Obwieszczenie Ministra Handlu Wewnętrznego i Usługz dnia 21 lipca 1983 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 18 lipca 1974 r. o wykonywaniu
handlu oraz niektórych innych rodzajów działalności przez jednostki gospodarki nie
uspołecznionej
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 6 ustawy z dnia 28 kwietnia 1983 r. o zmianie ustawy o wykonywaniu handlu oraz
niektórych innych rodzajów działalności przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 18 lipca 1974 r. o wykonywaniu handlu oraz niektórych innych rodzajów
działalności przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej , z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania
jednolitego tekstu i z zastosowaniem ciągłej numeracji artykułów, ustępów i punktów.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst nie obejmuje następujących
przepisów:
1)
art. 20, 21 i 22 ustawy z dnia 18 lipca 1974 r. o wykonywaniu handlu oraz niektórych
innych rodzajów działalności przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej w brzmieniu:
„
Art. 20.
1.
Zachowują ważność zezwolenia wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 1 lipca 1958 r. o zezwoleniach na wykonywanie przemysłu, rzemiosła,
handlu i niektórych usług przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej - na okres, na który zostały wydane. Jeżeli zezwolenia były wydane na czas nieokreślony,
zachowują one ważność przez okres 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
2.
Zezwolenia wydane na podstawie ustawy, o której mowa w ust. 1, na działalność wydawniczą,
poligraficzną i fonograficzna wygasają z upływem 3 miesięcy od dnia wejścia w życie
ustawy, chyba że w zezwoleniu ustalono krótszy termin. W ciągu tego okresu do tych
zezwoleń stosuje się przepisy art. 7 ust. 1-3 oraz art. 8 ust. 1.
3.
Postępowanie w sprawach zezwoleń wszczęte przed dniem wejścia w życie ustawy i do
tego czasu nie zakończone - toczyć się będzie według przepisów niniejszej ustawy.
Art. 21.
1.
Traci moc ustawa z dnia 1 lipca 1958 r. o zezwoleniach na wykonywanie przemysłu, rzemiosła,
handlu i niektórych usług przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej .
2.
W ustawie z dnia 8 czerwca 1972 r. o wykonywaniu i organizacji rzemiosła wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 ust. 2 pkt 5 skreśla się wyrazy: „geologii i”,
2)
w art. 5 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Właściwość organów administracji państwowej w zakresie wydawania zezwoleń na prowadzenie
prac geologicznych oraz tryb wydawania tych zezwoleń określają odrębne przepisy.
”
,
3)
w art. 46 skreśla się ust. 3.
3.
Do czasu wydania przepisów wykonawczych przewidzianych w niniejszej ustawie zachowują
moc przepisy wydane na podstawie ustawy, o której mowa w ust. 1, o ile nie są sprzeczne
z niniejszą ustawą.
Art. 22.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1975 r.
”
;
2)
art. 4 ustawy z dnia 16 września 1982 r. zmieniającej ustawę o wykonywaniu i organizacji
rzemiosła w brzmieniu:
„
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1983 r., z wyjątkiem przepisów art. 1 pkt
2 lit. c) oraz art. 2, które wchodzą w życie, z dniem ogłoszenia.
”
;
3)
art. 2-5 i 7 ustawy z dnia 28 kwietnia 1983 r. o zmianie ustawy o wykonywaniu handlu
oraz niektórych innych rodzajów działalności przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej w brzmieniu:
„
Art. 2.
1.
Minister Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska w porozumieniu z
Naczelną Radą Zrzeszeń Prywatnego Handlu i Usług powoła komisję organizacyjną krajowego
zjazdu delegatów Naczelnej Rady Zrzeszeń Transportu Prywatnego oraz określi tryb przeprowadzenia
wyboru delegatów na pierwsze zjazdy terenowych zrzeszeń transportu prywatnego i pierwszy
krajowy zjazd delegatów, a także ustali terminy rozpoczęcia działalności terenowych
zrzeszeń transportu prywatnego oraz Naczelnej Rady tych zrzeszeń.
2.
Pierwszy krajowy zjazd delegatów Naczelnej Rady Zrzeszeń Transportu Prywatnego uchwali
statut tej rady, dokona wyboru jej organów oraz poweźmie inne uchwały niezbędne do
prawidłowej działalności zrzeszeń i Naczelnej Rady.
