descriptionTreść orzeczenia

Sygn. akt VIII U 1283/25

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 5 marca 2025 r. znak: (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w H., na podstawie art. 83 ust. 1 oraz art. 32 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych stwierdził, że Stowarzyszenie (...) (...) jest dłużnikiem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.

Organ rentowy wskazał, że zadłużenie wraz z należnymi odsetkami za zwłokę naliczonymi na dzień wydania decyzji wynosi łącznie 16 743,71 zł, w tym:

1) z tytułu: składek na ubezpieczenia społeczne w ramach zakresów numerów deklaracji 01-39 za okres od 2020-09 do 2022-06 w kwocie: 11 087,04 zł oraz odsetek za zwłokę w kwocie: 5 448,00 zł;

2) z tytułu: składek na Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w ramach zakresów numerów deklaracji 01-39 za okres od 2020-12 do 2021-04 w kwocie 208,67 oraz odsetek za zwłokę w kwocie 0,00 zł.

(decyzja s. 3-4 akt ZUS).

Odwołanie od powyższej decyzji w dniu 16 kwietnia 2025 r. (data nadania w placówce pocztowej) złożyło Stowarzyszenie (...) (...) zarzucając jej naruszenie prawa materialnego tj. 46 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, poprzez uznanie,

że Stowarzyszenie było zobowiązane do obliczenia składek na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy w wyższej wysokości, iż w złożonych deklaracjach.

W konsekwencji strona odwołująca się wniosła o zmianę zaskarżonej decyzji poprzez uznanie, iż składki na ubezpieczenie społeczne przez płatnika składek zostały prawidłowo naliczone i odprowadzone i Stowarzyszenie nie jest zobowiązane do zapłaty ustalonych zaskarżoną decyzją składek.

(odwołanie k. 3-4).

W odpowiedzi na odwołanie pełnomocnik organu rentowego wniósł o odrzucenie odwołania, ewentualnie o oddalenie, gdyby Sąd uznał odrzucenie za nieuzasadnione. W treści odpowiedzi na odwołanie pełnomocnik wskazywał, że na dzień 24 kwietnia 2025 r. na koncie płatnika (...) (...) D. widnieją zaległości za okres: 09-12//2020, 03-7/2021, 09-12/2021, 03-06/2022 na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, za okres 12/2024 na Fundusz Ubezpieczenia Zdrowotnego oraz za okres 12/2020, (...) na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Przedmiotową decyzję Zakład Ubezpieczeń Społecznych wydał na wskazane wyżej zaległości dotyczące FP i FGŚP. Zadłużenie to jest efektem sporządzenia przez ZUS z urzędu prawidłowych dokumentów rozliczeniowych za okresy od września 2019 r. do czerwca 2022 r. z tytułu umów zlecenia zawartych przez (...) Astra D. z panem P. T. (1). Informację o sporządzonych dokumentach ZUS wysłał do P. T. (1) pismem z dnia 31 grudnia 2024 r., natomiast klub (...) został poinformowany telefonicznie.

(odpowiedź na odwołanie 6-7).

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:

Płatnik składek Stowarzyszenie (...) (...) wpisane jest do ewidencji klubów sportowych działających w formie stowarzyszenia, których statusy nie przewidują prowadzenia działalności gospodarczej, prowadzonej przez Starostę (...) pod poz. nr 9. Do powyższej ewidencji Stowarzyszenie zostało wpisane w dniu 10 lipca 2003r.

(zaświadczenie k. 42).

Stowarzyszenie zawiera umowy zlecenia z trenerami piłki nożnej, na podstawie których trenerzy prowadzą treningi piłki nożnej. Jednym z takich trenerów był ubezpieczony P. T. (1).

(bezsporne, zeznania świadka F. T. e-protokół rozprawy

z 19 maja 2026 r. – płyta CD k. 211).

Ubezpieczony P. T. (1) (ur. (...)) w roku szkolnym 2018/2019, w dniu 26 kwietnia 2019 r. ukończył Technikum (...) w H..

(świadectwo ukończenia technikum k. 191-192).

P. T. (1) współpracował ze Stowarzyszeniem (...) (...) (...) na podstawie umów zleceń. Na podstawie tych umów był tam zatrudniony jako trener piłki nożnej. Ubezpieczony informował klub o wszystkich zmianach związanych z zatrudnieniem u innych pracodawców czy zleceniodawców.

(zeznania świadka P. T. (1) e-protokół rozprawy

z 14 lipca 2026 r. 00:04:02-00:11:42 – płyta CD k. 244).

W okresie od 1 października 2019 r. do 30 kwietnia 2020 r. ubezpieczony był zatrudniony na podstawie umowy o pracę w (...) Sp. z o.o. NIP: (...) na stanowisku pracownika produkcji. W tym okresie był zgłoszony do ubezpieczeń społecznych jako pracownik. W wszystkich miesiącach okresu zatrudnienia u tego pracodawcy ubezpieczony osiągnął co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę.

(bezsporne, świadectwo pracy k. 193-193v.).

W okresach: od 6 maja 2021 r. do 30 czerwca 2021 r., od 15 marca 2022 r. do 30 czerwca 2022 r. oraz od 1 sierpnia 2022 r. do 31 października 2022 r. ubezpieczony wykonywał pracę trenera drużyny seniorów na podstawie umowy zlecenia zawartą ze Stowarzyszeniem (...) (...) (...) (...) U..

Z tytułu wykonywania powyższych umów ubezpieczony osiągnął następujące przychody:

- za maj 2021 r. – 879,12 zł brutto;

- za czerwiec 2021 r. – 879,12 zł brutto;

- za kwiecień 2022 r. – 1733,68 zł brutto;

- za maj 2022 r. – 1733,68 zł brutto;

- za czerwiec 2022 r. – 1733,68 zł brutto;

- za lipiec 2022 r. – 1733,68 zł brutto;

- za wrzesień 2022 r. – 1733,68 zł brutto;

- za październik 2022 r. – 1733,68 zł brutto;

- za listopad 2022 r. – 1733,68 zł brutto.

