Ustawaz dnia 15 lutego 1992 r.o zmianie ustawy - Prawo budżetowe oraz niektórych innych ustaw
Treść ustawy
Art. 1.
1.
W ustawie z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 16 w ust. 7 po wyrazie „wojewoda” dodaje się wyrazy „w porozumieniu z Ministrem Finansów”;
2)
dodaje się art. 19a w brzmieniu:
„
Art. 19a.
1.
Z budżetu państwa mogą być udzielane dla różnych podmiotów gospodarczych, niezależnie
od ich przynależności sektorowej (w tym i dla jednostek gospodarki pozabudżetowej),
dotacje na finansowanie zadań budżetowych rolnictwa, kalkulowane według stawek jednostkowych.
2.
Ustawa budżetowa określa rodzaje zadań, o których mowa w ust. 1, oraz kwotę dotacji
przeznaczoną na ich realizację.
3.
Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej w porozumieniu z Ministrem Finansów,
w drodze rozporządzenia, ustala stawki dotacji na jednostkę usługi lub produktu oraz
szczegółowe zasady i tryb udzielania tych dotacji.
”
;
3)
w art. 33:
a)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
W przypadku gdy przed rozpoczęciem roku budżetowego nie została uchwalona ustawa budżetowa
lub ustawa o prowizorium budżetowym, podstawą gospodarki finansowej państwa, w tym
również określenia wysokości stawek należności budżetowych, wielkości zadłużenia z
tytułów określonych w art. 40 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz składek na państwowe fundusze
celowe jest, do czasu uchwalenia odpowiedniej ustawy, przedstawiony Sejmowi jeden
z projektów ustaw, o których mowa w ust. 1 i 3.
”
,
b)
dodaje się nowy ust. 6 w brzmieniu:
„
6.
Przepis ust. 5 stosuje się odpowiednio w przypadku, gdy podstawą gospodarki finansowej
państwa jest ustawa lub projekt ustawy o prowizorium budżetowym na określoną część
roku, a przed upływem terminu obowiązywania prowizorium nie zostanie uchwalona ustawa
budżetowa.
”
,
c)
dotychczasowy ust. 6 otrzymuje oznaczenie ust. 7 i po wyrazach „należności budżetowych” dodaje się wyrazy „i składek na państwowe fundusze celowe”;
4)
w art. 54 w ust. 1 wyrazy „31 maja” zastępuje się wyrazami „30 czerwca”;
5)
w art. 57:
a)
w ust. 1 w pkt 7 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje pkt 8-13 w brzmieniu:
„
8)
zaciągnięcie zobowiązań na kwotę przekraczającą wydatki budżetowe przewidziane w planie
finansowym jednostki wykonującej budżet,
9)
pobranie z rachunku bankowego środków na wynagrodzenia w jednostce budżetowej lub
jednostce gospodarki pozabudżetowej bez jednoczesnego opłacenia należnych składek
na rzecz Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i Funduszu Pracy,
10)
niedokonanie zaleconych przez urząd skarbowy operacji związanych z wzajemnym potrąceniem
zobowiązań podatkowych i zobowiązań jednostki budżetowej,
11)
przeznaczenie dochodów uzyskanych przez państwową jednostkę budżetową na wydatki ponoszone
w tej jednostce,
12)
przekazanie jednostce niepaństwowej dotacji na cele inne niż określone w art. 20,
13)
naruszenie zasad postępowania określonych w uchwale Rady Ministrów, wydanej na podstawie
art. 39 ust. 1.
”
,
b)
w ust. 2 wyrazy „pkt 2, 3 i 6” zastępuje się wyrazami „pkt 2, 3, 6 i 11”.
2.
Określony w ustawie, o której mowa w ust. 1, termin przedłożenia Sejmowi i Senatowi
projektu założeń polityki społeczno-gospodarczej na 1992 r. ustala się na dzień 15
lutego 1992 r., a projektu ustawy budżetowej na 1992 r. - na piętnasty dzień po uchwaleniu
przez Sejm założeń polityki społeczno-gospodarczej.
3.
Jeżeli Sejm nie uchwali założeń, o których mowa w ust. 2, w terminie 21 dni od przedłożenia
projektu założeń, to Rada Ministrów przedstawi projekt ustawy budżetowej na 1992 r.
w oparciu o przedstawiony projekt założeń, jednak nie później niż do 23 marca 1992 r.
4.
W razie gdy Sejm nie uchwali ustawy budżetowej w terminie do 31 marca 1992 r., podstawą
gospodarki finansowej państwa jest, do czasu jej uchwalenia, przedstawiony projekt.
Art. 2.
W ustawie z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 77 w § 1 skreśla się wyrazy „oraz składek na ubezpieczenia społeczne”,
2)
w art. 168 w § 1 wyrazy „fundusze: zasobowy, socjalno-kulturalny, mieszkaniowy” zastępuje się wyrazami „fundusz zasobowy”,
3)
skreśla się art. 275.