Art. 3.
1.
Z chwilą rozpoczęcia działalności przez Naczelną Radę Zrzeszeń Transportu Prywatnego
Naczelna Rada Zrzeszeń Prywatnego Handlu i Usług zaprzestaje działalności w zakresie
dotyczącym spraw transportu prywatnego.
2.
Z chwilą rozpoczęcia działalności przez zrzeszenia transportu prywatnego zaprzestają
działalności zrzeszenia prywatnego handlu i usług w zakresie dotyczącym transportu
prywatnego.
3.
Zrzeszenia prywatnego handlu i usług oraz Naczelna Rada Zrzeszeń Prywatnego Handlu
i Usług - w terminie 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności przez zrzeszenia
transportu prywatnego i Naczelną Radę Zrzeszeń Transportu Prywatnego - dostosują swoje
statuty do przepisów ustawy.
Art. 4.
Komisja organizacyjna krajowego zjazdu delegatów Naczelnej Rady Zrzeszeń Transportu
Prywatnego powołana zgodnie z art. 2 niniejszej ustawy - wspólnie z Naczelną Radą
Zrzeszeń Prywatnego Handlu i Usług - dokona podziału majątku i zobowiązań. Art. 5.
1. Zezwolenia wydane na podstawie przepisów dotychczasowych na wykonywanie usług w
zakresie geodezji i kartografii zachowują swą ważność do końca okresu, na który zostały
wydane.
2.
Uprawnienia wydane na podstawie przepisów dotychczasowych na prowadzenie biur turystyki
podlegają wymianie na nowe w ciągu 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
”
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 18 lipca 1974 r. o wykonywaniu handlu oraz niektórych innych rodzajów działalności przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej
W celu wykorzystania możliwości gospodarczych oraz inicjatywy jednostek gospodarki
nie uspołecznionej w zakresie zaspokajania potrzeb ludności zgodnie z potrzebami społecznymi
i ogólnym rozwojem gospodarki narodowej oraz zapewnienia tym jednostkom jednakowych
warunków działania z innymi jednostkami drobnej wytwórczości stanowi się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Jednostki gospodarki nie uspołecznionej mogą na zasadach określonych w ustawie prowadzić
we własnym imieniu i na. własny rachunek działalność gospodarczą, w zakresie:
1)
handlu wewnętrznego,
2)
usług hotelarskich, kempingowych i turystycznych,
3)
usług biurowych,
4)
usług geodezyjnych i kartograficznych,
5)
usług pośrednictwa przy zawieraniu małżeństw,
6)
sztucznego wylęgu drobiu,
7)
poligrafii,
8)
fonografii,
zwaną dalej „działalnością gospodarczą.”
2.
Przez użyte w ustawie określenia:
1)
jednostka gospodarki nie uspołecznionej - rozumie się osobę fizyczną, spółkę nie posiadającą
osobowości prawnej, rzemieślniczy dom towarowy oraz inną osobę prawną nie będącą jednostką
gospodarki uspołecznionej,
2)
przedsiębiorstwo - rozumie się każdą działalność gospodarczą, o której mowa w ust.
1, bez względu na formę tej działalności, wykonywaną na podstawie uprawnienia przewidzianego
w niniejszej ustawie,
3)
handel wewnętrzny - rozumie się prowadzenie handlu, gastronomii oraz usług handlowych;
usługą handlową w rozumieniu ustawy jest działalność usługowa związana ze sprzedażą
towarów lub innych rzeczy. a w szczególności pośrednictwo, doradztwo, reklama,
4)
usługi biurowe - rozumie się prowadzenie biur pisania podań, tłumaczeń, przepisywania
na maszynie, stenografowania i wykonywanie innych prac biurowych,
5)
fonografia - rozumie się działalność polegającą na dokonywaniu zapisu dźwięku oraz
dźwięku i obrazu, przenoszeniu takich zapisów na płyty, taśmy, kasety, wideokasety
i wideopłyty, a także na świadczeniu usług konserwacyjno-renowacyjnych wyrobów fonograficznych.
3.