Od uzyskanego wynagrodzenia zostały odprowadzone składki zdrowotne za okres pracy w 2021 r., natomiast za okres pracy w 2022 r. zostały odprowadzone składki na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne.

(zaświadczenie k. 194).

W okresach od 29 września 2021 r. do 17 grudnia 2021 r. oraz od 1 kwietnia 2022 r. do 30 czerwca 2022 r. ubezpieczony był zatrudniony na podstawie umowy zlecenia w (...) H.. W okresie od 1 kwietnia 2022 r. do 30 czerwca 2022 r. od uzyskanego wynagrodzenia odprowadzane były składki na ubezpieczenia zdrowotne.

Z tytułu wykonywania powyższej umowy zlecenia ubezpieczony osiągnął następujące przychody:

- za październik 2021 r. – 220,00 zł;

- za listopad 2021 r. – 1320,00 zł;

- za maj 2022 r. – 1320,00 zł

- za czerwiec 2530,00 zł.

(zaświadczenie k. 188, karta przychodów k. 189-190).

Od zatrudnienia ubezpieczonego w Z. (...) H. oraz w (...)

w U. płatnicy ci odprowadzali składki na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne z uwagi na to, że w tych okresach ubezpieczony nie uzyskiwał minimalnego wynagrodzenia z podstawowego miejsca zatrudnienia, czyli z (...) (...).

(zeznania świadka F. I. e-protokół rozprawy z 19 maja 2026 r. 00:09:36-00:44:35 – płyta CD k. 211).

W dniach: 1 marca 2019 r., 1 czerwca 2019 r., 1 sierpnia 2019 r., 1 lutego 2020 r.,

1 sierpnia 2020 r., 1 lutego 2021 r., 1 sierpnia 2021 r., 1 lutego 2022 r. płatnik zawarł

z ubezpieczonym P. T. (1) umowy (...), (...), (...), na podstawie których płatnik zlecił ubezpieczonemu wykonanie w sposób samodzielny prac polegających na organizacji szkolenia i prowadzenia drużyny piłki nożnej w okresach kolejno:

- od 1 marca 2019 r. do 31 maja 2019 r.,

- od 1 czerwca 2019 r. do 30 czerwca 2019 r.,

- od 1 sierpnia 2019 r. do 30 listopada 2019 r.,

- od 1 lutego 2020 r. do 30 czerwca 2020 r.,

- od 15 lipca 2020 r. do 30 listopada 2020 r.,

- od 1 lutego 2021 r. do 30 czerwca 2021 r.,

- od 1 sierpnia 2021 r. do 30 listopada 2021 r.,

- od 1 września 2021 r. do 15 grudnia 2021 r.

- od 1 lutego 2022 r. do 15 czerwca 2022 r. poprzez:

Do obowiązków ubezpieczonego należało:

-wzbogacenie kwalifikacji szkoleniowych i wychowawczych, w tym poznawanie aktualnych zasad współzawodnictwa sportowego;

- realizację szkolenia w warunkach bezpiecznych;

- kształtowanie pozytywnych postaw podopiecznych w zakresie poszanowania mienia klubu i mienia społecznego;

- rejestrowanie na przypadki prezentowania przez podopiecznych postaw społecznie nieakceptowalnych;

- organizowanie udziału drużyny we współzawodnictwie sportowym;

- bezwzględne zgłaszanie zdarzeń wypadkowych zawodników drużyny;

- opracowanie ramowego programu szkolenia;

- odbycie przynamniej dwóch jednostek treningowych w tygodniu oraz przed sezonem regularnie rozgrywanie meczy towarzyskich;

- przejawienie inicjatywy w prezentowaniu działalności i osiągnięć sportowych na łamach prasy, w radio i telewizji.

Dodatkowo na podstawie umowy z 1 sierpnia 2019 r. ubezpieczony miał w zakresie swoich obowiązków:

- przygotowanie obiektu sportowego (boisko, szatnia) znajdującego się w W. do rozgrywek w okresie od 1 sierpnia 2019 r. do 30 listopada 2019 r.;

- utrzymania w czystości odzieży drużyn piłkarskich;

- utrzymania porządku w czasie meczów na obiekcie sportowym w W.;

- zapewnienia opieki medycznej podczas zajęć sportowych.

Z tytułu realizowania powyższych umów ubezpieczony miał otrzymywać następujące wynagrodzenia miesięczne:

- z tytułu realizacji umowy z 1 marca 2019 r. – w kwocie 1.185,71 zł miesięcznie;

- z tytułu realizacji umowy z 1 czerwca 2019 r. – w kwocie 2.607,69 zł miesięcznie;

- z tytułu realizacji umowy z 1 lutego 2020 r. – w kwocie 821,98 zł miesięcznie;

- z tytułu realizacji umowy z 1 lutego 2021 r. – w kwocie 3.296,70 zł miesięcznie;

- z tytułu realizacji umowy z 1 sierpnia 2019 r. – w kwocie 2.015,38 zł miesięcznie;

- z tytułu realizacji umowy z 1 sierpnia 2021 r. – za sierpień 2021 r. w kwocie 2.747,25 zł, za kolejne miesiące 1.978,02 zł;

- z tyłu realizacji umowy z 1 lutego 2022 r. – w kwocie 1.978,02 zł.

(umowy zlecenia k. 92, 97, 99, 115, 118, 119; rachunki do umów zlecenia k 93-96, 98, 100-114, 116-117, 120-123).

