Obwieszczenie Ministra Administracji i Gospodarki Przestrzennejz dnia 30 lipca 1985 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 marca
1981 r. w sprawie zasad i trybu przydziału lokali mieszkalnych
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 1985 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie zasad i trybu przydziału lokali mieszkalnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 marca 1981 r. w sprawie zasad i trybu przydziału
lokali mieszkalnych , z uwzględnieniem zmian wynikających z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 sierpnia 1983 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie zasad i trybu przydziału lokali mieszkalnych oraz z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 1985 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie zasad i trybu przydziału lokali mieszkalnych , o także z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania jednolitego tekstu i z zastosowaniem
ciągłej numeracji paragrafów, ustępów i punktów.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia nie
obejmuje następujących przepisów:
1)
§ 13 i 15 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 marca 1981 r. w sprawie zasad i trybu
przydziału lokali mieszkalnych w brzmieniu:
„
§ 13.
1.
Osoby, które zostały umieszczone na listach przydziału zgodnie z dotychczas obowiązującymi
przepisami, jednak nie otrzymały lokali do dnia wejścia w życie rozporządzenia, powinny
być uwzględnione w pierwszej kolejności na listach przydziału w 1981 r.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do osób, które zostały objęte ustalonymi przez
terenowe organy administracji państwowej programami przydziału mieszkań w latach 1979
i 1980
”
.
„
§ 15.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 1981 r.
”
,
2)
§ 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 sierpnia 1983 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie zasad i trybu przydziału lokali mieszkalnych w brzmieniu:
„
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
”
,
3)
§ 3 rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 1985 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie zasad i trybu przydziału lokali mieszkalnych w brzmieniu;
„
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia
”
.
Załącznik - Tekst jednolity rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 marca 1981 r. w sprawie zasad i trybu przydziału lokali mieszkalnych
Na podstawie art. 49 ust. 2 i art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Lokale mieszkalne w dyspozycji terenowych organów administracji państwowej
§ 1.
1.
Lokale mieszkalne podlegające zasiedleniu na podstawie decyzji administracyjnej przydziela
się osobom:
1)
przekwaterowywanym z zajmowanego lokalu mieszkalnego do lokalu zamiennego lub pozbawionym
mieszkań wskutek klęski żywiołowej albo pożaru, jeżeli ich dochód miesięczny w przeliczeniu
na jednego członka rodziny nie przekracza najniższego wynagrodzenia pracowników zatrudnionych
w uspołecznionych zakładach pracy lub nie zapewniono im przydziału lokalu spółdzielczego,
2)
mieszkającym w pomieszczeniach nie nadających się na stały pobyt ludzi lub w lokalach,
w których na jedną osobę uprawnioną przypada mniej niż 5 m2 powierzchni mieszkalnej, albo opuszczającym państwowy dom dziecka w wyniku osiągnięcia
pełnoletności, jeżeli ich dochód nie przekracza wysokości określonej w pkt 1,
3)
ubiegającym się o zamianę dotychczas zajmowanego lokalu mieszkalnego lub pomieszczenia
zastępczego na inny lokal, a jeżeli najemca albo członek spółdzielni mieszkaniowej
uzyskuje w wyniku zamiany lokal o powierzchni mieszkalnej mniejszej od powierzchni
lokalu zajmowanego dotychczas także pełnoletnim osobom bliskim zamieszkującym w nim
stale do czasu zamiany; osoba zajmująca lokal mieszkalny lub pomieszczenie zastępcze
przydzielone na czas oznaczony otrzymuje przydział innego lokalu również na czas oznaczony,
4)
przyjętym do pracy z innych miejscowości ze względu na rodzaj tej pracy lub kwalifikacje
zawodowe, jeżeli:
a)
ich dochód nie przekracza wysokości określonej w pkt 1 lub
b)
osoby te zwalniają zajmowany dotychczas lokal mieszkalny do dyspozycji właściwego
terenowego organu administracji państwowej, zakładu pracy lub spółdzielni mieszkaniowej
albo
c)
zostały zatrudnione na terenie gminy lub miasta i gminy, a w uzasadnionych wypadkach
również w innych miejscowościach, nie posiadają mieszkań i nie ma możliwości zapewnienia
tym osobom przydziału lokalu spółdzielczego albo lokalu znajdującego się w zakładowym
domu mieszkalnym,
5)
przyjętym do pracy albo powołanym na stanowiska państwowe bądź pełniącym funkcje państwowe
lub społeczne ze względu na posiadane kwalifikacje zawodowe i przekazującym zajmowany
dotychczas lokal w domu spółdzielni mieszkaniowej właściwemu dysponentowi.
