Ustawaz dnia 16 czerwca 1948 r.o uprawnieniach osób, które przed dniem 13 września 1944 r. otrzymały we władanie
grunty, wchodzące w skład nieruchomości ziemskich, przeznaczonych na cele reformy
rolnej
Treść ustawy
Art. 1.
1.
Uprawnienia, przewidziane w niniejszej ustawie, służą osobom - które przed dniem 13
września 1944 r. otrzymały we władanie grunty, położone poza obszarem Ziem Odzyskanych
i b. Wolnego Miasta Gdańska, a wchodzące w skład nieruchomości, przeznaczonych na
cele reformy rolnej - pod warunkiem:
1)
że osoby te otrzymały grunty we władanie:
a)
bądź na podstawie przedwstępnych umów sprzedaży (przyrzeczenia sprzedaży), chociażby
umowy te nie zostały pismem stwierdzone i nie zawierały terminu, w którym sprzedaż
miała być dokonana,
b)
bądź na podstawie umów sprzedaży, zawartych bez zachowania przepisanej prawem formy,
c)
bądź na podstawie przedwstępnych umów darowizny (przyrzeczenia darowizny) lub umów
darowizny, zawartych chociażby bez zachowania warunków, wymienionych pod lit. a) i
b),
d)
bądź w wyniku działu, dokonanego przed dniem 1 września 1939 r., bez względu na jego
charakter i ważność,
e)
bądź w toku przeprowadzonej parcelacji państwowych nieruchomości ziemskich w wykonaniu
orzeczeń władz ziemskich o zatwierdzeniu projektu parcelacji i wykazu nabywców,
f)
bądź też tytułem dzierżawy lub poddzierżawy, jeżeli osoby te były uprawnione do wykupu
dzierżawionego (poddzierżawionego) gruntu w myśl ustawy z dnia 18 marca 1932 r. o wykupie gruntów, podlegających ustawie w przedmiocie
ochrony drobnych dzierżawców rolnych ,
2)
że osoby te były uprawnione do nabycia gruntów na podstawie ustawy z dnia 28 grudnia 1925 r. o wykonaniu reformy rolnej , a co do osób, które otrzymały grunty we władanie po dniu 1 września 1939 r., że
są uprawnione do korzystania z reformy rolnej na podstawie dekretu z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej ,
3)
że obszar gruntów, otrzymanych we władanie poza przypadkiem darowizny (pkt 1 lit. c) - odpowiadał przepisom art. 50 ustawy z dnia 28 grudnia 1925 r. o wykonaniu
reformy rolnej, gdy zaś chodzi o gospodarstwa wzorowe - przepisom art. 60 ust. 2 tejże ustawy i
w każdym przypadku nie przekraczał norm, podanych w art. 2 ust. 1 lit. e) dekretu z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy
rolnej,
4)
że obszar gruntów, otrzymanych we władanie w przypadkach darowizny, nie przekraczał
20 ha,
5)
że nastąpiło zerwanie łączności gospodarczej między gruntami, otrzymanymi we władanie,
a pozostałą częścią nieruchomości, z której zostały one wydzielone, w szczególności
zaś gospodarstwo na tych gruntach było prowadzone bez korzystania z budynków, należących
do pozostałych części nieruchomości,
6)
że osoby, które otrzymały grunty we władanie, prowadziły na nich gospodarstwo osobiście
lub przy pomocy najbliższej rodziny: rodziców, małżonka i dzieci.
2.
Uprawnienia, przewidziane w niniejszej ustawie, służą także osobom, które utraciły
władanie wskutek wypadków wojennych.
3.
Uprawnienia, przewidziane w niniejszej ustawie, służą następcom prawnym osób, wymienionych
w ust. 1, jeżeli następcy ci odpowiadają warunkom, określonym w ust. 1 pkt 2 i 6.
Nie stosuje się jednak warunku, określonego w ust. 1 pkt 2, w przypadku, gdy następcą
prawnym jest nieletni, a osoba, od której prawo nabyto, odpowiada temu warunkowi.
4.