W związku z realizacją powyższych umów zlecenia P. T. (1) wystawiał następujące rachunki:

- rachunek z 6 maja 2019 r. na kwotę brutto 1.185,71 zł;

- rachunek z 3 czerwca 2019 r. na kwotę brutto 1.185,71 zł;

- rachunek z 5 lipca 2019 r. na kwotę brutto 2 607,69 zł;

- rachunek z 4 listopada 2019 r. na kwotę brutto 2.015,39 zł;

- rachunek z 2 grudnia 2019 r. na kwotę brutto 2.015,39 zł;

- rachunek z 1 marca 2020 r. na kwotę brutto 821,98 zł;

- rachunek z 1 kwietnia 2020 r. na kwotę brutto 410,99 zł;

- rachunek z 1 czerwca 2020 r. na kwotę brutto 1.643,96 zł;

- rachunek z 3 lipca 2020 r. na kwotę 1.643,96 zł;

- rachunek z 10 sierpnia 2020 r. na kwotę 469,23 zł;

- rachunek z 10 września 2020 r. na kwotę 1.879,12 zł;

- rachunek z 12 października 2020 r. na kwotę 1.879,12 zł;

- rachunek z 10 listopada 2020 r. na kwotę 1.879,12 zł;

- rachunek z 4 grudnia 2020 r. na kwotę 3.287,91 zł;

- rachunek z 8 grudnia 2021 r. na kwotę 2.457,00 zł;

- rachunek z 6 września 2021 r. na kwotę 2.747,25 zł;

- rachunek z 11 października 2021 r. na kwotę 2.307,69 zł;

- rachunek z 10 listopada 2021 r. na kwotę 1.978,02 zł;

- rachunek z 18 marca 2021 r. na kwotę 3.296,70 zł;

- rachunek z 13 kwietnia 2021 r. na kwotę 3.296,70 zł;

- rachunek z 17 marca 2022 r. na kwotę 1.978,02 zł;

- rachunek z 9 maja 2022 r. na kwotę 1.978,02 zł;

- rachunek z 7 czerwca 2022 r. na kwotę 1.978,02 zł;

- rachunek z 5 lipca 2022 r. na kwotę 1098,89 zł.

(rachunki w aktach ZUS oraz k. 93-96, 100-114, 116-117, 120-123).

W związku z realizacją powyższych umów ze Stowarzyszeniem (...) (...) (...), ubezpieczony P. T. (1) w okresie od 1 kwietnia 2019 r. do 31 sierpnia 2022 r. był zgłoszony jedynie do ubezpieczenia zdrowotnego.

(bezsporne, a nadto zestawienie k. 65-65 v.).

W okresie od 1 października 2019 r. do 30 kwietnia 2020 r. ubezpieczony podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym i ubezpieczeniu zdrowotnemu jako pracownik.

(bezsporne).

Co do zasady wszyscy trenerzy pracujący u płatnika nie pracowali w okresie od lipca albo od połowy czerwca jak również w grudniu, a czasami nawet do końca stycznia. Prowadzenie treningów w drugiej połowie czerwca i w lipcu nie miało bowiem sensu z uwagi na wakacyjne wyjazd dzieci na wakacje.

(zeznania świadka F. T. e-protokół rozprawy

z 19 maja 2026 r. – płyta CD k. 211, zeznania świadka P. T. (2) e-protokół rozprawy z 19 maja 2026 r. – płyta CD k. 211).

Ubezpieczony P. T. (1) był zgłoszony do ubezpieczenia zdrowotnego przez jeden ciągły okres. Płatnik zgłosił P. T. (1) wyłącznie do ubezpieczenia zdrowotnego nieprzerwanie od 1 kwietnia 2019 r. do 31 sierpnia 2022 r. pomimo, że treningi nie obywały się najczęściej w lipcu oraz od grudnia do połowy stycznia, a nawet do lutego. Pełniący funkcję członka zarządu F. T. nie wyrejestrowywał P. T. (1) na okresy wakacyjne, gdyż jak wskazał jego działalność w klubie była dodatkową działalnością i nie miał czasu na wyrejestrowywanie trenerów na miesiąc i następnie ponowną ich rejestrację.

(bezsporne, zeznania świadka F. T. e-protokół rozprawy z 19 maja 2026 r. – płyta CD k. 211, zeznania świadka P. T. (2) e-protokół rozprawy z 19 maja 2026 r. – płyta CD k. 211).

Stowarzyszenie (...) (...) nie zgłosiło P. T. (1) do ubezpieczeń społecznych w jakimkolwiek okresie. Był on zgłoszony jedynie do ubezpieczenia zdrowotnego.

(zeznania świadka F. I. e-protokół rozprawy z 19 maja 2026 r. 00:09:36-00:44:35 – płyta CD k. 211).

W związku z powyższą sytuacją ubezpieczeniową P. T. (1), organ rentowy dokonał uporządkowania zapisów na koncie tego ubezpieczonego i sporządził z urzędu korekty dokumentów rozliczeniowych sporządzonych przez płatnika Stowarzyszenie (...) (...) i tak:

- od kwietnia do sierpnia 2019 r. wyzerował podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia zdrowotne, gdyż w tym czasie P. T. (1) był uczniem i nie podlegał ubezpieczeniom,

- za wrzesień 2019 r. podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym i ubezpieczeniu zdrowotnemu z uwagi na brak innego tytułu do ubezpieczenia. Wskazano podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne w kwocie 2015,39 zł i na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie (...),46,

- od 1 października 2019r. do 30 kwietnia 2020 r. P. T. (1) podlegał tylko ubezpieczeniu zdrowotnemu z uwagi na posiadanie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy,

- za czerwiec i lipiec 2020 r. wykazał podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne w kwocie 1643,96 zł i na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 1458,85 zł;

- za sierpień 2020 r. i wskazał podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne w kwocie 469,23 zł i na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 416,39 zł;

- za wrzesień, październik i listopad 2020 r. i wskazał podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne w kwocie 1879,12 zł i na ubezpieczenie zdrowotne

w kwocie 1667,53 zł;

