Ustawaz dnia 28 kwietnia 1993 r.o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz o zmianie niektórych ustaw
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4 w ust. 1 pkt 5 i 6 otrzymują brzmienie:
„
5)
droga ekspresowa - drogę przeznaczoną wyłącznie dla ruchu pojazdów samochodowych i
nie obsługującą przyległego terenu:
a)
wyposażoną w jedną lub dwie jezdnie,
b)
posiadającą wielopoziomowe skrzyżowania z przecinającymi ją innymi drogami komunikacji,
z dopuszczeniem wyjątkowo jednopoziomowych skrzyżowań z drogami publicznymi,
c)
wyposażoną w urządzenia obsługi podróżnych, pojazdów i przesyłek, przeznaczone wyłącznie
dla użytkowników drogi,
6)
autostrada - drogę przeznaczoną wyłącznie dla ruchu pojazdów samochodowych i nie obsługującą
przyległego terenu:
a)
wyposażoną przynajmniej w dwie trwale rozdzielone jednokierunkowe jezdnie,
b)
posiadającą wielopoziomowe skrzyżowania ze wszystkimi przecinającymi ją drogami komunikacji,
c)
wyposażoną w urządzenia obsługi podróżnych, pojazdów i przesyłek, przeznaczone wyłącznie
dla użytkowników autostrady,
”
;
2)
art. 13 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 13.
1.
Korzystanie z dróg publicznych może być uzależnione, w przypadkach określonych w ust.
2, od wniesienia opłat drogowych.
2.
Opłaty mogą być pobierane za:
1)
przejazdy po autostradach i drogach ekspresowych, jeżeli istnieje możliwość korzystania
z innej, ogólnodostępnej drogi publicznej,
2)
przeprawy promowe na drogach publicznych,
3)
przejazdy po drogach publicznych pojazdów samochodowych o gabarytach i ciężarze przekraczających
dopuszczalne normy,
4)
parkowanie pojazdów samochodowych na drogach.
3.
Od opłat, o których mowa w ust. 2, zwolnione są przejazdy pojazdów:
1)
Policji, Urzędu Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej, pogotowia
ratunkowego, służby więziennej, urzędów celnych oraz kolumny pojazdów w rozumieniu
przepisów Prawa o ruchu drogowym,
2)
zarządów dróg albo jednostek, którym powierzono eksploatację autostrady lub drogi
ekspresowej.
4.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady wprowadzania opłat,
o których mowa w ust. 2 i w art. 16c ust. 6 niniejszej ustawy, organ administracji
państwowej właściwy do ustalania stawek opłat urzędowych oraz organy właściwe do ich
pobierania.
”
;
3)
w art. 14:
a)
skreśla się ust. 4,
b)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Budowa, modernizacja i utrzymanie dróg publicznych mogą być realizowane przy udziale
środków rzeczowych i pieniężnych świadczonych przez osoby fizyczne i prawne, krajowe
lub zagraniczne.
”
;
4)
po rozdziale 1 dodaje się rozdział 1a w brzmieniu:
„
Rozdział 1a
Budowa autostrad i dróg ekspresowych
Art. 16a.
Zadania w zakresie budowy i eksploatacji autostrad i dróg ekspresowych mogą być realizowane:
1)
na zasadach ogólnych określonych w ustawie,
2)
na zasadach szczególnych określonych w niniejszym rozdziale,
3)
na zasadach określonych w odrębnych ustawach regulujących realizację konkretnych zadań.
Art. 16b.
Budowa, modernizacja i utrzymanie autostrad i dróg ekspresowych mogą być finansowane
z:
1)
części środków finansowych z budżetu państwa przeznaczonych na drogi krajowe,
2)
wpływów z opłat za przejazdy po autostradach i drogach ekspresowych,
3)
wpływów z opłat za udzielanie koncesji na budowę i eksploatację miejsc obsługi podróżnych,
pojazdów i przesyłek zlokalizowanych przy autostradach i drogach ekspresowych,
4)
innych źródeł.
Art. 16c.
1.