Rada Ministrów może w drodze rozporządzenia:
1)
rozciągnąć przepisy ustawy na inne niż wymienione w ust. 1 rodzaje działalności gospodarczej
wykonywanej przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej,
2)
określić warunki, tryb i organy uprawnione do wydawania zagranicznym osobom prawnym
i fizycznym uprawnień do tworzenia przedstawicielstw na terytorium Polskiej Rzeczypospolitej
Ludowej do wykonywania niektórych rodzajów działalności gospodarczej,
3)
wprowadzać obowiązek i ustalić wysokość opłat pobieranych przy wydawaniu uprawnień
do prowadzenia działalności, o której mowa w pkt 1 i ust. 1.
4.
Ustawa nie dotyczy działalności objętej przepisami o zasadach prowadzenia na terytorium
Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej działalności gospodarczej w zakresie drobnej wytwórczości
przez zagraniczne osoby prawne i fizyczne.
Art. 2.
1.
Działalność gospodarcza określona w art. 1 może być prowadzona po uzyskaniu uprawnienia
przewidzianego niniejszą ustawą.
2.
Uprawnienia wydaje się po zasięgnięciu opinii zrzeszenia prywatnego handlu i usług
w formie zezwolenia lub potwierdzenia zgłoszenia.
3.
Zezwolenia wydaje się na czas określony lub na czas nieokreślony.
4.
Ministrowie właściwi ze względu na przedmiot prowadzonej działalności gospodarczej
określą w drodze rozporządzeń wypadki, w których zezwolenia wydawane będą na czas
określony lub na czas nieokreślony.
5.
Potwierdzenie zgłoszenia wydaje się na prowadzenie działalności sezonowej, na okres
nie przekraczający 6 miesięcy.
Art. 3.
1.
Organami właściwymi do wydawania uprawnień oraz w sprawach związanych z prowadzeniem
działalności gospodarczej na podstawie tych uprawnień są terenowe organy administracji
państwowej stopnia podstawowego, właściwe dla siedziby przedsiębiorstwa, z wyjątkiem
wypadków wymienionych w ust. 2-5.
2.
W sprawach związanych z wydawaniem uprawnień i prowadzeniem:
1)
handlu detalicznego sposobem okrężnym,
2)
usług w zakresie geodezji i kartografii,
3)
usług turystycznych
właściwe są terenowe organy administracji państwowej stopnia wojewódzkiego, na których
obszarze właściwości znajduje się siedziba przedsiębiorstwa.
3.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 2, wydawane są po zasięgnięciu opinii zrzeszenia
prywatnego handlu i usług właściwego dla siedziby przedsiębiorstwa.
4.
Organem właściwym do wydawania zezwoleń na prowadzenie księgarń, antykwariatów, sprzedaży
dzieł sztuki, przedsiębiorstw fonografii i poligrafii oraz w sprawach związanych z
prowadzeniem tej działalności jest Minister Kultury i Sztuki, który może przekazać
swoje uprawnienia w tym zakresie innym organom administracji państwowej.
5.
Organem właściwym do wydawania uprawnień na organizowanie lub pośredniczenie w usługach
turystycznych na obszarze całego kraju oraz w sprawach związanych z prowadzeniem takiej
działalności jest Przewodniczący Głównego Komitetu Turystyki.
Art. 4.
1.
Szczegółowe zasady wydawania uprawnień, zwolnień od obowiązku uzyskania uprawnienia
i prowadzenia działalności oraz kwalifikacje wymagane do prowadzenia danego rodzaju
działalności gospodarczej, w drodze rozporządzeń, określają:
1)
Minister Handlu Wewnętrznego i Usług - w zakresie:
a)
handlu wewnętrznego, z wyjątkiem prowadzenia księgarń, antykwariatów i sprzedaży dzieł
sztuki,
b)
usług biurowych,
c)
usług pośrednictwa przy zawieraniu małżeństw,
2)
Prezes Rady Ministrów na wniosek Przewodniczącego Głównego Komitetu Turystyki - w
zakresie usług hotelarskich, kempingowych i turystycznych,
3)
Minister Kultury i Sztuki - w zakresie prowadzenia księgarń, antykwariatów i sprzedaży
dzieł sztuki oraz prowadzenia działalności w zakresie fonografii i poligrafii,
4)
Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - w zakresie prowadzenia zakładów sztucznego
wylęgu drobiu,
5)
Minister Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska na wniosek Prezesa
Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii - w zakresie usług geodezyjnych i kartograficznych.
