Ustawaz dnia 26 maja 1978 r.o zmianie ustawy o radach narodowych
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 25 stycznia 1958 r. o radach narodowych wprowadza się po rozdziale 9 rozdział 9a w brzmieniu:
„
Rozdział 9a
Komitety kontroli społecznej
Art. 81a.
1.
Przy każdej radzie narodowej działa komitet kontroli społecznej.
2.
Komitety kontroli społecznej powoływane są przez rady narodowe z początkiem kadencji
i działają do powołania ich nowego składu przez rady narodowe następnej kadencji.
3.
Rada narodowa może w czasie swojej kadencji dokonywać zmian w składzie komitetu kontroli
społecznej.
4.
Pracą komitetu kontroli społecznej kieruje jego przewodniczący, który reprezentuje
komitet w stosunkach z innymi organami i jednostkami organizacyjnymi oraz pełni funkcję
rzecznika kontroli społecznej.
Art. 81b.
1.
Zadaniem komitetów kontroli społecznej jest pomoc radom narodowym w wypełnianiu ich
funkcji kontrolnych, umacnianie roli i znaczenia kontroli społecznej na terenie działania
właściwej rady narodowej, koordynowanie i inspirowanie działalności poszczególnych
organów tej kontroli, doskonalenie wszystkich jej form, zwiększanie skuteczności kontroli,
a zwłaszcza egzekwowanie zaleceń pokontrolnych oraz tworzenie warunków do działania
i powoływania organów kontroli społecznej przez uprawnione organizacje.
2.
Koordynacja, o której mowa w ust. 1, dotyczy zwłaszcza działalności organów kontroli
społecznej, powoływanych przez związki zawodowe, organizacje spółdzielcze oraz samorząd
mieszkańców miast i wsi.
3.
Zakres działania komitetów kontroli społecznej obejmuje wszystkie sprawy, które w
myśl obowiązujących przepisów objęte są kontrolą społeczną.
4.
Komitety kontroli społecznej działają zgodnie z wytycznymi rady narodowej oraz przy
ścisłym współdziałaniu z komisjami tej rady.
5.
Bieżący nadzór nad działalnością komitetów kontroli społecznej sprawują prezydia rad
narodowych.
Art. 81c.
1.
W wykonywaniu swych zadań komitety kontroli społecznej w szczególności:
1)
inspirują i koordynują działalność poszczególnych organów kontroli społecznej oraz
ukierunkowują ich pracę na określone dziedziny życia społeczno-gospodarczego, w których
zachodzi szczególna potrzeba ochrony mienia społecznego lub praw obywateli, umocnienia
dyscypliny społecznej, zapewnienia gospodarności oraz zaspokajania potrzeb ludności,
2)
zalecają przeprowadzenie odpowiednich kontroli organom kontroli społecznej; w uzasadnionych
wypadkach mogą powoływać doraźne zespoły kontrolne złożone z osób reprezentujących
różne formy kontroli społecznej,
3)
podejmują działania zapewniające pełną efektywność kontroli społecznej,
4)
czuwają nad właściwym reagowaniem przez wszystkie organy i instytucje państwowe, gospodarcze,
spółdzielcze i społeczne oraz jednostki gospodarki nie uspołecznionej na krytykę,
a zwłaszcza na krytykę ze strony radnych lub prasy, radia i telewizji,
5)
podejmują interwencje uzasadnione informacjami o wadliwej działalności organów i instytucji
państwowych, gospodarczych, spółdzielczych i społecznych oraz jednostek gospodarki
nie uspołecznionej lub wnioskami zmierzającymi do usprawnienia tej działalności,
6)
współdziałają z organami kontroli państwowej i politycznej, sygnalizując im ujawnione
przez kontrolę społeczną poważniejsze zjawiska negatywne,
7)
współdziałają ze związkami zawodowymi w zakresie włączania załóg pracowniczych do
aktywnego udziału w ujawnianiu i eliminowaniu zjawisk negatywnych,
8)
mogą występować do właściwych organów, a w szczególności do organów kontroli państwowej
lub organów ścigania, z wnioskami o zastosowanie odpowiednich środków wobec osób winnych
zaniedbań lub naruszenia obowiązków.
2.
Komitety kontroli społecznej co najmniej raz w roku przedstawiają radzie narodowej
sprawozdania ze swej działalności, ze szczególnym zwróceniem uwagi na wyniki kontroli
oraz na skuteczność środków zastosowanych w celu likwidacji ujawnionych braków i niedociągnięć.
3.
Wszystkie organy i jednostki państwowe, gospodarcze, spółdzielcze, organizacje społeczne,
jednostki gospodarki nie uspołecznionej oraz organy ich samorządu obowiązane są udzielać
komitetom kontroli społecznej w zakreślonym terminie odpowiedzi na otrzymane wnioski
oraz informować o podjęciu odpowiednich działań w celu usunięcia nieprawidłowości
ujawnionych w czasie kontroli społecznej.
4.
Osoby wchodzące w skład komitetów kontroli społecznej podczas wykonywania czynności
kontrolnych na podstawie pisemnego upoważnienia komitetu korzystają z ochrony prawnej
przysługującej funkcjonariuszom publicznym.
5.
Przepis ust. 4 stosuje się również do kontrolerów społecznych jednostek organizacyjnych
i organizacji społecznych, upoważnionych na podstawie odrębnych przepisów do sprawowania
kontroli społecznej, podczas wykonywania przez nich czynności kontrolnych na zlecenie
komitetu kontroli społecznej bądź kontroli objętych koordynacją tego komitetu.
Art. 81d.
1.
Nadzór nad działalnością komitetów kontroli społecznej sprawują Rada Państwa i rady
narodowe stopnia wojewódzkiego.
2.
Regulamin organizacji pracy komitetów kontroli społecznej ustala rada narodowa w oparciu
o ramowy regulamin uchwalony przez Radę Państwa.
3.
Rada Państwa określa:
1)
kierunki działania i zadania komitetów kontroli społecznej,
2)
uprawnienia i obowiązki rzecznika kontroli społecznej,
3)
organizację i skład liczbowy komitetów kontroli społecznej oraz tryb powoływania i
odwoływania ich członków,
4)
obowiązki i uprawnienia prezydiów rad narodowych w odniesieniu do komitetów kontroli
społecznej,
5)
tryb współdziałania komitetów z innymi organami i instytucjami oraz organizacjami,
6)
tryb prowadzenia działalności kontrolnej i związane z tym uprawnienia kontrolne,
7)
szczególne uprawnienia przysługujące członkom komitetów kontroli społecznej i kontrolerom
społecznym oraz związane z tym obowiązki zakładów pracy.
4.
Rada Państwa okresowo ocenia prawidłowość działania całego systemu kontroli społecznej
i w miarę potrzeby udziela wytycznych w sprawie zwiększenia jego efektywności.
”
Art. 2.
Rady narodowe powołują komitety kontroli społecznej w ciągu trzech miesięcy od dnia
wejścia w życie ustawy.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.