- za grudzień 2020 r. i wskazał podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne w kwocie 3287,91 zł i na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 2917,69 zł;

- za marzec i kwiecień 2021 r. i wskazał podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne w kwocie 3296,70 zł i na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 2925,49 zł;

- za maj 2021 r. i wskazał podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne w kwocie 989,01 zł i na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 877,64 zł;

- za czerwiec 2021 r. i wskazał podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne w kwocie 1978,02 zł i na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 1755,30 zł;

- za lipiec 2021 r. i wskazał podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne w kwocie 2527,47 zł i na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 2242,88 zł;

- za wrzesień 2021 r. i wskazał podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne w kwocie 2747,25 zł i na ubezpieczenia zdrowotne w kwocie 2437,91 zł;

- za październik 2021 r. i wskazał podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne na kwocie 2307,69 zł i ubezpieczenia zdrowotne w kwocie 2047,84 zł;

- za listopad 2021 r. i wskazał podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne w kwocie 1978,02 zł i na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 1755,30 zł;

- za grudzień 2021 r. i wskazał podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne w kwocie 2700,00 zł i na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 2395,98 zł;

- za miesiące od marca do czerwca 2022 r. i wskazał podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne w kwocie 1978,02 zł i na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 1755,30 zł.

Ponadto organ rentowy skorygował Fundusz Pracy w deklaracjach rozliczeniowych:

- za grudzień 2020 r. i wskazał kwotę 80,55 zł;

- za marzec 2021 r. i wskazał kwotę 80,76 zł;

- za kwiecień 2021 r. i wskazał kwotę 80,77 zł,

gdyż w tych miesiącach płatnik nie wykazał Funduszu Pracy za ubezpieczonego,

a ubezpieczony osiągnął co najmniej minimalne wynagrodzenie z tytułu umowy zlecenia.

P. T. (1) był zgłaszany do ubezpieczeń z jednomiesięcznym opóźnieniem, gdyż wypłatę otrzymywał następnego miesiąca dlatego np. wskazana składka za grudzień dotyczy listopada, podstawa za marzec została wskazana w wysokości 0 zł z zaznaczeniem, że dotyczy lutego itd. Następowało bowiem miesięczne przesunięcie wypłaty.

Minimalne wynagrodzenie za pracę wynosiło:

- w 2019 r. – 2250 zł;

- w 2020 r. – 2600 zł;

- w 2021 r. – 2800 zł;

- w 2022 r. – 3010 zł.

(informacja ZUS ZUS k. 65-69v., zeznania świadka F. I. e-protokół rozprawy z 19 maja 2026 r. 00:09:36-00:44:35 – płyta CD k. 211, zeznania świadka P. Z. e-protokół rozprawy z 19 maja 2026 r. 00:44:35-00:57:58 – płyta CD k. 211).

W wyniku sporządzonych przez organ rentowy korekt sporządzonych za P. T. (1), po stronie płatnika powstały następujące zaległości składkowe:

⚫

na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych:

- za wrzesień 2020 r. w wysokości 351,29 zł wraz z odsetkami w wysokości 198,00 zł;

- za październik 2020 r. w wysokości 548,51 zł wraz z odsetkami w wysokości 305,00zł;

- za listopad 2020 r. w wysokości 548,51 zł wraz z odsetkami w wysokości 301,00 zł;

- za grudzień 2020 r. w wysokości 959,74 zł wraz z odsetkami w wysokości 521,00 zł;

- za marzec 2021 r. w wysokości 962,31 zł wraz z odsetkami w wysokości 503,00 zł;

- za kwietnia 2021 r. w wysokości 962,31 zł wraz z odsetkami w wysokości 497,00 zł;

- za maj 2021 r. w wysokości 288,71 zł wraz z odsetkami w wysokości 147,00 zł;

- za czerwiec 2021 r. w wysokości 577,37 zł wraz z odsetkami w wysokości 290,00 zł;

- za lipiec 2021 r. w wysokości 737,77 zł wraz z odsetkami w wysokości 366,00 zł;

- za wrzesień 2021 r. w wysokości 801,92 zł wraz z odsetkami w wysokości 387,00 zł;

- za październik 2021 r. w wysokości 673,62 zł wraz z odsetkami w wysokości 321,00zł;

- za listopad 2021 r. w kwocie 577,37 zł wraz z odsetkami w wysokości 271,00 zł;

- za grudzień 2021 r. w kwocie 788,13 zł wraz z odsetkami w wysokości 364,00 zł;

- za marzec 2022 r. w kwocie 577,37 zł wraz z odsetkami w wysokości 254,00 zł;

- za kwiecień 2022 r. w kwocie 577,37 zł wraz z odsetkami w wysokości 248,00 zł;

- za maj 2022 r. w kwocie 577,37 zł wraz z odsetkami w wysokości 241,00 zł;

- za czerwiec 2022 r. w kwocie 577,37 zł wraz odsetkami w wysokości 234,00 zł.

Łącznie: 11.087,04 zł.

⚫

Na Fundusz Pracy:

- za grudzień 2020 r. w kwoce 47,14 zł;

- za marzec 2021 r. w kwocie 80,76 zł;

- za kwiecień 2021 r. w kwocie 80,77 zł.

Łącznie: 208,67 zł.

(rozliczenia k. 55-60; załącznik do decyzji k 5 akt ZUS).

Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie wskazanych powyżej dokumentów, a także zeznań ww. świadków. Wiarygodność tych dowodów nie budziła wątpliwości Sądu i nie była kwestionowana przez strony. Przy tym wskazania wymaga, że strona odwołująca nie kwestionowała matematycznej poprawności wysokości zadłużenia, jak i wysokości odsetek ustalonych przez ZUS w zaskarżonej decyzji. Odwołujący w toku procesu podnosił jedynie, że zadłużenie w ogóle nie powstało, gdyż w jej ocenie ubezpieczony P. T. (1) w spornym okresie był prawidłowo zgłoszony jedynie do ubezpieczenia zdrowotnego.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje

Odwołanie podlega oddaleniu. Stanowisko organu rentowego prezentowane

w niniejszej sprawie jest prawidłowe.

