Ustawaz dnia 20 stycznia 1990 r.o zmianach w organizacji i działalności spółdzielczości
Treść ustawy
Art. 1.3 orzeczenia
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy związki spółdzielcze przechodzą w stan likwidacji.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się wobec spółdzielni osób prawnych oraz spółdzielni osób prawnych
i fizycznych, jeżeli spółdzielnie te, powstając w wyniku przekształcenia związku spółdzielczego,
przejęły w części lub w całości majątek tego związku.
3.
Do likwidacji związków spółdzielczych oraz spółdzielni, o których mowa w ust. 2, stosuje
się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze w zakresie nie uregulowanym odmiennie przepisami niniejszej ustawy.
Art. 2.
1.
Likwidatora centralnego związku spółdzielczego wyznacza niezwłocznie po wejściu w
życie ustawy Minister Finansów, a w stosunku do pozostałych związków oraz spółdzielni
o których mowa w art. 1 ust. 2, z upoważnienia Ministra Finansów - dyrektor izby skarbowej.
2.
Likwidatora Centralnego Związku Spółdzielni Inwalidów i Centralnego Związku Spółdzielni
Niewidomych wyznacza niezwłocznie po wejściu w życie ustawy Minister Pracy i Polityki
Socjalnej, a likwidatora Centralnego Związku Spółdzielni Rękodzieła Ludowego i Artystycznego
„Cepelia” - Minister Kultury i Sztuki.
3.
Pełnomocnika do Spraw Spółdzielni Inwalidów i Spółdzielni Niewidomych wyznacza niezwłocznie
po wejściu w życie ustawy Minister Pracy i Polityki Socjalnej.
Art. 3.4 orzeczenia
1.
Likwidator, niezależnie od obowiązku sporządzenia planu finansowego likwidacji i planu
zaspokojenia zobowiązań, w tym zobowiązań wymienionych w art. 6, sporządza plan rozdysponowania
zakładów i innych wyodrębnionych jednostek organizacyjnych, utworzonych w celu prowadzenia
działalności gospodarczej, zwanych dalej „zakładami”, oraz innych rzeczowych składników
majątkowych związku spółdzielczego.
2.
Plany, o których mowa w ust. 1, podlegają zatwierdzeniu przez zebranie przedstawicieli
spółdzielni zrzeszonych w związku, wymienionych w ust. 6. Zatwierdzenie planu następuje
większością głosów przedstawicieli obecnych na zebraniu.
3.
W wypadku niezatwierdzenia planu, o którym mowa w ust. 2, przez zebranie przedstawicieli
spółdzielni w ciągu 30 dni, plan może zatwierdzić organ, który wyznaczył likwidatora.
4.
Likwidator jest obowiązany zapewnić kontynuowanie działalności zakładów likwidowanego
związku spółdzielczego.
5.
W planach, o których mowa w ust. 1, należy uwzględnić, ze z majątku związku spółdzielczego
podlegającego likwidacji wyłącza się istniejące zakłady i inne rzeczowe składniki
majątkowe przejęte nieodpłatnie od spółdzielni w okresie 10 lat licząc wstecz od dnia
wejścia w życie ustawy. Zakłady te i składniki majątkowe zwraca się nieodpłatnie spółdzielniom,
od których zostały przejęte.
6.
Zakłady oraz rzeczowe składniki majątkowe, z wyjątkiem określonych w ust. 5, mogą
być przekazane na własność na podstawie umowy zawartej z likwidatorem spółdzielniom
zrzeszonym w likwidowanym związku, spółdzielniom założonym przez spółdzielnie zrzeszone
w tym związku oraz spółdzielniom pracy założonym przez pracowników zakładu w celu
kontynuowania działalności gospodarczej prowadzonej w tym zakładzie. Przekazanie na
własność zakładów oraz rzeczowych składników majątkowych likwidowanego centralnego
związku spółdzielczego może nastąpić także na rzecz spółdzielni, która wystąpiła z
tego związku i nie zrzeszyła się w innym centralnym związku spółdzielczym.
7.
Przekazanie zakładu może nastąpić na zasadach częściowej lub pełnej odpłatności w
zależności od stanu środków niezbędnych do pokrycia zobowiązań likwidowanego związku
spółdzielczego, związanych z działalnością tego zakładu, bądź nieodpłatnie, jeżeli
nabywca przejmie na zasadach ogólnych te zobowiązania.