2.
Warunków określonych w ust. 1 nie stosuje się w razie przydziału lokali na podstawie
art. 28 ust. 2 i 3, art. 34 ust. 3, art. 35 ust. 3, art. 39 ust. 1 i 3, art. 41 ust.
2, art. 42 ust. 1 i art. 56 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe , zwanej dalej „Prawem lokalowym”, oraz na podstawie § 21 ust. 1 i § 22 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 czerwca 1974 r.
w sprawie wykonania niektórych przepisów Prawa lokalowego . Warunków tych nie stosuje się również w razie przydziału lokali osobom, które dokonały
na własny koszt przebudowy na cele mieszkalne zbędnych pomieszczeń gospodarczych,
a także osobom, które na podstawie umowy z zarządcą domu stanowiącego własność Państwa
dokonały na własny koszt odbudowy albo remontu kapitalnego lokalu w tym domu.
3.
Lokale mieszkalne, o których mowa w ust. 1, nie mogą być przydzielane osobom przekwaterowywanym
z własnego domu wywłaszczonego za odszkodowaniem lub nabytego na podstawie przepisów
o wywłaszczaniu nieruchomości, jeżeli osoby te otrzymują odszkodowanie (cenę wykupu)
co najmniej w wysokości wkładu mieszkaniowego do spółdzielni mieszkaniowej i zapewniono
im przydział lokalu spółdzielczego.
§ 2.
1.
Lokale mieszkalne zwolnione przez pracowników zakładów górnictwa węglowego, górnictwa
rud oraz kopalnictwa surowców chemicznych i mineralnych są przydzielane przez terenowe
organy administracji państwowej osobom wskazanym przez te zakłady; przy przydziale
tych lokali nie stosuje się przepisów § 1.
2.
Do przydziału lokali, o których mowa w ust. 1, zakłady pracy mogą kierować:
1)
pracowników zatrudnionych przy pracy dołowej, wymienionych w § 10 ust. 1, w tym również
pracowników ubiegających się o przydział pomieszczenia zastępczego na czas oczekiwania
na mieszkanie docelowe i
2)
osoby, które utraciły uprawnienie do zajmowania mieszkania funkcyjnego i podlegają
przekwaterowaniu do lokalu zamiennego lub pomieszczenia zastępczego.
§ 3.
W miejscowościach, w których nie obowiązuje szczególny tryb najmu, przy wynajmowaniu
lokali mieszkalnych w domach zarządzanych przez terenowe organy administracji państwowej
pierwszeństwo przysługuje osobom, o których mowa w § 1 ust. 1.
§ 4.
1.
Opróżnione lokale mieszkalne podlegające przepisom o szczególnym trybie najmu mogą
być przydzielane jako pomieszczenia zastępcze osobom:
1)
oczekującym na przydział lokalu przez spółdzielnię mieszkaniową, terenowy organ administracji
państwowej lub zakład pracy, a w szczególności wychowankom państwowych domów dziecka
oraz młodym małżeństwom,
2)
osobom wymienionym w § 1 ust. 3, które odmówią przyjęcia lokalu spółdzielczego,
3)
podlegającym przekwaterowaniu:
a)
na podstawie decyzji administracyjnej i nie uprawnionym do otrzymania lokalu zamiennego,
b)
na okres naprawy zajmowanego dotychczas lokalu mieszkalnego,
c)
na podstawie orzeczenia sądowego.
