Obwieszczenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnejz dnia 18 kwietnia 1991 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 18 lipca 1974 r. o funduszu
alimentacyjnym
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 2 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o zmianie ustawy o funduszu alimentacyjnym ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 18 lipca 1974 r. o funduszu alimentacyjnym , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 9 października 1982 r. o zmianie ustawy o funduszu alimentacyjnym , objętych jednolitym tekstem ustalonym obwieszczeniem Ministra Pracy, Płac i Spraw Socjalnych z dnia 17 lutego 1983 r. ,
2)
ustawami o zmianie ustawy o funduszu alimentacyjnym: z dnia 26 stycznia 1984 r. , z dnia 30 maja 1989 r. oraz z dnia 29 listopada 1990 r.
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania niniejszego jednolitego
tekstu i z zastosowaniem ciągłej numeracji artykułów, ustępów i punktów.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst nie obejmuje następujących
przepisów:
1)
art. 18, 20 i 21 ustawy z dnia 18 lipca 1974 r. o funduszu alimentacyjnym w brzmieniu:
„
Art. 18.2 orzeczenia
W Kodeksie postępowania cywilnego wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 761 dodaje się § 3 w brzmieniu:
„
§ 3.
Dłużnik, który został zawiadomiony o wszczęciu egzekucji, obowiązany jest do powiadomienia
w terminie 7 dni organu egzekucyjnego o każdej zmianie miejsca swego pobytu, trwającej
dłużej niż jeden miesiąc. O obowiązku tym oraz o skutkach jego zaniedbania poucza
się dłużnika przy zawiadomieniu go o wszczęciu egzekucji.
”
;
2)
w art. 762 w § 1 wyrazy „tysiąca pięćset złotych” zastępuje się wyrazami: „trzech
tysięcy złotych” oraz dodaje się zdanie drugie w brzmieniu: „Grzywną taką może być
również ukarany dłużnik, który zaniedba obowiązku powiadomienia o zmianie miejsca
swego pobytu.”;
3)
w art. 831 § 1 pkt 5 wyraz „ubezpieczenia” zastępuje się wyrazami „ubezpieczenia od
klęsk żywiołowych” oraz wyraz „danego” zastępuje się wyrazem „tego”;
4)
w art. 881 § 3 pkt 1 wyrazy „o każdorazowej wypłacie” zastępuje się wyrazami „o pierwszej
wypłacie”;
5)
w art. 882:
a)
dotychczasowa treść tego przepisu otrzymuje oznaczenie § 1; w paragrafie tym dodaje
się pkt 2 w brzmieniu:
„
2)
podał, w jakiej kwocie i w jakich terminach zajęte wynagrodzenie będzie przekazywane
wierzycielowi
”
,
a dotychczasowy pkt 2 otrzymuje oznaczenie pkt 3,
b)
dodaje się § 2 w brzmieniu:
„
§ 2.
Zakład pracy obowiązany jest do niezwłocznego zawiadomienia komornika oraz wierzyciela
o każdej zmianie okoliczności wymienionych w § 1.
”
;
6)
w art. 884 dodaje się § 4 w brzmieniu:
„
§ 4.
Obowiązek powiadomienia komornika o zmianie zakładu pracy obciąża również dłużnika.
O obowiązku tym oraz o skutkach jego zaniedbania dłużnik powinien być pouczony przy
zawiadomieniu go o zajęciu wynagrodzenia za pracę.
”
;
7)
w art. 886:
a)
w § 1 wyrazy „do dwóch tysięcy złotych” zastępuje się wyrazami „do trzech tysięcy
złotych”,
b)
dodaje się § 4 w brzmieniu:
„
§ 4.
Grzywnę określoną w § 1 komornik wymierzy również dłużnikowi, który nie powiadomił
go o zmianie zakładu pracy.