Przedmiotem sporu w niniejszej sprawie było to czy płatnik składek: Stowarzyszenie (...) (...) było zobowiązane do zadeklarowania i opłacenia składek na ubezpieczenia społeczne za ubezpieczonego P. T. (1) w okresach od

1 września 2019 r. do 20 września 2019 r. oraz od 1 maja 2020 r. do 30 czerwca 2022 r. oraz składki na Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za grudzień 2020 r., marzec 2021 r. oraz kwiecień 2021 r.

i w konsekwencji czy jest dłużnikiem ZUS z tytułu powyższych składek.

Zauważyć więc należy, iż zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r. poz. 199 ze zm., dalej: ustawa systemowa): obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają, z zastrzeżeniem art. 8 i 9, osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej są osobami wykonującymi pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, zwanymi dalej „zleceniobiorcami”. Zgodnie zaś z art. 12 ust. 1 ustawy systemowej, obowiązkowo ubezpieczeniu wypadkowemu podlegają osoby podlegające ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym.

Na mocy zaś art. 74 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2025 r. poz. 1461, ustawa świadczeniowa) do ubezpieczenia zdrowotnego osób objętych ubezpieczeniami społecznymi (…) stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące zasad, trybu i terminu zgłaszania do ubezpieczenia społecznego (…).

Natomiast zgodnie z art. 104 ust. 3 i art. 107 ust. 1 obowiązującej do 31 maja 2025 r. ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U.

z 2025 r. poz. 214 ze zm.) i obowiązujących od 1 czerwca 2025 r.: art. 259 oraz 265 ust. 1 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia Dz. U. z 2025 r. poz. 620), obowiązkowe składki na Fundusz Pracy, ustalone od kwot stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe bez stosowania ograniczenia, o którym mowa z art. 19 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, wynoszących w przeliczeniu na okres co najmniej miesiąca co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę opłacają osoby prowadzące pozarolniczą działalność za okres trwania obowiązkowych ubezpieczeń emerytalnego i rentowych w trybie i na zasadach przewidzianych dla składek na ubezpieczenia społeczne.

Zgodnie z kolei z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 23 października 2018 r. o Funduszu Solidarnościowym (Dz.U. z 2018 r. poz. 2192) do obowiązkowych składek na Fundusz stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące obowiązkowych składek na Fundusz Pracy.

Natomiast w świetle art. 9 i art. 29 ust. 1 ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych

w razie niewypłacalności pracodawcy (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 7 ze zm.), przedsiębiorca, o którym mowa w art. 2 ust. 1, prowadzący działalność gospodarczą wyłącznie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą również na terytorium innych państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym w odniesieniu do działalności prowadzonej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, oddział banku zagranicznego, oddział instytucji kredytowej lub oddział zagranicznego zakładu ubezpieczeń, a także oddział lub przedstawicielstwo przedsiębiorcy zagranicznego, zwany dalej „pracodawcą”, jest obowiązany opłacać składki za pracowników na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, zwany dalej „Funduszem”.

Na mocy art. 18 ust. 1 i 3 ustawy systemowej, podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe ubezpieczonych będących zleceniobiorcami stanowi przychód.

Stosownie do treści art. 20 ust. 1 ustawy systemowej, podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe oraz ubezpieczenie wypadkowe stanowi podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i ubezpieczenia rentowe, z zastrzeżeniem ust. 2 i ust. 3.

Zgodnie natomiast z art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (w brzmieniu obowiązującym przed 1 stycznia 2022 r., t.j. Dz. U.

z 2021 r. poz. 423 ze zm., dalej: ustawa systemowa, ustawy systemowej), płatnik składek jest obowiązany według zasad wynikających z przepisów ustawy obliczać, potrącać z dochodów ubezpieczonych, rozliczać oraz opłacać należne składki za każdy miesiąc kalendarzowy.

Zgodnie zaś z art. 47 ust. 1 ustawy systemowej w ówczesnym brzmieniu, płatnik składek przesyłał w tym samym terminie deklarację rozliczeniową, imienne raporty miesięczne oraz opłaca składki za dany miesiąc, z zastrzeżeniem ust. 1a, 2a i 2b, nie później niż:

1) do 10 dnia następnego miesiąca - dla osób fizycznych opłacających składkę wyłącznie za siebie;

2) do 5 dnia następnego miesiąca - dla jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych;

3) do 15 dnia następnego miesiąca - dla pozostałych płatników.

Artykuł 23 ustawy systemowej, stanowi zaś, że od nieopłaconych w terminie składek należne są od płatnika składek odsetki za zwłokę, na zasadach i w wysokości określonych

w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111, z późn. zm.). Zgodnie więc z artykułem 56 Ordynacji podatkowej, stawka odsetek za zwłokę jest równa sumie 200% podstawowej stopy oprocentowania kredytu lombardowego, ustalanej zgodnie

z przepisami o Narodowym Banku Polskim, i 2%, z tym że stawka ta nie może być niższa niż 8%.

Jak zaś stanowi art. 47a ust. 1 ustawy systemowej, z zastrzeżeniem ust. 1a-3, płatnicy składek są obowiązani przekazywać zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych, o których mowa w art. 36 ust. 10, imienne raporty miesięczne, o których mowa w art. 41 ust. 3, deklaracje rozliczeniowe, o których mowa w art. 46 ust. 4, inne dokumenty niezbędne do prowadzenia kont płatników składek i kont ubezpieczonych oraz korekty tych dokumentów poprzez transmisję danych w formie dokumentu elektronicznego z oprogramowania, którego zgodność z wymaganiami określonymi przez Zakład na podstawie art. 13 ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne została potwierdzona w sposób określony w art. 21 i art. 22 tej ustawy, lub za pośrednictwem systemu teleinformatycznego udostępnionego przez Zakład.