8.
Przepis ust. 7 stosuje się odpowiednio do przekazania rzeczowych składników majątkowych.
9.
Spółdzielnie oraz pracownicy zakładu mogą składać likwidatorowi wnioski o przekazanie
zakładu spółdzielniom, o których mowa w ust. 6, w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia
w życie ustawy. Wnioski te są uwzględnione przez likwidatora przy sporządzaniu planów,
o których mowa w ust. 1.
10.
Spółdzielnia pracy założona przez co najmniej połowę pracowników zakładu może żądać
przekazania jej na własność tego zakładu, jeżeli pracownicy ci złożyli wniosek, o
którym mowa w ust. 9, oraz każdy z nich wniósł udział członkowski w kwocie odpowiadającej
co najmniej 3-miesięcznemu średniemu wynagrodzeniu miesięcznemu pobieranemu przez
pracowników zatrudnionych w tym zakładzie.
11.
Likwidator zapewnia realizację ustaleń zatwierdzonego planu rozdysponowania zakładów
i innych wyodrębnionych jednostek organizacyjnych oraz innych rzeczowych składników
majątkowych związku spółdzielczego. Likwidator w szczególności:
1)
zawiadamia wnioskodawców, o których mowa w ust. 9, o zakresie i warunkach uwzględnienia
złożonych przez nich wniosków,
2)
podejmuje czynności zmierzające do przekazania zakładów spółdzielniom uprawnionym
do ich przejęcia zgodnie z zatwierdzonym planem.
Art. 4.1 orzeczenie
Zakłady oraz rzeczowe składniki majątkowe likwidowanego związku spółdzielczego, nie
przejęte przez spółdzielnie na zasadach określonych w art. 3, podlegają sprzedaży
według następujących zasad:
1)
sprzedaż powinna być dokonywana w drodze organizowanych przez likwidatora przetargów
nieograniczonych; w tym samym trybie może być dokonywana również sprzedaż poszczególnych
składników wyposażenia zakładów, jeśli te zakłady nie mogły być sprzedane w całości,
2)
pierwszeństwo nabycia przysługuje osobie, która zaoferowała najkorzystniejszą cenę
i inne warunki nabycia; w razie zaoferowania przez spółdzielnię jednakowej ceny i
warunków nabycia z zaoferowanymi przez inną osobę - pierwszeństwo nabycia przysługuje
spółdzielni,
3)
prawo nabycia przyznaje likwidator.
Art. 5.
1.
Do szkół zawodowych, ośrodków szkoleniowych, urządzeń socjalnych i kulturalno-oświatowych
oraz innych jednostek nie prowadzących działalności gospodarczej likwidowanych związków
spółdzielczych stosuje się odpowiednio przepisy art. 3, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
W razie nieprzejęcia przez spółdzielnię szkół zawodowych, szkoły te podlegają przejęciu
przez Naczelną Radę Spółdzielczą w porozumieniu z Ministrem Edukacji Narodowej, a
w uzasadnionych przypadkach - przez właściwe w sprawach oświaty organy bądź osoby
wskazane przez Ministra Edukacji Narodowej.
Art. 6.3 orzeczenia
1.
Zobowiązania związków spółdzielczych wobec banków i innych wierzycieli z tytułu poręczeń
spłaty kredytów i pożyczek zaciągniętych przez spółdzielnie i zakłady własne tych
związków przechodzą na Naczelną Radę Spółdzielczą.
2.
Prowadzenie list kandydatów zarejestrowanych w związkach spółdzielni mieszkaniowych
przejmą terenowe organy administracji państwowej.
Art. 7.1 orzeczenie
1.
Pozostałe po likwidacji związku spółdzielczego środki finansowe dzieli się między
spółdzielnie w częściach ustalonych przez zebranie przedstawicieli w planie likwidacyjnym,
z wyłączeniem środków niezbędnych na zabezpieczenie wykonania zobowiązań, o których
mowa w art. 6, które przejmuje Naczelna Rada Spółdzielcza na czas trwania tego zabezpieczenia.
Środki pozostałe po likwidacji centralnego związku spółdzielczego przysługują również
spółdzielniom, które wystąpiły z tego związku i nie zrzeszyły się w innym centralnym
związku spółdzielczym.
