Ustawaz dnia 24 stycznia 1968 r.o rentach i innych świadczeniach dla rolników przekazujących nieruchomości rolne na
własność Państwa
Treść ustawy
Art. 1.2 orzeczenia
1.
Właściciel gospodarstwa rolnego, zwany dalej rolnikiem, może na zasadach niżej określonych
przekazać na własność Państwa wszystkie nieruchomości wchodzące w skład tego gospodarstwa,
jeżeli obejmuje ono co najmniej 5 ha użytków rolnych.
2.
Przekazanie na własność Państwa nieruchomości obciążonych dożywociem może nastąpić
tylko za zgodą dożywotnika.
3.
Nieruchomości rolne wchodzące w skład gospodarstwa rolnego mogą być przekazane na
własność Państwa również przez samoistnego posiadacza tego gospodarstwa, jeżeli:
1)
samoistny posiadacz gospodarstwa udowodni, że w zakresie prawa własności nieruchomości
stał się następcą prawnym osoby ujawnionej jako właściciel w księdze wieczystej lub
w zbiorze dokumentów,
2)
nieruchomości nie mają urządzonej księgi wieczystej i nie jest dla nich prowadzony
zbiór dokumentów, a nie ma danych, aby inne osoby zgłaszały miarodajne dowody nabycia
prawa własności.
Art. 2.
Państwo może odmówić przejęcia na własność nieruchomości, jeżeli uzna, że nie może
zapewnić warunków do ich racjonalnego zagospodarowania.
Art. 3.
1.
W zamian za przejęte nieruchomości Państwo zapewnia rolnikowi świadczenia pieniężne
na warunkach określonych w niniejszej ustawie, jeżeli rolnik ukończył 40 lat lub stał
się inwalidą.
2.
Oprócz świadczeń pieniężnych Państwo zapewnia również rolnikowi:
1)
świadczenia w naturze, jakie przysługują emerytom stosownie do przepisów o powszechnym
zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin, jeżeli rolnik osiągnął wiek emerytalny
(mężczyzna 65 lat, a kobieta 60 lat) albo stał się inwalidą,
2)
bezpłatne dożywotnie użytkowanie działki gruntu o obszarze do 1 ha, jeżeli rolnik
osiągnął wiek emerytalny albo stał się inwalidą,
3)
bezpłatne dożywotnie użytkowanie działki gruntu o obszarze do 0,25 ha, jeżeli nie
osiągnął wieku emerytalnego i nie stał się inwalidą, a przy tym nie korzysta z działki
z tytułu pracy w jednostce gospodarki uspołecznionej.
3.
Za inwalidę w rozumieniu niniejszej ustawy uważa się inwalidów zaliczonych do I lub
II grupy według przepisów o powszechnym zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich
rodzin.
4.
Rolnik może być pozbawiony prawa użytkowania działki, jeżeli nie jest ona racjonalnie
zagospodarowana lub została oddana do wykorzystywania osobom trzecim.
5.
Minister Rolnictwa określi w drodze rozporządzenia zasady wyznaczania działki i racjonalnego
jej zagospodarowania.
Art. 4.2 orzeczenia
1.
Rolnik, o którym mowa w art. 1, może zatrzymać na własność budynki wchodzące w skład
przekazanych Państwu nieruchomości. W tym przypadku budynki stanowią odrębny od gruntu
przedmiot własności.
2.
Budynki, stanowiące odrębny od gruntu przedmiot własności, z chwilą śmierci rolnika,
przechodzą na własność Państwa, chyba że uprzednio zostały przez niego zbyte.
3.
W przypadku gdy budynki wchodzące w skład przejmowanych lub przejętych już nieruchomości
będą potrzebne do należytego zagospodarowania tych nieruchomości, Państwo za zgodą
rolnika może przejąć te budynki na własność. W zamian za to Państwo zapewnia rolnikowi:
1)
bezpłatne dożywotnie użytkowanie lokalu mieszkalnego i pomieszczeń gospodarskich w
przejętych lub innych budynkach w rozmiarze niezbędnym do zaspokojenia jego potrzeb,
2)
odpowiednie świadczenie pieniężne, którego wysokość i tryb wypłaty określi Rada Ministrów
w drodze rozporządzenia.
4.