Uprawnienia, przewidziane w niniejszej ustawie, służą dzierżawcom lub poddzierżawcom
bez względu na to, czy wnieśli oni podania o wykup dzierżawionych (poddzierżawionych)
gruntów stosownie do art. 14 ustawy z dnia 18 marca 1932 r., powołanej w ust. 1 pkt
1 lit. f).
Art. 2.
1.
Grunty, objęte we władanie przez osoby, określone w art. 1, nadaje się im na własność na ich wniosek w granicach norm obszarowych, które
były przewidziane w art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 28 grudnia 1925 r. o wykonaniu reformy
rolnej - jeżeli objęcie tych gruntów we władanie i ich wyodrębnienie gospodarcze (art. 1
ust. 1 pkt 5) nastąpiło przed 1 września 1939 r.
2.
W przypadku objęcia lub gospodarczego wyodrębnienia gruntów, wymienionych w ust. 1,
po dniu 1 września 1939 r. - nadaje się je w granicach norm obszarowych, określonych
w art. 12 dekretu z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej.
3.
Do gruntów, przydzielonych na własność w myśl ust. 1, stosuje się art. 13 i 14 dekretu z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu
reformy rolnej.
Art. 3.
1.
Nie podlegają nadaniu z mocy niniejszej ustawy grunty:
1)
zarezerwowane na cele, określone w art. 1 ust. 2 lit. d) i e) oraz w art. 15 dekretu z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu
reformy rolnej,
2)
położone w obrębie pól górniczych,
3)
nadane innym osobom na mocy dekretu z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej,
4)
uznane za niezbędne do racjonalnego urządzenia innych gospodarstw.
2.
W przypadkach, określonych w ust. 1, osobom - wymienionym w art. 1 - służy prawo otrzymania
na własność gospodarstw (działek) z gruntów, podlegających nadaniu stosownie do przepisów
dekretu z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej oraz dekretu z dnia 6 września 1946 r. o ustroju rolnym i osadnictwie na obszarze Ziem
Odzyskanych i b. Wolnego Miasta Gdańska z pierwszeństwem przed innymi osobami z wyjątkiem osób, wymienionych w art. 10 ust.
2 dekretu z dnia 6 września 1944 r. oraz w art. 18 ust. 1 pkt 1-4 i ust. 2 dekretu
z dnia 6 września 1946 r.
Art. 4.
1.
Umarza się osobom - wymienionym w art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a), b) i e) - tytułem bezpłatnego
na ich rzecz przysporzenia część przypadającej należności za grunty, nadane na podstawie
niniejszej ustawy lub dekretu z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej lub dekretu z dnia 6 września 1946 r. o ustroju rolnym i osadnictwie na obszarze Ziem
Odzyskanych i b. Wolnego Miasta Gdańska. Część tę określa stosunek, w którym pozostają do umówionej ceny nabycia spłacone
na jej poczet kwoty.
2.
W przypadku jednak, gdy obszar gruntów nadanych nie odpowiada obszarowi gruntów, otrzymanych
we władanie przed dniem 13 września 1944 r., część należności, podlegającą umorzeniu
w myśl ust. 1, stosunkowo się zwiększa, jeżeli obszar gruntów nadanych jest mniejszy,
albo stosunkowo się zmniejsza, jeżeli obszar gruntów nadanych jest większy.
3.
W przypadku darowizny i działów (art. 1 ust. 1 pkt 1 lit c) i d) umarza się tytułem
bezpłatnego przysporzenia na rzecz nabywcy całą należność, przypadającą za nadane
grunty. Jeżeli jednak obszar gruntów nadanych jest większy od objętych we władanie,
nabywca jest obowiązany uiścić należność ustaloną z uwzględnieniem zasad, określonych
w ust. 2, z tym, iż przyjmuje się, że cenę za grunty objęte we władanie w całości
zapłacono.
Art. 5.
1.
O nadaniu gruntów (art. 2 ust. 1) i o umorzeniu części należności, przypadającej za
te grunty (art. 4) - orzeka wojewódzka władza administracji ogólnej. W odniesieniu
jednak do osób, które otrzymały grunty we władanie po dniu 1 września 1939 r. - władzą
orzekającą o nadaniu jest wojewódzka komisja ziemska.