2.
Po wygaśnięciu zobowiązań, o których mowa w art. 6, pozostałość środków finansowych
przejętych przez Naczelną Radę Spółdzielczą na zabezpieczenie wykonania tych zobowiązań
dzieli się w częściach ustalonych przez zebranie przedstawicieli, o którym mowa w
ust. 1.
3.
W razie braku możliwości sprzedaży innych składników majątkowych likwidowanego związku
spółdzielczego, przejmuje je Naczelna Rada Spółdzielcza.
Art. 8.
1.
Gdy wskutek czynności prawnej związku spółdzielczego dokonanej z pokrzywdzeniem spółdzielni
po wejściu w życie ustawy z dnia 23 października 1987 r. o zmianie niektórych ustaw regulujących zasady
funkcjonowania gospodarki narodowej osoba trzecia uzyskała korzyść majątkową, każda ze spółdzielni może żądać w terminie
trzech miesięcy od wejścia w życie niniejszej ustawy uznania tej czynności za bezskuteczną
w stosunku do niej, jeżeli związek spółdzielczy działał ze świadomością pokrzywdzenia
spółdzielni, a osoba trzecia o tym wiedziała lub przy zachowaniu należytej staranności
mogła się dowiedzieć.
2.
Czynność prawna jest dokonana z pokrzywdzeniem spółdzielni, jeżeli wskutek tej czynności
wartość majątku związku uległa istotnemu zmniejszeniu.
3.
Jeżeli wskutek czynności prawnej dokonanej z pokrzywdzeniem spółdzielni uzyskała korzyść
majątkową osoba prawna utworzona z inicjatywy związku, domniemywa się, że osoba ta
wiedziała, iż związek działał ze świadomością pokrzywdzenia spółdzielni.
4.
Jeżeli wskutek czynności prawnej dokonanej przez związek z pokrzywdzeniem spółdzielni
osoba trzecia uzyskała korzyść majątkową bezpłatnie albo wprawdzie odpłatnie, ale
z rażącym naruszeniem ekwiwalentu świadczeń, domniemywa się, że związek działał ze
świadomością pokrzywdzenia spółdzielni. W takim wypadku każda ze spółdzielni może
żądać uznania czynności za bezskuteczną w stosunku do niej, choćby osoba trzecia nie
wiedziała i nawet przy zachowaniu należytej staranności nie mogła się dowiedzieć,
że związek działał ze świadomością pokrzywdzenia spółdzielni.
5.
Jeżeli osoba trzecia nie zaspokoi dobrowolnie roszczeń spółdzielni, o których mowa
w ust. 1, zarząd każdej z tych spółdzielni może wystąpić do sądu wojewódzkiego - sądu
gospodarczego o uznanie czynności prawnej dokonanej z pokrzywdzeniem spółdzielni za
bezskuteczną w stosunku do niej.
6.
W wypadku uznania czynności prawnej dokonanej przez związek z pokrzywdzeniem spółdzielni
za bezskuteczną w stosunku do niej, stosuje się przepisy artykułów poprzedzających.
7.
W sprawach nie uregulowanych odmiennie w ustępach poprzedzających stosuje się odpowiednie
przepisy księgi trzeciej tytułu X Kodeksu cywilnego.
Art. 9.8 orzeczeń
1.
W okresie do dnia 31 grudnia 1990 r. członkowie spółdzielni, których prawa i obowiązki
majątkowe są związane z wyodrębnioną organizacyjnie jednostką spółdzielni albo z częścią
majątku spółdzielni, która nadaje się do takiego wyodrębnienia, mogą większością głosów
wystąpić do zarządu spółdzielni z żądaniem zwołania walnego zgromadzenia w celu podjęcia
uchwały o podziale spółdzielni w ten sposób, że z tej jednostki organizacyjnej zostanie
utworzona nowa spółdzielnia. W zakresie reprezentacji tych członków stosuje się odpowiednio
przepisy o zakładaniu spółdzielni.
2.
Uchwała walnego zgromadzenia w sprawie podziału spółdzielni jest podejmowana większością
głosów.
3.
Walne zgromadzenie może podjąć uchwałę odmawiającą podziału tylko ze względu na ważne
interesy gospodarcze dotychczasowej spółdzielni lub istotne interesy jej członków.