W przypadku zamiaru zbycia budynków, stanowiących odrębny od gruntu przedmiot własności
(ust. 1), Państwo ma prawo pierwokupu po cenie odpowiadającej szacunkowi przyjętemu
do ubezpieczenia przez Państwowy Zakład Ubezpieczeń. Rada Ministrów ustali w drodze
rozporządzenia tryb wykonania prawa pierwokupu.
Art. 5.3 orzeczenia
1.
Rolnik, który w chwili przekazania nieruchomości na własność Państwa osiągnął wiek
emerytalny lub jest inwalidą, w zamian za przejętą przez Państwo nieruchomość rolną
ma prawo do dożywotniej miesięcznej renty pieniężnej w wysokości:
1)
800 zł, jeżeli obszar przekazanych nieruchomości obejmuje od 5 do 6 hektarów przeliczeniowych
użytków rolnych,
2)
900 zł, jeżeli obszar przekazanych nieruchomości obejmuje powyżej 6 do 7 hektarów
przeliczeniowych użytków rolnych,
3)
1.000 zł, jeżeli obszar przekazanych nieruchomości obejmuje powyżej 7 do 8 hektarów
przeliczeniowych użytków rolnych,
4)
1.100 zł, jeżeli obszar przekazanych nieruchomości obejmuje powyżej 8 do 10 hektarów
przeliczeniowych użytków rolnych,
5)
1.200 zł, jeżeli obszar przekazanych nieruchomości obejmuje powyżej 10 hektarów przeliczeniowych
użytków rolnych.
2.
Rada Ministrów określi w drodze rozporządzenia:
1)
wysokość miesięcznej renty pieniężnej w przypadkach, gdy obszar przekazanych nieruchomości
obejmuje poniżej 5 hektarów przeliczeniowych użytków rolnych,
2)
zasady ustalania wysokości miesięcznej renty pieniężnej w przypadku przekazania przez
rolnika nieruchomości wchodzących w skład kilku gospodarstw rolnych.
3.
Wysokość renty pieniężnej, określonej w ust. 1, może być obniżona o 100 do 500 zł
w przypadku, gdy rolnik zbył część nieruchomości po wejściu w życie niniejszej ustawy,
a obszar tych nieruchomości przed zbyciem ich części wynosił ponad 10 ha użytków rolnych.
Zasady tej obniżki ustali Rada Ministrów w drodze rozporządzenia.
4.
W razie uzyskania przez rolnika zarobków z tytułu zatrudnienia lub dochodów z innych
źródeł, prawo do renty, o której mowa w ust. 1, nie ulega zawieszeniu.
5.
Rada Ministrów może określić w drodze rozporządzenia szczególne przypadki, w których
dopuszcza się przyznanie renty w wysokości podanej w ust. 1 przed osiągnięciem wieku
emerytalnego.
Art. 6.
1.
Rolnikowi, o którym mowa w art. 5, przysługuje dodatek do renty w wysokości do 200
zł miesięcznie, jeżeli zrzeknie się użytkowania działki lub zostanie pozbawiony prawa
tego użytkowania.
2.
Wysokość dodatku, określonego w ust. 1, uzależnia się od wielkości obszaru działki
przyjmując, że za 1 ha przysługuje kwota w wysokości 200 zł.
Art. 7.
1.
Rolnik, który ukończył 40 lat i nie osiągnął jeszcze wieku emerytalnego, ani nie jest
inwalidą, ma prawo do miesięcznego świadczenia pieniężnego w wysokości od 1/6 do 1/4
renty, określonej w art. 5.
2.
Rolnik, który ukończył 40 lat i nie osiągnął jeszcze wieku emerytalnego (art. 3),
ani nie jest inwalidą, a podjął pracę w państwowym gospodarstwie rolnym, ma prawo
do miesięcznego świadczenia pieniężnego w wysokości od 1/5 do 1/3 renty, określonej
w art. 5.
3.
Rolnik, który w chwili przekazania nieruchomości na własność Państwa nie osiągnął
jeszcze wieku 40 lat, a nie jest inwalidą, nabywa prawo do miesięcznego świadczenia
pieniężnego, określonego w ust. 1 bądź ust. 2, po ukończeniu 40 lat.
4.
Rada Ministrów określi w drodze rozporządzenia szczegółowe zasady ustalania wysokości
świadczeń pieniężnych przysługujących rolnikom w myśl ust. 1, 2 i 3.
Art. 8.
1.