”
;
8)
w art. 1081:
a)
w § 2 wyrazy „sądu właściwości ogólnej zakładu pracy” zastępuje się wyrazami „sądu
ogólnej właściwości dłużnika”,
b)
dodaje się § 3 i 4 w brzmieniu:
„
§ 3.
Jeżeli dłużnik odbywa karę pozbawienia wolności, wierzyciel może złożyć tytuł wykonawczy
bezpośrednio naczelnikowi zakładu karnego, który obowiązany jest wypłacać wierzycielowi
należności za pracę dłużnika lub jego pieniądze znajdujące się w depozycie zakładu
karnego, w granicach określonych w art. 53 Kodeksu karnego wykonawczego.
§ 4.
Przewidziana w § 3 wypłata nie może być dokonywana, jeżeli wnioski złożyło kilku wierzycieli,
a należności za pracę dłużnika lub jego pieniądze znajdujące się w depozycie zakładu
karnego nie wystarczają na zaspokojenie wszystkich należności tych wierzycieli lub
jeżeli są zajęte przez organ egzekucyjny.
”
;
9)
w art. 1083:
a)
dodaje się § 2 w brzmieniu:
„
§ 2.
Wierzytelności z rachunku bankowego stanowiące wkład oszczędnościowy podlegają egzekucji
na zaspokojenie alimentów w pełnej wysokości.
”
;
b)
dotychczasowy § 2 otrzymuje oznaczenie § 3;
10)
w art. 1086:
a)
dotychczasową treść przepisu oznacza się jako § 1,
b)
dodaje się § 2 w brzmieniu:
„
§ 2.
Dochodzenia powinny być przeprowadzane okresowo w odstępach nie dłuższych niż jeden
rok. Bezskuteczność egzekucji nie stanowi podstawy umorzenia postępowania.
”
;
11)
w art. 1088 po wyrazach „tytułu drugiego” dodaje się wyrazy „oraz art. 1075-1078”.
Art. 20.
W art. 186 Kodeksu karnego skreśla się § 3.
Art. 21.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1975 r.
”
;
2)
art. 2 i 4 ustawy z dnia 9 października 1982 r. o zmianie ustawy o funduszu alimentacyjnym w brzmieniu:
„
Art. 2.
Wysokość świadczeń z funduszu alimentacyjnego przyznanych przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy ustala się ponownie przy zastosowaniu przepisów tej ustawy.
”
3)
art. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. o zmianie ustawy o funduszu alimentacyjnym w brzmieniu:
„
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lutego 1984 r.
”
;
4)
art. 2 i 3 ustawy z dnia 30 maja 1989 r. o zmianie ustawy o funduszu alimentacyjnym w brzmieniu:
„
Art. 2.
Osoby, na które nie przysługuje zasiłek rodzinny, pobierające w dniu wejścia w życie
niniejszej ustawy - niezależnie od świadczeń z funduszu alimentacyjnego - dodatkową
kwotę 2.600 zł miesięcznie, zachowują prawo do jej pobierania. Kwoty te nie podlegają
ściągnięciu od osoby zobowiązanej do alimentów.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 1989 r
”
;
5)
art. 3 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o zmianie ustawy o funduszu alimentacyjnym w brzmieniu:
„
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 18 lipca 1974 r. o funduszu alimentacyjnym
W celu wzmożenia opieki nad dziećmi i innymi osobami znajdującymi się w trudnej sytuacji
materialnej z powodu niemożności wyegzekwowania świadczeń alimentacyjnych oraz zwiększenia
odpowiedzialności osób zobowiązanych do alimentacji stanowi się, co następuje:
Art. 1.
Tworzy się fundusz alimentacyjny przeznaczony na wypłatę świadczeń pieniężnych dla
dzieci i innych osób w przypadku niemożności wyegzekwowania świadczeń alimentacyjnych.
Art. 2.
Dysponentem funduszu alimentacyjnego jest Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
Art. 3.
Na dochody funduszu alimentacyjnego składają się:
1)
należności ściągnięte od osób zobowiązanych do alimentacji,
2)
dotacje z budżetu państwa,
3)
wpłaty dobrowolne i inne wpływy.