2.
Decyzję o przydziale pomieszczeń zastępczych w domach przeznaczonych do czasowego
zasiedlenia przez osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. b), terenowy organ administracji
państwowej wydaje na wniosek jednostek sprawujących zarząd tymi domami.
§ 5.
1.
Terenowe organy administracji państwowej mogą kierować osoby:
1)
podlegające przekwaterowaniu z dotychczas zajmowanego lokalu do lokalu zamiennego,
z wyjątkiem osób, o których mowa w § 9 ust. 2,
2)
pozbawione mieszkań wskutek klęski żywiołowej lub pożaru,
3)
przyjęte do pracy z innych miejscowości ze względu na rodzaj wykonywanej pracy lub
kwalifikacje zawodowe,
4)
przekazujące dotychczas zajmowane lokale mieszkalne w drodze zamiany do dyspozycji
terenowego organu administracji państwowej
- do spółdzielni mieszkaniowej w celu przydziału lokali mieszkalnych wybudowanych
w ramach przekazanych przez te organy środków finansowych,
2.
Osoba przekwaterowywana z budynku podlegającego rozbiórce w związku z inwestycją może
być skierowana do spółdzielni mieszkaniowej w celu przydziału lokalu mieszkalnego,
o którym mowa w ust. 1, jeżeli inwestor nie dysponujący lokalami mieszkalnymi przekaże
odpowiednie środki finansowe na zwiększenie planu komunalnego budownictwa mieszkaniowego.
§ 6.
1.
W razie zwolnienia przez członka spółdzielni mieszkaniowej lokalu przydzielonego w
trybie § 5 terenowy organ administracji państwowej może skierować do spółdzielni w
celu przydziału tego lokalu kolejną osobą spośród wymienionych w tym przepisie.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w razie:
1)
przydzielenia członkowi spółdzielni mieszkaniowej w drodze zamiany lokalu pozostającego
w dyspozycji tej spółdzielni,
2)
przydzielenia zwolnionego lokalu osobie, której przysługiwało roszczenie określone
w art. 221 § 1 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze ,
3)
przeniesienia własnościowego prawa do lokalu na inną osobę.
3.
Spółdzielnia mieszkaniowa jest obowiązana zawiadomić terenowy organ administracji
państwowej o zwolnieniu lokalu w wypadkach innych niż określone w ust. 2.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się również do lokali spółdzielczych wybudowanych w ramach
środków finansowych lub nakładów inwestycyjnych przekazanych przez terenowe organy
administracji państwowej i przydzielonych w trybie uchwały nr 280 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 1971 r. w sprawie zasad przydziału
mieszkań .
§ 7.
W razie przydziału lokalu najemcy korzystającemu z uprawnień wynikających z art. 39
Prawa lokalowego, przenoszącemu się w wyniku zamiany dokonanej na jego wniosek lub
za jego zgodą do lokalu mniejszego, powierzchnia mieszkalna lokalu zamiennego może
być większa od przysługującej najemcy, z tym że nadwyżkę może stanowić tylko jeden
pokój.
Rozdział 2
Lokale mieszkalne w dyspozycji zakładów pracy
§ 8.
Przeznaczone na mieszkania funkcyjne lokale wybudowane w ramach zakładowego budownictwa
mieszkaniowego oraz opróżnione przez najemców są przydzielane przez zakłady pracy
pracownikom;
1)
wchodzącym w skład pogotowia produkcyjnego i technicznego,
2)
których charakter pracy wymaga zajmowania mieszkania w danym budynku lub zespole budynków,
3)
zatrudnionym w zakładach górnictwa węglowego, górnictwa rud oraz transportu kolejowego.
§ 9.
1.