W przypadku zadłużenia rolnika wobec Państwa z tytułu zobowiązań, mających związek
z nieruchomością przejętą na własność Państwa, obszar użytków rolnych obliczony w
hektarach przeliczeniowych (art. 5) pomniejsza się o taką jego część, której wartość
odpowiada sumie zadłużenia rolnika wobec Państwa. W związku z tym należności z tytułu
tego zadłużenia wygasają.
2.
W przypadku gdy żyzność gruntów uległa obniżeniu wskutek niepoddawania ich przez właściciela
właściwym zabiegom agrotechnicznym - obszar użytków rolnych obliczony w hektarach
przeliczeniowych pomniejsza się o taką jego część, której wartość odpowiada wysokości
nakładów niezbędnych do przywrócenia żyzności tych gruntów. Stopień obniżenia żyzności
gruntów określa się na podstawie opinii specjalistów.
3.
Rada Ministrów może określić w drodze rozporządzenia szczególne przypadki, w których
dopuszczalne będą odstępstwa od zasady ustalonej w ust. 1 i 2.
4.
Minister Rolnictwa określi w drodze rozporządzenia:
1)
zasady obliczania obszaru użytków rolnych w hektarach przeliczeniowych oraz zasady
ustalania wartości hektara przeliczeniowego przy uwzględnieniu cen określonych w przepisach
o sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych,
2)
zasady ustalania wysokości nakładów niezbędnych do przywrócenia żyzności gruntów.
Art. 9.
1.
Jeżeli na własność Państwa przejęta została nieruchomość stanowiąca współwłasność:
1)
każdy ze współwłaścicieli otrzymuje taką część świadczenia pieniężnego wraz z dodatkami
przysługującego właścicielowi, jaka odpowiada jego udziałowi we współwłasności przy
uwzględnieniu wieku bądź zdolności do pracy danego współwłaściciela,
2)
wszystkim współwłaścicielom, którzy gospodarowali na nieruchomości rolnej lub na niej
zamieszkiwali, wydziela się do bezpłatnego wspólnego użytkowania dożywotniego działkę
gruntu:
a)
o obszarze do 1 ha, jeżeli choć jeden ze współwłaścicieli przed przekazaniem nieruchomości
na własność Państwa osiągnął wiek emerytalny lub stał się inwalidą, określonym w art.
3,
b)
o obszarze do 0,25 ha w pozostałych przypadkach,
3)
poszczególni współwłaściciele uprawnieni są do świadczeń w naturze określonych w art.
3 ust. 2 pkt 1, jeżeli udział ich we współwłasności stanowi część ułamkową, odpowiadającą
co najmniej 5 ha gruntu, a przy tym osiągnęli wiek emerytalny lub stali się inwalidami.
2.
W razie wydzielenia współwłaścicielom do bezpłatnego użytkowania działki o obszarze
ponad 0,25 ha obszar ten ulega odpowiedniemu zmniejszeniu po śmierci współwłaścicieli,
którzy osiągnęli wiek emerytalny lub stali się inwalidami.
Art. 10.
1.
Jeżeli na własność Państwa przejęta została nieruchomość rolna stanowiąca współwłasność
małżonków lub objęta wspólnością ustawową albo nieruchomość stanowiąca odrębną własność
małżonka, każdemu z małżonków przysługuje połowa świadczenia pieniężnego wraz z dodatkami.
2.
W przypadku śmierci jednego z małżonków, pozostałemu przy życiu małżonkowi wypłaca
się dożywotnio świadczenia pieniężne wraz z dodatkami obniżone o 25%. Małżonkowi temu
służy również prawo do bezpłatnego dożywotniego użytkowania działki na zasadach określonych
w art. 3 oraz prawo zatrzymania na własność budynków na zasadach określonych w art.
4.
Art. 11.
Do wypłacanej za przekazaną nieruchomość renty określonej w art. 5 ust. 1 dolicza
się dodatek w wysokości 25% renty z tytułu posiadania przez rolnika lub jego współmałżonka
orderu lub tytułu honorowego określonych w przepisach o powszechnym zaopatrzeniu emerytalnym
pracowników i ich rodzin. Prawo to jednak ustaje w razie zgonu współmałżonka, który
posiadał order lub tytuł honorowy.
Art. 12.
1.
Rolnikowi, który przekazał na własność Państwa wszystkie nieruchomości (bez budynków
lub z budynkami) i był zatrudniony na podstawie umowy o pracę w uspołecznionym zakładzie
pracy lub w warsztacie rzemieślniczym co najmniej 2 lata po przekazaniu tych nieruchomości,
zalicza się okres pracy wykonywanej poprzednio w rolnictwie po ukończeniu 16 roku
życia do okresu zatrudnienia wymaganego do przyznania renty na podstawie przepisów
o powszechnym zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin.
2.
Rolnikowi, o którym mowa w ust. 1, dolicza się do podstawy wymiaru renty z tytułu
zatrudnienia kwotę miesięcznego świadczenia pieniężnego pobieranego w myśl art. 7
z tytułu przejęcia tej nieruchomości przez Państwo. Jeżeli jednak wysokość obliczonej
w ten sposób renty byłaby niższa, niż wysokość renty obliczonej stosownie do przepisu
art. 5, rentę z tytułu zatrudnienia ustala się w wysokości określonej w tym przepisie.
3.
Przepis ust. 1 i 2 nie ma zastosowania do rolników, o których mowa w art. 5, oraz
do współwłaścicieli, których udział we współwłasności nieruchomości przekazanych na
własność Państwa stanowi część ułamkową nie odpowiadającą co najmniej 5 ha gruntu.
Nie dotyczy to przypadków, o których mowa w art. 10.
4.
Rolnik, który pobierał świadczenie pieniężne (art. 5 i 7) z tytułu przekazania nieruchomości
na własność Państwa, traci prawo do tego świadczenia z chwilą przyznania mu renty
z tytułu pracy.
5.
Rada Ministrów ustali uprawnienia rolnika w razie przekazania przez niego nieruchomości
na własność Państwa po uzyskaniu prawa do renty z tytułu zatrudnienia.
Art. 13.
Państwo na wniosek rolnika może przejąć na własność część nieruchomości wchodzących
w skład gospodarstwa rolnego, jeżeli obszar tej części obejmuje co najmniej 5 ha użytków
rolnych.
Art. 14.
1.
W zamian za przekazaną część nieruchomości przysługuje rolnikowi ekwiwalent w formie
comiesięcznych wpłat do Banku Rolnego w wysokości 50% kwot wymienionych w art. 5.
Wpłaty te ustają w razie śmierci rolnika.
2.
Łączna suma wpłat nie może przekraczać kwoty, którą określi Rada Ministrów.
3.
Środki gromadzone na bankowym rachunku po pokryciu należności na rzecz jednostek gospodarki
uspołecznionej rolnik bądź jego następcy prawni mogą wydatkować wyłącznie na cele
inwestycyjne.
Art. 15.
Rolnik, któremu wydzielono w dożywotnie użytkowanie działkę gruntu, jest wolny od
świadczeń przypadających z tej działki na rzecz Państwa.
Art. 16.
Państwo przejmuje nieruchomości wolne od obciążeń, z wyjątkiem służebności gruntowych,
których utrzymanie uznane zostanie za niezbędne, oraz obciążeń wynikających z przepisów
prawa.
Art. 17.
1.
Rada Ministrów może w drodze rozporządzenia:
1)
podwyższyć stawki dożywotnich świadczeń pieniężnych,
2)
określić szczególne przypadki, w których mogą być przejęte na własność Państwa wszystkie
nieruchomości rolne wchodzące w skład gospodarstwa rolnego o obszarze mniejszym niż
5 ha użytków rolnych, oraz wysokość związanych z tym świadczeń, o których mowa w art.
3,
3)
określić przypadki, w których członkom rodziny rolników określonych w art. 5 i 7,
będzie przysługiwała renta rodzinna oraz prawo użytkowania budynków.
2.
Minister Rolnictwa określi przypadki, w których ekwiwalent za przejętą na własność
Państwa część nieruchomości (art. 14) może być wypłacony jednorazowo w formie ryczałtu.
Art. 18.2 orzeczenia
1.
Decyzje o przejęciu nieruchomości na własność Państwa i utrzymaniu ciążących na niej
służebności gruntowych, o wyznaczeniu lokalu mieszkalnego i pomieszczeń gospodarskich,
a także działki gruntowej, które właściciel przejętej nieruchomości ma prawo użytkować,
wydaje właściwy do spraw rolnych organ prezydium powiatowej rady narodowej. Do właściwości
tego organu należy również wydanie decyzji o pozbawieniu prawa użytkowania działki
(art. 3 ust. 4).
2.