Art. 4.6 orzeczeń
1.
Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują osobie zamieszkałej w Polsce, dla
której alimenty zostały ustalone tytułem egzekucyjnym pochodzącym od sądu, jeżeli
egzekucja tych alimentów okazała się bezskuteczna całkowicie lub częściowo, do wysokości
świadczeń z funduszu alimentacyjnego określonych w ust. 2.
2.
Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują w wysokości bieżąco ustalanych
alimentów, jednakże nie wyższej niż 30% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia pracowników
gospodarki uspołecznionej w poprzednim kwartale, ogłaszanego przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego stosownie do przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników
i ich rodzin. Kwoty te zaokrągla się do pełnych stu złotych w górę.
3.
Górną granicę świadczeń wypłacanych z funduszu alimentacyjnego ustala się na okres
trzech miesięcy, poczynając od trzeciego miesiąca kalendarzowego każdego kwartału.
4.
Nie dokonuje się zmiany górnej granicy świadczeń w przypadku obniżenia przeciętnego
wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 2.
Art. 5.
Przy ustalaniu prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego i ich wysokości:
1)
w razie ustalenia łącznej kwoty alimentów dla kilku uprawnionych osób, za kwotę alimentów
przysługujących jednej osobie uważa się część łącznej kwoty, proporcjonalną do liczby
osób, dla których ustalono alimenty,
2)
w razie ustalenia alimentów więcej niż jednym tytułem egzekucyjnym od różnych osób,
za kwotę alimentów przysługujących jednej osobie uważa się łączną kwotę alimentów
przysługujących na podstawie wszystkich tytułów egzekucyjnych.
Art. 6.2 orzeczenia
Świadczenia z funduszu alimentacyjnego nie przysługują osobie, która:
1)
otrzymuje pełne utrzymanie z funduszów państwowych lub społecznych, a w szczególności:
a)
odbywa czynną służbę wojskową lub spełnia zastępczo obowiązek tej służby,
b)
przebywa w zakładzie opiekuńczym, wychowawczym, w domu rencisty lub w innym tego rodzaju
zakładzie albo
2)
jest uprawniona, zgodnie z przepisami o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej
Polskiej, do zasiłków pieniężnych przewidzianych dla dzieci żołnierzy oraz osób spełniających
zastępczo obowiązek służby wojskowej, zobowiązanych do świadczeń alimentacyjnych,
3)
po osiągnięciu pełnoletności nie uczęszcza do szkoły dziennej i nie jest zaliczona
do I lub II grupy inwalidów, chyba że kobieta ukończyła 50 lat, a mężczyzna 65 lat.
Art. 7.1 orzeczenie
1.
Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przyznaje Zakład Ubezpieczeń Społecznych na
wniosek osoby uprawnionej, ośrodka pomocy społecznej lub organizacji społecznej właściwej
według przepisów o postępowaniu cywilnym do występowania w sprawach o roszczenia alimentacyjne.
Wniosek składa się za pośrednictwem organu prowadzącego egzekucję alimentów; organ
ten przekazuje wniosek łącznie z informacją o bezskuteczności egzekucji alimentów.
2.
Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przyznaje się poczynając od miesiąca, w którym
złożony został do organu prowadzącego egzekucję alimentów należycie sporządzony wniosek.
Wypłata świadczeń następuje w okresach miesięcznych w dniu oznaczonym w decyzji.
3.
Osoba, której przyznano świadczenia z funduszu alimentacyjnego, a także osoba zobowiązana
do świadczeń alimentacyjnych, przeciwko której prowadzona jest egzekucja alimentów,
oraz organ egzekucyjny w zakresie okoliczności dotyczących egzekucji alimentów - obowiązane
są do zawiadamiania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o każdej zmianie okoliczności
mających wpływ na wypłatę świadczeń z tego funduszu.