2.
Ministrowie właściwi ze względu na przedmiot prowadzonej działalności gospodarczej
określą rodzaje artykułów i usług, które nie mogą stanowić przedmiotu działalności
jednostek gospodarki nie uspołecznionej.
3.
Przepisy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3, 4 i 5 oraz ust. 2, właściwi ministrowie
wydają po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Zrzeszeń Prywatnego Handlu i Usług. Uprzedniego
zasięgnięcia opinii tej Rady wymaga także wystąpienie z wnioskiem, o którym mowa w
ust. 1 pkt 2.
Art. 5.
1.
Osoby prowadzące na podstawie zezwoleń działalność gospodarczą w zakresie handlu,
gastronomii lub usług hotelarskich mogą zatrudniać w celu nauki zawodu pracowników
młodocianych i pełnoletnich w zawodach określonych klasyfikacją zawodów i specjalności
szkolnictwa zawodowego.
2.
Wykaz zawodów, w których mogą być szkoleni pracownicy wymienieni w ust. 1, oraz wymagania,
jakie powinien spełniać zakład zatrudniający pracowników w celu nauki zawodu, w drodze
rozporządzenia, określa Minister Handlu Wewnętrznego i Usług w porozumieniu z Ministrem
Oświaty i Wychowania, Ministrem Pracy, Płac i Spraw Socjalnych i Przewodniczącym Głównego
Komitetu Turystyki oraz po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Zrzeszeń Prywatnego
Handlu i Usług.
3.
Zasady, wypełniania obowiązku dokształcania się młodocianych, czas trwania nauki w
poszczególnych zawodach, organizację praktycznej nauki zawodu, zasady i tryb przeprowadzania
egzaminów stwierdzających nabycie kwalifikacji zawodowych, zasady kontroli przebiegu
nauki zawodu, powoływania komisji egzaminacyjnych, tryb wydawania świadectw, wymagania
kwalifikacyjne, zawodowe i pedagogiczne osób prowadzących naukę zawodu, w drodze rozporządzenia,
określa Minister Oświaty i Wychowania w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami
oraz po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Zrzeszeń Prywatnego Handlu i Usług.
Rozdział 2
Wydawanie uprawnień
Art. 6.
W razie podejmowania przez dwie lub więcej osób fizycznych wspólnej działalności gospodarczej
w formie spółki nie posiadającej osobowości prawnej o wydanie uprawnienia powinny
wystąpić wszystkie osoby zakładające spółkę bądź przystępujące do spółki.
Art. 7.1 orzeczenie
1.
Osoby fizyczne ubiegające się o wydanie uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej
powinny posiadać kwalifikacje osobiste i zawodowe wymagane dla danego rodzaju działalności
oraz tytuł prawny cło zajmowania niezbędnych do prowadzenia działalności pomieszczeń
lub terenu.
2.
Osoby prawne ubiegające się o wydanie uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej
powinny posiadać tytuł prawny do zajmowania - niezbędnych do prowadzenia działalności
- pomieszczeń lub terenu.
3.
Osoba prawna przed rozpoczęciem działalności gospodarczej jest obowiązana ustanowić
kierownika przedsiębiorstwa do kierowania tą działalnością i prowadzenia nauki zawodu.
4.
Ustanowienie kierownika, o którym mowa w ust. 3, wymaga zgody organu właściwego dla
wydania uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej; organ ten może odmówić
zgody na ustanowienie określonej osoby kierownikiem przedsiębiorstwa w wypadkach,
gdy chodzi o osobę, o której mowa w art. 8 ust. 1 lub ust. 2 pkt 1, 2 i 5.
5.
Jeżeli uprawnienie, o które ubiega się osoba prawna, dotyczy działalności wymagającej
specjalnych kwalifikacji osobistych lub zawodowych, kierownikiem może być ustanowiona
jedynie osoba mająca takie kwalifikacje.
6.
