Ustawaz dnia 26 października 1971 r.o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych
Treść ustawy
Art. 1.351 orzeczeń
1.
Nieruchomości wchodzące w skład gospodarstw rolnych, zwane dalej „nieruchomościami”,
i znajdujące się w dniu wejścia w życie ustawy w samoistnym posiadaniu rolników stają
się z mocy samego prawa własnością tych rolników, jeżeli oni sami lub ich poprzednicy
objęli te nieruchomości w posiadanie na podstawie zawartej bez prawem przewidzianej
formy umowy sprzedaży, zamiany, darowizny, umowy o dożywocie lub innej umowy o przeniesienie
własności, o zniesienie współwłasności albo umowy o dział spadku.
2.
Rolnicy, którzy do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy posiadają nieruchomości
jako samoistni posiadacze nieprzerwanie od lat pięciu, stają się z mocy samego prawa
właścicielami tych nieruchomości, chociażby nie zachodziły warunki określone w ust.
1. Jeżeli jednak uzyskali posiadanie w złej wierze, nabycie własności następuje tylko
wtedy, gdy posiadanie trwało co najmniej przez lat dziesięć.
Art. 2.12 orzeczeń
1.
Nieruchomości, na których właściciele nie gospodarują osobiście lub przy pomocy członków
rodziny pozostających we wspólności domowej od lat pięciu do dnia wejścia w życie
ustawy z powodu stałego zatrudnienia w innych zawodach niż praca w indywidualnym gospodarstwie
rolnym albo w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, mogą być przekazane na własność
dotychczasowych posiadaczy zależnych (dzierżawców lub władających z innego tytułu)
albo przejęte przez Państwo.
2.
Rozporządzenie Rady Ministrów określi wypadki, w których nieruchomości nie będą podlegały
przekazaniu albo przejęciu, oraz warunki nabycia własności nieruchomości przez posiadaczy
zależnych.
Art. 3.10 orzeczeń
Przepisów artykułów poprzedzających nie stosuje się do nieruchomości stanowiących
własność Państwa, obywateli państw obcych oraz związków wyznaniowych.
Art. 4.2 orzeczenia
1.
Nabycie własności nieruchomości następuje bez względu na normy obszarowe, obowiązujące
przy podziale gospodarstw rolnych, oraz bez względu na ograniczenia dotyczące podziału
nieruchomości na terenie miast i osiedli.
2.
Przedmiotem nabycia na podstawie niniejszej ustawy może być tylko obszar nieruchomości,
który wraz z obszarem nieruchomości rolnej, stanowiącej dotychczas własność rolnika
lub jego małżonka, albo odpowiadającym ich udziałom we współwłasności, nie przekracza
górnej granicy obszaru nieruchomości nie podlegającej przejęciu przez Państwo na cele
reformy rolnej. Nadwyżka ponad ten obszar podlega przejęciu na własność Państwa bez
odszkodowania, w stanie wolnym od obciążeń, z wyjątkiem służebności gruntowych, które
mogą być utrzymane w mocy.
Art. 5.48 orzeczeń
Nabycie własności nieruchomości następuje nieodpłatnie, jeżeli:
1)
rolnik spłacił całą cenę nieruchomości na podstawie umowy zawartej bez prawem przewidzianej
formy albo
2)
objęcie nieruchomości w posiadanie nastąpiło na podstawie umowy zawartej bez prawem
przewidzianej formy zamiany lub darowizny, albo
3)
objęcie nieruchomości w posiadanie nastąpiło na podstawie umowy zawartej bez prawem
przewidzianej formy o zniesienie współwłasności lub działu spadku, a roszczenia współwłaścicieli
lub spadkobierców z tytułu spłat lub dopłat zostały zaspokojone, albo
4)
nabycie opiera się na przepisie art. 1 ust. 2.
Art. 6.2 orzeczenia
1.
Jeżeli nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 5 pkt 1-3, rolnik, który nabył
własność nieruchomości na podstawie art. 1 ust. 1, obowiązany jest spłacić należność
odpowiadającą wartości nieruchomości ustalonej według cen określonych w przepisach
o sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych, chyba że w umowie ustalono cenę niższą.
Na poczet tej należności zalicza się wpłaty dotychczas dokonane. Nadwyżka ponad tak
ustaloną wartość nieruchomości nie podlega zwrotowi.
2.
Spłata za nieruchomość przysługuje osobom, od których rolnik nabył posiadanie nieruchomości,
a w uzasadnionych wypadkach ich poprzednikom lub właścicielom, jeżeli spełniają warunki
określone w Kodeksie cywilnym do otrzymania spłat w razie zniesienia współwłasności.
3.
Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do spadkobierców osoby, od której rolnik nabył
posiadanie nieruchomości.
4.
Należność z tytułu spłaty wartości nieruchomości można rozłożyć na raty, przy czym
termin ich uiszczenia nie może przekraczać lat dziesięciu. W wypadkach gospodarczo
uzasadnionych lub z innych powodów zasługujących na szczególne uwzględnienie właściwy
organ może odroczyć termin płatności rat już wymagalnych.
Art. 7.2 orzeczenia
Przepisy artykułu poprzedzającego stosuje się odpowiednio w wypadkach przekazania
nieruchomości na własność dotychczasowych posiadaczy zależnych lub przejęcia przez
Państwo na podstawie art. 2.
Art. 8.17 orzeczeń
Jeżeli rolnik nabył własność nieruchomości, którą objął w posiadanie na podstawie
umowy o dożywocie zawartej bez zachowania formy prawem przewidzianej, a dożywotnik
żyje w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, z mocy prawa powstaje na rzecz dożywotnika
prawo dożywocia, do którego stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego. Treść dożywocia ustala się według tej umowy.
Art. 9.2 orzeczenia
Nabycie na mocy przepisów niniejszej ustawy własności nieruchomości, którą rolnik
objął w posiadanie na podstawie umowy darowizny zawartej bez prawem przewidzianej
formy, nie narusza przepisów Kodeksu cywilnego o zaliczaniu darowizn na poczet schedy spadkowej.
Art. 10.8 orzeczeń
Ograniczone prawa rzeczowe i dożywocie obciążające dotychczas nieruchomości pozostają
w mocy, a ich wartość odlicza się od należności za nieruchomości. Rolnik, który nabył
własność nieruchomości, ponosi odpowiedzialność osobistą za ciążące na nieruchomości
należności Państwa oraz za świadczenia objęte prawem dożywocia.
Art. 11.
Przepisy art. 1-10 mają również zastosowanie do nieruchomości, które posiadacz wniósł
do rolniczej spółdzielni produkcyjnej jako wkład gruntowy.
Art. 12.73 orzeczenia
1.
Właściwy do spraw rolnych organ prezydium powiatowej rady narodowej stwierdza nabycie
nieruchomości przez posiadacza samoistnego oraz orzeka o przekazaniu nieruchomości
na własność dotychczasowego posiadacza zależnego w drodze wydania aktu własności ziemi,
zwanego dalej „decyzją”.
2.
W decyzji tej ustala się zarazem obszar nieruchomości, wysokość, sposób i terminy
spłat albo orzeka się o zwolnieniu od obowiązku spłaty należności, a w wypadku przewidzianym
w art. 8 stwierdza się powstanie prawa dożywocia.
3.
W sprawach zawiłych lub spornych organ do spraw rolnych wymieniony w ust. 1 może przekazać
sprawę do rozpoznania powiatowej komisji do spraw uwłaszczenia.
4.
Od decyzji organu do spraw rolnych, jak również od decyzji powiatowej komisji do spraw
uwłaszczenia przysługuje odwołanie do wojewódzkiej komisji do spraw uwłaszczenia,
której decyzja jest ostateczna.
5.
Postępowanie w sprawie nabycia własności nieruchomości wszczyna się na wniosek osób
uprawnionych lub z urzędu.
6.
Postępowanie prowadzi się na koszt Państwa.
7.
Stan posiadania rolników oraz powierzchnię nieruchomości określa się według danych
zawartych w ewidencji gruntów z uwzględnieniem zmian w stanie samoistnego posiadania,
które nastąpiły przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 13.
O przejęciu własności nieruchomości przez Państwo na podstawie art. 2 ust. 1 lub art.
4 ust. 2 oraz o odroczeniu terminu płatności rat już wymagalnych orzeka właściwy do
spraw rolnych organ prezydium powiatowej rady narodowej.
Art. 14.
1.
Jeżeli w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy toczy się postępowanie sądowe dotyczące
własności nieruchomości podlegającej przepisom niniejszej ustawy, sąd zawiesi postępowanie,
zawiadamiając o tym organ określony w art. 12 ust. 1. W tym wypadku organ ten obowiązany
jest wszcząć z urzędu postępowanie w sprawie nabycia własności nieruchomości na podstawie
przepisów ustawy.
2.
Sąd podejmuje postępowanie zawieszone stosownie do przepisu ust. 1 na wniosek którejkolwiek
ze stron, jeżeli w postępowaniu administracyjnym w sprawie nabycia własności nieruchomości
zostanie stwierdzone, że nabycie własności nie nastąpiło.
3.