Zgodnie z art. 48 ust. 1 ustawy systemowej, jeżeli płatnik składek nie złoży w terminie deklaracji rozliczeniowej, nie będąc z tego obowiązku zwolniony, Zakład dokonuje wymiaru składek z urzędu w wysokości wynikającej z ostatnio złożonej deklaracji rozliczeniowej, bez uwzględnienia wypłaconych zasiłków oraz zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych, zawiadamiając o tym płatnika. Natomiast zgodnie z art. 48 ust. 1 ustawy systemowej, jeżeli po wymierzeniu składek z urzędu płatnik składek złoży deklarację rozliczeniową, Zakład koryguje wymiar składek do wysokości wynikającej ze złożonej deklaracji rozliczeniowej,

z uwzględnieniem wykazanych w deklaracji zasiłków oraz zasiłków rodzinnych

i pielęgnacyjnych.

Na mocy art. 48b ustawy systemowej:

1. Zakład może sporządzać z urzędu zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych, zgłoszenia wyrejestrowania ubezpieczonego z ubezpieczeń społecznych, imienne raporty miesięczne, zgłoszenia płatnika składek, zgłoszenia wyrejestrowania płatnika składek, deklaracje rozliczeniowe oraz dokumenty korygujące te dokumenty, zwane dalej „dokumentami związanymi z ubezpieczeniami społecznymi określonymi w ustawie”.

2. Zakład może korygować z urzędu błędy stwierdzone w dokumentach związanych

z ubezpieczeniami społecznymi określonych w ustawie.

3. Zakład może żądać od płatnika składek ponownego złożenia dokumentów związanych

z ubezpieczeniami społecznymi określonych w ustawie, jeżeli dokumenty te nie zostały zidentyfikowane w systemie informatycznym Zakładu.

4. Zakład może z urzędu wprowadzać i korygować dane bezpośrednio na kontach ubezpieczonych lub kontach płatników składek, informując o tym ubezpieczonych i płatników składek.

W art. 48 ustawy systemowej przewidziano rozwiązanie na wypadek niewywiązania się płatnika składek z obowiązku złożenia deklaracji rozliczeniowej w terminie. W takiej sytuacji - w celu ochrony interesów ubezpieczonych - ZUS powinien dokonać z urzędu wymiaru składek należnych od płatnika w wysokości, jaką płatnik określił w ostatniej deklaracji rozliczeniowej złożonej przez siebie w ZUS. Wysokość składek Zakład ustala w trybie „awaryjnym”. Regulacja dotyczy zarówno sytuacji, w której płatnik składek nie złożył w ZUS jakichkolwiek dokumentów rozliczeniowych, (mimo że był do tego zobowiązany z mocy prawa), jak również wtedy, gdy płatnik wprawdzie złożył niektóre dokumenty (np. imienne raporty miesięczne), lecz nie przekazał deklaracji rozliczeniowej. Dokonanie przez ZUS

z urzędu wymiaru składek wchodzi w rachubę także wtedy, gdy płatnik, co prawda opłacił należne składki w terminie, ale nie złożył w ZUS dokumentów rozliczeniowych. Rozliczenie należnych składek może, bowiem nastąpić dopiero w oparciu o informacje zamieszczone

w deklaracji rozliczeniowej, która z kolei jest sporządzana w oparciu o dane przedstawione

w imiennych raportach miesięcznych. Dopóki ZUS nie będzie dysponował kompletną dokumentacją rozliczeniową (deklaracją rozliczeniową, imiennymi raportami miesięcznymi, dowodami opłacenia składek), nie będzie mógł rzetelnie ustalić, czy kwota faktycznie uiszczona przez płatnika tytułem składek jest prawidłowa. Obligatoryjne wymierzenie przez ZUS składek w wysokości przyjętej w deklaracji rozliczeniowej ostatnio złożonej przez płatnika stanowi swoistą sankcję, która ma na celu zdyscyplinowanie opieszałych/nierzetelnych płatników i nakłonienie ich do terminowego rozliczania składek za ubezpieczonych. (tak: wyrok Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z 10 grudnia 2018 r., III AUa 284/18, LEX nr 2706923). Organ rentowy skorzystał tu z możliwości, jaką stwarza przepis art. 48 ust. 1 ustawy systemowej, zgodnie z którym jeżeli płatnik składek nie złoży w terminie deklaracji rozliczeniowej, nie będąc z tego obowiązku zwolniony, Zakład dokonuje wymiaru składek

z urzędu w wysokości wynikającej z ostatnio złożonej deklaracji rozliczeniowej (...), bowiem ubezpieczony nie wykonał spoczywającego na nim obowiązku wynikającego z przepisów art. 46 ust. m.in. 1-3 ustawy systemowej. (tak: wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach

z 4 października 2012 r., III AUa 112/12, LEX nr (...)).

Jak zaś stanowi art. 9 ust. 2 ustawy systemowej, osoba spełniająca warunki do objęcia obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi z kilku tytułów, o których mowa

w art. 6 ust. 1 pkt 2, 4-6 i 10 (czyli m.in. osoba podlegająca ubezpieczeniom jako zleceniobiorca), jest objęta obowiązkowo ubezpieczeniami z tego tytułu, który powstał najwcześniej. Może ona jednak dobrowolnie, na swój wniosek, być objęta ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi także z pozostałych, wszystkich lub wybranych, tytułów lub zmienić tytuł ubezpieczeń, z zastrzeżeniem ust. 2c i 7.