W wypadku gdy w stosunku do ustanowionego kierownika zajdą okoliczności, o których
mowa w art. 8 ust. 1 lub ust. 2 pkt 1, 2 i 5, organ właściwy do wydawania uprawnień
wezwie osobę prawną do ustanowienia w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące innego
kierownika.
7.
Nie można wyciąć uprawnienia osobie:
1)
nie posiadającej kwalifikacji wymaganych dla danego rodzaju działalności,
2)
skazanej prawomocnym orzeczeniem sądu, jeżeli z charakteru przestępstwa wynika, że
prowadzenie przez nią zamierzonej działalności gospodarczej mogłoby zagrażać interesowi
społecznemu,
3)
co do której został prawomocnie orzeczony zakaz prowadzenia określonej działalności
gospodarczej,
4)
ubiegającej się ponownie o wydanie uprawnienia przed upływem 3 lat od dnia uprawomocnienia
się decyzji o cofnięciu uprawnienia z powodu:
a)
prowadzenia działalności gospodarczej w sposób powodujący uzasadnione skargi na nierzetelność
tej działalności,
b)
dwukrotnego ukarania w okresie ostatnich dwóch kolejnych lat za wykroczenia przeciwko
interesom konsumentów,
c)
jeżeli nie ustała przyczyna, z powodu której uprawnienie zostało cofnięte.
8.
W odniesieniu do działalności wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 4, 7 i 8 nie można wydać
uprawnienia ponadto w wypadkach, gdy prowadzenie działalności mającej być przedmiotem
uprawnienia godziłoby w interes Państwa.
9.
Wydania uprawnienia można odmówić, jeżeli zamierzona działalność gospodarcza ze względu
na jej rodzaj, rozmiary, miejsce wykonywania lub niezgodność z zasadami racjonalnego
zatrudnienia wykwalifikowanych kadr byłaby sprzeczna z interesem społecznym.
10.
Pierwszeństwo w uzyskaniu uprawnień mają inwalidzi, a w szczególności inwalidzi wojenni
i wojskowi oraz inni inwalidzi będący kombatantami, a także osoby, które przeznacza
własne środki finansowe na wybudowanie lub odbudowanie pomieszczenia, w którym ma
być prowadzona działalność objęta uprawnieniem.
Rozdział 3
Cofanie i wygasanie uprawnień
Art. 8.
1.
Uprawnienie podlega cofnięciu, jeżeli:
1)
osobie, której wydano uprawnienie, prawomocnym orzeczeniem sądu zakazano prowadzenia
określonej działalności gospodarczej,
2)
osoba, której wydano uprawnienie, utraciła kwalifikacje niezbędne do prowadzenia działalności,
a organ właściwy do wydania uprawnienia nie wyraził zgody na ustanowienie pełnomocnika
do prowadzenia określonej działalności.
2.
Uprawnienie może być cofnięte, jeżeli osoba, której wydano uprawnienie
1)
została skazana prawomocnym orzeczeniem sądu za przestępstwo, a charakter czynu przestępczego
i osoba sprawcy nasuwają uzasadnione wątpliwości co do rzetelnego i zgodnego z interesem
społecznym wykonywania działalności gospodarczej,
2)
prowadzi działalność gospodarczą w sposób powodujący uzasadnione skargi na rzetelność
tej działalności.
3)
zmienia w sposób zasadniczy rodzaj wykonywanej działalności, zasięg terytorialny lub
siedzibą przedsiębiorstwa bez zgody organu właściwego do wydania uprawnienia lub nie
przestrzega warunków zawartych w uprawnieniu,
4)
zawarta umowę spółki w celu wspólnego wykonywania działalności lub udzieliła pełnomocnictwa
do prowadzenia przedsiębiorstwa bez zgody organu właściwego do wydania uprawnienia,
5)
została w okresie ostatnich dwóch lat dwukrotnie ukarana za wykroczenia przeciwko
interesom konsumentów,
6)
zalega przez okres dłuższy niż 6 miesięcy z opłaceniem ostatecznie ustalonych należności
podatkowych, składek na ubezpieczenie społeczne lub na rzecz zrzeszenia,
7)
w wypadku otrzymania w myśl art. 7 ust. 6 wezwania do ustanowienia innego kierownika
- nie ustanowi takiego kierownika w określonym terminie.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 pkt 1 stosuje się również w wypadkach, gdy przedsiębiorstwo prowadzi
pełnomocnik.