Art. 3.
W ustawie z dnia 24 października 1986 r. o zakładowych funduszach socjalnym i mieszkaniowym
w jednostkach gospodarki uspołecznionej w art. 1 w ust. 2 po wyrazach „Nr 36, poz. 206)” stawia się kropkę, a skreśla się pozostałą część zdania.
Art. 4.
W ustawie z dnia 21 kwietnia 1988 r. o Funduszu Wczasów Pracowniczych w art. 9 w ust. 1 skreśla się pkt 3.
Art. 5.1 orzeczenie
W ustawie z dnia 28 grudnia 1989 r. o uporządkowaniu stosunków kredytowych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1:
a)
w ust. 1:
-
-w pkt 2 skreśla się kropkę i dodaje wyrazy „oraz dotyczące umorzeń kredytów na cele budownictwa mieszkaniowego w odniesieniu do zadań nie rozliczonych i nie oddanych do użytku do dnia 31 marca 1992 r.”,
-
-dodaje się pkt 3 w brzmieniu:„
3)
postanowienia umów kredytowych dotyczące okresu spłaty kredytów na cele budownictwa mieszkaniowego w odniesieniu do zadań nie rozliczonych i nie oddanych do użytku do dnia 31 marca 1992 r.”,
b)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Kredyt udzielony na podstawie umowy, której postanowienia zgodnie z ust. 1 pkt 3 uległy
uchyleniu, podlega spłacie w ciągu 6 miesięcy od zakończenia inwestycji, jednak nie
później niż po upływie 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy.
”
;
2)
w art. 3:
a)
w ust. 1 wyraz „lub” zastępuje się przecinkiem, a po wyrazach „części należnego bankowi oprocentowania” skreśla się kropkę i dodaje wyrazy „lub przejściowym wykupieniu przez budżet państwa części należnego bankowi oprocentowania.”,
b)
w ust. 2 w pkt 1 skreśla się wyrazy „art. 2”,
c)
w ust. 3 skreśla się wyrazy „nie dłużej jednak niż do końca 1994 r.” i wyrazy „do 40%”;
3)
w art. 5 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Tracą moc akty wykonawcze w zakresie dotyczącym oprocentowania kredytów, o których
mowa w art. 121 ust. 2 ustawy wymienionej w ust. 1, oraz w zakresie umarzania i okresów
spłaty kredytów na cele budownictwa mieszkaniowego.
”
Art. 6.2 orzeczenia
W ustawie z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 14 w ust. 1 skreśla się pkt 6;
2)
w art. 81 w ust. 1 i 2 po wyrazie „odsetki” dodaje się wyrazy „za zwłokę według zasad i w wysokości określonych w odrębnych przepisach w sprawie
pobierania odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych.”
Art. 7.
W ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 17 w ust. 1 wyrazy „jedną czwartą” zastępuje się wyrazami „30%;
2)
w art. 25 w ust. 3:
a)
w pierwszym zdaniu wyrazy „wyższej niż przeciętna emerytura podstawowa” zastępuje się wyrazami „wyższej niż 120% przeciętnej emerytury podstawowej”,
b)
w pkt 2 wyrazy „przez przeciętną emeryturę podstawową” zastępuje się wyrazami „przez 120% przeciętnej emerytury podstawowej”;
3)
w art. 40 w ust. 2 wyrazy „w poprzednim kwartale” zastępuje się wyrazami „w ostatnim miesiącu poprzedniego kwartału”;
4)
w art. 80 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Fundusz prewencji i rehabilitacji tworzy się z odpisów od funduszu składkowego w wysokości
1% planowanych wydatków oraz z dotacji budżetowej.
”
Art. 8.
W ustawie z dnia 22 grudnia 1990 r. o opodatkowaniu wzrostu wynagrodzeń wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Do kwoty wypłat, o których mowa w ust. 2, nie zalicza się środków przekazanych z:
1)
funduszu socjalnego na utrzymanie i prowadzenie działalności ośrodków wczasowych i
kolonijnych, domów wypoczynkowych, sanatoriów, ogródków działkowych, żłobków, przedszkoli,
a także dopłat do indywidualnych skierowań zorganizowanego wypoczynku dla dzieci i
młodzieży,
2)
funduszu mieszkaniowego na zakładowe budownictwo mieszkaniowe lub do spółdzielni mieszkaniowych
na uzupełnienie wkładów, a także przychodów w roku podatkowym stanowiących spłatę
świadczeń i pożyczek wraz z oprocentowaniem.
”
;
2)
w art. 4 w ust. 4 liczbę „800 000” zastępuje się liczbą „1 100 000”;
3)
w art. 5:
a)
dodaje się nowe ust. 5-8 w brzmieniu:
„
5.
