Treść orzeczenia
Sygn. akt IX U 883/19
Wyrok w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Dnia 10 grudnia 2019 r.
Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX
Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku
w składzie:
Sędzia Sądu Okręgowego Iwona Nowak
St. sekretarz sądowy Wioleta Potrząsaj po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2019 r. w Rybniku sprawy z odwołania K. L. (L.) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. przy udziale ./. o emeryturę na skutek odwołania K. L. (L.) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 25 kwietnia 2019 r. Znak (...) oddala odwołanie
Uzasadnienie
Decyzją z 25 kwietnia 2019r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. na podstawie art. 50a ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS odmówił ubezpieczonemu K. L. (L.) prawa do emerytury górniczej, gdyż ubezpieczony na 31.12.2018r. udokumentował łącznie 16 lat, 2 miesiące i 9 dni okresów pracy górniczej i równorzędnej z pracą górniczą ( w tym 4 lata i 29 dni okresów oddelegowania do związków zawodowych z wyboru) zamiast wymaganych 25 lat. Organ rentowy wskazał w uzasadnieniu, że okres oddelegowania uwzględnia się przy ustaleniu prawa do emerytury górniczej przewidzianej w art. 50 a ustawy emerytalnej wyłącznie w przypadku, gdy pracownik rozwiąże najpóźniej z dniem 31.12.2018r. stosunek pracy ze spółką (...) S.A. w B. i na datę rozwiązania stosunku pracy – łącznie z tym okresem – spełnia warunki do przyznania tej emerytury.
Ubezpieczony wniósł odwołanie od tej decyzji wskazując, że w jego ocenie do okresu pracy górniczej winien być zaliczony pełny okres wykonywania pracy związkowej na zasadzie oddelegowania, a nie wyłącznie 4 lata i 29 dni, jak uznał organ rentowy. Precyzując odwołanie w piśmie z 24.09.2019r. (k. 18 a.s.) zarzucił, iż organ rentowy, poza okresami pobierania wynagrodzenia i zasiłku chorobowego (po 1991r.), wyłączył także inne okresy nie uwzględniając ich do pracy górniczej (bez zastosowania kodu 21) w ciągu całego roku 1996, tj. 02-05/01, 08-12/01, 15-19/01, 22-26/01, 29/01-02/02, 05-09/02, 12-16/02, 27/02-03/03, 04-08/03, 11-15/03, 18-22/03, 25-29/03, 01-03/04, 09-12/04, 15-19/04, 22-26/04, 07-10/05, 20-24/05, 27-31/05, 03-05/06, 07/06, 10-14/06, 17-21/06, 01-05/07, 08-12/07, 01-02/08, 05-09/08, 12-14/08, 16/08, 19-22/08. Ubezpieczony podniósł, że z akt ZUS nie wynika skąd te przerwy w świadczeniu pracy i dlaczego te okresy nie zostały zakwalifikowane do pracy górniczej. Ubezpieczony dodał, że 10-letni staż pracy górniczej osiągnął wcześniej niż 18.11.2012r., bo już w 1996r., co pozwoliłoby na zaliczeniu do stażu pracy górniczej okresu oddelegowania stałego do pracy w zakładowej organizacji związkowej.
Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczyn jak
w zaskarżonej decyzji. Organ rentowy wskazał nadto, że okres pełnienia z wyboru funkcji związkowej w organach związku zawodowego zrzeszającego pracowników kopalni, traktuje się na równi z okresem pracy równorzędnej, o której mowa w art. 50c ust. 2 ustawy z 17.12.1998r. po warunkiem, że pracownik zatrudniony pod ziemią w kopalni uprzednio przez co najmniej 10 lat wykonywał pracę górniczą, o której mowa w art. 50c ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, a ponadto do 31.12.2018r. zostanie rozwiązany stosunek pracy.
Rozpoznając sprawę Sąd ustalił następujący stan faktyczny.
Ubezpieczony K. L. urodził się (...)
(...). ubezpieczony wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa do emerytury górniczej.
W rozpoznaniu wniosku o prawo do świadczenia organ rentowy wydał decyzję odmowną z 24.02.2017r. omówioną na wstępie.
Organ rentowy do pracy górniczej uwzględnił na 31.12.2018r. udokumentował łącznie 16 lat, 2 miesiące i 9 dni okresów pracy górniczej i równorzędnej z pracą górniczą ( w tym 4 lata i 29 dni okresów oddelegowania do związków zawodowych z wyboru).
Ubezpieczony od 13.03.1987r. do 16.05.2007r. zatrudniony był w (...) S.A. KWK (...) w K. w pełnym wymiarze czasu pracy kolejno na stanowiskach:
- od 13.03.1987r. do 30.04.1990r. – młodszego górnika pod ziemią,
- od 01.05.1990r. do 22.08.1996r. – górnika pod ziemią,
- od 23.08.1996r. do 16.05.2007r. – oddelegowany stale do pełnienia funkcji z wyboru w Związku Zawodowym (...) 9art. 31.1. ustawy z 23.05.1991r.) inspektora działu inwestycji pod ziemią.
W okresie od 19.08.1996r. do 22.08.1996r., od 04.11.2004r. do 05.11.2004r. i od 08.11.2004r. do 10.11.2004r. korzystał z urlopu bezpłatnego.
Ubezpieczony w 199r. był oddelegowywany doraźnie do pełnienia funkcji związkowych w (...) w następujących okresach: 02-05/01, 08-12/01, 15-19/01, 22-26/01, 29/01-02/02, 05-09/02, 12-16/02, 27/02-03/03, 04-08/03, 11-15/03, 18-22/03, 25-29/03, 01-03/04, 09-12/04, 15-19/04, 22-26/04, 07-10/05, 20-24/05, 27-31/05, 03-05/06, 07/06, 10-14/06, 17-21/06, 01-05/07, 08-12/07, 01-02/08, 05-09/08, 12-14/08, 16/08.
