. 1, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1996 r.