Podatnicy, u których w 1991 r. wystąpiła nadwyżka wynagrodzeń podlegająca podatkowi
od wzrostu wynagrodzeń, dla obliczenia miesięcznej normy przeciętnych wynagrodzeń
w styczniu 1992 r. podwyższają normę przeciętnych wynagrodzeń z grudnia, o której
mowa w ust. 4, o 1/24 tej nadwyżki przeliczonej na jednego przeciętnie zatrudnionego
za ten rok.
6.
Podatnicy, którzy w 1991 r. powiększali normę przeciętnego wynagrodzenia zgodnie z
art. 9, dla obliczenia miesięcznej normy przeciętnych wynagrodzeń w styczniu 1992 r.
podwyższają normę przeciętnych wynagrodzeń z grudnia, o której mowa w ust. 4, o 1/12
tego powiększenia.
7.
Miesięczną normę przeciętnych wynagrodzeń w styczniu powiększa się:
a)
o kwotę wynikającą z przeliczenia na jednego przeciętnie zatrudnionego w tym miesiącu
sumy indywidualnych podwyżek wynagrodzeń, ustalonych zgodnie z art. 55 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych , lub
b)
o 20% tej normy.
8.
Sposób powiększenia normy określony w ust. 7 lit. b) mogą stosować tylko podatnicy,
u których przeciętne miesięczne wynagrodzenie za styczeń 1992 r. będzie niższe od
miesięcznej normy przeciętnych wynagrodzeń za ten miesiąc.
”
,
b)
dotychczasowe ust. 5-7 otrzymują oznaczenie ust. 9-11;
4)
w art. 12 w ust. 1 wyrazy „w 1991 r.” zastępuje się wyrazami „w 1992 r.”;
5)
art. 17 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 17.
Upoważnia się podatników do dokonywania w 1992 r. zaliczkowych wypłat nagród i premii
z zysku bilansowego za 1991 r. w formie gotówkowej lub obligacji Skarbu Państwa i
akcji, wypłacanych za zgodą pracownika:
1)
przed złożeniem pierwszej wersji rocznego sprawozdania finansowego za 1991 r. (bilansu),
w wysokości nie przekraczającej 30% kwoty wolnej, ustalonej zgodnie z art. 12 ust.
1,
2)
po złożeniu pierwszej wersji rocznego sprawozdania finansowego za 1991 r. (bilansu),
a przed jego weryfikacją, w wysokości nie przekraczającej 70% pozostałej kwoty wolnej,
po uwzględnieniu zaliczkowych wypłat, o których mowa w pkt 1.
”
Art. 9.
W ustawie z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących
ofiarami represji wojennych i okresu powojennego w art. 20 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Kombatantom i innym osobom uprawnionym - inwalidom przysługuje również ulga w opłatach
rejestracyjnych od pojazdów samochodowych oraz 50% zniżki w opłacaniu składek na ubezpieczenie
obowiązkowe pojazdów samochodowych. Ulga przysługuje w odniesieniu do jednego pojazdu
samochodowego będącego własnością osoby uprawnionej.
”
Art. 10.
W ustawie z dnia 9 maja 1991 r. o zatrudnianiu i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 32 w ust. 1 dodaje się pkt 8 w brzmieniu:
„
8)
refundację instytucjom ubezpieczeniowym kwoty wynikającej z zastosowania ulg w składkach
na obowiązkowe ubezpieczenia komunikacyjne dla inwalidów uprawnionych do tych ulg
na podstawie odrębnych przepisów.
”
;
2)
w art. 41 wyrazy„ 1992 r.” zastępuje się wyrazami „1993 r.”
Art. 11.
1.
W ustawie karnej skarbowej z dnia 26 października 1971 r. art. 106 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 106.
Kto utrudnia inspektorom kontroli skarbowej lub uprawnionym pracownikom organu podatkowego
przeprowadzenie czynności kontrolnych, podlega karze grzywny do 12 500 000 zł.
”
2.
W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej w art. 46 skreśla się pkt 1.
Art. 12.
W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 66 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Rada gminy może zarządzać pobór podatku leśnego od osób wymienionych w ust. 3 w drodze
inkasa oraz ustanowić inkasentów i wysokość wynagrodzenia za inkaso.
”
;
2)
w art. 80:
a)
w ust. 1 wyrazy „Właściciele lasów” zastępuje się wyrazami „Podatnicy, o których mowa w art. 61, zobowiązani do uiszczania podatku leśnego od
lasów”,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Przepisy art. 60-63, z zastrzeżeniem ust. 3, oraz art. 66 stosuje się odpowiednio.
”
Art. 13.1 orzeczenie
W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o badaniu i ogłaszaniu sprawozdań finansowych
oraz biegłych rewidentach i ich samorządzie w art. 45 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje wyrazy „z wyjątkiem art. 44, który wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 1992 r.”
Art. 14.2 orzeczenia
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1992 r., z tym
że:
1)
art. 1 ust. 1 pkt 5 wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia,
2)
art. 7 pkt 1 i 2 wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 1992 r.,
3)
art. 6 i 11 wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.