Zgodnie natomiast z art. 9 ust. 2c ustawy systemowej, osoba, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4 (czyli osoba podlegająca ubezpieczeniom jako m.in. zleceniobiorca), której podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w danym miesiącu jest niższa od określonej w art. 18 ust. 4 pkt 5a (tj. kwotę kwota minimalnego wynagrodzenia za pracę, ustalonego na podstawie odrębnych przepisów), spełniająca warunki do objęcia obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi z innych tytułów podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym również z innych tytułów. Zasady tej nie stosuje się, jeżeli łączna podstawa wymiaru składek z tytułu wykonywania pracy na podstawie umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4, lub z innych tytułów osiąga kwotę minimalnego wynagrodzenia za pracę.

Mając zatem na uwadze powyższe przepisy uznać należy, że organ rentowy zasadnie przyjął, że po stronie odwołującego powstało zadłużenie z tytułu nieopłaconych składek na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych oraz Fundusz Pracy, które powinny być opłacone za ubezpieczonego P. T. (1) w spornym okresie.

Przy tym organ trafnie stwierdził, że w okresie od 1 kwietnia 2019 r. do 31 sierpnia 2019 r. ubezpieczony P. T. (1) nie podlegał ubezpieczeniom społecznym i ubezpieczeniu zdrowotnemu z uwagi na status ucznia. Zgodnie bowiem z art. 6 ust. 4 osoby wykonujące pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług nie podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym, jeżeli są uczniami szkół ponadpodstawowych lub studentami, do ukończenia 26 lat. Zaś zgodnie z art. 94 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 820 ze zm.), rok szkolny we wszystkich szkołach i placówkach rozpoczyna się z dniem 1 września każdego roku, a kończy - z dniem 31 sierpnia następnego roku. W konsekwencji należy przyjąć, że organ słusznie przyjął, że P. T., mimo że ukończył naukę w klasie maturalnej technikum w kwietniu 2019 r., to zachowywał status ucznia, aż do końca roku szkolnego. Zatem organ rentowy poprawnie rozliczył niezasadne wpłacone przez płatnika składki na ubezpieczenie zdrowotne za okres od 1 kwietnia-31 sierpnia 2019 r. na składki na ubezpieczenia za wrzesień 2019 r. – gdy ubezpieczony podlegał już ubezpieczeniom (tak zdrowotnemu, jak i społecznym).

W pozostałym zaś okresie obowiązywania umów zlecenia zawieranych pomiędzy P. T. (1), a Stowarzyszeniem (...) (...) (tj. od 1 września 2019 r. do 30 czerwca 2022 r.) ubezpieczony podlegał zaś obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu. Przy czym od 1 do 30 września 2019 r. i od 1 maja 2020 r. do 30 czerwca 2022 r. ubezpieczony był również objęty obowiązkowymi ubezpieczeniami społecznymi z tytułu tych umów cywilnoprawnych. Natomiast w okresie od 1 września 2019 r. do 30 kwietnia 2020 r. z tytułu umów zawieranych z odwołującym podlegał tylko ubezpieczeniu zdrowotnemu – stosownie do art. 9 ust. 1 ustawy systemowej. W tym ostatnim okresie legitymował się bowiem bezwzględnym tytułem do ubezpieczeń społecznych – umową o pracę zawarta z (...) Sp. z o.o.

W ocenie Sądu ubezpieczony, pomimo zawierania w spornym okresie umów cywilnoprawnych z innymi płatnikami, zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy systemowej od 1 maja 2020 r. do 30 czerwca 2020 r. podlegał ubezpieczeniom z tytułu wszystkich umów realizowanych na rzecz odwołującego, gdyż tytuł w postaci umów zlecenia zawartych z odwołującym się płatnikiem był tytułem do ubezpieczenia, który powstawał najwcześniej pośród innych względnych tytułów do ubezpieczeń społecznych (umów zlecenia), którym legitymował się ubezpieczony w tym okresie.

Przy tym warto zauważyć, że ubezpieczony, na podstawie umów zawartych

z odwołującym, był zgłoszony do ubezpieczenia zdrowotnego od 1 września 2019 r., aż do 31 sierpnia 2022 r. w sposób ciągły, pomimo tego, że w okresie tym zdarzały się przerwy

w wykonywaniu umów zlecenia, organ rentowy nie wydał wobec ubezpieczonego decyzji

o niepodleganiu ubezpieczeniom w jakiejkolwiek części spornego okresu.

W toku postępowania bezspornie ustalono, że w spornych okresach występowały spowodowane wakacyjnymi i zimowymi przerwami w prowadzonych przez klub treningach, przerwy w wykonywaniu umowy zlecenia, a co się z tym wiąże – przerwy w podleganiu ubezpieczeniom przez P. T. (1) u płatnika w okresach: od 1 lipca 2020 r. do 14 lipca 2020 r., od 1 grudnia 2020 r. do 31 stycznia 2021 r., od 1 lipca 2021 r. do 31 lipca 2021 r. oraz od 16 grudnia 2021 r. do 31 stycznia 2022 r. Mimo tych przerw, po każdej z nich, umowa ze Stowarzyszeniem (...) (...) była pierwsza w stosunku do umów zawieranych z pozostałymi zleceniodawcami – również klubami sportowymi, u których występowały przerwy w realizacji treningów.