4.
W razie podjęcia przez walne zgromadzenie uchwały odmawiającej podziału spółdzielni,
członkowie, którzy wystąpili z żądaniem podziału, mogą w terminie sześciu tygodni
od dnia odbycia walnego zgromadzenia wystąpić do sądu wojewódzkiego o wydanie orzeczenia
zastępującego uchwałę o podziale.
5.
Przepis ustępu poprzedzającego stosuje się odpowiednio w razie nierozpatrzenia przez
walne zgromadzenie zgłoszonego przez członków żądania w terminie trzech miesięcy od
dnia jego doręczenia.
6.
Przepisy ust. 2-5 stosuje się odpowiednio w wypadku, gdy z żądaniem podziału wystąpił
organ spółdzielni powołany do reprezentowania członków, których prawa i obowiązki
majątkowe są związane z wyodrębnioną organizacyjnie jednostką spółdzielni.
Art. 10.
1.
Ruch spółdzielczy jest reprezentowany w kraju i za granicą przez Naczelną Radę Spółdzielczą.
2.
Zrzeszanie się spółdzielni w Naczelnej Radzie Spółdzielczej jest dobrowolne.
3.
Naczelna Rada Spółdzielcza posiada osobowość prawną.
Art. 11.
Naczelna Rada Spółdzielcza:
1)
popiera współpracę i wzajemną pomoc między organizacjami spółdzielczymi w kraju i
za granicą,
2)
inicjuje i opiniuje projekty aktów prawnych dotyczących ruchu spółdzielczego lub spraw
mających dla niego istotne znaczenie,
3)
inicjuje i organizuje badania naukowe, działalność wydawniczą w zakresie potrzeb ruchu
spółdzielczego i zagadnień pracowniczych w spółdzielczości oraz współpracuje w tym
zakresie z instytucjami naukowymi,
4)
wykonuje inne zadania określone w niniejszej ustawie oraz w innych ustawach.
Art. 12.
1.
Ogólne zebranie Naczelnej Rady Spółdzielczej składa się z przedstawicieli spółdzielni
w liczbie po dwóch z każdego województwa.
2.
Przedstawiciele, o których mowa w ust. 1, są wybierani przez wojewódzkie zgromadzenia
delegatów spółdzielni spośród delegatów na te zgromadzenia. Wybory przedstawicieli
są dokonywane większością głosów, w głosowaniu tajnym, spośród nieograniczonej liczby
kandydatów. Wojewódzkie zgromadzenie może odwołać swego przedstawiciela z Naczelnej
Rady Spółdzielczej.
3.
W razie wygaśnięcia mandatu wojewódzkie zgromadzenie delegatów spółdzielni może dokonać
wyboru uzupełniającego.
4.
Delegatów na wojewódzkie zgromadzenie wybierają i odwołują walne zgromadzenia spółdzielni
mających siedzibę na obszarze województwa po jednym ze swojego składu.
Art. 13.
Zasady i tryb działania oraz organy Naczelnej Rady Spółdzielczej określa uchwalony
przez ogólne zebranie Naczelnej Rady Spółdzielczej statut. Statut i jego zmiany stają
się skuteczne po stwierdzeniu przez sąd rejestrowy, w postępowaniu nieprocesowym,
ich zgodności z prawem.
Art. 14.
Wydatki Naczelnej Rady Spółdzielczej są finansowane z nadwyżki bilansowej spółdzielni.
Art. 15.
1.
Mandaty członków ogólnego zebrania Naczelnej Rady Spółdzielczej wygasają z chwilą
wybrania przedstawicieli, o których mowa w art. 12, nie później niż w dniu 15 maja
1990 r.
2.
Prezydium i komisja rewizyjna dotychczasowej Naczelnej Rady Spółdzielczej pełnią obowiązki
do czasu wyboru organów Naczelnej Rady Spółdzielczej.
Art. 16.
1.
Prezydium Naczelnej Rady Spółdzielczej zorganizuje wojewódzkie zgromadzenia delegatów
spółdzielni w terminie do dnia 30 kwietnia 1990 r., w celu wybrania przedstawicieli
wchodzących w skład ogólnego zebrania Naczelnej Rady Spółdzielczej. W razie niezorganizowania
w tym terminie wojewódzkiego zgromadzenia delegatów spółdzielni, termin i miejsce
obrad tego zgromadzenia, na wniosek delegata (delegatów), wyznacza sąd wojewódzki
oraz zawiadamia o tym terminie i miejscu w drodze ogłoszenia prasowego.
