Ustawa skarbowaz dnia 21 marca 1931 r.na okres od 1 kwietnia 1931 r. do 31 marca 1932 r.
Treść ustawy
Art. 1.
Upoważnia się Rząd do czynienia wydatków zwyczajnych do kwoty 2.739.006.127 zł, wydatków
nadzwyczajnych do kwoty 112.892.296 zł, łącznie zatem do kwoty 2.851.898.423 zł, zgodnie
z załączonym budżetem administracji na okres od 1 kwietnia 1931 do 31 marca 1932 (rok
budżetowy 1931/32).
Art. 2.
(1)
W załączonem do budżetu na rok 1931/32 ogólnem zestawieniu planów finansowo-gospodarczych
przedsiębiorstw, nie wydzielonych z administracji państwowej, oraz wpłat do Skarbu
i dopłat ze Skarbu Państwa do przedsiębiorstw, z tejże administracji wydzielonych,
ustala się:
a)
dla przedsiębiorstw państwowych rozchody zwyczajne w kwocie 1.717.045.445 zł, rozchody
nadzwyczajne w kwocie 228.260.166 zł.
b)
dla monopolów państwowych rozchody zwyczajne w kwocie 697.616.355 zł.
(2)
Na pokrycie rozchodów zwyczajnych i nadzwyczajnych-przedsiębiorstw i monopolów państwowych
służą wpływy zwyczajne i nadzwyczajne tychże przedsiębiorstw i monopolów.
Art. 3.
Jako pokrycie ustalonych w art. 1 wydatków administracji w kwocie 2.851.898.423 zł
oraz dopłat do niektórych przedsiębiorstw państwowych, niepokrytych wpływami tychże
przedsiębiorstw, w kwocie 13.981.374 zł, w łącznej zatem kwocie 2.865.879.797 zł służą:
a)
dochody administracji w kwocie 1.848.083.380 zł,
b)
wpłaty przedsiębiorstw państwowych w kwocie 136.620.319 zł,
c)
wpłaty monopolów państwowych w kwocie 882.007.775 zł,
łącznie zatem dochody w kwocie 2.866.711.474 zł.
Art. 4.
(1)
W częściach budżetu od 1 do 18 paragrafach, obejmujących wydatki osobowe, preliminuje
się kredyty, przeznaczone na wypłatę w roku budżetowym 1931/32 funkcjonariuszom państwowym,
jak również osobom, otrzymującym zaopatrzenie emerytalne, wdowie lub sieroce, dodatków
miesięcznych do uposażenia, względnie zaopatrzenia, w wysokości, określonej w ustępie
1 art. 5 ustawy skarbowej z dnia 22 czerwca 1928 r. (Dz. U. R. P. Nr. 67, poz. 622).
(2)
Przepis ten nie dotyczy diet posłów i senatorów.
(3)
Rada Ministrów władna jest na wniosek Ministra Skarbu cofnąć lub obniżyć dodatki,
wymienione w ust. 1.
Art. 5.
(1)
Wszystkie wydatki państwowe mogą być uskuteczniane tylko na cele, wymienione w rubrykach
budżetu państwowego i w granicach kredytów, w tych rubrykach ustalonych.
(2)
Wszelkie kredyty, preliminowane w budżecie na rok 1931/32, będą otwierane przez Ministra
Skarbu miesięcznie. O ile płynne zapasy Skarbu Państwa, t. j. cała gotówka, stanowiąca
własność Skarbu Państwa, znajdująca się w Banku Polskim, Pocztowej Kasie Oszczędności
i w kasach skarbowych, osiągną kwotę 300.000.000 zł, może Minister Skarbu otwierać
kredyty, objęte załączonym budżetem, także na okresy dłuższe, nie przekraczające jednak
trzech miesięcy.
Art. 6.
(1)
Otwieranie kredytów, nie objętych budżetem ani też upoważnieniami, zawartemi w art,
4, może nastąpić tylko na wniosek Ministra Skarbu, uchwalony uprzednio w drodze ustawodawczej,
pod warunkiem, że równocześnie zostaną uzyskane nowe, wystarczające źródła pokrycia.
(2)
Przed uchwaleniem takiego wniosku wolno robić wydatki na cele, nie przewidziane w
budżecie, albo też na cele przewidziane, ale w granicach wyższych, niż je budżet określa,
względnie niż na to pozwala art. 7, gdy nastąpiła konieczność, wymagająca natychmiastowego
asygnowania sum ze Skarbu Państwa,
(3)
Wydatek taki musi się opierać na uchwale Rady Ministrów, która jest obowiązana w terminie
tygodniowym ogłosić tę uchwałę w „Monitorze Polskim”, przesłać do wiadomości Najwyższej
Izby Kontroli i jednocześnie przedłożyć Sejmowi wniosek w sprawie kredytów dodatkowych.