Koncesja na budowę i eksploatację autostrad i dróg ekspresowych oraz zlokalizowanych
przy nich miejsc obsługi podróżnych, pojazdów i przesyłek może być udzielona podmiotowi
gospodarczemu, który spełnia następujące warunki:
1)
posiada środki własne lub gwarancje bankowe,
2)
przedstawi program finansowania przedsięwzięcia,
3)
przedstawi program budowy i eksploatacji autostrady, drogi ekspresowej oraz miejsc
obsługi podróżnych, pojazdów i przesyłek,
4)
zapewni w maksymalnym zakresie zatrudnienie wykonawców oraz wykorzystanie materiałów
i wyrobów krajowych.
2.
Przedstawione programy, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, powinny zabezpieczać interesy
Skarbu Państwa oraz powinny być zgodne z ustaloną siecią autostrad i dróg ekspresowych.
3.
Organem właściwym do udzielenia, odmowy udzielenia i cofnięcia koncesji jest Minister
Transportu i Gospodarki Morskiej.
4.
Udzielenie koncesji jest uzależnione od wyników przetargów.
5.
Koncesji udziela się podmiotowi krajowemu lub zagranicznemu na czas określony.
6.
Za udzielenie koncesji na budowę i eksploatację miejsca obsługi podróżnych, pojazdów
i przesyłek, zlokalizowanego przy autostradzie lub drodze ekspresowej, pobiera się
opłatę.
7.
Do koncesji, o której mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy o działalności
gospodarczej.
Art. 16d.
Rada Ministrów w drodze rozporządzenia:
1)
określi organy właściwe w sprawach przygotowania budowy i eksploatacji autostrad i
dróg ekspresowych,
2)
na wniosek Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej ustala sieć autostrad i dróg
ekspresowych.
”
;
5)
w art. 23 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Budowa, modernizacja, utrzymanie i ochrona dróg wojewódzkich mogą być przekazywane
organom gminy jako zadanie zlecone.
”
;
6)
art. 26 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 26.
Budowa, modernizacja, utrzymanie i ochrona przepraw promowych w ciągu drogi, łącznie
z jednostkami przeprawowymi, należy do zarządu tej drogi.
”
;
7)
skreśla się art. 27;
8)
po art. 40 dodaje się art. 40a w brzmieniu:
„
Art. 40a.
1.
Opłaty pochodzące ze źródeł, o których mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2-4, oraz opłaty
i kary, określone w art. 40 ust. 4, stanowią dochody środka specjalnego zarządów dróg,
przeznaczone na utrzymanie dróg.
2.
Opłaty pochodzące ze źródeł, o których mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1 i art. 16c ust.
6, stanowią dochody środka specjalnego Generalnej Dyrekcji Dróg Publicznych i przeznaczone
są na budowę, modernizację i utrzymanie autostrad i dróg ekspresowych.
3.
Opłaty pochodzące ze źródeł, o których mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, w przypadku koncesjonowania
budowy i eksploatacji autostrad i dróg ekspresowych stanowią dochody podmiotów gospodarczych
posiadających koncesję.
”
Art. 2.
W ustawie z dnia 12 lipca 1984 r. o planowaniu przestrzennym w art. 43 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„
6.
W przypadku autostrad i dróg ekspresowych termin określony w ust. 3 wynosi 5 lat.
”
Art. 3.
W ustawie z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości w art. 49 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego może nastąpić po bezskutecznym upływie trzymiesięcznego
terminu, który rejonowy organ rządowej administracji ogólnej wyznaczy na piśmie właścicielowi
lub użytkownikowi wieczystemu nieruchomości do zawarcia umowy, o której mowa w ust.
1.
”
Art. 4.
W ustawie z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej w art. 11 w ust. 1 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:
„
7a)
budowy i eksploatacji autostrad i dróg ekspresowych oraz zlokalizowanych przy nich
miejsc obsługi podróżnych, pojazdów i przesyłek,
”
.
Art. 5.
Minister Transportu i Gospodarki Morskiej ogłosi w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej
Polskiej jednolity tekst ustawy o drogach publicznych, z uwzględnieniem zmian wynikających
z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania jednolitego tekstu.
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.