2.
Pierwsze ogólne zebranie Naczelnej Rady Spółdzielczej zwołuje prezydium dotychczasowej
Naczelnej Rady Spółdzielczej. Posiedzeniu przewodniczy dotychczasowy prezes Naczelnej
Rady Spółdzielczej. Jeżeli w terminie określonym w art. 15 ust. 1 nie będzie zwołane
ogólne zebranie Naczelnej Rady Spółdzielczej, termin i miejsce pierwszego ogólnego
zebrania Naczelnej Rady Spółdzielczej wyznacza Sąd Wojewódzki w Warszawie na wniosek
przedstawiciela (przedstawicieli) wchodzącego w skład ogólnego zebrania Naczelnej
Rady Spółdzielczej oraz zawiadamia o tym terminie i miejscu w drodze ogłoszenia prasowego.
3.
Koszty zorganizowania zgromadzeń pokrywa się ze środków Naczelnej Rady Spółdzielczej.
Przepis zdania poprzedzającego stosuje się do kosztów ogłoszeń, o których mowa w ust.
1 i 2.
Art. 17.
Po zakończeniu likwidacji związków Naczelna Rada Spółdzielcza zaspokaja majątkowe
roszczenia pracownicze takiego samego rodzaju oraz według zasad przewidzianych dla
zaspokojenia przez Skarb Państwa roszczeń pracowniczych do likwidowanego przedsiębiorstwa
państwowego.
Art. 18.1 orzeczenie
1.
W okresie do dnia 31 lipca 1991 r. przeniesienie własności rzeczy i innych praw majątkowych,
dokonane na podstawie niniejszej ustawy, jest wolne od podatków, opłat skarbowych
oraz opłat sądowych i notarialnych, z wyłączeniem opłat kancelaryjnych.
2.
Przepis ust. 1 ma również zastosowanie do zakładania ksiąg wieczystych.
Art. 19.3 orzeczenia
1.
Do czasu ustawowego, nowego uregulowania w ustawie - Prawo spółdzielcze, nie później
jednak niż do dnia 31 lipca 1990 r., nie stosuje się przepisów ustawy - Prawo spółdzielcze
dotyczących lustracji oraz przepisów części II tej ustawy, a także przepisów określających
uprawnienia i obowiązki związków spółdzielczych i ich organów.
2.
Likwidator jest uprawniony do dokonywania czynności wymagających działania organów
likwidowanego związku spółdzielczego, niezbędnych do przeprowadzenia likwidacji.
3.
Z dniem wejścia w życie ustawy wszystkie organizacje społeczno-zawodowe i gospodarcze
zaprzestają wykonywania funkcji centralnych i innych związków spółdzielczych, określonych
w ustawie - Prawo spółdzielcze i w innych ustawach oraz w ich statutach, a także nadanych
na podstawie ustawy - Prawo spółdzielcze. Do środków finansowych zgromadzonych w tych
organizacjach z wpłat spółdzielni w związku z pełnieniem przez nie funkcji centralnych
związków spółdzielczych przepisy art. 7 stosuje się odpowiednio.
4.
Do dnia 31 marca 1990 r. spółdzielnie przeprowadzą wybory do organów spółdzielni bez
względu na termin upływu kadencji tych organów. W przypadku nieprzeprowadzenia wyborów,
spółdzielnia przechodzi z tym dniem w stan likwidacji. Do likwidacji spółdzielni,
które nie przeprowadzą wyborów, stosuje się przepisy ustawy - Prawo spółdzielcze o
likwidacji spółdzielni.
Art. 20.1 orzeczenie
1.
Minister Sprawiedliwości ogłosi w terminie do dnia 31 marca 1990 r. wykaz obowiązujących
normatywnych aktów prawnych, wydanych na podstawie upoważnień ustawowych przez Naczelną
Radę Spółdzielczą i centralne związki spółdzielcze.
2.
Normatywne akty prawne nie objęte wykazem, o którym mowa w ust. 1, tracą moc z dniem
jego ogłoszenia.
Art. 21.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.