4.
Decyzję o cofnięciu uprawnienia podejmuje organ właściwy do wydawania uprawnień, na
wniosek lub po zasięgnięciu opinii właściwego zrzeszenia i po wysłuchaniu wyjaśnień
zainteresowanego.
5.
Organ wydający decyzję o cofnięciu zezwolenia ustala jednocześnie termin zaprzestania
działalności gospodarczej. Termin ten nie powinien być krótszy niż trzy miesiące.
Art. 9.
1.
Wydane uprawnienie wygasa w wypadku:
1)
rozwiązania spółki, o której mowa w art. 6,
2)
zbycia lub wydzierżawienia przedsiębiorstwa,
3)
zrzeczenia się uprawnienia,
4)
śmierci posiadacza uprawnienia,
5)
nieprowadzenia działalności przez okres dłuższy niż 6 miesięcy bez ważnych powodów.
2.
O wygaśnięciu uprawnienia w wypadkach, o których mowa w ust. 1, orzeka organ właściwy
do wydania uprawnienia. W wypadku śmierci posiadacza uprawnienia przepis art. 8 ust.
5 stosuje się odpowiednio.
3.
W razie gdy spadkobiercami osoby zmarłej, która prowadziła przedsiębiorstwo (ust.
1 pkt 4), są zstępni pozostający na utrzymaniu tej osoby do chwili jej śmierci lub
współmałżonek - nie można im odmówić wydania uprawnienia do końca okresu, na który
zostało wydana uprawnienie osobie zmarłej, z tym że przedsiębiorstwo może być prowadzone
przez zstępnych do czasu osiągnięcia przez nich pełnoletności względnie ukończenia
nauki w szkole średniej lub wyższej, jednakże nie dłużej niż do ukończenia 25 lat
życia.
4.
W uzasadnionych wypadkach organ właściwy do wydawania uprawnień może przedłużyć na
czas określony okres korzystania z uprawnienia przez zstępnych osoby zmarłej.
5.
W razie gdy przedsiębiorstwo prowadzone było wspólnie przez dwie lub więcej osób,
współmałżonek oraz zstępni, o których mowa w ust. 3, wchodzą w prawa osoby zmarłej
i nadał prowadzą działalność wspólnie do czasu wygaśnięcia lub rozwiązania spółki
albo upływu terminu ważności zezwolenia.
6.
Jeżeli osoby, o których mowa w ust. 3, nie korzystają ze swoich uprawnień określonych
w tym przepisie, nie można odmówić wydania uprawnienia innej osobie, która nabyła
przedsiębiorstwo po zmarłym posiadaczu uprawnienia lub uzyskała prawo do korzystania
z niego. Przepisy art. 7 ust. 7 i 8 stosuje się odpowiednio.
7.
Nie można odmówić wydania uprawnienia osobie, która nabyła przedsiębiorstwo od uprawnionego,
który przeszedł na emeryturę lub rentę, jeżeli nabywca przepracował w przedsiębiorstwie
co najmniej rok. Przepisy art. 7 ust. 7 i 8 stosuje się odpowiednio.
8.
Jeżeli dla prowadzenia przedsiębiorstwa niezbędne jest posiadanie odpowiednich kwalifikacji,
a spadkobiercy osoby zmarłej, która posiadała uprawnienie, nie mają tych kwalifikacji,
pełnomocnik ustanowiony do prowadzenia przedsiębiorstwa na rachunek spadkobierców
powinien posiadać wymagane kwalifikacje.
Art. 10.
W razie wygaśnięcia lub cofniecie uprawnienia, wydane uprawnienie podlega zwrotowi
do organu, który je wydał, w terminie wyznaczonym w decyzji o cofnięciu lub wygaśnięciu
uprawnienia.
Rozdział 4
Organizacja samorządu nie uspołecznionego handlu i usług
Art. 11.
1.
Samorządnymi społeczno-zawodowymi organizacjami osób prowadzących działalność gospodarczą
są zrzeszenia prywatnego handlu i usług oraz zrzeszenia transportu prywatnego, zwane
dalej „zrzeszeniami”, jak również Naczelna Rada Zrzeszeń Prywatnego Handlu i Usług
oraz Naczelna Rada Zrzeszeń Transportu Prywatnego, zwane dalej „Naczelnymi Radami”.