Po pierwszej przerwie w podleganiu ubezpieczeniom spowodowanej wygaśnięciem umowy z 1 lutego 2020 r., ubezpieczony – w dniu 15 lipca 2020 r. zawarł umowę

z odwołującym się płatnikiem na okres od 15 lipca do 30 listopada 2020 r.,

a dopiero w dniu 11 września 2020 r. – płatkiem (...) na okres od 11 września do 31 grudnia 2020 r. Po drugiej przerwie w ubezpieczeniach ubezpieczony zawarł z odwołującym umowę w dniu 1 lutego 2021 r. na okres od 1 lutego do 30 czerwca 2021 r., a z płatnikiem (...) w dniu 6 maja 2021 r. – na okres od 6 maja 2021 r. do 30 czerwca 2021 r. Po kolejnej przerwie w podleganiu ubezpieczeniom, ubezpieczony zawarł z płatnikiem umowy z 1 sierpnia 2021 r. na okres od 1 sierpnia 2021 r. do 15 listopada 2021 r. przedłużony na mocy umowy z 1 września 2021 do 15 grudnia 2021 r., a z płatnikiem (...) Z. zawarł umowę dopiero w dniu 29 września 2021 r. na okres od 29 września 2021 r. do 17 grudnia 2021 r. Po ostatniej przerwie ubezpieczonego w podleganiu ubezpieczeniom, umowa zawarta przez tego ubezpieczonego z płatnikiem również była pierwszą umową, gdyż została zawarta w dniu 1 lutego 2022 r. na okres: od 1 lutego 2022 r. do 15 czerwca 2022 r., podczas gdy umowa z płatnikiem (...) U. została zawarta w dniu 15 marca 2022 r. na okres: od 15 marca 2022 r. do 30 czerwca 2022 r., a umowa z (...) Z. została zawarta w dniu 1 kwietnia 2022 r. na okres: od 1 kwietnia 2022 r. do 30 czerwca 2022 r.

Po każdej zatem przerwie, umowa z odwołującym się płatnikiem była pierwsza w stosunku do pozostałych umów zlecenia, co sprawia, że zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy systemowej – to zawsze z umowa zlecenia zawarta ze Stowarzyszeniem (...) (...) rodziła po stronie tego płatnika, a nie innych zleceniodawców – obowiązek zgłoszenia ubezpieczonego do ubezpieczeń społecznych. Dlatego też przerwy w ciągłości umów nie wpływają na obowiązek płatnika do zadeklarowania i opłacenia składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu kolejnych umów zlecenia obowiązujących pomiędzy nim, a P. T. (1) w okresie od 1 maja 2020 r. do 30 czerwca 2022 r.

P. T. (1) był zgłaszany do ubezpieczeń z jednomiesięcznym opóźnieniem, gdyż wypłatę otrzymywał następnego miesiąca dlatego np. wskazana składka za grudzień dotyczy listopada, podstawa za marzec została wskazana w wysokości 0 zł z zaznaczeniem, że dotyczy lutego itd. Następowało bowiem miesięczne przesunięcie wypłaty. Tym samym miesiące, za które wnioskodawca zalega z zapłatą składek zostały określone w sposób prawidłowy.

Natomiast z uwagi na osiągnięcie przez ubezpieczonego przychodu z tytułu umowy ze Stowarzyszeniem (...) (...) w wysokości co najmniej wynagrodzenia minimalnego w: grudniu 2020 r., marcu 2021 r. i kwietniu 2021 r., organ rentowy prawidłowo skorygował złożone przez odwołującego się płatnika deklaracje rozliczeniowe w zakresie składek na Fundusz Pracy. Za te miesiące płatnik był bowiem zobowiązany do zadeklarowania i uiszczenia składek na Fundusz Pracy. Zgodnie bowiem z art. 104 ust. 1 pkt 1 lit. c obowiązującej w spornym okresie ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach runku pracy (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1409 ze zm.) obowiązkowe składki na Fundusz Pracy, ustalone od kwot stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe bez stosowania ograniczenia, o którym mowa w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, wynoszących w przeliczeniu na okres miesiąca, co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę pracodawcy oraz inne jednostki organizacyjne opłacają za osoby wykonujące pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, oraz za osoby z nimi współpracujące, z wyłączeniem osób świadczących pracę na podstawie umowy uaktywniającej, o której mowa w ustawie z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Jak zaś stanowił art. 104 ust. 3 tej ustawy, w przypadku gdy kwoty, o których mowa w ust. 1, pochodzą z różnych źródeł, obowiązek opłacania składek na Fundusz Pracy powstaje wtedy, gdy łączna kwota stanowiąca podstawę wymiaru składek ustalona zgodnie z ust. 1 wynosi co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę. Zgodnie zaś z art. 107 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach runku pracy, składki na Fundusz Pracy opłaca się za okres trwania obowiązkowych ubezpieczeń emerytalnego i rentowych w trybie i na zasadach przewidzianych dla składek na ubezpieczenia społeczne.

W konsekwencji należy uznać, że płatnik za sporny okres był zobowiązany do zapłaty składek na ubezpieczenia społeczne, a dodatkowo za grudzień 2020 r., marzec 2021 r.

i kwiecień 2021 r. – składek na: Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i Fundusz Solidarnościowy za ubezpieczonego P. T. (1) w wysokościach ustalonych przez organ rentowy, a z uwagi na ich nieuiszczenie płatnik pozostaje dłużnikiem ZUS i ma obowiązek uregulowania należności za poszczególne miesiące w wysokościach wskazanych w załączniku do zaskarżonej decyzji.

Podkreślenia przy tym wymaga, że odwołujący się płatnik nie kwestionował wysokości składek ustalonych przez organ rentowy, ani metody ich ustalenia wskazywanych pismach procesowych w kierowanych przez organ w trakcie procesu.

Uwzględniając powyższe Sąd oddalił odwołanie na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. (punkt 1. sentencji wyroku).

O kosztach zastępstwa procesowego Sąd orzekł na podstawie art. 98 § 1 k.p.c., zgodnie z którym strona przegrywająca sprawę obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi na jego żądanie koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony (koszty procesu). Sąd ustalając wysokość kosztów zastępstwa procesowego ZUS (...) Oddziału w H. na kwotę 3600 zł orzekł zgodnie § 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 118 ze zm.) – mając na uwadze wartość przedmiotu sporu. O odsetkach ustawowych za opóźnienie od zasądzonej kwoty, tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego orzeczono na podstawie art. 98 § 1 1 k.p.c. (punkt 2. sentencji wyroku).