Art. 7.
Minister Skarbu za zgodą Prezesa Rady Ministrów ma prawo na wniosek właściwego ministra,
względnie Marszałków Sejmu i Senatu i Prezesa Najwyższej Izby Kontroli:
1)
Przenosić:
a)
kredyty między paragrafami, obejmującemi wydatki, związane z normalnym tokiem administracji
(bieżące koszty utrzymania i funkcjonowania organów administracji państwowej) w obrębie
każdego działu poszczególnych części budżetu zwyczajnego administracji, względnie
w obrębie każdego działu planów finansowo-gospodarczych przedsiębiorstw i monpolów
państwowych,
b)
kredyty ze wszystkich paragrafów każdej części budżetu na wszystkie paragrafy, obejmujące
wydatki, nie wymienione pod lit a) punktu 1 niniejszego artykułu, w obrębie tej samej
części budżetu, a w części 6 budżetu także na paragraf 12 rozdział 2 dział 2 i na
paragraf 12 rozdział 2 dział 4 budżetu zwyczajnego „Rezerwa zaopatrzenia”.
Przeniesienia kredytów, przewidziane pod lit. a) i b) ninieszego punktu, nie mogą
być dokonywane na paragrafy, obejmujące unosażenia. O przeniesieniach zawiadamia Minister
Skarbu natychmiast Najwyższą Izbę Kontroli.
2)
Zwiększać wydatki, przewidziane w planach finansowo-gospodarczych przedsiębiorstw
i monopolów państwowych, z wyjątkiem wydatków osobowych, stałemi etatami przewidzianych,
o ile zmiany te nie spowodują zmniejszenia wpłaty do Skarbu Państwa lub zwiększenia
dopłaty na rzecz danego przedsiębiorstwa lub monopolu państwowego.
3)
W planie finansowo - gospodarczym „Funduszu obrotowego reformy rolnej”, stanowiącym
załącznik do paragrafu 18 działu 5 części 16 budżetu wydatków nadzwyczajnych, Minister
Skarbu ma prawo zwiększać wydatki, przewidziane w tym planie, jak również ustalać
nowe wydatki, w planie tym nie przewidziane, o ile zmiany te nie spowodują powiększenia
dotacji ze Skarbu Państwa na rzecz wymienionego funduszu.
4)
Minister Skarbu ma prawo w miarę uzyskania odpowiedniego pokrycia zwiększać wydatki
na spłatę długów państwowych.
Art. 8.
(1)
Kwota 50.000.000 zł bezprocentowego kredytu, przysługującego Skarbowi Państwa w Banku
Polskim, na zasadzie art. 53 punkt e) statutu tegoż banku (Dz. U. R. P. z r. 1927
Nr. 113, poz. 966), stanowić będzie w roku 1931/32 fundusz obrotowy Skarbu Państwa.
(2)
Minister Skarbu ma prawo kwoty, podjęte z tego funduszu, zarachować na dochód części
8 budżetu, zwroty zaś do tego funduszu zarachować jako wydatek w tej samej części
budżetu.
Art. 9.
(1)
Kredyty, przewidziane w załączonym budżecie, ważne są do dnia 31 marca 1932 r. Po
tym dniu mogą być kredyty na cele budowlane i na rezerwę zaopatrzenia (część 6 paragraf
12 rozdział 2 dział 2 i paragraf 12 rozdział 2 dział 4 budżetu zwyczajnego) zużyte
w ciągu okresu, nieprzekraczającego trzech miesięcy, pod warunkami, które ustali Minister
Skarbu.
(2)
Ograniczenie, zawarte w ust. 1, nie dotyczy wydatków na rachunek zysku handlowego,
przewidzianych w planach finansowo-gospodarczych monopolów państwowych.
Art. 10.
Upoważnia się Ministra Skarbu do udzielania związkom samorządu terytorialnego i gospodarczego
z zapasów kasowych pożyczek na termin nie dłuższy, niż 12 miesięcy, i do wysokości,
nie przekraczającej 20% rocznej sumy podatków, pobieranych przez kasy skarbowe na
rzecz związków samorządowych jako całości
Art. 11.
(1)
Ustawa niniejsza wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą obowiązującą od dnia 1
kwietnia 1931 r.
(2)
Na czas trwania niniejszej ustawy zawiesza się działanie przepisu o upoważnieniu Prezesa
Najwyższej Izby Kontroli do przenoszenia kredytów w obrębie całej części 3 budżetu
(ustęp 3 art, 29 ustawy z dnia 3 czerwca 1921 r. o Kontroli Państwowej (Dz. U. R.
P. Nr. 51, poz. 314).
Art. 12.
Wykonanie niniejszej ustawy porucza się Ministrowi Skarbu.