2.
Zrzeszeniu, o których mowa w ust. 1, należą odpowiednio do Naczelnej Rady Zrzeszeń
Prywatnego Handlu i Usług bądź Naczelnej Rady Zrzeszeń Transportu Prywatnego.
3.
Osoby prowadzące działalność gospodarczą mają obowiązek należenia do zrzeszenia, właściwego
ze względu na siedzibę przedsiębiorstwa.
4.
Przepisy ust. 1 i 3 dotyczą również osób prowadzących inną niż określona w art. 1
ust. 1 działalność gospodarczą na podstawie uprawnień wydanych z mocy odrębnych przepisów
i nie stanowiącą rzemiosła.
5.
Nie mają obowiązku należenia do zrzeszeń osoby, które:
1)
z tytułu równoczesnego wykonywania rzemiosła należą do organizacji rzemieślniczej,
2)
uzyskały uprawnienie na prowadzenie zakładu sztucznego wylęgu drobiu.
6.
Minister Handlu Wewnętrznego i Usług może w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami
zwolnić inne osoby niż określone w ust. 5 od obowiązku należenia do zrzeszeń prywatnego
handlu i usług.
Art. 12.
1.
Zrzeszenie obejmuje swym zasięgiem obszar województwa lub kilku województw, gdy jest
to uzasadnione małą liczbą członków na danym obszarze.
2.
Zasady tworzenia, łączenia i likwidacji oraz sprawowania nadzoru nad działalnością:
1)
zrzeszeń prywatnego handlu i usług, w drodze rozporządzenia, określa Minister Handlu
Wewnętrznego i Usług po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Zrzeszeń Prywatnego Handlu
i Usług,
2)
zrzeszeń transportu prywatnego, w drodze rozporządzenia, określa Minister Administracji,
Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Zrzeszeń
Transportu Prywatnego.
3.
Zrzeszenia posiadają osobowość prawną.
Art. 13.
Do zadań zrzeszeń należy:
1)
współdziałanie z organami administracji państwowej w sprawach dotyczących działalności
członków zrzeszeń oraz reprezentowanie interesów członków wobec tych organów,
2)
inicjowanie usprawnień technicznych, organizacyjnych i ekonomicznych,
3)
prowadzenie szkolenia społeczno-obywatelskiego i zawodowego członków zrzeszenia, wydawanie
opinii o kwalifikacjach zawodowych członków i osób ubiegających się o uzyskanie uprawnień,
4)
prowadzenie działalności gospodarczej i socjalnej, zakładanie i prowadzenie kas oraz
funduszów zapomogowo-pożyczkowych dla aktualnych i byłych członków,
5)
organizowanie akcji społecznych wśród członków,
6)
udzielanie członkom porad i informacji w zakresie prowadzonej przez nich działalności,
7)
wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów szczegółowych oraz uchwał Naczelnej
Rady.
Art. 14.
1.
Organami zrzeszeń są:
1)
zebranie delegatów,
2)
zarząd i jego prezydium,
3)
komisja rewizyjna,
4)
sąd koleżeński.
2.
Zasady powoływania, zakres i tryb działania oraz gospodarkę finansowa zrzeszeń i ich
organów, jak również prawa i obowiązki członków - określają statuty uchwalone przez
zebranie delegatów i zatwierdzone przez Naczelną Radę.
Art. 15.
1.
Członkowie zrzeszenia podlegają odpowiedzialności zawodowej przed sądem koleżeńskim
za naruszenie
1)
statutowych obowiązków członka zrzeszenia,
2)
zasad etyki zawodowej lub rzetelnego wykonywania działalności gospodarczej.
2.
Sąd koleżeński może orzekać kary:
1)
upomnienia,
2)
nagany,
3)
pozbawienia na okres 1 roku prawa do korzystania z określonych świadczeń zrzeszenia,
przewidzianych w statucie,
4)
pozbawienia na określony czas prawa wybieralności do organów zrzeszenia.
3.