W razie wydania w postępowaniu administracyjnym aktu nadania własności ziemi albo
w razie niezgłoszenia w ciągu 3 lat wniosku o podjęcie postępowania stosownie do przepisu
ust. 2, sąd umorzy postępowanie.
4.
W stosunku do rolników, którzy nabyli własność nieruchomości na podstawie art. 1 i
2 ustawy, nie wykonane tytuły egzekucyjne zasądzające wydanie tej nieruchomości są
pozbawione skutków prawnych. Postępowanie egzekucyjne wszczęte na podstawie takiego
tytułu podlega umorzeniu.
Art. 15.9 orzeczeń
Ostateczna decyzja stwierdzająca nabycie własności nieruchomości stanowi podstawę
do ujawnienia nowego stanu własności w księdze wieczystej oraz w ewidencji gruntów.
Art. 16.3 orzeczenia
Do spraw rozpatrywanych przez organy do spraw rolnictwa prezydiów rad narodowych i
komisje do spraw uwłaszczenia mają zastosowanie przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art. 17.2 orzeczenia
1.
Biura gromadzkich rad narodowych obowiązane są zawiadamiać właściwy do spraw rolnych
organ prezydium powiatowej rady narodowej o wszelkich zmianach we władaniu nieruchomościami
wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych.
2.
W razie objęcia nieruchomości lub jej części w posiadanie na podstawie umowy mającej
na celu przeniesienie własności, lecz zawartej bez zachowania formy aktu notarialnego,
właściwy do spraw rolnych organ prezydium powiatowej rady narodowej wezwie strony
do zawarcia umowy w formie prawem przewidzianej lub do przywrócenia poprzedniego stanu
posiadania w terminie 3 miesięcy. Po bezskutecznym upływie tego terminu można zastosować
grzywnę w celu przymuszenia, stosownie do przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w
administracji.
3.
Jeżeli środki określone w ust. 2 okażą się bezskuteczne, nieruchomość lub jej część,
która była przedmiotem umowy, może być przejęta na rzecz Państwa za 50% wartości ustalonej
według cen stosowanych przy sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych w stanie wolnym
od obciążeń, z wyjątkiem służebności gruntowych, których utrzymanie zostanie uznane
za niezbędne.
4.
O stosowaniu grzywny w celu przymuszenia oraz o przejęciu nieruchomości na rzecz Państwa
decyduje właściwy do spraw rolnych organ prezydium powiatowej rady narodowej.
Art. 18.4 orzeczenia
1.
Tracą moc:
1)
dekret z dnia 13 września 1946 r. o organizacji komisji ziemskich , z tym że uprawnienia komisji ziemskich przechodzą na właściwe do spraw rolnych organy
prezydiów powiatowych rad narodowych,
2)
art. 41 i 42 dekretu z dnia 6 września 1946 r. o ustroju rolnym i osadnictwie na obszarze
ziem odzyskanych i byłego Wolnego Miasta Gdańska ,
3)
dekret z dnia 5 września 1947 r. o przejściu na własność Państwa mienia pozostałego
po osobach przesiedlonych do ZSRR ,
4)
dekret z dnia 27 lipca 1949 r. o przejęciu na własność Państwa nie pozostających w
faktycznym władaniu właścicieli nieruchomości ziemskich, położonych w niektórych powiatach
województwa białostockiego, lubelskiego, rzeszowskiego i krakowskiego ,
5)
art. 15 dekretu z dnia 18 kwietnia 1955 r. o uwłaszczeniu i o uregulowaniu innych
spraw, związanych z reformą rolną i osadnictwem rolnym ,
6)
art. 4 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych
oraz uporządkowaniu niektórych spraw, związanych z przeprowadzeniem reformy rolnej
i osadnictwa rolnego ,
7)
art. 5 ustawy z dnia 21 grudnia 1958 r. o szczególnym trybie ściągania zaległości
z tytułu niektórych zobowiązań właścicieli nieruchomości wobec Państwa .
2.
Decyzje wydane na podstawie przepisów wymienionych w ustępie poprzednim punkt 1-4
pozostają w mocy.
Art. 19.
Ilekroć w ustawie jest mowa:
1)
o prezydium powiatowej rady narodowej, należy przez to rozumieć również prezydium
miejskiej rady narodowej miasta stanowiącego powiat oraz dzielnicowej w mieście wyłączonym
z województwa,
2)
o prezydium gromadzkiej rady narodowej, należy przez to rozumieć również prezydium
rady narodowej osiedlowej, miejskiej miasta nie stanowiącego powiatu.
Art. 20.
Organizację, skład, zasady i tryb postępowania komisji do spraw uwłaszczenia określi
Rada Ministrów w drodze rozporządzenia.
Art. 21.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.