Art. 8.1 orzeczenie
Zakład Ubezpieczeń Społecznych podejmuje decyzję w przedmiocie przyznania świadczeń
z funduszu alimentacyjnego na podstawie wniosku, informacji organu egzekucyjnego o
bezskuteczności egzekucji alimentów oraz oświadczenia osoby uprawnionej, że nie zachodzą
okoliczności, o których mowa w art. 6.
Art. 9.
Osoby pobierające świadczenia z funduszu alimentacyjnego, a także osoby zobowiązane
do świadczeń alimentacyjnych na rzecz tych osób oraz inne osoby, jak również organy
egzekucyjne, instytucje państwowe i organizacje społeczne obowiązane są do udzielania
na żądanie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wyjaśnień oraz informacji co do okoliczności
mających wpływ na wypłatę świadczeń z tego funduszu.
Art. 10.1 orzeczenie
1.
Osoba, która bezpodstawnie pobrała świadczenia z funduszu alimentacyjnego, obowiązana
jest do zwrotu tych świadczeń.
2.
Decyzję o obowiązku zwrotu świadczeń bezpodstawnie pobranych wydaje Zakład Ubezpieczeń
Społecznych. Świadczenia te ściąga się w trybie egzekucji administracyjnej świadczeń
pieniężnych.
Art. 11.1 orzeczenie
1.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych wstrzymuje wypłatę świadczeń z funduszu alimentacyjnego:
1)
w wypadku wyjazdu uprawnionego za granicę na pobyt dłuższy niż dwa miesiące,
2)
jeżeli na skutek niemożności ustalenia adresu uprawnionego lub z innych przyczyn nie
można dokonać wypłat temu uprawnionemu,
3)
jeżeli uprawniony lub jego przedstawiciel ustawowy odmówi udzielenia lub nie udzieli
w wyznaczonym terminie wyjaśnień co do okoliczności mających wpływ na wypłatę świadczeń.
2.
Po ustaniu przyczyn wstrzymania wypłaty świadczeń z funduszu alimentacyjnego Zakład
Ubezpieczeń Społecznych podejmuje decyzję co do wypłaty tych świadczeń w części lub
całości za okres wstrzymania wypłat, nie dłuższy jednak niż sześć miesięcy.
3.
Jeżeli wznowienie wypłaty świadczeń nie nastąpi w ciągu jednego roku od jej wstrzymania,
postępowanie w sprawie wypłat ulega umorzeniu z mocy prawa.
Art. 12.3 orzeczenia
1.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych podejmuje decyzje o zaprzestaniu wypłaty świadczeń
z funduszu alimentacyjnego, jeżeli wygasł obowiązek alimentacyjny lub po osiągnięciu
pełnoletności przez osobę uprawnioną do alimentów albo gdy odpadnie choćby jeden z
warunków, od którego zależy przyznanie tych świadczeń.
2.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych odstępuje od wydania decyzji o zaprzestaniu wypłaty
świadczeń z funduszu alimentacyjnego mimo wygaśnięcia obowiązku alimentacyjnego wskutek
śmierci osoby zobowiązanej do alimentów, jeżeli osobie dotychczas uprawnionej do alimentów
nie przysługuje renta rodzinna, stałe świadczenie z opieki społecznej lub inna stała
pomoc. Świadczenia z funduszu wypłaca się w kwocie przysługującej w dniu śmierci zobowiązanego
do alimentów, przez okres nie dłuższy niż 9 miesięcy.
3.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych odstępuje od wydania decyzji o zaprzestaniu wypłaty
świadczeń z funduszu alimentacyjnego w czasie trwania obowiązku alimentacyjnego, jeżeli
po osiągnięciu pełnoletności osoba uprawniona do świadczeń kształci się w szkole albo
z powodu innych okoliczności nie ma możliwości samodzielnego utrzymania się.