Od 07.07.2012r. do 30.11.2018r. zatrudniony był w pełnym wymiarze czasu pracy w (...) S.A. Oddział KWK (...) w R. na stanowisku górnika pod ziemią.
Następnie od 01.12.2018r. do 01.12.2018r. zatrudniony był w pełnym wymiarze czasu pracy w (...) S.A. Oddział KWK (...) w M. na stanowisku górnika pod ziemią.
Od 01.12.2018r. do 31.12.2018r. ubezpieczony zatrudniony był w pełnym wymiarze czasu pracy w Spółce (...) S.A. w B. Oddział w M. KWK (...) w K..
10-letni okres pracy pod ziemią ubezpieczony osiągnął 18 listopada 2012r.
Powyższe Sąd ustalił w oparciu o dokumentację akt emerytalnych ubezpieczonego, w tym znajdującą się w nich dokumentację pracowniczą, w szczególności świadectwo pracy z (...) S.A. z 05.07.2012r., zaświadczenia (...) S.A. z 30.11.2018r. i z 03.12.2018r. oraz zaświadczenie (...) S.A. z 16.05.2012r.
Zgromadzony materiał Sąd uznał za przekonujący, spójny i logiczny, przez co mogący stanowić podstawę rozstrzygnięcia.
Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył, co następuje
Odwołanie ubezpieczonego nie zasługuje na uwzględnienie.
Ubezpieczony domaga się przyznania prawa do emerytury górniczej ze względu na wiek - ukończenie 55 lat, tj. emerytury o jakiej mowa w art.50a, ust.1 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz.U.z 2017r., poz.1270 ze zm.).
Zgodnie z tym przepisem górnicza emerytura przysługuje pracownikowi urodzonemu po dniu 31.12.1948r., a przed dniem 01.01.1969r., jeżeli spełnił następujące warunki:
1) ukończył 55 lat życia;
2) ma okres pracy górniczej wynoszący łącznie z okresami pracy równorzędnej co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, w tym co najmniej 10 lat pracy górniczej określonej w art. 50c ust. 1;
3) nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
Spór w niniejszej sprawie polegał na ustaleniu, czy ubezpieczony legitymuje się okresem 25 lat pracy górniczej, o której mowa w powołanym art. 50a, w szczególności, czy do takiej pracy można zaliczyć okresy doraźnego oddelegowania ubezpieczonego w 1996r. do pełnienia funkcji w związku zawodowym pracowników.
Z treści art. 31 ust. 2 pkt 1 ustawy z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz.U. z 2019r., poz. 263 j.t.) wynika, iż osobie wykonującej pracę zarobkową w okresie zwolnienia od pracy, o którym mowa w ust. 1, przysługują uprawnienia lub świadczenia osoby wykonującej pracę zarobkową.
Natomiast zgodnie z art. 11b ust. 6a ustawy z 07.09.2007r. o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego (j.t. Dz. U. z 2019r., poz. 1821) okres pełnienia z wyboru funkcji związkowej w organach związku zawodowego zrzeszającego pracowników kopalni, zakładu górniczego lub jego oznaczonej części, o którym mowa w ust. 1, traktuje się na równi z okresem pracy równorzędnej, o której mowa w art. 50c ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, zwanej dalej "ustawą o emeryturach i rentach z FUS", pod warunkiem że pracownik zatrudniony pod ziemią w kopalni, zakładzie górniczym lub jego oznaczonej części, nabytych po dniu 1 stycznia 2015 r. przez przedsiębiorstwo, o którym mowa w art. 8 ust. 1, uprzednio przez co najmniej 10 lat wykonywał pracę górniczą, o której mowa w art. 50c ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Okres pełnienia z wyboru funkcji związkowej w organach związku zawodowego zrzeszającego pracowników kopalni, zakładu górniczego lub jego oznaczonej części uwzględnia się przy ustalaniu prawa do emerytury górniczej, o której mowa w art. 50a ustawy o emeryturach i rentach z FUS.
Zatem, zdaniem Sądu przeprowadzone postępowanie wykazało, że decyzja organu rentowego jest zasadna.
Prawidłowo organ rentowy wyliczył staż pracy ubezpieczonego w związku z ubieganiem się przez ubezpieczonego o prawo do emerytury górniczej. Prawidłowo ustalił okresy pracy górniczej. Niewątpliwie prawidłowo zaliczył okresy oddelegowania do pełnienia funkcji w związku zawodowym do pracy równorzędnej z pracą górniczą i brak jest podstaw do uwzględnienia na prawo do emerytury górniczej okresów w roku 1996, wskazanych przez ubezpieczonego w piśmie z 24.09.2019r., gdyż niewątpliwie ubezpieczony przed 1996r. nie legitymuje się okresem 10 lat pracy górniczej.
Ubezpieczony nie wykazał zasadności swoich twierdzeń, nie przedstawił żadnych dowodów, by uzasadnić swoje stanowisko, a stanowiska organu rentowego (pismo z 10.10.2019r. k. 21 a.s.) ustosunkowującego się do zarzutów ubezpieczonego wyrażonych w piśmie z 24.09.2019r., ostatecznie nie kwestionował.
Mając powyższe na uwadze, ustalając, iż ubezpieczony nie legitymuje się okresem 25 lat pracy górniczej i równorzędnej, o której mowa w art. 50a Sąd, z mocy art. 477 14 §1 kpc oddalił odwołanie nie znajdując podstaw do jego uwzględnienia.
Sędzia Iwona Nowak