Zakłady pracy mogą kierować pracowników do spółdzielni mieszkaniowych w celu przydziału
lokali wybudowanych w ramach przekazanych przez te zakłady środków finansowych, a
w szczególności mogą kierować pracowników zaangażowanych w związku ze zwiększeniem
produkcji oraz absolwentów wyższych uczelni zatrudnionych na podstawie umów przedwstępnych,
umów o stypendia i skierowań do pracy,
2.
Do spółdzielni mieszkaniowej w celu przydziału lokalu, o którym mowa w ust. 1, może
być skierowana również osoba przekwaterowywana z budynku podlegającego rozbiórce w
związku z inwestycją zakładu pracy, a także osoba, która jest obowiązana opróżnić
zajmowane mieszkanie funkcyjne w wyniku przejścia na emeryturę lub rentę.
3.
Do lokali, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy § 6.
§ 10.
1.
Przy kwalifikowaniu kandydatów do przydziału lokali, o których mowa w § 8 i 9. zakłady
pracy powinny brać pod uwagę ich warunki mieszkaniowe i uwzględniać w pierwszej kolejności
pracowników:
1)
zamieszkujących w budynkach, które podlegają rozbiórce lub przebudowie,
2)
zajmujących lokale nie nadające się do zamieszkiwania lub nadmiernie zagęszczone,
3)
nie posiadających samodzielnych mieszkań, w tym mieszkańców hoteli pracowniczych.
2.
Przepisy ust. 1 stosuje się również przy kwalifikowaniu kandydatów do przydziału lokali,
o których mowa w art. 56 Prawa lokalowego.
Rozdział 3
Tryb przydziału lokali mieszkalnych
§ 11.
Ocena warunków mieszkaniowych i bytowych osób ubiegających się o mieszkanie oraz ustalenie
kolejności przydziałów powinny być dokonywane przez:
1)
terenowe organy administracji państwowej - przy współudziale komisji społecznych powołanych
przez te organy,
2)
kierowników zakładów pracy - po zasięgnięciu opinii Komisji społecznych.
§ 12.
1.
Terenowe organy administracji państwowej i zakłady pracy sporządzają projekty tocznych
list przydziału. W miarę potrzeby mogą być sporządzane w ciągu roku dodatkowe projekty
list przydziału.
2.
Projekt listy przydziału powinien wskazywać osoby, które mają być objęte przydziałem,
wielkość lokalu oraz uzasadnienie proponowanego przydziału.
3.
W projekcie listy przydziału, sporządzonym przez terenowy organ administracji państwowej,
nie umieszcza się osób otrzymujących przydziały lokali na podstawie przepisów § 1
ust. 1 pkt 5 i ust. 2, jak również § 2 oraz osób, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt
2 i 3.
§ 13.
Projekt listy osób zakwalifikowanych do przydziału lokali powinien być wywieszony
w siedzibie terenowego organu administracji państwowej lub zakładu pracy na okres
jednego miesiąca.
§ 14.
1.
Terenowe organy administracji państwowej oraz zakłady pracy mają obowiązek wnikliwego
rozpatrzenia uwag i zastrzeżeń do projektów list przydziału mieszkań, zgłoszonych
przez obywateli, organy samorządu mieszkańców i związków zawodowych oraz inne jednostki
powołane do sprawowania kontroli społecznej w dziedzinie przydziału mieszkań. W razie
nieuwzględnienia wniesionych uwag i zastrzeżeń należy zawiadomić o tym zainteresowanych
i uzasadnić zajęte stanowisko.
2.
Przydziały lokali mieszkalnych lub skierowania do spółdzielni mieszkaniowej mogą dotyczyć
wyłącznie osób umieszczonych na listach przydziału, z wyjątkiem osób, o których mowa
w § 12 ust. 3,
Rozdział 4
Przepis końcowy
§ 15.
Traci moc uchwała nr 280 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 1971 r. w sprawie zasad przydziału
mieszkań .