4.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych w decyzji o zaprzestaniu wypłaty świadczeń z powodu
śmierci osoby obowiązanej do alimentacji, w przypadku braku prawa do renty rodzinnej
informuje:
1)
świadczeniobiorcę funduszu o możliwości otrzymania zasiłku z pomocy społecznej,
2)
ośrodek pomocy społecznej o konieczności wszczęcia z urzędu postępowania w celu udzielenia
pomocy materialnej.
Art. 13.3 orzeczenia
Po wydaniu decyzji w przedmiocie świadczeń z funduszu alimentacyjnego postępowanie
egzekucyjne przeciwko osobie zobowiązanej do świadczeń alimentacyjnych na podstawie
tytułu egzekucyjnego ustalającego alimenty na rzecz osoby pobierającej świadczenia
z funduszu alimentacyjnego prowadzi się w dalszym ciągu według przepisów Kodeksu postępowania cywilnego, ze zmianami wynikającymi z przepisów art. 14 i 15.
Art. 14.3 orzeczenia
1.
W razie przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego organ egzekucyjny przekazuje
Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych kwoty ściągnięte od osoby zobowiązanej na podstawie
tytułu egzekucyjnego ustalającego alimenty aż do pełnego pokrycia należności tego
funduszu. Jeżeli w okresie wypłaty świadczeń alimentacyjnych należność funduszu nie
zostanie zaspokojona, po zaprzestaniu wypłaty świadczeń organ egzekucyjny przekazuje
Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych kwoty ściągnięte od osoby zobowiązanej, pozostałe
po zaspokojeniu bieżących alimentów.
2.
Wniosek osoby uprawnionej o zawieszenie lub umorzenie postępowania egzekucyjnego wymaga
zgody Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
3.
Do udziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w postępowaniu egzekucyjnym stosuje się
odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego dotyczące egzekucji z udziałem Skarbu Państwa oraz podmiotów gospodarczych.
Art. 15.1 orzeczenie
Osoba, przeciwko której prowadzona jest egzekucja alimentów na rzecz osoby pobierającej
świadczenia z funduszu alimentacyjnego, nie może żądać:
1)
uchylenia lub ograniczenia obowiązku alimentacyjnego za okres poprzedzający zgłoszenie
żądania ani
2)
zwolnienia od egzekucji, powołując się na zapłacenie alimentów do rąk osoby uprawnionej,
jeżeli naruszałoby to prawa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
Art. 16.
1.
Osoba, przeciwko której prowadzona jest egzekucja alimentów na rzecz osoby pobierającej
świadczenia z funduszu alimentacyjnego, zobowiązana jest do uiszczania opłat na pokrycie
kosztów związanych z działalnością tego funduszu.
2.
Opłaty wymienione w ust. 1 podlegają ściągnięciu w postępowaniu egzekucyjnym wskazanym
w art. 13.
Art. 17.4 orzeczenia
Zakład Ubezpieczeń Społecznych może w szczególnie uzasadnionych wypadkach umorzyć
należności funduszu alimentacyjnego od osób zobowiązanych do alimentów oraz od osób,
które bezpodstawnie pobrały świadczenia z tego funduszu.
Art. 18.2 orzeczenia
1.
Przewidziane w ustawie decyzje Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wydają organy tego
Zakładu właściwe ze względu na siedzibę organu prowadzącego egzekucję wskazaną w art.
13.
2.
W sprawach świadczeń z funduszu alimentacyjnego stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego ze zmianami wynikającymi z przepisów niniejszej ustawy.
3.
Od decyzji, o której mowa w ust. 1, przysługują środki odwoławcze przewidziane dla
odwołań w sprawach o świadczenia z ubezpieczenia społecznego.
Art. 19.
Ministrowie Pracy i Polityki Socjalnej oraz Sprawiedliwości określą w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowe zasady i tryb postępowania oraz pokrywania należności za czynności organu
egzekucyjnego w sprawach świadczeń z funduszu alimentacyjnego,
2)
wysokości opłat na pokrycie kosztów związanych z działalnością funduszu alimentacyjnego.