W uzasadnionych wypadkach sąd koleżeński, niezależnie od orzeczenia kary, może wystąpić
z wnioskiem o cofnięcie uprawnienia do wykonywania działalności gospodarczej.
4.
Od orzeczenia sądu koleżeńskiego służy odwołanie do odwoławczego sądu koleżeńskiego
przy Naczelnej Radzie, w terminie 1 miesiąca od dnia doręczenia orzeczenia.
5.
Właściwość, zasady i tryb postępowania przed sądami koleżeńskimi określa regulamin
wydany przez Naczelną Radę.
Art. 16.
1.
Członkowie zrzeszeń są obowiązani do uiszczania składek członkowskich na pokrycie
kosztów działalności zrzeszeń i Naczelnej Rady. Wysokość składek ustalają Naczelne
Rady w porozumieniu z właściwymi zrzeszeniami.
2.
Składki członkowskie podlegają egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji.
Art. 17.
1.
Naczelna Rada jest centralna organizacją społeczno-zawodową osób prowadzących działalność
gospodarczą.
2.
Naczelna Rada posiada osobowość prawną.
3.
Członkami Naczelnej Rady są zrzeszenia.
4.
Do zadań Naczelnej Rady należy:
1)
reprezentowanie interesów członków wobec organów władzy i administracji państwowej
oraz organizacji gospodarczych i społecznych,
2)
współdziałanie z organami administracji państwowej w sprawach działalności członków
zrzeszeń,
3)
prowadzenie działalności szkoleniowej wśród członków oraz pracowników zrzeszeń i Naczelnej
Rady,
4)
prowadzenie akcji socjalnej, domów wypoczynkowych oraz innych form samopomocy,
5)
organizowanie zrzeszeń oraz koordynowanie i kontrola ich działalności,
6)
udzielanie porad i informacji w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej,
7)
ustalanie regulaminów sądów koleżeńskich oraz innych organów zrzeszeń i Naczelnej
Rady,
8)
wykonywanie innych zadań, wynikających z przepisów szczególnych.
5.
Naczelna Rada może w wypadkach naruszenia przez organy zrzeszenia przepisów prawa,
statutu lub uchwał Naczelnej Rady zawieszać wykonanie lub uchylać uchwały tych organów
oraz zawieszać działalność zarządu zrzeszenia lub jego prezydium bądź obu organów
łącznie.
6.
W razie zawieszenia działalności prezydium zarządu zrzeszenia, zarząd zrzeszenia ma
obowiązek w ciągu miesiąca wybrać nowe prezydium z grona swoich członków
7.
Naczelna Rada zawieszając działalność zarządu i jego prezydium ustanawia, do czasu
wyboru nowego zarządu i jego prezydium, zarząd komisaryczny, któremu przysługują wszystkie
statutowe uprawnienia zawieszonego zarządu i jego prezydium.
8.
W wypadkach określonych w ust. 7 zarząd komisaryczny zwolnię najpóźniej w ciągu 3
miesięcy nadzwyczajny zjazd delegatów w celu wyboru nowego zarządu i jego prezydium.
Art. 18.1 orzeczenie
1.
Organami Naczelnej Rady są:
1)
zjazd delegatów,
2)
zarząd i jego prezydium,
3)
komisja rewizyjna,
4)
odwoławczy sąd koleżeński jako organ drugiej instancji.
2.
Zasady powoływania, zakres i tryb działania oraz gospodarkę finansową Naczelnych Rad
i ich organów określają statuty uchwalone przez zjazdy delegatów i zatwierdzone przez
ministrów sprawujących nadzór nad działalnością tych organizacji.
Art. 19.
Zrzeszenia i Naczelna Rada są następcami prawnymi organizacji prywatnego handlu i
usług, działających na podstawie przepisów wydanych z mocy art. 48 ust. 3 ustawy z dnia 8 czerwca 1972 r. o wykonywaniu i organizacji rzemiosła .
Art. 20.
Nadzór zwierzchni nad zrzeszeniami prywatnego handlu i usług oraz nad Naczelną Radą
Zrzeszeń Prywatnego Handlu i Usług sprawuje Minister Handlu Wewnętrznego i Usług,
a nad zrzeszeniami transportu prywatnego i Naczelną Radą Zrzeszeń Transportu Prywatnego
- Minister Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska.