Ustawaz dnia 29 czerwca 1962 r.o zmianie Prawa lokalowego
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 30 stycznia 1959 r. - Prawo lokalowe wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1:
a)
w ust. 2 pkt 2 dodaje się na końcu zdanie:
„
Lokale w tych budynkach mogą być jednak przydzielane na pomieszczenia zastępcze dla
osób pozbawionych mieszkań wskutek klęski żywiołowej (huragan, powódź) lub pożaru
(art. 60 ust. 3).
”
,
b)
w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
lokale w budynkach położonych na terenie państwowych gospodarstw rolnych i leśnych
oraz państwowych przedsiębiorstw (zakładów) mechanizacji rolnictwa, zajmowane przez
osoby nie zatrudnione w resorcie rolnictwa lub w resorcie leśnictwa i przemysłu drzewnego,
jednakże mają do nich zastosowanie przepisy o opróżnianiu mieszkań służbowych (art.
63 ust. 6) oraz o normach zaludnienia obowiązujących w mieszkaniach służbowych i kontroli
wykorzystania tych mieszkań (art. 63 ust. 3),
”
,
c)
dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Radzie Ministrów przysługują w stosunku do lokali wymienionych w ust. 3 pkt 1 uprawnienia
przewidziane w art. 3.
”
;
2)
w art. 39 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Osoba zajmująca lokal może w ramach przysługującej jej powierzchni mieszkalnej oddać
osobie trzeciej część zajmowanego lokalu w podnajem lub do bezpłatnego używania pod
warunkiem, że nie nastąpi z tego powodu zagęszczenie zajmowanego lokalu poniżej najniższych
obowiązujących norm zaludnienia.
”
;
3)
art. 43 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 43.
1.
Przydział pozostających w dyspozycji rad narodowych lokali mieszkalnych następuje
na podstawie listy ustalonej przez prezydium rady narodowej miasta, osiedla lub gromady
albo komisję powołaną w tym celu przez to prezydium; lista ta wskazuje osoby, które
w określonym terminie powinny otrzymać przydział mieszkania. Przed ustaleniem listy
przez prezydium rady narodowej lub przez komisję projekt listy powinien być na okres
2 tygodni podany do publicznej wiadomości w celu umożliwienia zgłoszenia do niego
uwag lub zastrzeżeń.
2.
Rada Ministrów może ustalać ogólne zasady polityki lokalowej. Zgodnie z tymi zasadami
prezydium wojewódzkiej (miasta wyłączonego z województwa) rady narodowej ustala wytyczne
w zakresie polityki lokalowej i sposobu jej realizacji na terenie województwa (miasta
wyłączonego z województwa).
3.
W liście, o której mowa w ust. 1, może nastąpić przed dokonaniem przydziału lokalu:
1)
skreślenie osób, umieszczonych niezgodnie z ustalonymi przez Radę Ministrów zasadami
polityki lokalowej,
2)
przesunięcie terminu przydziału, jeżeli Rada Ministrów zadecydowała budowę w danej
miejscowości zakładów związanych z rozwojem określonej gałęzi gospodarki narodowej
i zachodzi konieczność zapewnienia w pierwszej kolejności mieszkań dla pracowników
tych zakładów,
3)
przesunięcie terminu przydziału, jeżeli zachodzi konieczność zapewnienia mieszkań
osobom pozbawionym mieszkań wskutek klęsk żywiołowych (powódź, huragan) lub pożaru.
4.
W przypadkach wymienionych w ust. 3 powołanym do przeprowadzenia zmian w liście jest
prezydium rady narodowej, które powołało komisję, oraz prezydium rady narodowej wyższego
stopnia.
”
;
4)
po art. 43 dodaje się art. 43a w brzmieniu:
„
Art. 43a.
1.
Właściwy dla spraw lokalowych organ prezydium miejskiej, dzielnicowej miasta wyłączonego
z województwa, gromadzkiej rady narodowej lub rady narodowej osiedla dokonuje przydziałów
wymienionych w art. 43 ust. 1 oraz orzeka w innych sprawach lokalowych.
2.
W miastach podzielonych na dzielnice, lecz nie wyłączonych z województwa, prezydium
miejskiej rady narodowej może przekazać czynności wymienione w ust. 1 właściwemu organowi
prezydium dzielnicowej rady narodowej.
”
;
5)
art. 44 i 45 otrzymują brzmienie:
„
Art. 44.
1.
Odwołania od decyzji organów dla spraw lokalowych prezydiów rad narodowych rozpatruje:
1)
w stosunku do decyzji organów dla spraw lokalowych prezydiów rad narodowych gromad,
osiedli i miast nie stanowiących powiatów miejskich - powiatowa komisja lokalowa,
2)
w stosunku do decyzji organów dla spraw lokalowych prezydiów rad narodowych miast
stanowiących powiaty miejskie oraz dzielnicowych rad narodowych - miejska komisja
lokalowa.
2.
Odwołania nie można oprzeć na zarzutach dotyczących ustaleń zawartych w liście wymienionej
w art. 43 ust. 1.
3.
Nadzór nad działalnością powiatowych komisji lokalowych sprawuje organ dla spraw lokalowych
prezydium wojewódzkiej rady narodowej.
4.
Nadzór nad działalnością miejskich komisji lokalowych w miastach stanowiących powiaty
miejskie sprawuje organ dla spraw lokalowych prezydium wojewódzkiej rady narodowej,
nadzór zaś w stosunku do miejskich komisji lokalowych prezydiów rad narodowych w miastach
wyłączonych z województw - Minister Gospodarki Komunalnej.
Art. 45.
1.
W przypadkach naruszenia prawa Minister Gospodarki Komunalnej może uchylać lub zmieniać
z urzędu lub na wniosek strony decyzje organu dla spraw lokalowych prezydium wojewódzkiej
rady narodowej oraz decyzje miejskich komisji lokalowych prezydiów rad narodowych
w miastach wyłączonych z województw.
2.
Skargi stron na decyzje wymienione w ust. 1 nie mogą być wnoszone po upływie miesiąca
od dnia doręczenia decyzji.
”
;
6)
w art. 46 skreśla się wyrazy „oraz kolegiów wymienionych w art. 45 ust. 2” i wyrazy „i kolegiów”;
7)
art. 48 i 49 otrzymują brzmienie:
„
Art. 48.
1.
W przypadkach gdy lokal mieszkalny zaludniony jest poniżej obowiązujących norm, tak
że zachodzą warunki dokwaterowania do jego części, stanowiącej co najmniej jeden pokój,
jednej lub więcej osób - właściwy dla spraw lokalowych organ prezydium rady narodowej
powinien - w miarę możliwości - dostarczyć osobie zajmującej taki lokal, na jej wniosek,
lokal zastępczy, odpowiadający obowiązującym normom zaludnienia, jakie osobie tej
dotychczas przysługiwały.
2.
W razie niezłożenia wniosku wymienionego w ust. 1 lub w razie niemożności przydzielenia
lokalu zastępczego, organ dla spraw lokalowych prezydium rady narodowej wyznacza na
piśmie osobie zajmującej lokal termin 14 dni do opróżnienia części lokalu lub zaproponowania
osoby, znajdującej się w ciężkich warunkach mieszkaniowych (posiadającej w dotychczas
zajmowanym mieszkaniu powierzchnię poniżej najniższych obowiązujących norm lub mieszkającej
w pomieszczeniu nie nadającym się do zamieszkania albo nie posiadającej mieszkania),
której przysługuje prawo do uzyskania przydziału i która wyraża zgodę na przydzielenie
jej części lokalu. W razie zaproponowania tej osoby w wyznaczonym terminie właściwy
dla spraw lokalowych organ prezydium rady narodowej przydzieli jej lokal. Propozycja
przydziału i przydział może dotyczyć również osoby nie znajdującej się w ciężkich
warunkach mieszkaniowych, o ile osoba ta zwolni dotychczas zajmowany lokal mieszkalny.
Art. 49.
Jeżeli w wyznaczonym terminie nie zostanie zaproponowana osoba odpowiadająca warunkom
określonym w art. 41 albo część lokalu nie zostanie opróżniona i oddana do dyspozycji
wymienionemu w art. 47 organowi oraz jeżeli przekwaterowanie do lokalu zastępczego
nie może być dokonane, właściwy dla spraw lokalowych organ prezydium rady narodowej
wyda decyzję o przydziale lokalu według zasad przydziału przewidzianych w niniejszej
ustawie.
”
;
8)
w art. 50 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Lokal zastępczy powinien być położony w tej samej miejscowości, nadawać się do zajęcia
ze względu na stan techniczny i nie może przekraczać obowiązujących norm zaludnienia.
W przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 2 i 4 lokal zastępczy powinien odpowiadać
pod względem powierzchni mieszkalnej dotychczasowemu lokalowi, nie może jednak przekraczać
obowiązujących norm zaludnienia, jakie przekwaterowanemu przysługiwały przed przekwaterowaniem;
w przypadkach zaś wymienionych w ust. 1 pkt 3 - nie może przekraczać norm zaludnienia
obowiązujących w dniu przekwaterowania.
”
;
9)
w art. 51 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W przypadkach gdy osoby zajmujące samodzielne lokale mieszkalne zwracają się do właściwego
dla spraw lokalowych organu prezydium rady narodowej o zezwolenie na wzajemną zamianę
lokali, a normy zaludnienia, z których osoby te korzystają, nie zostają wskutek zamiany
naruszone, organ ten może udzielić zezwolenia na tę zamianę. Organ ten odmówi udzielenia
zezwolenia, jeżeli na skutek zamiany nastąpi nadmierne zagęszczenie jednego z lokali
będących przedmiotem zamiany lub gdy jeden z lokali podlega opróżnieniu z innych przyczyn
(przeniesienie się do lokalu spółdzielczego, domu jednorodzinnego, przeniesienie się
do innej miejscowości itp.). Jeżeli jeden z lokali będących przedmiotem zamiany wyposażony
jest w urządzenia techniczne, których nie ma w innym lokalu, zezwolenie na zamianę
uzależnione jest od uiszczenia na rzecz funduszu mieszkaniowego opłaty na zasadach
i w wysokości ustalonej przez Ministra Gospodarki Komunalnej w drodze rozporządzenia.
”
;
10)
w art. 52 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Właściwy dla spraw lokalowych organ prezydium rady narodowej uprawniony jest do dokonywania
zmian w stanie posiadania lokali zajmowanych na cele użytkowe przez urzędy, instytucje
państwowe, jednostki gospodarki uspołecznionej oraz organizacje polityczne i społeczne.
2.
Odwołania od decyzji o dokonaniu zmiany określonej w ust. 1 rozpatrują właściwe organy
dla spraw lokalowych wymienione w art. 44.
”
;
11)
w art. 60:
a)
w ust. 1 w pierwszym zdaniu skreśla się wyrazy „za każdorazowym zezwoleniem powiatowej (miejskiej) komisji lokalowej”,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Od decyzji wymienionej w ust. 1 przysługuje odwołanie do powiatowej (miejskiej) komisji
lokalowej.
”
,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W miastach, osiedlach i gromadach określonych w ust. 1 może właściwy dla spraw lokalowych
organ przydzielać pomieszczenia zastępcze dla osób usuwanych z domów zagrożonych oraz
dla osób pozbawionych mieszkań wskutek klęski żywiołowej (huragan, powódź) lub pożaru.
Pomieszczenia te mogą być przydzielone również w części lokali mieszkalnych zajmowanych
przez właścicieli domów lub najemców. Przydział pomieszczenia zastępczego następuje
na czas do oddania do użytku w danej miejscowości pierwszych lokali mieszkalnych z
budownictwa rad narodowych lub zakładowego, z którego osoba pozbawiona mieszkania
uzyska lokal mieszkalny, albo na czas niezbędny do odbudowy zniszczonego budynku (lokalu)
przez osobę pozbawioną mieszkania lub wybudowania przez tę osobę nowego budynku (lokalu).
”
;
d)
dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Przepisy art. 52 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
”
;
12)
w art. 63:
a)
w ust. 2 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
lokale w budynkach położonych na terenie:
a)
państwowych gospodarstw rolnych (hodowlanych, ogrodniczych, rybnych), państwowych
przedsiębiorstw (zakładów) mechanizacji rolnictwa oraz zakładów kółek rolniczych,
jeżeli budynki te znajdują się w zarządzie jednostek państwowych gospodarstw rolnych,
państwowych przedsiębiorstw mechanizacji rolnictwa lub kółek rolniczych,
b)
państwowych gospodarstw leśnych, jeżeli budynki znajdują się w zarządzie jednostek
resortu leśnictwa i przemysłu drzewnego, jak również,
c)
rolniczych i leśnych majątków doświadczalnych szkół wyższych i ich zakładów.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Do mieszkań służbowych stosuje się normy zaludnienia obowiązujące w stosunku do lokali
objętych publiczną gospodarką lokalami z wyjątkiem mieszkań wymienionych w ust. 2
pkt 3. W miejscowościach nie objętych publiczną gospodarką lokalami stosuje się do
mieszkań służbowych normy zaludnienia obowiązujące w siedzibie prezydium właściwej
powiatowej rady narodowej. Organy dla spraw lokalowych prezydiów rad narodowych uprawnione
są do kontroli wykorzystania mieszkań służbowych zgodnie z obowiązującymi normami
zaludnienia. W przypadkach gdy organy te stwierdzą, że pozostaje nie przydzielony
lokal wolny lub nadwyżka powierzchni mieszkalnej stanowi co najmniej 1 izbę, a jednostka
zarządzająca budynkiem, mimo wezwania, nie przydzieli danego lokalu swemu pracownikowi
- organ dla spraw lokalowych przydzieli lokal we własnym zakresie; w stosunku do lokali
wymienionych w ust. 2 pkt 1 i 6 przydział może być dokonany wyłącznie na rzecz pracowników
jednostek wymienionych w tych przepisach.
”
;
13)
po art. 63 dodaje się art. 63a w brzmieniu:
„
Art. 63a.
1.
Dozorcom, palaczom centralnego ogrzewania i administratorom domów mieszkalnych opróżniającym
mieszkania służbowe w przypadkach, gdy stosunek pracy został z nimi rozwiązany z powodu
nienależytego wykonywania obowiązków służbowych - choćby rozwiązanie to nastąpiło
w drodze wypowiedzenia - nie przysługuje prawo do lokalu zastępczego.
2.
Powołanym do stwierdzenia, że rozwiązanie stosunku pracy nastąpiło z powodu nienależytego
wykonywania obowiązków służbowych, jest organ dla spraw gospodarki komunalnej i mieszkaniowej
prezydium rady narodowej, na terenie której znajduje się dany zakład pracy.
”
;
14)
art. 75 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 75.
Decyzje w sprawach lokalowych oraz orzeczenia sądowe i arbitrażowe w sprawie opróżnienia
lokalu wykonywane są przez właściwy dla spraw lokalowych organ prezydium rady narodowej
miasta, osiedla lub gromady jako władzę egzekucyjną w trybie postępowania przymusowego
w administracji. Ugody zawarte przed sądem w sprawach opróżnienia lokali podlegających
przepisom o publicznej gospodarce lokalami nie stanowią podstawy do wszczęcia postępowania
egzekucyjnego.
”
;
15)
w art. 76 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
W miejscowościach nie objętych publiczną gospodarką lokalami organ dla spraw lokalowych
wymieniony w art. 75 wskazuje osobie wezwanej do opróżnienia lokalu pomieszczenie
zastępcze lub lokal zastępczy dostarczony przez wnioskodawcę.
”
;
16)
po art. 80 dodaje się art. 80a w brzmieniu:
„
Art. 80a.
Właściciel domu, najemca lub współnajemca, który w sposób złośliwy lub uporczywy utrudnia
osobom zamieszkałym w tym domu korzystanie z zajmowanego lokalu mieszkalnego i pomieszczeń
przynależnych do tego lokalu - podlega karze aresztu do 3 miesięcy lub grzywny do
4.500 zł albo obu karom łącznie.
”
;
17)
w art. 81 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Orzekanie w sprawach wymienionych w art. 79, 80 i 80a następuje w trybie przepisów
o orzecznictwie karno-administracyjnym. Kolegia karno-administracyjne wymierzają w
tych sprawach również karę aresztu.
”
;
18)
w art. 86 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Od decyzji zarządu spółdzielni w sprawie przydziału lokalu służą najemcom nie będącym
członkami spółdzielni środki prawne przewidziane w art. 44.
”
Art. 2.
1.
Kolegia dla spraw lokalowych rozwiązują się po rozpoznaniu spraw skierowanych do nich
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, nie później jednak niż po upływie roku
od dnia wejścia w życie tej ustawy. Decyzje kolegiów mogą być w razie naruszenia prawa
uchylone lub zmienione przez Ministra Gospodarki Komunalnej.
2.
Sprawy nie rozpoznane przez kolegia w okresie wskazanym w ust. 1 podlegają rozpoznaniu
przez organy wymienione w art. 44 ust. 3 i 4.
Art. 3.
Minister Gospodarki Komunalnej ogłosi w Dzienniku Ustaw jednolity tekst ustawy z dnia 30 stycznia 1959 r. - Prawo lokalowe z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów prawnych ogłoszonych przed dniem
wydania jednolitego tekstu i z zastosowaniem ciągłej numeracji artykułów, ustępów
i punktów.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.