2.
O uznaniu gruntów za niezbędne do racjonalnego urządzenia innych gospodarstw (art.
3 ust. 1 pkt 4) orzeka wojewódzka komisja ziemska na wniosek wojewódzkiej władzy administracji
ogólnej lub osób interesowanych.
3.
Orzeczenie wojewódzkiej komisji ziemskiej, przewidziane w ust. 2, ogłasza się przez
wywieszenie w lokalu właściwego zarządu gminnego na przeciąg dni 14.
4.
Od orzeczeń, przewidzianych w ust. 1 i 2, służy odwołanie do Ministra Rolnictwa i
Reform Rolnych.
5.
Od orzeczeń, przewidzianych w ust. 2, służy odwołanie w terminie miesięcznym od dnia
wywieszenia zarówno wojewódzkiej władzy administracji ogólnej, jak i osobom interesowanym,
chociażby osoby te uprzednio nie uczestniczyły w sprawie.
Art. 6.
1.
Orzeczenie o umorzeniu części należności wydaje się na podstawie przedstawionych przez
strony dowodów co do wysokości ceny gruntów, umówionej przez nie ze sprzedawcą lub
zatwierdzonej przez władze ziemskie oraz co do uskutecznionych na poczet tej ceny
wpłat.
2.
Przyznanie sprzedawcy nie stanowi samo przez się dowodu wysokości umówionej ceny i
uskutecznionych przez nabywcę wpłat, lecz winno być wzięte pod uwagę w związku z całokształtem
innych, ustalonych przez władze okoliczności.
3.
W przypadku oddania we władanie gruntów w toku parcelacji państwowych nieruchomości
ziemskich (art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. e) przyjmuje się w braku przeciwnych dowodów domniemanie,
że spłacono:
1)
5% należności, jeżeli otrzymane we władanie grunty miały charakter samodzielnego gospodarstwa,
2)
15% należności, jeżeli otrzymane we władanie grunty miały charakter gospodarstwa wzorowego
(art. 1 ust. 1 pkt 3),
3)
10% należności w innych przypadkach.
4.
W przypadku oddania we władanie gruntów w toku parcelacji nieruchomości ziemskich,
nie stanowiących własności Państwa, przyjmuje się w braku przeciwnych dowodów domniemanie,
że spłacono 15% należności.
Art. 7.
Do orzeczeń o nadaniu gruntów (art. 5 ust. 1) stosuje się odpowiednio postanowienia
o wpisywaniu do ksiąg wieczystych prawa własności nieruchomości, nadanych na podstawie
przepisów o wykonaniu reformy rolnej i o osadnictwie.
Art. 8.
1.
Nabycie gruntów z mocy niniejszej ustawy podlega podatkowi od nabycia praw majątkowych,
przy czym za podstawę wymiaru podatku przyjmuje się:
a)
jeżeli pełna należność za grunty (ich szacunek) nie przekracza 160 q żyta - sumę umorzenia,
przewidzianego w art. 4,
b)
jeżeli pełna należność za grunty przekracza 160 q żyta, a suma umorzenia, przewidzianego
w art. 4, jest mniejsza od 160 q żyta - pełną należność za grunty, pomniejszoną o
różnicę między 160 q żyta i sumą umorzenia, przewidzianego w art. 4,
c)
jeżeli pełna należność za grunty i suma umorzenia, przewidzianego w art. 4, przekracza
160 q żyta - pełną należność.
2.
Do wymierzenia i pobrania podatku powołane są właściwe władze podatkowe. Wymiar podatku
następuje po dokonaniu umorzenia części należności stosownie do art. 4.
Art. 9.
Uchyla się w stosunku do gruntów, przejętych na cele reformy rolnej, uprawnienia służące
dzierżawcom (poddzierżawcom) z mocy ustawy z dnia 18 marca 1932 r. o wykupie gruntów, podlegających ustawie w przedmiocie
ochrony drobnych dzierżawców rolnych .
Art. 10.
Wykonanie niniejszej ustawy porucza się Ministrom: Rolnictwa i Reform Rolnych oraz
Skarbu.
Art. 11.
Ustawa niniejsza wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.