W decyzji o przejęciu nieruchomości rolnej ustala się zarazem obszar gruntów w hektarach
fizycznych oraz obszar gruntów w hektarach przeliczeniowych podlegający uwzględnieniu
przy ustalaniu prawa do świadczeń pieniężnych i ich wysokości.
3.
Rada Ministrów określi w drodze rozporządzenia organ państwowy właściwy do ustalania
prawa do świadczeń pieniężnych i świadczeń w naturze z tytułu przekazania nieruchomości
na własność Państwa oraz do wypłaty świadczeń pieniężnych i udzielania świadczeń w
naturze, a także tryb postępowania przy wydawaniu decyzji o przejęciu nieruchomości
i ustaleniu prawa do świadczeń.
Art. 19.
1.
Ostateczna decyzja o przejęciu nieruchomości rolnej na własność Państwa stanowi podstawę
do ujawnienia w księdze wieczystej przejścia własności nieruchomości na rzecz Państwa
oraz do założenia księgi wieczystej dla budynku stanowiącego odrębny przedmiot własności
(art. 4 ust. 1).
2.
Przepisy ust. 1 stosuje się odpowiednio do złożenia odpisów decyzji o przejęciu nieruchomości
do zbioru dokumentów, gdy nieruchomości ksiąg wieczystych nie posiadają.
3.
Wniosek o wpis do księgi wieczystej lub o złożenie odpisów decyzji do zbioru dokumentów
składa organ właściwy dla spraw rolnych, który wydał decyzję o przejęciu nieruchomości.
4.
Wnioski i dokonane na ich podstawie wpisy wolne są od opłat sądowych.
Art. 20.
1.
W ustawie z dnia 28 czerwca 1962 r. o przejmowaniu niektórych nieruchomości rolnych
w zagospodarowanie lub na własność Państwa oraz o zaopatrzeniu emerytalnym właścicieli
tych nieruchomości wprowadza się następujące zmiany:
1)
tytuł ustawy otrzymuje brzmienie:
„
o przejmowaniu nieruchomości rolnych na własność Państwa za zaległe należności
”
,
2)
skreśla się dział I,
3)
art. 36 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 36.
1.
Wartość gruntów ustala się stosownie do przepisów w sprawie ceny sprzedaży państwowych
nieruchomości rolnych z zastrzeżeniem przepisów ust. 2 i 3.
2.
Jeżeli nie została spłacona należność za grunty nadane w trybie przepisów o przeprowadzeniu
reformy rolnej lub osadnictwie, wartość ich ustala się według zasad obowiązujących
przy nadawaniu gruntów na podstawie tych przepisów.
3.
Jeżeli należność za grunty nadane w trybie przepisów o przeprowadzeniu reformy rolnej
lub osadnictwie została spłacona w całości, wartość ich ustala się według zasad określonych
w ust. 1. Jeżeli należność ta została spłacona tylko w części, ustala się, w jakim
stosunku pozostaje część należności spłacona do całej należnej kwoty, po czym wartość
części gruntu, za którą należność została uregulowana, ustala się według zasad określonych
w ust. 1, a wartość pozostałej części gruntu - według zasad określonych w ust. 2.
4.
Przepis ust. 2 nie dotyczy nieruchomości rolnych, otrzymanych tytułem ekwiwalentu
za nieruchomości pozostawione poza granicami Państwa oraz za nieruchomości wywłaszczone
lub przejęte na własność Państwa.
5.
Wartość budynków ustala się według szacunku przyjętego do ubezpieczenia przez Państwowy
Zakład Ubezpieczeń. W przypadku jednak gdy budynki stanowią część składową nieruchomości
określonych w ust. 2, wartość ich ustala się według zasad określonych w ust. 2 i 3.
”
,
4)
skreśla się art. 37.
2.
Upoważnia się Ministra Finansów do ogłoszenia w drodze obwieszczenia jednolitego tekstu
ustawy wymienionej w ust. 1 z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów wydanych
przed ogłoszeniem jednolitego tekstu, przy zastosowaniu ciągłej numeracji artykułów
i ustępów.
3.
Ustawę z dnia 28 czerwca 1962 r. w brzmieniu dotychczasowym stosuje się nadal w przypadkach,
gdy nieruchomości zostały przejęte na jej podstawie w zagospodarowanie lub na własność
Państwa przed wejściem w życie niniejszej ustawy.
Art. 21.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.